Perú: Congreso autoriza nuevo ingreso de tropas USA
Guillermo Burneo S.

ALAI AMLATINA, 31/10/2006, Lima.- A solicitud del Poder ejecutivo y
"con carácter de urgencia", el Congreso del Perú, ha autorizado
nuevamente
el ingreso de militares norteamericanos a nuestro país, en el número
de 7
comandos para "realizar un entrenamiento de despliegue contra
Narcoterrorismo (CNT-006w) con personal de la Policía Nacional del
Perú….", según se lee en la Agenda del pleno del miércoles 18 de
octubre 2006[1]
Habrá quien diga que 7 comandos no son motivo para preocuparnos. Y
no
deja de ser cierta esta percepción si es que la acepción
narcoterrorismo, tal como la entiende la administración
norteamericana,
incluye cualquier acción que vaya contra sus intereses,
identificando
las demandas nacionales e independentistas de los pueblos y países,
como una acción narcoterrorista.

Bajo este considerando, se han metido con bota y todo en Colombia y
han
construido la base militar de Manta, Ecuador. Para la administración
Bush y congresistas norteamericanos, Hugo Chávez y Evo Morales son
encubridores o promotores del narcotráfico. ¿Será el caso qué
nuestros
congresistas comparten esta acepción que los norteamericanos les da
a
los narcoterrorismos?

Con fecha del 13 de junio del 2006, el entonces presidente Alejandro
Toledo, también "con carácter de urgencia" solicitó al congreso que
autorice "el ingreso de personal militar de los Estados Unidos al
territorio de la República" (Oficio Nº 079-2006-PR, Proyecto de Ley
N º
14777/2005-PE).
Noten que el proyecto es del año 2005, pero fue presentado en junio
del
2006, en pleno mundial de fútbol. En la exposición de motivos se
indica
que "el objetivo principal de este ejercicio es mejorar el
entrenamiento
conjunto de las unidades militares de los Estados Unidos y al mismo
tiempo brindar atención médica y realizar proyectos de construcción
en
el lugar donde se realiza el ejercicio. El proceso de planificación
de
cada ejercicio "Nuevo Horizontes" se inicia 24 meses antes de la
realización del mismo"[2]. Pero hay algo que si nos debe llamar la
atención. Esta exposición de motivos se inicia señalando
que "Mediante
fascimil (DSG) Nº 514 el director General para Asuntos de Seguridad
y
Defensa del Ministerio de Relaciones Exteriores, traslada la
información proporcionada por la Embajada de los Estados Unidos de
América……"[3].

Sí, eso dice, "traslada la información", lo que hace presumir que no
mereció ser analizada por ninguna de las instancias que tramitaron
la
autorización, incluido el Congreso de la República. La Comisión de
Defensa, Orden Interno, Inteligencia, Desarrollo alternativo y Lucha
contra las Drogas, en su dictamen de fecha 14 de junio del 2006, al
día
siguiente, reproduce casi textual, la misma exposición de motivos y
"recomienda la APROBACIÓN del Proyecto de Resolución Legislativa nº
14777/2005-PE, en sus términos"[4].

Según la embajada norteamericana, el objetivo de estos ejercicios es
para "el entrenamiento conjunto de las unidades militares de los
Estados Unidos….agrupados en equipos médicos, construcción Asuntos
civiles,
Protección de las fuerzas y destacamentos Aéreos provenientes de las
siguientes unidades: Comando sur del ejército de los Estados Unidos
(USARSO).COMANDO DE LA Flota del Atlántico (LANTFLEET), reserva de
la
fuerza Aérea (AFRES) y Fuerzas de Infantería de Marina del Atlántico
(MARFORLANT)", (Proyecto de Ley N º 14777/2005-PE, Exposición de
motivos) [5] El total es de 1031 militares, que de acuerdo al
cronograma propuesto, se rotarían cada dos semanas en grupo de 200
personas. Se autorizó también el ingreso de armamento M16A2 de 5.56
mm,
(182 unidades) y pistolas 9 mm. (36 unidades).
A todo este operativo le denominaron Ejercicio Combinado Conjunto de
Acción Cívica Humanitaria denominado "Nuevos Horizontes 2006".

¿Pero qué acciones cívicas se propusieron realizar? Ejecutar en la
Región de Lambayeque "los trabajos de perforación de 3 pozos de agua
potable, la construcción de 2 postas médicas, una en Monte Hermoso y
otra en Huaca Trapiche y una escuela de dos aulas en hornitos;
asimismo
se realizara tres ejercicios de Capacitación en Destreza Médica
(MEDRETES) , en cada uno de los cuales se trataran aproximadamente a
7,500 personas de bajos recursos , atendiendo en total a casi 22.500
personas"[6].

Aquí es donde jugaron su rol los medios de comunicación. No se ha
informado nada sobre los ejercicios militares, pero si sobre la
acción
cívica. En los periódicos locales se publicitaba las campañas de
salud,
la construcción de las 2 postas, pero cero comentarios acerca de la
presencia de militares de la flota del Atlántico, Reserva de la
fuerza
Aérea y Fuerzas de Infantería de Marina del Atlántico. El diario El
Comercio, en lo que parece más un publirreportaje y bajo el
título "La
salvadora que bajó del cielo", nos informa que la oficial Anne
Perella,
piloto militar se "ha convertido en el ángel para los pobres de
Lambayeque… la dama de imborrable sonrisa, quien se ha robado el
corazón de los más humildes y sorprendidos campesinos…"[7].

Esto no queda aquí. Ahora, nuevamente a solicitud del Poder
Ejecutivo y
con "carácter de urgente", en el Congreso está pendiente para
segunda
votación (miércoles 25), la modificación del artículo 5º de la Ley
27856, Ley de requisitos para la autorización y consentimiento para
el
ingreso de tropas extranjeras en el territorio de la república. El
artículo en mención dice:

"Articulo 5º- Autorización de ingreso por el Poder Ejecutivo

El ingreso de personal extranjero sin armas de guerra por razones
protocolares de asistencia cívica , actividades académicas, de
entrenamiento o similares no previstos en el articulo 3º de la
presente
Ley , es autorizado por el presidente de la República mediante
Resolución Suprema, refrendada por el Presidente del Consejo de
Ministros , el Ministro de Defensa y el Ministro de Relaciones
Exteriores , dando cuenta a la Comisión de Defensa Nacional del
Congreso de la República en un plazo de 24 horas tras la expedición
de la
resolución, bajo responsabilidad.
La Resolución suprema de autorización debe especificar los motivos,
la
identificación del personal militar, la relación de equipos
transeúntes
y el tiempo de permanencia en el territorio peruano".

¿Y cuál es la propuesta de modificación de este artículo? bajo los
siguientes términos: "… disponiendo que el ingreso de personal
militar
sin armas de guerra para realizar actividades relacionadas a las
medidas de fomento de la confianza , actividades de asistencia
cívica, de
planeamiento de futuros ejercicios militares , académicas , de
instrucción o entrenamiento con personal de las fuerzas Armadas o
para
visitas de coordinación o protocolares con autoridades militares y/o
del Estado Peruano es autorizado por el Ministerio de Defensa
mediante
Resolución Ministerial , dando cuenta a la comisión de defensa
Nacional
del Congreso de al República en un plazo de 24 horas a expedición de
la
Resolución , bajo responsabilidad" [8].

Primero, debemos preguntarnos si el texto de modificatoria es un
"traslado de información proporcionado por la Embajada de los
Estados
Unidos", que buscaría convertir al Ministerio de Defensa, en la
oficina
de trámites de la embajada y lograr así hacer que el ingreso de
tropa
USA se vea como algo administrativo y no político y de soberanía
nacional. El procedimiento estipulado en el artículo 5 de la Ley
27856,
demanda que la máxima autoridad de la nación, el Presidente de la
República lo solicite con el refrendo del Presidente del Consejo de
Ministros, el Ministerio de Defensa y el Ministros Relaciones
Exteriores.

Este procedimiento es un tamiz que da la garantía mínima de que, no
es
una instancia del Estado o persona, sino muchas las que evalúan la
conveniencia del ingreso o no de tropa extranjera. Ahora se nos
propone
todo lo contrario y se busca eliminar el último párrafo del Artículo
5
de la Ley.

Segundo, ¿qué podemos entender por los eufemismo, "actividades
relacionadas a las medidas de fomento de la confianza…de
planeamiento
de futuros ejercicios militares, académicas, de instrucción…."? Sólo
el
propósito de abrir las puertas, las ventanas, el portón y la puerta
trasera del Perú, a la tropa USA, violentando el artículo 102, de la
constitución, que a la letra dice: "son atribuciones del Congreso...
inciso 8) prestar consentimiento para el ingreso de tropas
extranjeras
en el territorio de la República, siempre que no afecte, en forma
alguna, la soberanía nacional". Con esta modificatoria solo falta un
paso para que en un futuro inmediato o mediato se otorgue inmunidad
a
la tropa USA, como sucedido en Paraguay, país convertido en base
militar
de los EEUU.

Tercero, la modificatoria esta en estrecha relación al interés de
los
EEUU, por instalar en el Perú la llamada Academia para el
cumplimiento
de la Ley. Según el Departamento de Estado "tiene intenciones de
tratar
con el gobierno del Perú la posibilidad de establecer una sucursal
de
la ILEA en Lima"[9]. Podemos entender que esta escuela es un asunto
"académico, de instrucción o entrenamiento con personal de las
fuerzas
armadas" de acuerdo a la propuesta de modificación. Escuela que ha
merecido el rechazo del pueblo de Costa Rica, al preacuerdo que su
gobierno firmó con los Estados Unidos[10]. Ahora esta instalada en
El
Salvador, en donde la institucionalidad democrática no tiene punto
de
comparación con Costa Rica, pero si con el Perú.

Quinto, es evidente que desde el retorno de su reunión con Bush, las
solicitudes con "carácter de urgencia" marchan al son del chasquido
de
los dedos del presidente García. Pero está en el Congreso, no
abdicar a
sus atribuciones constitucionales, evitando convertir al Perú en un
Estado cipayo de los Estados Unidos, permitiendo el uso de nuestro
territorio patrio para "el entrenamiento conjunto de las unidades
militares de los Estados Unidos", que en palabras de la
modificatoria
solicitada es "planeamiento de futuros ejercicios militares,
académicas, de instrucción o entrenamiento con personal de las
fuerzas
Armadas"

Notas

[1]
("http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/RelatAgenda/PlenoComiPerm.nsf/aple
no?OpenView&Start=1&Count=30&Expand=1#1"
[2] (Fuente: Expediente de Resolución Legislativa N º 28771).
[3] Ídem
[4] ídem
[5] ídem
[6] Ídem
[7] (El Comercio, especial MUJER PILOTO , 13 de agosto ,2006)
[8]
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/RelatAgenda/PlenoComiPerm.nsf/apleno
?OpenView&Start=1&Count=30&Expand=1#1
[9] http://www.state.gov/p/inl/ilea/c11286.htm
[10] http://www.geocities.com/cppcr/convescuelam.doc
* Documento Relacionado:
Que mueran las ONG (Raúl Wiener) [2006-10-31]
http://alainet.org/active/14214
_____________________________________________
Servicio Informativo "Alai-amlatina"
Agencia Latinoamericana de Informacion - ALAI
info@...
URL: http://alainet.org

No olvidemos que en la anterior gestion, el Senado Boliviano
ratificó el convenio que otorga inmunidad para que militares y
ciudadanos norteamericanos no sean juzgados en la Corte Penal
Internacional por casos de genocidio y crímenes de guerra.

La cooperación humanitaria no puede, en ningún caso, pasar por medio
de una misión militar compuesto de marines americanos.

Solicitamos al Honorable Congreso de Bolivia rechazar cualquier
autorización al ingreso de marines norteamericanos en territorio
boliviano.

Igualmente solicitamos al Honorable Congreso Nacional, rechazar el
convenio firmado entre Bolivia y los EEUU concerniente la inmunidad
para que militares y ciudadanos norteamericanos por causas de
genocidio y crímenes de guerra que puedan cometer en Bolivia.

Dr. Carlos Terrazas Orellana
Tribuna Boliviana


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EEUU espera autorización para enviar marines a Bolivia
El Diario 31-10-06
El embajador de los Estados Unidos de Norteamérica en Bolivia,
Philip Goldberg, dijo que espera la autorización del Congreso
Nacional para iniciar el proyecto denominado "Nuevos Horizontes" en
el país, que contará con la presencia de marines que, entre otras
cosas, ayudarán en la construcción de escuelas y brindarán atención
médica gratuita a pequeñas poblaciones bolivianas.
Los marines tienen previsto comenzar esta actividad a partir del
próximo año, inicialmente en poblaciones del departamento de Pando,
una vez que el Parlamento autorice la solicitud que presentará el
ministro de Defensa, Wálker San Miguel y que el proyecto es de
conocimiento del presidente Evo Morales.
Frente a ello, Goldberg ofreció una conferencia de prensa en el
Ministerio de Defensa, tras haberse reunido con San Miguel, en la
que dijo que este proyecto que incluiría otros programas como salud,
agua potable y educación, se sumaría a los que existen en el campo
de la lucha antinarcóticos y el desarrollo alternativo.
Según la agencia ANF, dijo que el programa "Nuevos Horizontes" será
un ejercicio de "puestos militares en el campo humanitario para
ayudar a los pueblitos y el campo, (destinado) a construir obras
civiles y humanitarias".
Aclaró que esto se complementa a la cooperación de su país para la
lucha antinarcóticos y citó como ejemplo Caranavi.

afectuosamente Gastòn Cornejo

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ECUADOR  INOLVIDABLE. 38.

El colega Antonio Peredo me pide “NOTICIAS” no literatura, sin embargo, resulta
imposible acallar la descripción subjetiva de eventos destacados que dejan su
impronta al interior del alma cuando ésta se encuentra abierta al registro de
todo acontecimiento de humanismo trascendente.

Ansioso de concurrir al Foro Humanista Latinoamericano a efectuarse en la
capital de Ecuador, Quito entre el 20 al 23 de octubre, llegué por cuarta vez a
la hermosa capital, con la ansiedad de renovar la amistad con los grandes
espíritus, con seres maravillosos como los de Oswaldo Cháves, el eminente
profesor  de jerarquía mundial en las técnicas del constructivismo educativo
universitario y  Fernando Domínguez, el gran psiquiatra, especialista en
pacientes con adicción de cocaína que trata con la maestría y la humanidad del
padre Hipócrates, presumiendo que la hoja de coca es el mejor fármaco
beneficioso para la salud biológica y mental. Además de estas aproximaciones
personales, la posibilidad de visitar nuevamente la obra del artista americano
Guayasamín en su Capilla del Hombre y las bellas iglesias de arte barroco indio,
únicas en su género.

Transcribo la vivencia inolvidable como un recuerdo descriptivo que no quiero
olvidar. Visité la Capilla del Hombre acompañado de la esposa, el asesor
parlamentario Enrique Ortiz, el Embajador Juan Javier Zárate y el Cónsul de
Bolivia en Ecuador.

OSWALDO GUAYASAMIN. El pintor eterno y su Capilla del Hombre. Patrimonio de
América.  Fue la creación genial del artista en su mensaje eterno.
“¡Todas las capillas son para Dios, quiero hacer una excepcional  para el
hombre, pero para el hombre latinoamericano, exaltando su sufrimiento y su
heroísmo!”

Se ingresa a la Capilla, el proyecto soñado del artista ecuatoriano, indio o
mestizo pero autóctono, de noble sangre americana, por la puerta frontal del
edificio geométrico en pirámide de piedra labrada, coronada por una cúpula
abierta en cono invertido círculo de cañón apuntando al cenit en pos de luz y de
sol. El conjunto arquitectónico fue llamado: La Capilla, consta de dos plantas
espaciosas con atmósfera interior de solemne catedral.
  De inicio se siente la amplitud del ambiente y como una andanada hieren la 
sensibilidad, con sus mensajes y colores, los murales dispuestos en secuencia
ordenada de tiempo y contenido.
En mayoría son rostros y manos que expresan las instancias  cumbres del Hombre
americano en su holocausto de martirio y sufrimiento.  Rasgos faciales vibrantes
y manos desproporcionadas, mayores al rostro pero elocuentes en su lenguaje
soberbio.
  Desde el tiempo precolombino hasta el mestizaje que aún vivimos, raíces
naturales de la América, el nuevo mundo herido de explotación, racismo e
ignominia. Todo ello plasmado en estilo de marcado expresionismo y elocuente
cubismo.
Predomina el dolor en las facies taciturnas, las lágrimas, el asombro ante el
olvido de la raza deprimida, luego, germina la ternura en los rostros de jóvenes
y de niñas condensando el mensaje profético, la utopía triunfante. El amor  y la
fraternidad se imponen sobre el pesar de los seres humanos en justicia
redentora.
  En las otras paredes se aprecia el famoso cuadro "Lídice", "Los Mutilados" con
las posibilidades de  conjugación entre las nueve piezas articuladas sabiamente.
Una sentencia del artista nos abruma: "Yo lloré porque no tenía zapatos hasta
que vi un niño que no tenía pies"
En el techo metálico y firme se observa el cono principal a manera de penacho en
cuya pared interior Guayasamín plasmó varias figuras humanas tratadas en esbozos
blanco grisáceos de arte magistral, se las observa en la actitud de elevar los
brazos y las manos implorando hacia la emergencia de la luz. Son los esclavos
mitayos de mina interior en nuestro cerro legendario de Potosí.
Descendemos al piso inferior de la etapa precolombina donde nos recibe su
confesión de artista comprometido, angustiado comunista, luego de su viaje por
tierras bolivianas:
"De pueblo en pueblo/ de ciudad en ciudad/ fuimos testigos de la más inmensa
miseria/ pueblos de barro negro/, en tierra negra,/ con niños embarrados de
lodo/ negro. Hombre y mujer con rostros de piel quemada/ por el frío. Lágrimas
congeladas por los siglos/ hasta no saber si eran de sal o eran de piedra/
música de zampoñas y rondadores que describen la inmensa soledad sin tiempo/ sin
dioses, sin sol, sin maíz/ solamente el barro y el viento....."

En ese piso se evoca a Tupaj Katari y su martirio. Están grabadas toda la
simbología andina y la cosmovisión de nuestros mayores, de las culturas azteca,
maya, inca, Tihuanacu. Finalmente, la alegoría del cóndor y el toro,
reproduciendo la confrontación del ibérico dominador y el cóndor nativo que
triunfa dando muerte al toro hispano. Reproducción de estelas mayas, figuras
inolvidables de orgullo ancestral,  Guayasamín eterniza la raza y la virtud del
hombre americano sacrificado en incalificable genocidio.
Al centro de la pieza fundamental, una llama votiva arde perpetuamente,
centrando los rayos de luz que ingresan en vertiente luminosa por la bóveda
desde el cono “Potosí”. Resalta otra expresión ordenadora y genial del genio:
¡Mantengan encendida una luz que siempre voy a volver!
Es la imagen que nos dejó el artista indígena para todos los americanos de todas
las generaciones del mañana.

IGLESIAS QUITEÑAS
Las iglesias de Quito son las mejores joyas del continente. Están las de San
Francisco, la Compañía, con sus paredes y hornacinas adornadas de exquisita
belleza, todo cubiertas en pan de oro desde el piso hasta el cenit y las bóvedas
de bello estilo arabesco. En la Compañía están los dos murales que impactan: el
Paraíso y el Infierno. En el primero están las almas benditas impolutas de
pecado. En cambio impacta el último que describo: En el terrible Averno se
tipifican algunos de nuestros pecados y se demuestran las sanciones
correspondientes. Preside Luzbel en su trono acompañado de otros ángeles caídos.
Distribuidos en el cuadro los diferentes pecados de mujeres y hombres, de unos y
de otros, de reyes y potestades, sentados en una olla infernal cocinándose a
fuego lento. A los violadores los diablos les incrustan un tridente por los
genitales correspondientes, a los mentirosos se les corta la lengua; Para la
vana, el murmurador, el libidinoso, la impura, se reserva otros castigos, hay
quienes son torturados sobre rueda infernal. Están las sanciones punibles para
todos los pecados de su tiempo pues es un mural del siglo 17. Fue sustraído el
original por algún pecador irredento para evitar, mediante el robo, la sentencia
ejecutoria celestial.

La Basílica de Nuestra Señora de Quito, hecha en piedra y en puro estilo gótico,
construida por más de un centenar de años, a semejanza de NotreDame, con agujas
de piedra envejecida y adornos de cocodrilos, quirquinchos, monos, papagayos en
figuras similares a las gárgolas francesas. En cualquier momento podría parecen
en sus cúpulas, entre las viejas campanas, el monstruo Cuasimodo abrazando a la
hermosa Esmeralda. Pergeñamos la imagen metafórica, el monstruo como la
personificación de la oligarquía dogmática, nuestro mestizaje servil a la
empresa privada transnacional,  ciertas prefecturas, comités cívicos
mediolunáticos, casi todos los medios de comunicación neoliberales, con su odio
racista deformante, excluyente, desintegrador y atentatorio de la unidad patria,
el de nuestras naciones proclives a la explotación de los recursos naturales
propios….abrazando impúdicamente a nuestra América plena de belleza.

RESTOS DEL MARISCAL DE AYACUCHO
En la Catedral, además de la hermosa estructura reposan los restos de nuestro
Padre Antonio José de Sucre, en una urna de granito ecuatoriano, están los
símbolos de sus triunfos, las banderas y las glorias obtenidas por los países
liberados, los ingratos de la Patria Grande. Bolivia ocupa un lugar relevante de
homenaje histórico.  Elevamos una oración de agradecimiento y de fe respondiendo
a su sagrada memoria.

LA CASA DE SUCRE.
Restaurada la estructura arquitectónica colonial estilo belle époque, de dos
patios y amplios salones, objetos, armas personales, imágenes del Mariscal y de
la amada doña Mariana Carcelén. Se señala el lugar donde el esposo reemplazante
lanzó, desde el segundo piso, a la única hija del Mariscal, heredera de una
riqueza considerable. Se muestran los  dormitorios, las cocinas, el vestuario
del querido general de América, el inolvidable padre, segundo presidente de
Bolivia.
La visita fue una íntima evocación a su valor, a su nobleza y a un  reafirmar el
glorioso destino de nuestra Bolivia.
  Salimos reconfortados relacionando el sueño libertario y el mandamiento del
Libertador de cuidar sobre todo la integridad y la dignidad de la nación con los
actos y gestos del nuevo libertador contemporáneo, el Presidente  Evo Morales
que rescata todos los recursos y la dignidad de la patria, para todos los
bolivianos.

LA VIRGEN DE QUITO.
En el panecillo, al pie del gigante Pichincha donde los patriotas triunfaron
comandados por el Mariscal de Ayacucho, se encuentra el Panecillo, cumbre
similar a la Coronilla de Cochabamba. Ahí están las dos reliquias únicas, una
formación incaica de sacrificios en una  gigante olla  profunda, de arcilla
conservada.
La otra, la enorme figura de la Virgen de Quito, la bailarina, la virgen alada
sobre dragón encadenado.
Para conocerla leímos el  relato imaginativo de Juan, el teólogo, en su
APOCALIPSIS.
En la Biblia cristiana se registran los siguientes pensamientos tallados en
prosa poética:
“Yo soy el Alpha y la Omega…principio y fin, dice el Señor…
Tengo las llaves del cielo, del infierno y de la muerte”
“Y el cuarto ángel tocó la trompeta y fue herida la tercera parte del sol y de
la luna, la tercera parte de las estrellas.  De éstas tres plagas fue muerta la
tercera parte de los hombres”
Juan continúa su visión profética, referida a la Madre de Jesucristo:
“Y una gran señal apareció en el cielo: una  mujer vestida del sol  y la luna
debajo de sus pies, y sobre su cabeza una corona de doce estrellas. Y estando
preñada clamaba y sufría tormento por parir. Y fue vista otra señal en el cielo:
y he aquí un grande dragón bermejo que tenía siete cabezas y diez cuernos y en
sus cabezas siete diademas. Y el dragón se paró delante de la mujer a fin de
devorar a su hijo cuando hubiese parido. Y ella parió un hijo varón el cual
había de regir todas las gentes con vara de hierro y su hijo fue arrebatado para
Dios y a su trono. Y fue hecha una gran batalla en el cielo Y fue lanzado  aquel
gran dragón que se llama diablo y Satanás arrojado en tierra Y sus ángeles
fueron arrojados con él.  Persiguió a la mujer que había parido un hijo varón.
Y fueron dadas a la mujer dos alas de grande águila. Y entonces el dragón fue
airado contra la mujer y se fue hacer guerra contra los otros de la simiente de
ella, los cuales guardan los mandamientos de Dios y tienen el testimonio de
Jesucristo”.

Un poema en soneto musical  adorna la planta de la enorme estatua: A la mujer
del Apocalipsis.:

“¿Quien es esta mujer de sol vestida,
Reina de doce estrellas coronada.
Portentosa señal airosa alada,
Que al firmamento se remonta erguida?

¿Quien es esta mujer engrandecida
Que a sus plantas la luna se ve postrada.
Mantiene a la serpiente encadenada
Y entre todas es la única escogida?

Es María, la virgen de la esperanza
Mostrada en el edén a cielo y tierra
En quien Dios se encarnó y entró en la historia

Es la madre de Dios flor de la alabanza
La mujer fuerte que al infierno aterra
La esclava del Señor, la asunta de la gloria.




FORO HUMANISTA INTERNACIONAL.
Personas de toda edad y de múltiples organizaciones de toda América Latina,
Norteamérica, Europa, titulares de corrientes humanistas se dieron cita en la
universidad Central de Ecuador, para repensar temas vitales del acontecer
americano y la integración de los pueblos. Tres días de actividad incesante, de
profunda amistad, conocimiento, aprendizaje y afectos expresados entre todos los
asistentes.
SILO.
Conocimos personalmente al personaje de fondo, al filósofo Mario Rodríguez,
SILO, aquel que escribe significativos mensajes humanistas:

“Descubrí, no por enseñanza, sino por la experiencia y meditación, que no hay
sentido en la vida si todo termina con la muerte”. “Mis razones no son mejores
ni peores que las razones de otros” “A veces  una comunión perfecta con el todo
me ha extasiado” “A veces he roto mis ensueños y he visto la realidad de un
mundo nuevo” “No me extrañó concentrar encontrar en antiguos pueblos la devoción
por el dios-Sol y vi que si algunos adoraban al astro porque daba vida a la
tierra y a la naturaleza, otros advirtieron en ese cuerpo majestuoso el símbolo
de una realidad mayor” “Rechaza el apego a los recuerdos” “Toma la fuerza de la
ciudad escondida. Vuelve al mundo de la vida densa con tu frente y tus manos
luminosas” “Jamás creas las mentiras de los envenenadores de la vida cuando se
refieren a la sexualidad como algo despreciable. Por el contrario, en ella hay
belleza y no en vano está relacionada con los mejores sentimientos del amor”
“Te expliqué anteriormente: Cuando encuentres una gran fuerza, alegría y bondad
en tu corazón, o cuando te sientas libre y sin contradicciones inmediatamente
agradece en tu ser interior” “Acepta mi propuesta: sigue el modelo de aquello
que nace, no de lo que camina hacia la muerte. Salta por encima del sufrimiento
y entonces no se te ofrecerá el abismo sino la vida que hay en ti” “Que tu
corazón afirme: quiero la realidad que construyo.  Toma como ejemplo la música.
Toma como ejemplo las palabras con significado social o religioso”
Porque si dices… “Hemos llegado a otros planetas, debes declarar también: Hemos
masacrado y esclavizado a pueblos enteros, hemos atestado de cárceles con gentes
que pedían libertad, hemos mentido desde el amanecer hasta la noche… hemos
falseado nuestros pensamientos, nuestro afecto, nuestra acción,. Hemos atentado
contra la vida a cada paso, porque hemos creado sufrimiento”
“Jinete que cabalgas a horcajadas del tiempo ¿qué cosa es tu cuerpo sino el
tiempo mismo?” “No cumplirás tu misión si no pones tus fuerzas en vencer el
dolor y el sufrimiento en aquellos que te rodean. Y si logras que ellos, a su
vez, emprendan la tarea de humanizar al mundo, abrirás su destino hacia una vida
nueva”
“No puedo pedirte que vayas más allá, pero tampoco será ultrajante que yo
afirme: Ama la realidad que construyes y ni aún la muerte, detendrá tu vuelo”

Así lo ordena SILO en sus mensajes profundos de humanismo poético. Humanizar la
tierra es su mandato y en él comprometemos los postulantes a trabajar en ese
horizonte luminoso,  para la patria, para América y para todo el mundo.
En una entrevista especial nos identificamos en el sentir americano y en el
espiritualidad común que alienta el corazón. Nos dimos un gran abrazo,

TOMÁS HIRSCH.
Otro gran personaje entre otros muchos fue el renovado contacto con Tomás
Hirsch,  el político humanista chileno por excelencia. Con él programamos un
gran encuentro en la Cumbre alternativa de los presidentes en Cochabamba y
futuros encuentros para construir la verdadera integración de Chile y de
Bolivia.

Logramos relación con un sinfín de seres extraordinarios. Ahora tenemos amigos y
hermanos por doquier, entre ellos resaltan José Salcedo,  Raúl Baca Guevara,
Giomar Bastidas de Ecuador, Lía Méndez, Roberto Mendoza y María del Rosario
Aiello de Argentina; Hernán Otoniel Fernández de Colombia;  Manuel Gonzales.
Mariluz Guillen  de Venezuela; Raúl Mercado, María Lohman, José Guzmán, Bladimir
Machicao Góme Sergio Larrea Z,  de Bolivia; Además de Tomás Hirsch, su esposa
Juanita Vergara y su hija dirigente estudiantil, Dario Ergas, Fernando Ortiz
Silva, Mario Aguilar, Gloria Mujica, Efrén Osorio, Jorge Huidobro de Chile;
Rafael de la Rubia, Ignacio Martinez de España. Diego Ribadeneira, el
Viceministro de Relaciones Exteriores y Monseñor Giacomo Ottonello, Nuncio
Apostólico en Ecuador. Un sinnúmero de personalidades relevantes. Alexandre
Sammogini de Brasil; Estela Rodríguez Ghiara de Málaga; Mauricio Tejada del
Salvador; Nicole M.H. de Estados Unidos.

Presentamos el informe crítico “Nueve meses de gobierno de Evo Morales en
Bolivia”. Pero, la presentación titulada “Una mirada del Sur sobre América
Latina” con autoría de María Lohman de Bolivia fue realmente magnífica.

DECLARACIÓN DE QUITO.
La resumida Declaración de Quito expresa lo siguiente:
“Se constata que la gran mayoría de hombres y mujeres en nuestro continente
americano vive en condiciones miserables, falta absoluta del derecho a la salud
y la educación, a un trabajo digno, a jubilación adecuada, a una vivienda, a
vivir en un ambiente no contaminado. Que se persigue a los pueblos de nuestra
América por sus ideas, creencias, por su cultura. Que la globalización
asfixiante en la cual se concentra todo el poder político, económico y militar,
intenta homogeneizar las formas de pensar, de actuar y de sentir de las
poblaciones.
Que se comprende que hay que avanzar hacia la Nación Humana Universal y
construir proyectos de integración regional. No una integración monetaria ni
cultural sino que debe ubicarse al ser humano como valor y preocupación central.
Se destacaron las principales líneas:
· La solidaridad y reciprocidad entre todas las organizaciones.
· El establecimiento del equilibrio entre el capital y el trabajo.
· La recuperación de todos los recursos naturales.
· La justa distribución de la tierra y la riqueza.
· La integración real y no formal de los pueblos originarios así como la
recuperación de sus derechos territoriales.
· La resolución de todos los conflictos históricos entre los países.
(especialmente el conflicto mediterráneo de Bolivia).
· La integración económica fortaleciendo la micro y pequeña empresa.
· La democracia real directa participativa y plebiscitaria.
· Apoyo a  las nuevas generaciones en todas sus iniciativas no violentas.
· Superar las condiciones de opresión, de dolor y sufrimiento de nuestros
pueblos que requieren la integración.
· Compromiso con estas causas, propuestas que requieren amplia difusión,
espacios de participación que consoliden el movimiento social amplio y diverso
para construir una sociedad verdaderamente humana que supere toda forma de
violencia y discriminación.
· Los movimientos sociales son los principales protagonistas en la
transformación.
· Rechazar el chantaje a que se someten los pueblos bajo el concepto de “mal
menor”. En coherencia se hace coincidir pensamiento, sentimiento y acción,
construcción de sociedades justas sin conformarse con males menores, más bien,
bienes mayores.

Todo ello a implementar en las nuevas constituciones que surgirán en Asambleas
Constituyentes Fundacionales. (el caso de Bolivia). El nuevo Foro Regional
Latinoamericano será efectuado en Bolivia a fines del año 2007. El próximo en
Lisboa será el 3 de noviembre, asistirá invitada la embajadora de Bolivia en
Francia, Luzmila Carpio.


DESPEDIDA.
Fuimos regalados con textos legislativos ejemplares: “Política Nacional de Salud
de Ecuador-Derechos Sexuales y Reproductivos”. “Política Bioética del Sistema
Nacional de Salud”. Propuestas por Oswaldo Cháves para replicar en nuestra
Bolivia.
  El Maestro  regaló a la esposa hermosos ramos multicolores de rosas
ecuatorianas las  que adornan el hogar en Cochabamba. Fernando Domínguez me
ofreció un abrazo de profundo sentimiento. Todos los humanistas llenaron nuestra
existencia con su hermosa amistad.
Una conmoción afectiva enriqueció el alma al partir de Quito hacia la patria,
viajamos cargados de riquezas espirituales para continuar la labor parlamentaria
que da sentido y orgullo a la existencia.


GASTÓN CORNEJO BASCOPÉ
30 DE OCTUBRE DE 2006.

De: Mario Lopez Ibáñez <averell.harriman@...>
Fecha: Lun, 30 de Oct, 2006 8:00 pm
Asunto: Afirma Morales que triunfo de Lula fortalece la democracia ...


http://www.milenio.com/index.php/2006/10/30/10485/

La Paz.- El presidente boliviano Evo Morales aseguró hoy que la reelección este
domingo del mandatario brasileño Luiz Inácio Lula da Silva, con el 60.8 por
ciento de los votos, es un “triunfo de la democracia latinoamericana”.

“Estamos contentos de este éxito electoral y creemos que se fortalecerá la lucha
de los pueblos”, aseveró a periodistas Morales, quien el próximo fin de semana
saludará a Lula en forma personal en Montevideo, en el marco de la Cumbre
Iberoamericana.

Agregó que la reelección de Lula “ratifica la vocación de cambio del pueblo
brasileño y el anhelo de seguir avanzando con los gobiernos progresistas de la
región en la construcción de la patria grande latinoamericana”.

Puntualizó que el triunfo de Lula ante el opositor Geraldo Alckmin, quien obtuvo
un 39.1 por ciento de apoyo, confirma el deseo de mantener el cambio que se
inició hace algunos años en Brasil para avanzar en la solución de los grandes
problemas de los marginados.

Respecto a la importancia que tiene para Bolivia la victoria de Lula, Morales
indicó que “se abren posibilidades de fortalecer la cooperación y los acuerdos
políticos, económicos y culturales” entre los dos países.

El presidente boliviano dijo la víspera que los actuales gobiernos en Brasil,
Venezuela, Argentina y Chile reflejan que los pueblos tomaron el camino del
cambio para acabar con los grandes problemas de exclusión y pobreza que afectan
a Sudamérica.

MANIFIESTO A LA NACION BOLIVIANA

   Los pueblos del Chaco boliviano, de Chiquitos, del Moxos y Guaraya y del Cono
norte del Beni, ante tiempos de incertidumbre y de perspectivas de un nuevo
orden en todo aspecto especialmente en la conformación de territorios regionales
que vive nuestra soberana, indisoluble, poderosa y amada nación y por el derecho
que les asiste a estos pueblos para sentar verdadera presencia de dominio
boliviano, empezar el desarrollo económico y mantener integro el territorio
actual boliviano manifiestan lo siguiente:

   Bolivia por su enorme extensión y no adecuada partición política en
departamentos unos extremadamente grandes y otros muy pequeños, pero
esencialmente por existir en los habitantes de algunos territorios alejados del
sentir nacional un sentimiento antipatriota, el mismo sentimiento que llevo a
nuestra nación a perder mas de la mitad de su extensión territorial original, ya
sea mediante guerras o tratados injustos que aprovechando la ignorancia y la
debilidad del Estado, y sus gobernantes, sumado a la calidad antipatriota de
algunos pobladores de los territorios usurpados.

   Que fue el abandono e incomunicación física con casi todos los territorios
usurpados a lo que se sumo la escasa ocupación física humana y su abandono, lo
que incubo sentimientos antipatriotas y de indiferencia que coadyuvaron al
desmembramiento de la madre Patria.

   Que es sabido que el problema mas importante de una nación no es su territorio
sino la calidad de sus habitantes, y que el Bolivia hay un nivel de ignorancia
demasiado elevado lo que va emparejado a su nivel de pobreza, que lleva a poner
en duda su lealtad para con la Patria y que a la larga representa un peligro
para mantener la integridad territorial actual.
   Ante evidentes muestras de codicia de algunos países vecinos por estos
territorios nacionales semi abandonados, vulnerables y sus riquezas, que buscan
fragmentar nuestro país y provocar nuevos desmembramientos territoriales.

   Manifestamos que es necesario e imprescindible una nueva distribución política
del territorio nacional, la que tomando la experiencia europea que indica que
para el total dominio por un Estado de su territorio debe haber relación entre
la extensión territorial con la cantidad de la población, y que su división
política interna debe estar en ligada a eso, y que un subterritorio interno,
ideal es el que tiene no mas de 150.000 km2 ni menos de 50.000, planteamos una
NUEVA BOLIVIA con la formación de nuevos departamentos, el Departamento del
CHACO, con los territorios chaqueños de Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija, el
Departamento de CHIQUITOS con los territorios de Chiquitos de Santa Cruz, el
Departamento de MoxosGuaraya con los territorios itonomas del Beni y Guaraya de
Santa Cruz; asimismo planteamos la necesidad de extender el territorio del
actual Departamento de Pando incorporando a el Cono Norte del Departamento del
Beni.
   Ese es el sentir de todos los habitantes de los territorios afectados y de
todos los habitantes de la República de Bolivia, que busca vivir en paz para
desarrollarse económicamente para encarar nuevos desafíos que se avecinan ante
la desmesurada codicia todavía latente de algunos malos vecinos.
   J. Antonio Miranda G.

¿HAY O NO NACIONALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS?



Ing. Carlos G. Carvajal Nava.



             En la etapa del conocimiento de la realidad objetiva, el
concepto constituye la aprehensión por el pensamiento de los rasgos
esenciales de la forma y del contenido de objetos concretos de esa realidad
objetiva. La aprehensión referida no se da de una vez por todas, por el
contrario, es un proceso permanente de conocimiento, profundización y
sistematización de aquellos rasgos esenciales en un objeto dado. La
construcción de los conceptos es un fenómeno predominantemente social, de
ahí su vinculación íntima con el lenguaje, particularmente con la semántica
lógica del mismo, buscando la correspondencia cada vez más exacta entre
pensamiento y lenguaje. La dupla concepto-expresión oral (palabra) -respecto
de un hecho objetivo dado- se va haciendo cada vez más precisa, tendiendo a
ser unívoca para una sociedad determinada.



             Paralelamente al desarrollo de la sociedad y del conocimiento,
cada palabra va precisando su exactitud semántica. Sin embargo, este
desarrollo normal es a veces roto por acciones dirigidas desde “fuera del
proceso”, tratando de introducir confusión, particularmente en las duplas
concepto-expresión oral (palabra). Veamos un ejemplo: Durante la presidencia
de Gonzalo Sánchez de Lozada se forzó a una confusión entre dos palabras:
despido y relocalización. La población de habla castellana admite la
siguiente comprensión semántica para las dos palabras mencionadas: Despido:
Rescisión de un contrato de trabajo por voluntad del empleador.
Relocalización: Cambiar de localización, de posición física o
administrativa. Semánticamente esas dos palabras no tienen ninguna
intersección lógica, sin embargo, los operadores gubernamentales de
entonces, trataron de asimilarlas a la fuerza.



             Desde hace algunos años se notan acciones, más de fuera que de
dentro, en el proceso de desarrollo de la dupla concepto-expresión oral
(palabra) respecto del concepto nacionalización, cuyo resultado es por lo
menos la falta de uniformidad en su acepción semántica. Esas acciones
aumentaron a partir de la toma de conciencia del pueblo boliviano sobre la
reivindicación en materia de hidrocarburos, principalmente como resultado de
las campañas de CODEPANAL, cuyas consignas, en líneas generales, tuvieron la
siguiente secuencia:



*                         NO a la exportación del gas por Chile;

*                         NO a la exportación del gas, ni por Chile ni por
el Perú;

*                         NO a la exportación del gas, SI a su
industrialización en el país;

*                         Restitución de la propiedad estatal sobre los
hidrocarburos.

*                         Refundación de YPFB.

*                         NACIONALIZACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS.



Esta última consigna se constituyó en la bandera fundamental de lucha
popular en enero y octubre del 2003. E inmediatamente después todos, moros y
cristianos, derecha e izquierda, reaccionarios y revolucionarios, comenzaron
a agitar la consigna de NACIONALIZACIÓN, entendiéndola a su manera.



Pero, ¿qué entiende CODEPANAL por nacionalización?.



La Resolución N° 1.803 de la Asamblea general de las Naciones unidas del 14
de diciembre de 1962, aprobada por voto unánime de los 134 representantes de
los países miembros, es terminante al dictaminar : " El derecho de los
pueblos y de las naciones a la soberanía permanente sobre sus recursos
naturales debe ejercerse en interés del desarrollo nacional y del bienestar
del pueblo del respectivo Estado”.



La nacionalización, la expropiación o la requisición deben fundarse en
razones o motivos de utilidad pública, de seguridad o  de interés  nacional,
los cuales se reconocen superiores al mero interés particular o privado
tanto nacional como extranjero. En esos casos se pagará al dueño la
indemnización correspondiente, con arreglo a las normas en vigor en el
Estado que adopte estas medidas en ejercicio de su soberanía y en
conformidad con el derecho internacional.".



De acuerdo a la Asamblea general de las Naciones unidas existe diferencia
entre nacionalización, expropiación y requisición.



Según el diccionario enciclopédico Quillet, nacionalizar admite 4
significados:



1.               (Naturalizar) Admitir en un país a un extranjero y
concederle los derechos de los nativos.

2.               Introducir en un país productos de otros.

3.               Atribuir al Estado bienes o empresas de personas
individuales o colectivas.

4.               Hacer que ciertos bienes, derechos o tributos que
pertenecían a extranjeros pasen a manos de tenedores nacionales.



Cuando amplios sectores de la población boliviana demandan la
“nacionalización de los hidrocarburos” se adscriben, en lo fundamental, al
tercer y cuarto significados. Nos permitimos precisar, desde nuestro punto
de vista, la comprensión popular, casi intuitiva, del término nacionalizar:
Atribuir, traspasar al Estado la propiedad de bienes o empresas de personas
naturales o jurídicas, individuales o colectivas, de nacionalidad
extranjera. Ésta es la comprensión mayoritaria del pueblo boliviano, sin
entrar en disquisiciones filológicas ni ontológicas.



Con las anteriores consideraciones discutimos en CODEPANAL la
nacionalización  en su relación con los hidrocarburos y propusimos la
siguiente formulación como base para el debate, en mayo del 2005:



La “nacionalización“ comprende dos acciones principales y una tercera
complementaria. Las dos acciones principales son:



i.                           La reversión o recuperación de todo el
patrimonio del Estado enajenado a favor de las transnacionales: yacimientos,
campos, instalaciones, maquinaria, equipo, etc. La reversión es un acto
soberano por parte del Estado boliviano, en sujeción a la Constitución
política, la cual no puede estar bajo ninguna circunstancia, subordinada a
contratos firmados sin respetar sus prescripciones.



ii.         Expropiación del capital fijo de las empresas petroleras, previo
reconocimiento a las empresas de sus inversiones legales, probadas y
depreciadas. Ese reconocimiento partirá de una auditoria legal, técnica y
económico financiera, la cual nos permitirá establecer de manera fehaciente
si corresponde o no una eventual indemnización a la empresa en cuestión. Si
se concluye que ha lugar a una indemnización, ésta puede materializarse por
dos vías: El pago programado o el aporte de capital empresarial para la
también eventual constitución de una sociedad mixta.



Pero además, la nacionalización requiere para su ejecución, un decreto como
marco legal, pero simultáneamente, debe elaborarse la norma jurídica
correspondiente a esa nueva situación, es decir, una Ley de hidrocarburos
acorde con la recuperación total de la propiedad sobre los mismos y del
ejercicio pleno de esa propiedad, para ello propugnamos como base la
Propuesta del pueblo boliviano para una nueva ley de hidrocarburos. Ésta es
la acción complementaria.



La nacionalización no es una entelequia -algo que se despliega y agota en sí
misma- por el contrario, su concepción y aplicación, su forma y contenido,
guardan estricta relación con ciertos objetivos y fines con los cuales se
inter determinan. CODEPANAL, también en mayo del 2005, resumió -de muchos
documentos anteriores- como objetivos o fines principales los siguientes:



i.                           El incremento de los ingresos para el Estado
boliviano.



ii.                          La creación de empleos.



iii.                         Pero sobre esos dos existe otro objetivo, otro
fin, mucho más importante para la nacionalización: Recuperar la propiedad
del pueblo y Estado bolivianos sobre los hidrocarburos y consolidar la
capacidad -del pueblo y Estado bolivianos- de ejercer ese derecho de
propiedad. Esa propiedad, referida a los hidrocarburos cualquiera sea la
forma y estado en que ellos se presenten, cualquiera sea la fase productiva
o mercadotécnica en las que se encuentren y no solamente en los
“yacimientos” o en “boca de pozo”.



Para CODEPANAL los entes idóneos para ejercer tal derecho son:



]               En el campo de la planificación, la regulación y la
fiscalización, el Ministerio de hidrocarburos y su estructura funcional.

]               En el campo de la ejecución, la empresa estatal del
petróleo: YPFB refundado, con autarquía y atribuciones integrales.



Y aquí un paréntesis en cuanto a la ejecución, CODEPANAL admite dos
modalidades: Ejecución directa por parte de YPFB a través de sus entidades
autárquicas y ejecución a través de sociedades de economía mixta, diseñadas,
licitadas, organizadas por YPFB y bajo su hegemonía administrativa y
técnica. Una forma complementaria: Contratos de operación suscritos entre
YPFB -y/o las sociedades mixtas- con operadores privados o públicos para la
ejecución de actividades o fases concretas.



             Volviendo a los objetivos o fines, otros principales son:



iv.                        Refundación integral de YPFB, devolviéndole todo
su patrimonio, no solamente las acciones tipo A de manos de las AFPs, sino
también sus instalaciones físicas y, sobre todo, de las reservas de petróleo
y gas entregadas a título gratuito a las transnacionales.



v.         Industrialización del gas en territorio nacional,
industrialización definida y planificada por el Estado boliviano a través
del Ministerio de hidrocarburos y YPFB, dentro de las modalidades de
ejecución directa o por medio de sociedades de economía mixta.



Ahora, 26 de octubre del 2006, tales objetivos continúan siendo plenamente
válidos.



¿Cuál la posición oficial de las “esferas oficiales” al respecto?.
Consideramos dos momentos dignos de tomarse en cuenta, uno cuando se
promulgó por Hormando Díaz, Presidente del Senado en el Gobierno de Carlos
D. Mesa, la Ley Nº 3.058 -en mayo del 2005- y el segundo el 1º de mayo del
2006 cuando se lanzó el Decreto de nacionalización defensores del Chaco, Nº
28.701.



La parte pertinente a los aspectos de la “nacionalización” de la Ley Nº
3.058 y el DS Nº 28.701 se acompañan como anexo al presente trabajo.
Consideramos ambos documentos complementarios entre sí y una sola su
orientación esencial, por ello en lo posterior nos referiremos a ellos como
una sola unidad propositiva.



¿Cuál nuestra apreciación sobre la relación de esos dos documentos oficiales
con los objetivos y fines señalados en torno a la “nacionalización” por
CODEPANAL?.



i.                           El incremento de los ingresos para el Estado
boliviano. Sin lugar a dudas los ingresos para el Estado boliviano
aumentaron significativamente respecto de los percibidos con la Ley Nº 1.689
de Gonzalo Sánchez de Lozada e inclusive, son ligeramente superiores a los
de la época pre capitalización.



ii.                         La creación de empleos. No variaron
significativamente ni en YPFB ni en las empresas petroleras.



iii.                        La propiedad sobre los hidrocarburos y la
capacidad de ejercer ese derecho de propiedad. Recordamos que CODEPANAL,
pretendiendo interpretar los anhelos populares plantea: “Propiedad sobre los
hidrocarburos cualquiera sea la forma y estado en que ellos se presenten,
cualquiera sea la fase productiva o mercadotécnica en las que se encuentren
y no solamente en los “yacimientos” o en “boca de pozo”.



La Ley Nº 3.058 plantea explícitamente “... se recupera la propiedad de
todos los hidrocarburos en boca de pozo para el Estado boliviano.”. El DS Nº
28.701 indica en su Artículo 1º: “... se nacionalizan los recursos naturales
hidrocarburíferos del país. El Estado recupera la propiedad, la posesión y
el control total y absoluto de estos recursos.”. Complementariamente algunas
otras disposiciones en los mismos documentos, avanzan algo más al disponer
la Ley Nª 3.058, por ejemplo: “Una vez iniciada la producción, el Titular
está obligado a entregar a Yacimientos petrolíferos fiscales bolivianos
(YPFB), la totalidad de los hidrocarburos producidos. Del total producido y
entregado a Yacimientos petrolíferos fiscales bolivianos (YPFB), el Titular
tendrá derecho a una retribución bajo el Contrato de operación y a una
participación en la producción de hidrocarburos en los contratos de
producción compartida y asociación, la misma que estará contemplada en el
Contrato respectivo.”. Se podría concluir de lo anterior que se recupera
también, para el Estado boliviano, el manejo soberano del saldo de la
producción una vez entregada la participación al Titular. Sin embargo parece
no ser así, recordemos que una de las causas de la renuncia del Ministro
Andrés Soliz Rada fue su conocidísima Resolución ministerial que prescribía
la entrega de los refinados a YPFB, una vez tratados SUS hidrocarburos en
una refinería dada, entrega a la cual se opuso terminantemente PETROBAS y
asunto cerrado: Fuera Soliz Rada.



En este punto es más claro el DS Nª 28.701, leamos su Artículo 2º:



“I.         A partir del 1º de mayo del 2006, las empresas petroleras que
actualmente realizan actividades de producción de gas y petróleo en el
territorio nacional, están obligadas a entregar en propiedad a Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos YPFB, toda la producción de hidrocarburos.



II.         YPFB, a nombre y en representación del Estado, en ejercicio
pleno de la propiedad de todos los hidrocarburos producidos en el país,
asume su comercialización, definiendo las condiciones, volúmenes y precios
tanto para el mercado interno, como para la exportación y la
industrialización.”.



A manera de paréntesis, otro pequeño gran detalle: En ningún momento la
posición oficial partía de la prescindencia de las empresas petroleras
transnacionales, por el contrario, basaba toda su estrategia y táctica en la
permanencia protagónica de aquellas. CODEPANAL también admite la presencia
de las empresas petroleras transnacionales en la actividad hidrocarburífera
boliviana pero con el protagonismo al revés, pues para CODEPANAL el
protagonista es YPFB y las empresas transnacionales deben sujetarse a las
condiciones y normas fijadas por ella y el Estado boliviano. La postura
oficial, aparentemente, también tuvo un ligero avance en este orden, así
fuese en las empresas “capitalizadas”, al disponer la participación
accionaria mayoritaria para YPFB. Este aspecto, que obviamente no cuenta con
la simpatía de las petroleras, no ha podido ser implementado hasta ahora.
Para mayor abundancia transcribimos del DS Nº 28.701 el inciso II. Del
Artículo 7º: “Se nacionalizan las acciones necesarias para que YPFB controle
como mínimo el 50 % más 1 en las empresas Chaco SA., Andina SA., Transredes
SA., Petrobrás Bolivia Refinación SA. y Compañía Logística de Hidrocarburos
de Bolivia SA.”.



Respecto de la propiedad en las posiciones oficiales hay falencias en dos
ámbitos: El jurídico y el de la aplicación. Jurídicamente porque
particularmente la Ley Nº 3.058 y en menor grado también el DS Nº 28.701, no
son claros en su redacción -véanse por ejemplo las “definiciones” de los
contratos de producción compartida, los de asociación y los de operación-,
tienen varias incongruencias y contradicciones. La aplicación tiene que ver
con la capacidad de ejercer el derecho de propiedad y ésta a su vez con el
estado de organización y disponibilidad de YPFB.



iv.                       Refundación integral de YPFB. La plana mayor de
YPFB y el Gobierno vienen anunciando desde hace rato la entrega al
Parlamento de una propuesta de ley sobre la refundación del ente estatal
petrolero pero, aparte de la reconstitución de su directorio, no conocemos
ninguna otra actividad digna de mención, en materia de reorganización
estructural. El Artículo 8º del DS Nº 28.701 dice: “En 60 días, a partir de
la fecha de promulgación del presente Decreto Supremo y dentro del proceso
de refundación de YPFB, se procederá a su reestructuración integral,
convirtiéndola en una empresa corporativa, transparente, eficiente y con
control social.”. Recordamos, el DS Nº fue publicado el 1º de mayo o sea,
los 60 días se cumplieron a fines de junio, estamos a fines de octubre, 180
días de promulgado el Decreto referido y nada.




CODEPANAL planteaba y plantea la devolución a YPFB de “... todo su
patrimonio, no solamente las acciones tipo A de manos de las AFPs, sino
también de sus instalaciones físicas y, sobre todo, de las reservas de
petróleo y gas entregadas a título gratuito a las transnacionales.”. El DS
Nº 28.701 prescribe: “ARTICULO 6º.- I. En aplicación a lo dispuesto por el
Artículo 6º de la Ley de hidrocarburos, se transfieren en propiedad a YPFB,
a título gratuito, las acciones de los ciudadanos bolivianos que formaban
parte del Fondo de capitalización colectiva en las empresas petroleras
capitalizadas Chaco SA., Andina SA. y Transredes SA. ... III.   Las acciones
del Fondo de capitalización colectiva que están a nombre de las
Administradoras de fondos de pensiones en las empresas Chaco SA., Andina SA.
y Transredes SA. serán endosadas a nombre de YPFB,”. El Gobierno,
coincidiendo con CODEPANAL, dispuso el traspaso de las acciones tipo A a
YPFB pero, respecto de “... sus instalaciones físicas y, sobre todo, de las
reservas de petróleo y gas entregadas a título gratuito a las
transnacionales.” guarda un silencio sepulcral.




v.         Industrialización del gas en territorio nacional. El DS Nº 28.701
reza: “ARTICULO 5º.- I. El Estado toma el control y la dirección de la
producción, transporte, refinación, almacenaje, distribución,
comercialización e industrialización de hidrocarburos en el país. II. El
Ministerio de hidrocarburos y energía regulará y normará estas actividades
hasta que se aprueben nuevos reglamentos de acuerdo a Ley.”, Ésta es una de
las imprecisiones de los documentos oficiales, no queda claro si se reconoce
o no a YPFB la facultad de participar en la industrialización, directamente
o a través de sociedades mixtas, promovidas y hegemonizadas por YPFB como
propone CODEPANAL. La Ley Nº 3.058 es aun más imprecisa al respecto, limita
las posibilidades de YPFB a “Desarrollar la política y los incentivos para
la Industrialización del gas en el territorio nacional.”, como señala el
inciso c) del Artículo 7º.



             Trataremos ahora de responder a la pregunta: ¿Hay o no
nacionalización de los hidrocarburos en Bolivia?.



1.               La respuesta está íntimamente vinculada a cómo se entienda
la nacionalización.



2.         ¿Qué pasó con las dos acciones principales para la
nacionalización en la comprensión de CODEPANAL?, veamos:



i.          La reversión o recuperación de todo el patrimonio del Estado
enajenado a favor de las transnacionales: yacimientos, campos,
instalaciones, maquinaria, equipo, etc., no se cumplió hasta el momento.




ii.         La expropiación del capital fijo de las empresas petroleras,
previo reconocimiento a las empresas de sus inversiones legales, probadas y
depreciadas, tampoco se cumplió y algo más, de acuerdo a declaraciones de
voceros gubernamentales, la expropiación no figura en las medidas a ser
adoptadas en este período.



             Y la acción complementaria, “... una Ley de hidrocarburos acorde
con la recuperación total de la propiedad sobre los mismos y del ejercicio
pleno de esa propiedad, ..... la Propuesta del pueblo boliviano para una
nueva ley de hidrocarburos”, no se la consideró ni se la considerará en este
período.



3.               Por tanto, considerando de manera exclusiva y casi mecánica
la comprensión de CODEPANAL sobre nacionalización llegaríamos a una
respuesta: En Bolivia no se han NACIONALIZADO los hidrocarburos.



4.         Pero además, como adelantamos en párrafos anteriores, la
nacionalización determina y es determinada por sus fines y objetivos. La Ley
Nº 3.058 y el DS Nº 28.701 -resumiendo lo dicho en párrafos anteriores-
tiene los siguientes efectos sobredichos objetivos y fines:



4.1.          Ingresos para el Estado boliviano. Hay un incremento
significativo, se avanza positivamente en el cumplimiento del objetivo.



4.2.          Creación de empleos. Hasta el momento no se nota un impacto
positivo en la generación de empleos, sin embargo, en la perspectiva, la Ley
Nº 3.058 y el DS Nº 28.701 ofrecen posibilidades positivas.



4.3.          Recuperación de la propiedad y de la capacidad de ejercer el
derecho de propiedad. Los dos documentos analizados muestran pequeños
avances en esa dirección.



4.4.          Refundación integral de YPFB. De la misma manera, los avances
son pequeños para el cumplimiento de este objetivo.



4.5.          Industrialización del gas en territorio nacional. Lo prescrito
en la Ley Nº 3.058 y en el DS Nº 28.701 es insuficiente.



En resumen, respecto de los objetivos y fines de la nacionalización, la Ley
Nº 3.058 y el DS Nº 28.701 contienen elementos de avance, de diferente
magnitud.



5.         Por otra parte, el Gobierno ha realizado una serie de acciones
concretas y específicas  en materia hidrocarburífera, ¿esas acciones pueden
ser calificadas de aproximaciones a una nacionalización en proceso?, ¿o no
tienen nada que ver con ella?, ¿entonces qué calificativo merecen?.



6.         A poco de publicarse el DS Nº 28.701, cuando el Gobierno
manifestaba que con él se había “nacionalizado los hidrocarburos” nosotros
expresamos que tales instrumentos jurídicos no nacionalizaban los
hidrocarburos pero sí abrían el camino, iniciaban un proceso de
nacionalización, proceso que podía culminar exitosamente o podía frustrarse
de acuerdo a las medidas que adoptase el Gobierno.



7.               Poco después del lanzamiento del DS Nº 28.701 los
portavoces del oficialismo coincidieron con CODEPANAL al admitir que la
nacionalización, en las condiciones creadas por la política gubernamental,
constituiría un proceso, quizás un largo proceso, hasta lograr la propiedad
total sobre nuestros hidrocarburos y la capacidad  real de ejercer ese
derecho de propiedad.



8.         En el afinamiento de su política hidrocarburífera, los portavoces
del Gobierno proponen aproximadamente un esquema por fases, sin reconocer a
éstas el carácter de compartimentos estancos, es decir sin esperar el
cumplimiento de una fase para pasar a la siguiente y sí más bien,
admitiendo el traslape de las mismas:



8.1.          Recuperación de la soberanía sobre el volumen, precio y
destino de nuestra producción hidrocarburífera, como base de la
materialización del rescate de la propiedad sobre nuestros hidrocarburos. A
dicha recuperación apunta la entrega a YPFB de toda la producción en boca de
pozo y su comercialización, por YPFB -casi monopólicamente- definiendo las
condiciones, volúmenes y precios tanto para el mercado interno, como para la
exportación y la industrialización.



8.2.          Fortalecimiento de YPFB, a corto, mediano y largo plazo. En el
corto plazo fortalecimiento económico, participación en los directorios de
las empresas “capitalizadas”, impulso a la exploración -principalmente
mediante los “nuevos” contratos con las empresas ajenas a la
“capitalización”-, control y fiscalización sobre todos los eslabones de la
cadena productiva y mercadotécnica. A mediano y largo plazo participación en
todos los eslabones de la cadena productiva y mercadotécnica.



9.         Los contratos a firmarse los próximos días, en su forma y
contenido, mostrarán el apego del Gobierno a sus declaraciones a favor de la
nacionalización.



             En resumen, luego de las referencias a la concepción, fines y
objetivos de la nacionalización desde el punto de vista de CODEPANAL, a la
Ley Nª 3.058, al DS Nª 28.701, a las acciones y declaraciones de los
portavoces oficiales en materia hidrocarburífera, concluimos:



             EN BOLIVIA, ESTAMOS INMERSOS EN UN PROCESO DE NACIONALIZACIÓN DE
HIDROCARBUROS, EL CUAL PUEDE CULMINAR SATISFACTORIAMENTE DE PERSISTIR LA
VOLUNTAD POLÍTICA MANIFIESTA Y APLICADA HASTA AHORA POR EL GOBIERNO DE LA
NACIÓN.



Cochabamba, CEDIB, 26 de octubre del 2006.

Queridos Evo Morales y Juan carlos Ortiz, presidentes de la República y de YPFB
respectivamente:

Me está dando a mí en el hocico que ustedes le han echado un poco de cara dura
al tema de la "Nacionalización de los Hidrocarburos". Lo digo porque ni siquiera
les ha importado reconocer públicamente que los porcentajes de plata que han
negociado son diferentes para cada una de las "Transnacionales" que los están y
los seguirán explotando. O sea, que ni se interviene, ni se expropia, ni se
incauta, ni se Nacionaliza absolutamente nada,  sino que se ha intentado sacar
más plata a unos que a otros para que entre todos le den a YPFB una
"Nacionalización" de 4.000 millones de dólares anuales de aquí al 2010, y que
las cosas sigan como estaban, que las transnacionales sigan invirtiendo y
haciendo prospecciones y ya veremos si en el futuro YPFB consigue quedarse con
el 51% de las compañías, y ya hablaremos de más plata, si hubiere lugar, en el
futuro.

  En definitiva, que antes el Gobierno se llevaba 250 millones de dólares anuales
y ahora se va a llevar 1000 incrementándose hasta llegar a 4000 en el 2010.
suponiendo que el precio de mercado lo permita. O sea que antes el Estado
Boliviano se llevaba el 50% de los ingresos y ahora se va a llevar el 82% pero
los derechos mineros tanto de exploración como de explotación seguirán en manos
de las Transnacionales petroleras. No está nada mal; todo lo contrario. Es mucha
más plata al haberles cambiado a las malvadas y ladronas Transnacionales las
reglas del juego. Yo no me quejo de que la Pachamama siga en manos de la Hermana
Patria Española; son ustedes los que hablaban de que se iban a acabar ya los 500
años de colonización y que los recursos iban a ir a parar a las manos del Pueblo
Boliviano.

Me gustaría que nos contaran, al Pueblo Boliviano, claro,  porqué la Negociación
con REPSOL no la cerró el Presidente de REPSOL, sino que se desplazó a La Paz el
Secretario de Estado Español para Asuntos Exteriores. ¿Les habló quizá de la
condonación de la deuda? ¿o de la plata que España venía dando a Bolivia a
través del Instituto de Cooperación Iberoamericanal? ¿o del futuro de los
Inmigrantes bolivianos que se encuentran sin papeles en España? ¿o de que el
Presidente del Fondo Monetario Internacional es un ciudadano español?

De todas maneras no hay que quejarse demasiado, si en lugar de ser esas
Transnacionales española, brasileña y argentina hubieran sido Norteamericanas,
habríamos tenido aquí la "Operación Tormenta del Koyasuyu", y Sadam Hussein,
comparándolo con ustedes habría sido el abuelo de Heidi.

Saludos,

Cojo Capac



PD Estamos ansiosos de que, con luz y taquígrafos, entreguen a los medios de
comunicación el texto de los contratos firmados, sobre todo, con PETROBRAS Y CON
REPSOL. Gracias.




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Repsol retoma su inversión en Bolivia



       Agencias La Paz / Cinco Días / MADRID (30-10-2006)


Repsol YPF seguirá en Bolivia. La hispano-argentina, junto a las otras nueve
petroleras que operan en el país andino, ha firmado un nuevo contrato de
exploración y explotación propuesto por el Gobierno de Evo Morales. Repsol
manifestó su satisfacción por el acuerdo, alcanzado minutos antes de que
expirara el plazo para renegociar los contratos, y anunció nuevas inversiones.
En el último minuto. La petrolera YPF acordó en la medianoche del domingo los
términos del nuevo contrato que garantiza su continuidad en el país andino. La
hispano-argentina es una de las diez petroleras que se han visto obligadas a
renegociar sus contratos de exploración y explotación tras la nacionalización de
los hidrocarburos decretada el pasado 1 de mayo, que estableció un plazo de 180
días para pactar las nuevas condiciones.

El acuerdo fue rubricado de manera oficial tan sólo media hora después, en un
acto presidido por Evo Morales al que asistieron representantes de Repsol YPF y
de su filial Andina, así como las firmas dedicadas a las exploración de la
brasileña Petrobras. Además, estuvieron presentes las argentinas Matpetrol y
Pluspetrol, British Gas y Empresa Petrolera Chaco, perteneciente al grupo
British Petroleum.

A diferencia del acuerdo suscrito un día antes con la francesa Total y la
estadounidense Vintage, ni el Gobierno boliviano ni las petroleras informaron
sobre los términos de los acuerdos suscritos en la medianoche del domingo. El
presidente de la estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB),
Juan Carlos Ortiz, se limitó a reconocer que los porcentajes de participación
del Estado, son diferentes para cada una de las compañías.

Los escasos detalles que trascendieron apuntan que las petroleras tendrán que
entregar toda su producción de hidrocarburos a YPFB y a cambio serán
remuneradas, según sus contratos, con entre un 18% y un 50% de las cantidades
extraídas. La compañía estatal también se encargará de la comercialización y
fijará los volúmenes y los precios para el mercado interior y para las
exportaciones.

Garantías de rentabilidad

Repsol YPF mostró su satisfacción por el acuerdo firmado con el Ejecutivo
boliviano, ya que 'garantiza la rentabilidad de las inversiones realizadas hasta
ahora'. Aseguró que el nuevo contrato 'está en línea con el compromiso público
del presidente de Bolivia para garantizar un marco de seguridad jurídica para
sus inversiones, un principio que Repsol considera indispensable para el
desarrollo de la actividad en el país'. De hecho, la compañía deja las puertas
abiertas a nuevas inversiones. 'Este marco de garantías jurídicas, así como el
reconocimiento público de las inversiones realizadas', señala la petrolera,
'permitirán el desarrollo de nuevos proyectos de inversión en el país, lo que
redundará en un mayor bienestar para la sociedad boliviana'.

Actualmente, Repsol posee derechos sobre 32 bloques de exploración, con una
superficie neta de 9.264 kilómetros cuadrados, así como 25 bloques de
explotación con un área de 2.174 kilómetros cuadrados. Las reservas de gas
bolivianas están estimadas en 48,7 billones de pies cúbicos, de los que la
brasileña Petrobras controla el 47%, mientras que Repsol y su filial Andina
alcanzan el 27%. La petrolera hispano-argentina asegura que entre octubre de
1997 y marzo de 2006 invirtió en el país latinoamericano 1.167 millones de
dólares (unos 917 millones de euros), convirtiéndose 'en uno los principales
contribuyentes fiscales', con 1.275 millones de dólares de aportes en concepto
de impuestos directos, patentes sobre el dominio minero, regalías y
participaciones.

El Gobierno español, presente en Bolivia a través del secretario de Estado de
Asuntos Exteriores, Bernardino León, también manifestó su satisfacción por la
firma del nuevo contrato. 'Conseguimos lo que nos habíamos propuesto',
reconoció. Según León, Repsol YPF fue la última petrolera en llegar a un acuerdo
ya que se trató de 'una negociación muy compleja' y afirmó que el Ejecutivo
español se limitó a ejercer un papel de 'facilitador' de las negociaciones ya
que éstas se llevaron directamente entre la compañía y el Gobierno de Morales.

El secretario de Estado español, llegó a Bolivia tan sólo cinco horas antes de
que concluyese el plazo para renegociar las condiciones. Su mediación fue
'fundamental para llegar a puerto', según aseguró a Efe el director general de
Repsol YPF para Argentina, Brasil y Bolivia, Enrique Locutura.

Evo Morales promete seguridad jurídica a las petroleras


Las diez petroleras que pactaron a lo largo del fin de semana los nuevos
contratos para operar en Bolivia, tienen garantizada su seguridad jurídica,
según la promesa realizada por el presidente del país, Evo Morales tras la firma
de los nuevos acuerdos de exploración y extracción de hidrocarburos. 'Jamás
vamos a violar estos contratos transparentes'.

Morales señaló durante el acto, al que asistió el secretario de Estado español
para Asuntos Exteriores, Bernardino León, que España es 'un socio estratégico en
lo económico y político'.

Además, apuntó que en los próximos cuatro años el Estado ingresará 4.000
millones de dólares sólo de los hidrocarburos. Hace dos años, ésta cantidad
ascendía a 250 millones.

A: Carlos Petroni <cepetroni@...>
De: Carlos Petroni <cepetroni@...>
Fecha: Sun, 29 Oct 2006 06:36:30 -0800 (PST)
Asunto: [debateutn] La Batalla por Oaxaca: Tropas entran en la ciudad, el pueblo resiste

IZQUIERDAPUNTOINFO

La Batalla por Oaxaca: Miles de tropas estan entrando en la ciudad



 • EDITORIAL
¡Hay que defender a Oaxaca contra el asalto militar del gobierno, el PRI y el PAN!

• Abandonan barricadas en el centro de Oaxaca
Dejan maestros y miembros de la APPO autos, costales, lonas y enseres sobre las calles; queremos evitar un baño de sangre, dice su líder Flavio Sosa

Clicke aqui para escuchar minuto a minuto lo que pasa en la lucha de Oaxaca en Radio APPO
La PFP comienza a mover barricadas en la periferia de Oaxaca, utilizan tanquetas de agua, detras vienen granaderos con armas de alto poder, informa la APPO desde Radio Universidad.
Miles de pobladores se vuelcan a las calles para repudiar a las tropas y exigirles que se sumen a la revuelta contra el gobernador.
Se prepara una gran manifestacion para las 3 PM de hoy. Se llama a la solidaridad internacional.

• En Santa María Coyotepec pobladores fueron instigados contra los maestros
- Funcionó al gobierno estatal predisponer a la gente mediante rumores
- Testimonio revela que hubo francotiradores durante el ataque del viernes en el lugar

• Alista PFP control de Oaxaca
Miles de tropas de la PFP, el ejercito, la marina, así como aviones, helicópteros, tanquetas, camiones pesados están siendo movilizados hacia la ciudad rebelde.

• Oaxaca: confirma edil identidad de agresores en tiroteo

• Llegan a Oaxaca las fuerzas federales y temen una violenta represión

• Lanza Gobierno federal ultimátum a APPO
Exige Gobernación que entreguen de inmediato calles, plazas, edificios públicos y bienes de propiedad privada que tiene en su poder en la capital oaxaqeña. Este medio día seis aviones Boeing de la PFP arribaron al aeropuerto estatal

• Fox ordena el envío de tropas para poner fin al conflicto en Oaxaca

• La APPO advierte sobre un baño de sangre y llama a la solidaridad internacional para detenerlo

• Represión policial y paramilitar en Oaxaca; tres muertos y 23 heridos

• Galería de fotografías de la represión policial y paramilitar

Clicke aqui para escuchar minuto a minuto lo que pasa en la

 

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LA ASAMBLEA  CONSTITUYENTE   Y   EL   MAS
Ricardo Tito Atahuichi Salvatierra.

La ideología liberal es propia de la clase social denominada
burguesa, del capitalismo y del  sistema  capitalista. Ha sido
elaborada en base a  los conocimientos  mas  avanzados que alcanzó
la  humanidad y  los principios relativos a la  libertad, igualdad y
fraternidad en el periodo histórico correspondiente al  Renacimiento
(siglo XV y XVI) y la Ilustración, por autores como Adán Smith,
Montesquieu, D` Alembert, Rousseau, Diderot, Boccaccio y otros cuyo
contenido se encuentra  en  la obra  titulada La Enciclopedia  que
preparó el  triunfo  de  la  Revolución  Francesa (1789), junto a
la  revolución  industrial (Inglaterra) y al desarrollo  de  la
ciencia. Dio origen al  derecho moderno donde el pueblo constituye
el poder  supremo que  da origen al Estado, derecho; Constitución
Política, Asamblea Constituyente; poder constituyente y  constituido
etc.. y  la  democracia  representativa. Es  fuente de las formas
que adquiere  el poder. Esta en permanente evolución y  desarrollo y
actualmente  se expresa en distintas modalidades como ser  el
liberalismo social, salvaje o neoliberal, etc. Permitió a  la
burguesía tomar  el poder, como clase social (1789), desplazando del
poder político a  la  Iglesia  y  al  señor  feudal. Separó  el
derecho  de  la  religión.
La  dirección del MAS  no considera que  la  ideología liberal es el
sustento ideológico del sistema  capitalista tampoco  el  carácter
de  clase  que  tiene  la  Constituyente en su estrategia política
relativa  a  la lucha por  el poder razón por la que comete  errores
políticos (declarar  a la Constituyente Originaria sin tomar  en
cuenta  el candado constitucional liberal de los 2/3)  que
menoscaban su autoridad y credibilidad  favoreciendo  a la
oligarquía en su conducta  sediciosa justificada con la  defensa de
la legalidad.
Es  evidente que la disgregación de la URSS, producto de la
revolución política, significó el fracaso de la política de
coexistencia pacifica y  del  socialismo  en  un  solo  país
aplicada por  los  partidos comunistas y  que dejó un  vacío
histórico que  ha desorientado a los  pueblos y  a las  direcciones
revolucionarias pero, no ha  detenido el avance de la lucha por la
liberación  nacional  y la libre  autodeterminación de los pueblos
que  se  expresa  en el desarrollo de   los  procesos nacionalistas
en el mundo. Bolivia  no  esta  ajena a  ese proceso. El  gobierno
actual  es  su  expresión  objetiva.
El MAS es  un  movimiento  que  aglutinó a    los  sectores
radicalizados de la  pequeña  burguesía, organizaciones  sindicales,
movimientos sociales  y la población  nacional. Sus  objetivos  son
nacionalistas y democráticos  apoyados, incluso, por  los  sectores
de la burguesía  no ligados  al  capital financiero y a las
transnacionales. El   origen  de  su dirección no  es   marxista
sino heterogénea. Concentra en su  seno  tendencias indigenistas
(derecha), nacionalistas revolucionarias y una  izquierda
antiimperialista. Trata de ligar el  desarrollo  de  la  revolución
boliviana  a  la   cubana  y   venezolana. Plantea la necesidad de
recuperar las empresas  capitalizadas y los  recursos  naturales a
través  de  una  denominada "nacionalización"  de los
hidrocarburos,  minería,  redistribución de  tierras, reforma
educativa, etc.  adecuada  al  modelo neoliberal (DS 21060) para
constituir un  Estado   fuerte y  soberano. Apuesta como  estrategia
política  a la  Constituyente Originaria (sin tener la fuerza social
suficiente) en su lucha por  el poder  con el objeto de refundar  el
Estado en base a una  nueva  Constitución Política.
Su estrategia política es errónea y sus objetivos  progresista pero
insuficientes y contradictorios por que para  avanzar dentro del
proceso de la revolución nacional hay que romper con el modelo
neoliberal expresado en el DS 21060 (oferta electoral) que
constituye el fundamento jurídico  de una  serie  de  leyes en
vigencia (INRA, pensiones, reforma educativa, código tributario,
minero, etc.) y la  estrategia económica  y política  del
neoliberalismo. Sino lo hace  el  proceso nacionalista popular
será   estancado  y  el gobierno perderá  el apoyo de la  población
radicalizada, que es  la fuerza que lo  sustenta,. que  la
oligarquía y las  transnacionales esperan que  suceda para
recuperar  el  gobierno por que el poder económico lo tienen a  su
favor.

ricardotito39@...

Guarayos: ¿indigenizar la autonomía? Crónica de un Huanuni en ciernes

Hace algunas semanas el prefecto de Santa Cruz anunció que
distribuiría tierras a los sin tierra Guarayos, en Urubichá que es
la segunda sección provincial y que al mismo tiempo es TCO dentro
del polígono Uno, poblada por más de 5900 indígenas. Los otros
municipios de la provincia son Ascensión y El Puente.

El polígono Uno,comprende  medio millón de hectáreas tituladas en
favor de los Guarayos en el último gobierno de Banzer, por lo que no
hay guarayos sin tierra en Urubichá. Cuando el Prefecto fue
anoticiado de esta (buena)  realidad, ya en Urubichá,  cambió su
discurso, y dijo que  llegó para apoyar la construcción de viviendas
para los sin techo guarayos. Prometió que serían edificadas en
Perseverancia, nombre de la propiedad del prófugo Marino Diodato,
que también fue entregada, con Resolución de titulación, a los
indígenas guarayos. Llama la atención que en ésa misma área, desde
hace pocos meses, se está instalando una nueva propiedad privada que
tiene como titular al ex militar Ariel Coca, ex ministro de García
Mesa, actual suegro de Rosendo Barbery, familiar del grupo UNAGRO.

El intento de acomodar el discurso, de dar tierras a dar viviendas,
por parte del Prefecto volvió a chocar con la realidad local.
Urubichá tiene un plan de viviendas que financia la iglesia hace más
de diez años y al que casi todas las familias se acogen pagando
cómodas cuotas.En esta misma línea, como en pocas TCOs, una de las
comunidades de Urubichá  (Cururú) ha negociado legalmente y bajo
Plan de Manejo Forestal su madera con la empresa CIMAL (empresa del
grupo empresarial Roda) destinando, parte del pago, a la adquisición
de materiales para la construcción de viviendas.  Por lo que el tema
viviendas nunca fue un tema de demanda urgente.

La relación de los Guarayos de Urubichá con las empresas
concesionarias forestales asentadas en su territorio es de respeto y
mutuo apoyo en los marcos que impone la Ley Inra y Forestal. En esta
TCO titulada, donde también se encuentra la Reserva de Vida
Silvestre Río Blanco-Río Negro, las comunidades Yaguarú, Cururú y
Salvatierra gestionan planes de manejo forestal comunitario y
comercializan su madera con empresas forestales legales con las que
comparten negocios, estrategias, caminos y desafíos de certificación
nacional e internacional. Finalmente, si en Urubichá, a diferencia
de los otros dos municipios de la provincia, no hay enfrentamientos
entre indígenas y empresarios, no hay avasalladores ni
encapuchados,  no hay demandas de tierras ni de casas, no hay
Guarayos sin tierra ni Guarayos sin vivienda, a qué llegó el
Prefecto cruceño a Urubichá? Quién lo usa o a quiénes usa?

Después de gozar de respaldo y de haber sido victimas de atropellos
por parte de los grupos empresariales cruceños, la vieja dirigencia
de la COPNAG ( Central de Organizaciones Nativas del Pueblo Guarayo)
que se resiste a ser renovada, ha sido severamente cuestionada por
sus bases ya que les acusan de haber vendido tierras de la TCO,
realizado tráfico de influencias, abusado del poder otorgado por el
pueblo, provocado daño económico y malversado recursos municipales
(el señor José Urañavi, cabeza del cuestionado grupo, fue casi
expulsado del pueblo cuando fungió como Alcalde porque jamás rindió
cuentas de los recursos administrados). Estos viejos dirigentes,
algunos todavía con cargos en la COPNAG, enfrentan procesos
judiciales; uno de ellos tiene, mediante auditoria, la acusación de
apropiación de miles de dólares por la venta de madera del plan de
manejo de Urubichá y a otro le fue comprobada la apropiación
indebida de fondos de la cooperación internacional en el proyecto
CEAM de la CIDOB. En 1996 el pueblo indígena Gwarayu, demandó 2
millones de hectáreas como TCO en el marco de la Ley INRA. En el
transcurso de estos diez  años, de trescientos "propietarios
privados",  hoy existen más de mil,  y lo único titulado fue el
Polígono Uno y parte del Dos, ubicado en Urubichá. Lo demás, fue el
mundo feliz de la corrupción y allí  se dieron delitos que, entre
otros, incluyen la conversión de comunidades enteras en propiedad
privada, avasallamiento de rusos, menonitas, cruceños, colonos,
campesinos y concesiones forestales convertidas en propiedad privada.

Sin embargo y a pesar de varios exhortos, los ex-dirigentes jamás
rindieron cuentas de sus actos a sus bases y, su principal
cabecilla, optó por salir de la región para irse a vivir a la ciudad
de  Santa Cruz. Cansados de dar plazos, a principios de septiembre
las bases guarayas determinaron que, en el marco de su Asamblea
General, se debía cambiar toda la dirigencia de la COPNAG,
suspendiendo a los dirigentes que están directa e indirectamente
involucrados con actos de corrupción dándoles un nuevo plazo de tres
meses para sus descargos.

De ésta resolución tenían conocimiento los ex dirigentes, y he aquí,
que para sorpresa de los propios Guarayos de Urubichá, el grupo de
cuestionados aparecen firmando, a principios de mes de octubre, con
el Prefecto Ruben Costas un Pacto de Defensa de la provincia
Guarayos y ofreciendo tierras y casas a supuestos sin tierra y sin
techo Guarayos. Esta actitud colmó la paciencia de las bases
guarayas y decidieron cumplir con la resolución este sábado 21
mediante la convocatoria a asamblea a todas sus comunidades en
Urubicha. Pero ello no pudo ser ya que, allí en ése lugar casi-
perfecto, este sábado 21, se han enfrentado los pueblos de Yaguarú,
Cururú, Salvatierra, Yotaú, San Pablo con el grupo de José Urañavi y
sus seguidores que firmaron el pacto con la Prefectura. Uno de los
aserraderos, prestó su maquinaria para bloquear la entrada de los
comunarios que venían para reunirse en Urubichá y para desconocer al
grupo de Urañavi. La decena de enardecidos seguidores de Urañavi,
destruyeron el camión en el que se trasladaban más de cien indígenas
de Yaguarú  ( y ojo: no venía ni un solo colla, ni un solo
avasallador, ni un solo militante del MAS), allí, los de Urañavi,
los pegaron, los insultaron y los humillaron; impusieron su fuerza
con petardos y balazos ostentando un poderío delegado y dando vivas
a la autonomía y mueras a los collas

Estos hechos, que solo son la rama de una selva enmarañada, ponen al
desnudo el desconocimiento prefectural de su realidad rural y
destruye el proyecto de indigenizar la propuesta autonomista a
partir de apoyarse en líderes corruptos. No basta ponerle una cara
india a la propuesta, o convertir a cualquiera en el icono indígena
de la autonomía ya que el robo y el chantaje no son exclusividad de
los blancos y, dice muy mal de los intelectuales urbanos que asumen
la teoría del buen salvaje. Estos caducos dirigentes han hecho hasta
lo imposible por estar vigentes. Urañavi reapareció este año  como
candidato a la constituyente, por la agrupación del  exMIR, perdió
en su pueblo  pero, eureka, volvió a reaparecer a la diestra del
Prefecto Costas, como la cara india de las autonomías porque,
dizque, los rostros de los guaraníes se habrían desgastado.

Por otro es de esperar que la Prefectura no esté alentando que toda
la red de corrupción del área en la que se han cometido delitos
comprobados,  se quiera trasladar a Urubichá  y así liberarse de la
fuerte presión que están ejerciendo las bases para que las tierras
vendidas ( en Ascensión y el Puente) sean devueltas pero, por otro
lado, solapadamente, liberar a los compradores ilegales de la
devolución de estas tierras.
La Prefectura no se puede prestar a que los indígenas corruptos, que
vendieron tierras de la TCO, y que se protejen como los iconos
indígenas de la autonomía, generen conflictos entre los empresarios
y los pobladores de Urubichá haciendo aparecer a algunos como
avasalladores de concesiones. O que, ahora, estos mismos dirigentes
se aprovechen del desubicatex (¿) prefectural para desatar un
proceso de recuperación violenta de tierras vendidas por ellos con
el angelical argumento de que  dichas ventas las hicieron bajo
presión.
Esperemos que los actores autonomistas de la prefectura, no estén
pretendiendo mantener a los viejos dirigentes en el poder de la
COPNAG  con un discurso  antimasista y anticolla para  asegurar que
concesiones turísticas, lagunas y pampas otorguen derechos al grupo
empresarial que constituye el entorno del poder regional y con ello
asegurar que las riquezas naturales de la Reserva de Vida Silvestre
pasen gradualmente a manos de este grupo que se autodenomina el de
los industriales cruceños.
Finalmente, ojalá que en Guarayos, con estas acciones prefecturales,
no se esté sembrando las bases de un Huanuni, en plena  cabecera del
amazonas, llevando violencia a la vida de los Guarayos que ya han
mostrado cuan trágicas pueden ser este sábado 21 de octubre
Alicia Tejada ( especialista en temas de desarrollo rural)
Ivan Arias Duran ( especialista en temas indígenas y
descentralización)

"ivan Arias" <negroarias@...>

¿HAY O NO NACIONALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS?

Ing. Carlos G. Carvajal Nava.

	 En la etapa del conocimiento de la realidad objetiva, el
concepto constituye la aprehensión por el pensamiento de los rasgos
esenciales de la forma y del contenido de objetos concretos de esa
realidad objetiva. La aprehensión referida no se da de una vez por
todas, por el contrario, es un proceso permanente de conocimiento,
profundización y sistematización de aquellos rasgos esenciales en un
objeto dado. La construcción de los conceptos es un fenómeno
predominantemente social, de ahí su vinculación íntima con el
lenguaje, particularmente con la semántica lógica del mismo,
buscando la correspondencia cada vez más exacta entre pensamiento y
lenguaje. La dupla concepto-expresión oral (palabra) -respecto de un
hecho objetivo dado- se va haciendo cada vez más precisa, tendiendo
a ser unívoca para una sociedad determinada.

	 Paralelamente al desarrollo de la sociedad y del
conocimiento, cada palabra va precisando su exactitud semántica. Sin
embargo, este desarrollo normal es a veces roto por acciones
dirigidas desde "fuera del proceso", tratando de introducir
confusión, particularmente en las duplas concepto-expresión oral
(palabra). Veamos un ejemplo: Durante la presidencia de Gonzalo
Sánchez de Lozada se forzó a una confusión entre dos palabras:
despido y relocalización. La población de habla castellana admite la
siguiente comprensión semántica para las dos palabras mencionadas:
Despido: Rescisión de un contrato de trabajo por voluntad del
empleador. Relocalización: Cambiar de localización, de posición
física o administrativa. Semánticamente esas dos palabras no tienen
ninguna intersección lógica, sin embargo, los operadores
gubernamentales de entonces, trataron de asimilarlas a la fuerza.

	 Desde hace algunos años se notan acciones, más de fuera que
de dentro, en el proceso de desarrollo de la dupla concepto-
expresión oral (palabra) respecto del concepto nacionalización, cuyo
resultado es por lo menos la falta de uniformidad en su acepción
semántica. Esas acciones aumentaron a partir de la toma de
conciencia del pueblo boliviano sobre la reivindicación en materia
de hidrocarburos, principalmente como resultado de las campañas de
CODEPANAL, cuyas consignas, en líneas generales, tuvieron la
siguiente secuencia:

ž NO a la exportación del gas por Chile;
ž NO a la exportación del gas, ni por Chile ni por el Perú;
ž NO a la exportación del gas, SI a su industrialización en el
país;
ž Restitución de la propiedad estatal sobre los hidrocarburos.
ž Refundación de YPFB.
ž NACIONALIZACIÓN DE LOS HIDROCARBUROS.

Esta última consigna se constituyó en la bandera fundamental de
lucha popular en enero y octubre del 2003. E inmediatamente después
todos, moros y cristianos, derecha e izquierda, reaccionarios y
revolucionarios, comenzaron a agitar la consigna de NACIONALIZACIÓN,
entendiéndola a su manera.

Pero, ¿qué entiende CODEPANAL por nacionalización?.

La Resolución N° 1.803 de la Asamblea general de las Naciones unidas
del 14 de diciembre de 1962, aprobada por voto unánime de los 134
representantes de los países miembros, es terminante al
dictaminar : " El derecho de los pueblos y de las naciones a la
soberanía permanente sobre sus recursos naturales debe ejercerse en
interés del desarrollo nacional y del bienestar del pueblo del
respectivo Estado".

La nacionalización, la expropiación o la requisición deben fundarse
en razones o motivos de utilidad pública, de seguridad o  de
interés  nacional, los cuales se reconocen superiores al mero
interés particular o privado tanto nacional como extranjero. En esos
casos se pagará al dueño la indemnización correspondiente, con
arreglo a las normas en vigor en el Estado que adopte estas medidas
en ejercicio de su soberanía y en conformidad con el derecho
internacional.".

De acuerdo a la Asamblea general de las Naciones unidas existe
diferencia entre nacionalización, expropiación y requisición.

Según el diccionario enciclopédico Quillet, nacionalizar admite 4
significados:

1. (Naturalizar) Admitir en un país a un extranjero y
concederle los derechos de los nativos.
2. Introducir en un país productos de otros.
3. Atribuir al Estado bienes o empresas de personas
individuales o colectivas.
4. Hacer que ciertos bienes, derechos o tributos que
pertenecían a extranjeros pasen a manos de tenedores nacionales.

Cuando amplios sectores de la población boliviana demandan
la "nacionalización de los hidrocarburos" se adscriben, en lo
fundamental, al tercer y cuarto significados. Nos permitimos
precisar, desde nuestro punto de vista, la comprensión popular, casi
intuitiva, del término nacionalizar: Atribuir, traspasar al Estado
la propiedad de bienes o empresas de personas naturales o jurídicas,
individuales o colectivas, de nacionalidad extranjera. Ésta es la
comprensión mayoritaria del pueblo boliviano, sin entrar en
disquisiciones filológicas ni ontológicas.

Con las anteriores consideraciones discutimos en CODEPANAL la
nacionalización  en su relación con los hidrocarburos y propusimos
la siguiente formulación como base para el debate, en mayo del 2005:

La "nacionalización" comprende dos acciones principales y una
tercera complementaria. Las dos acciones principales son:

i. La reversión o recuperación de todo el patrimonio del Estado
enajenado a favor de las transnacionales: yacimientos, campos,
instalaciones, maquinaria, equipo, etc. La reversión es un acto
soberano por parte del Estado boliviano, en sujeción a la
Constitución política, la cual no puede estar bajo ninguna
circunstancia, subordinada a contratos firmados sin respetar sus
prescripciones.

ii. Expropiación del capital fijo de las empresas petroleras,
previo reconocimiento a las empresas de sus inversiones legales,
probadas y depreciadas. Ese reconocimiento partirá de una auditoria
legal, técnica y económico financiera, la cual nos permitirá
establecer de manera fehaciente si corresponde o no una eventual
indemnización a la empresa en cuestión. Si se concluye que ha lugar
a una indemnización, ésta puede materializarse por dos vías: El pago
programado o el aporte de capital empresarial para la también
eventual constitución de una sociedad mixta.

Pero además, la nacionalización requiere para su ejecución, un
decreto como marco legal, pero simultáneamente, debe elaborarse la
norma jurídica correspondiente a esa nueva situación, es decir, una
Ley de hidrocarburos acorde con la recuperación total de la
propiedad sobre los mismos y del ejercicio pleno de esa propiedad,
para ello propugnamos como base la Propuesta del pueblo boliviano
para una nueva ley de hidrocarburos. Ésta es la acción
complementaria.

La nacionalización no es una entelequia -algo que se despliega y
agota en sí misma- por el contrario, su concepción y aplicación, su
forma y contenido, guardan estricta relación con ciertos objetivos y
fines con los cuales se inter determinan. CODEPANAL, también en mayo
del 2005, resumió -de muchos documentos anteriores- como objetivos o
fines principales los siguientes:

i. El incremento de los ingresos para el Estado boliviano.

ii. La creación de empleos.

iii. Pero sobre esos dos existe otro objetivo, otro fin, mucho
más importante para la nacionalización: Recuperar la propiedad del
pueblo y Estado bolivianos sobre los hidrocarburos y consolidar la
capacidad -del pueblo y Estado bolivianos- de ejercer ese derecho de
propiedad. Esa propiedad, referida a los hidrocarburos cualquiera
sea la forma y estado en que ellos se presenten, cualquiera sea la
fase productiva o mercadotécnica en las que se encuentren y no
solamente en los "yacimientos" o en "boca de pozo".

Para CODEPANAL los entes idóneos para ejercer tal derecho son:

] En el campo de la planificación, la regulación y la
fiscalización, el Ministerio de hidrocarburos y su estructura
funcional.
] En el campo de la ejecución, la empresa estatal del
petróleo: YPFB refundado, con autarquía y atribuciones integrales.

Y aquí un paréntesis en cuanto a la ejecución, CODEPANAL admite dos
modalidades: Ejecución directa por parte de YPFB a través de sus
entidades autárquicas y ejecución a través de sociedades de economía
mixta, diseñadas, licitadas, organizadas por YPFB y bajo su
hegemonía administrativa y técnica. Una forma complementaria:
Contratos de operación suscritos entre YPFB -y/o las sociedades
mixtas- con operadores privados o públicos para la ejecución de
actividades o fases concretas.

	 Volviendo a los objetivos o fines, otros principales son:

iv. Refundación integral de YPFB, devolviéndole todo su
patrimonio, no solamente las acciones tipo A de manos de las AFPs,
sino también sus instalaciones físicas y, sobre todo, de las
reservas de petróleo y gas entregadas a título gratuito a las
transnacionales.

v. Industrialización del gas en territorio nacional,
industrialización definida y planificada por el Estado boliviano a
través del Ministerio de hidrocarburos y YPFB, dentro de las
modalidades de ejecución directa o por medio de sociedades de
economía mixta.

Ahora, 26 de octubre del 2006, tales objetivos continúan siendo
plenamente válidos.

¿Cuál la posición oficial de las "esferas oficiales" al respecto?.
Consideramos dos momentos dignos de tomarse en cuenta, uno cuando se
promulgó por Hormando Díaz, Presidente del Senado en el Gobierno de
Carlos D. Mesa, la Ley Nº 3.058 -en mayo del 2005- y el segundo el
1º de mayo del 2006 cuando se lanzó el Decreto de nacionalización
defensores del Chaco, Nº 28.701.

La parte pertinente a los aspectos de la "nacionalización" de la Ley
Nº 3.058 y el DS Nº 28.701 se acompañan como anexo al presente
trabajo. Consideramos ambos documentos complementarios entre sí y
una sola su orientación esencial, por ello en lo posterior nos
referiremos a ellos como una sola unidad propositiva.

¿Cuál nuestra apreciación sobre la relación de esos dos documentos
oficiales con los objetivos y fines señalados en torno a
la "nacionalización" por CODEPANAL?.

i. El incremento de los ingresos para el Estado boliviano. Sin
lugar a dudas los ingresos para el Estado boliviano aumentaron
significativamente respecto de los percibidos con la Ley Nº 1.689 de
Gonzalo Sánchez de Lozada e inclusive, son ligeramente superiores a
los de la época pre capitalización.

ii. La creación de empleos. No variaron significativamente ni en
YPFB ni en las empresas petroleras.

iii. La propiedad sobre los hidrocarburos y la capacidad de
ejercer ese derecho de propiedad. Recordamos que CODEPANAL,
pretendiendo interpretar los anhelos populares plantea: "Propiedad
sobre los hidrocarburos cualquiera sea la forma y estado en que
ellos se presenten, cualquiera sea la fase productiva o
mercadotécnica en las que se encuentren y no solamente en
los "yacimientos" o en "boca de pozo".

La Ley Nº 3.058 plantea explícitamente "... se recupera la propiedad
de todos los hidrocarburos en boca de pozo para el Estado
boliviano.". El DS Nº 28.701 indica en su Artículo 1º: "... se
nacionalizan los recursos naturales hidrocarburíferos del país. El
Estado recupera la propiedad, la posesión y el control total y
absoluto de estos recursos.". Complementariamente algunas otras
disposiciones en los mismos documentos, avanzan algo más al disponer
la Ley Nª 3.058, por ejemplo: "Una vez iniciada la producción, el
Titular está obligado a entregar a Yacimientos petrolíferos fiscales
bolivianos (YPFB), la totalidad de los hidrocarburos producidos. Del
total producido y entregado a Yacimientos petrolíferos fiscales
bolivianos (YPFB), el Titular tendrá derecho a una retribución bajo
el Contrato de operación y a una participación en la producción de
hidrocarburos en los contratos de producción compartida y
asociación, la misma que estará contemplada en el Contrato
respectivo.". Se podría concluir de lo anterior que se recupera
también, para el Estado boliviano, el manejo soberano del saldo de
la producción una vez entregada la participación al Titular. Sin
embargo parece no ser así, recordemos que una de las causas de la
renuncia del Ministro Andrés Soliz Rada fue su conocidísima
Resolución ministerial que prescribía la entrega de los refinados a
YPFB, una vez tratados SUS hidrocarburos en una refinería dada,
entrega a la cual se opuso terminantemente PETROBAS y asunto
cerrado: Fuera Soliz Rada.

En este punto es más claro el DS Nª 28.701, leamos su Artículo 2º:

"I. A partir del 1º de mayo del 2006, las empresas petroleras
que actualmente realizan actividades de producción de gas y petróleo
en el territorio nacional, están obligadas a entregar en propiedad a
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos YPFB, toda la
producción de hidrocarburos.

II. YPFB, a nombre y en representación del Estado, en ejercicio
pleno de la propiedad de todos los hidrocarburos producidos en el
país, asume su comercialización, definiendo las condiciones,
volúmenes y precios tanto para el mercado interno, como para la
exportación y la industrialización.".

A manera de paréntesis, otro pequeño gran detalle: En ningún momento
la posición oficial partía de la prescindencia de las empresas
petroleras transnacionales, por el contrario, basaba toda su
estrategia y táctica en la permanencia protagónica de aquellas.
CODEPANAL también admite la presencia de las empresas petroleras
transnacionales en la actividad hidrocarburífera boliviana pero con
el protagonismo al revés, pues para CODEPANAL el protagonista es
YPFB y las empresas transnacionales deben sujetarse a las
condiciones y normas fijadas por ella y el Estado boliviano. La
postura oficial, aparentemente, también tuvo un ligero avance en
este orden, así fuese en las empresas "capitalizadas", al disponer
la participación accionaria mayoritaria para YPFB. Este aspecto, que
obviamente no cuenta con la simpatía de las petroleras, no ha podido
ser implementado hasta ahora. Para mayor abundancia transcribimos
del DS Nº 28.701 el inciso II. Del Artículo 7º: "Se nacionalizan las
acciones necesarias para que YPFB controle como mínimo el 50 % más 1
en las empresas Chaco SA., Andina SA., Transredes SA., Petrobrás
Bolivia Refinación SA. y Compañía Logística de Hidrocarburos de
Bolivia SA.".

Respecto de la propiedad en las posiciones oficiales hay falencias
en dos ámbitos: El jurídico y el de la aplicación. Jurídicamente
porque particularmente la Ley Nº 3.058 y en menor grado también el
DS Nº 28.701, no son claros en su redacción -véanse por ejemplo
las "definiciones" de los contratos de producción compartida, los de
asociación y los de operación-, tienen varias incongruencias y
contradicciones. La aplicación tiene que ver con la capacidad de
ejercer el derecho de propiedad y ésta a su vez con el estado de
organización y disponibilidad de YPFB.

iv. Refundación integral de YPFB. La plana mayor de YPFB y el
Gobierno vienen anunciando desde hace rato la entrega al Parlamento
de una propuesta de ley sobre la refundación del ente estatal
petrolero pero, aparte de la reconstitución de su directorio, no
conocemos ninguna otra actividad digna de mención, en materia de
reorganización estructural. El Artículo 8º del DS Nº 28.701
dice: "En 60 días, a partir de la fecha de promulgación del presente
Decreto Supremo y dentro del proceso de refundación de YPFB, se
procederá a su reestructuración integral, convirtiéndola en una
empresa corporativa, transparente, eficiente y con control social.".
Recordamos, el DS Nº fue publicado el 1º de mayo o sea, los 60 días
se cumplieron a fines de junio, estamos a fines de octubre, 180 días
de promulgado el Decreto referido y nada.

CODEPANAL planteaba y plantea la devolución a YPFB de "... todo su
patrimonio, no solamente las acciones tipo A de manos de las AFPs,
sino también de sus instalaciones físicas y, sobre todo, de las
reservas de petróleo y gas entregadas a título gratuito a las
transnacionales.". El DS Nº 28.701 prescribe: "ARTICULO 6º.- I. En
aplicación a lo dispuesto por el Artículo 6º de la Ley de
hidrocarburos, se transfieren en propiedad a YPFB, a título
gratuito, las acciones de los ciudadanos bolivianos que formaban
parte del Fondo de capitalización colectiva en las empresas
petroleras capitalizadas Chaco SA., Andina SA. y Transredes SA. ...
III. Las acciones del Fondo de capitalización colectiva que están
a nombre de las Administradoras de fondos de pensiones en las
empresas Chaco SA., Andina SA. y Transredes SA. serán endosadas a
nombre de YPFB,". El Gobierno, coincidiendo con CODEPANAL, dispuso
el traspaso de las acciones tipo A a YPFB pero, respecto de "... sus
instalaciones físicas y, sobre todo, de las reservas de petróleo y
gas entregadas a título gratuito a las transnacionales." guarda un
silencio sepulcral.

v. Industrialización del gas en territorio nacional. El DS Nº
28.701 reza: "ARTICULO 5º.- I. El Estado toma el control y la
dirección de la producción, transporte, refinación, almacenaje,
distribución, comercialización e industrialización de hidrocarburos
en el país. II. El Ministerio de hidrocarburos y energía regulará y
normará estas actividades hasta que se aprueben nuevos reglamentos
de acuerdo a Ley.", Ésta es una de las imprecisiones de los
documentos oficiales, no queda claro si se reconoce o no a YPFB la
facultad de participar en la industrialización, directamente o a
través de sociedades mixtas, promovidas y hegemonizadas por YPFB
como propone CODEPANAL. La Ley Nº 3.058 es aun más imprecisa al
respecto, limita las posibilidades de YPFB a "Desarrollar la
política y los incentivos para la Industrialización del gas en el
territorio nacional.", como señala el inciso c) del Artículo 7º.

	 Trataremos ahora de responder a la pregunta: ¿Hay o no
nacionalización de los hidrocarburos en Bolivia?.

1. La respuesta está íntimamente vinculada a cómo se entienda
la nacionalización.

2. ¿Qué pasó con las dos acciones principales para la
nacionalización en la comprensión de CODEPANAL?, veamos:

i.   La reversión o recuperación de todo el patrimonio del Estado
enajenado a favor de las transnacionales: yacimientos, campos,
instalaciones, maquinaria, equipo, etc., no se cumplió hasta el
momento.

ii. La expropiación del capital fijo de las empresas petroleras,
previo reconocimiento a las empresas de sus inversiones legales,
probadas y depreciadas, tampoco se cumplió y algo más, de acuerdo a
declaraciones de voceros gubernamentales, la expropiación no figura
en las medidas a ser adoptadas en este período.

	 Y la acción complementaria, "... una Ley de hidrocarburos
acorde con la recuperación total de la propiedad sobre los mismos y
del ejercicio pleno de esa propiedad, ..... la Propuesta del pueblo
boliviano para una nueva ley de hidrocarburos", no se la consideró
ni se la considerará en este período.

3. Por tanto, considerando de manera exclusiva y casi mecánica
la comprensión de CODEPANAL sobre nacionalización llegaríamos a una
respuesta: En Bolivia no se han NACIONALIZADO los hidrocarburos.

4. Pero además, como adelantamos en párrafos anteriores, la
nacionalización determina y es determinada por sus fines y
objetivos. La Ley Nº 3.058 y el DS Nº 28.701 -resumiendo lo dicho en
párrafos anteriores- tiene los siguientes efectos sobredichos
objetivos y fines:

4.1. Ingresos para el Estado boliviano. Hay un incremento
significativo, se avanza positivamente en el cumplimiento del
objetivo.

4.2. Creación de empleos. Hasta el momento no se nota un impacto
positivo en la generación de empleos, sin embargo, en la
perspectiva, la Ley Nº 3.058 y el DS Nº 28.701 ofrecen posibilidades
positivas.

4.3. Recuperación de la propiedad y de la capacidad de ejercer el
derecho de propiedad. Los dos documentos analizados muestran
pequeños avances en esa dirección.

4.4. Refundación integral de YPFB. De la misma manera, los
avances son pequeños para el cumplimiento de este objetivo.

4.5. Industrialización del gas en territorio nacional. Lo
prescrito en la Ley Nº 3.058 y en el DS Nº 28.701 es insuficiente.

En resumen, respecto de los objetivos y fines de la nacionalización,
la Ley Nº 3.058 y el DS Nº 28.701 contienen elementos de avance, de
diferente magnitud.

5. Por otra parte, el Gobierno ha realizado una serie de
acciones concretas y específicas  en materia hidrocarburífera, ¿esas
acciones pueden ser calificadas de aproximaciones a una
nacionalización en proceso?, ¿o no tienen nada que ver con ella?,
¿entonces qué calificativo merecen?.

6. A poco de publicarse el DS Nº 28.701, cuando el Gobierno
manifestaba que con él se había "nacionalizado los hidrocarburos"
nosotros expresamos que tales instrumentos jurídicos no
nacionalizaban los hidrocarburos pero sí abrían el camino, iniciaban
un proceso de nacionalización, proceso que podía culminar
exitosamente o podía frustrarse de acuerdo a las medidas que
adoptase el Gobierno.

7. Poco después del lanzamiento del DS Nº 28.701 los portavoces
del oficialismo coincidieron con CODEPANAL al admitir que la
nacionalización, en las condiciones creadas por la política
gubernamental, constituiría un proceso, quizás un largo proceso,
hasta lograr la propiedad total sobre nuestros hidrocarburos y la
capacidad  real de ejercer ese derecho de propiedad.

8. En el afinamiento de su política hidrocarburífera, los
portavoces del Gobierno proponen aproximadamente un esquema por
fases, sin reconocer a éstas el carácter de compartimentos estancos,
es decir sin esperar el cumplimiento de una fase para pasar a la
siguiente y sí más bien,  admitiendo el traslape de las mismas:

8.1. Recuperación de la soberanía sobre el volumen, precio y
destino de nuestra producción hidrocarburífera, como base de la
materialización del rescate de la propiedad sobre nuestros
hidrocarburos. A dicha recuperación apunta la entrega a YPFB de toda
la producción en boca de pozo y su comercialización, por YPFB -casi
monopólicamente- definiendo las condiciones, volúmenes y precios
tanto para el mercado interno, como para la exportación y la
industrialización.

8.2. Fortalecimiento de YPFB, a corto, mediano y largo plazo. En
el corto plazo fortalecimiento económico, participación en los
directorios de las empresas "capitalizadas", impulso a la
exploración -principalmente mediante los "nuevos" contratos con las
empresas ajenas a la "capitalización"-, control y fiscalización
sobre todos los eslabones de la cadena productiva y mercadotécnica.
A mediano y largo plazo participación en todos los eslabones de la
cadena productiva y mercadotécnica.

9. Los contratos  a firmarse los próximos días, en su forma y
contenido, mostrarán el apego del Gobierno a sus declaraciones a
favor de la nacionalización.

	 En resumen, luego de las referencias a la concepción, fines
y objetivos de la nacionalización desde el punto de vista de
CODEPANAL, a la Ley Nª 3.058, al DS Nª 28.701, a las acciones y
declaraciones de los portavoces oficiales en materia
hidrocarburífera, concluimos:

	 EN BOLIVIA, ESTAMOS INMERSOS EN UN PROCESO DE
NACIONALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS, EL CUAL PUEDE CULMINAR
SATISFACTORIAMENTE DE PERSISTIR LA VOLUNTAD POLÍTICA MANIFIESTA Y
APLICADA HASTA AHORA POR EL GOBIERNO DE LA NACIÓN.

Cochabamba, CEDIB, 26 de octubre del 2006.

ricardo angel cardona <rancardonay@...> escribió:

ENCUENTRO | Representantes de 12 países reunidos en Sucre expresaron su
solidaridad con la denominada "revolución democrática boliviana"

Sucre
Bolivia quiere ampliar su revolución a la Patria Grande

   Con una lluvia de colores y sonidos de toda América Latina, comenzó ayer en
Sucre el Primer encuentro de pueblos y Estados por la liberación de la patria
grande, "Solidaridad mundial con la revolución boliviana".
   Ante la presencia de un millar de personas que vinieron desde Perú, Venezuela,
Argentina, Colombia, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, Paraguay, Ecuador,
Guatemala, Honduras, México y de los cuatro rincones del territorio nacional,
nació el Bloque Regional de Poder Popular (BRPP), como una alternativa para la
unidad entre los movimientos sociales y los gobiernos latinoamericanos.
   El encuentro comenzó con música folclórica de proyección a cargo de la
delegación venezolana y mientras el prefecto David Sánchez daba la bienvenida a
los visitantes, una indígena aymara ofrecía una "k"oada" a la Pachamama para que
el encuentro llegue a buen puerto.
   Pero fueron las palabras del presidente de la Cámara de Senadores, Santos
Ramírez, las que ofrecieron la primera pista sobre el encuentro. Aseguró que
éste era un encuentro de unidad de pueblos hermanos para construir una patria
grande y luego agradeció a los intelectuales, a los pueblos y las fuerzas
sociales por soñar "esta utopía que hoy comienza a vivir Bolivia". "No sólo hay
que refundar Bolivia, hay que refundar la patria grande", dijo.
   Luego explicó que si los movimientos sociales estuvieron en las calles fue
para tomar el poder por la vía democrática y que con ella se cambiará
Latinoamérica y el Mundo, pero para ello, los estados deben defender su
dignidad.
   "No es posible que nuestros pueblos, teniendo inmensas riquezas naturales,
sigan siendo países pobres", dijo antes de saludar a "la revolución cubana y
venezolana". Finalmente, aseguró que frente a la unidad de los pueblos
latinoamericanos no hay poder político ni económico que pueda vencerlos.
   Luego, Pedro Martínez, director editorial de Radio Habana, leyó la resolución
del Parlamento Cubano del 19 de diciembre pasado felicitando la victoria de Evo
Morales en las urnas. "Gracias Evo por mostrarnos que un mundo mejor es
posible", leyó en el documento firmado por Fidel Castro.
   Pero fue Benigno López, representantes de los campesinos de Formosa
(Argentina), quien planteó una agenda de futuro. Se refirió a la Cumbre
Sudamericana que se llevará a cabo en diciembre en Cochabamba y aseguró que el
presidente Morales les había prometido a los movimientos sociales del sub
continente un diálogo directo con los jefes de Estados. Allí les plantearán una
alianza estratégica entre el Estado y los movimientos sociales para construir
una democracia participativa, o el socialismo del siglo XXI. También le
preguntarán por qué los países de la región continúan pagando "una deuda externa
fraudulenta que ya se ha cancelado al menos tres veces". También debatirán sobre
qué se necesita para expulsar de una vez por todas a los militares
estadounidenses de todas las bases de la región y, sobre todo, cuándo se
diseñará un verdadero plan de industrialización que saque a toda la región del
subdesarrollo.
   Por un proyecto regional
   El proyecto Bloque Regional de Poder Popular (BRPP) tiene como sus ejes la
integración latinoamericana, las unificación de todos los sectores que comparten
el objetivo político de empoderar al pueblo y la democracia participativa.
   Según la presidenta de la Asamblea Constituyente, Silvia Lazarte es un gran
logro el poder reunir a diversos sectores de cada país. "Este es un mecanismo de
unidad a nivel internacional con la participación de los pueblos indígenas de
todos los países y por ello es un gran avance", dijo la presidenta.
   En el encuentro se abordarán temas como la unificación del movimiento
indígena, derecho a la vida, unificación del movimiento obrero, socialismo del
siglo XXI, defensa ecológica de la pachamama, identidad y educación
latinoamericana como medios de liberación.
   Para Simón Uzcátegui, miembro de la delegación de Venezuela, representante
campesino del Frente Ezequiel Zamora, éste es encuentro muy importante, porque
se puede hacer realidad la existencia de un poder popular en toda la región.
   Alberto Ramírez de la delegación de Argentina, expresó su emoción por conocer
la identidad y las raíces de los países hermanos.
   "Es el momento para la unión latinoamericana luego de años de separación.
Debemos unirnos todos, defendiendo la solidaridad, a los trabajadores, a los
estudiantes, a los políticos: todos los sectores debemos ser uno solo", dijo,
emocionado.

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Bolivia: La juventud es el fuego de la revolución.

Mario Ronald Duran Chuquimia (*)



             En días pasados, los estudiantes alteños de secundaria ocuparon
las pantallas de la caja boba, reunidos en una marcha de protesta armados de
piedras y pintura de aerosol, los jóvenes empezaron a apedrear bares,
cantinas, alojamientos-prostibulos y pintar sus puertas con tinta roja que
decían clausurado. De esa forma rechazaban uno de los males que afectan al
pueblo boliviano, el alcoholismo y sus consecuencias. De un tiempo a esta
parte, la Ceja de El Alto era y es un burdel centrico.



             La organización de esta  protesta juvenil estuvo a cargo de la
Federación de Estudiantes de Secundaria de El Alto, cual ave fénix, esta
organización de 18 años de edad renació de sus cenizas con estas
movilizaciones. Las demandas exigidas son las siguientes (en palabras de los
mismos estudiantes): el cierre de bares y cantinas, un pasaje estudiantil
solidario, el titulo de bachiller gratuito, por la gratuidad del titulo de
bachiller, por el no pago del servicio pre – militar, por la otorgación de
las cedulas de identidad y certificado de nacimiento, por mas
infraestructura educativa e ítems para maestros.



             El entramado social en El Alto interrelaciona los diversos
movimientos sociales en la protesta, la huelga de hambre de los estudiantes
tenía que desbordar la siguiente semana, se anunciaba ya un ampliado
estudiantil que radicalizaría las protestas, movilizaciones de los padres de
familia en el radio urbano, un cerco campesino en el área urbano - rural y
otras medidas de protesta bajo la tutela de la Central Obrera Regional
alteña.



             La noche de ayer, funcionarios del gobierno municipal de El
Alto, se hicieron presentes en los predios de la COR para negociar una
salida al conflicto, en silencio escucharon una a una las demandas y las
justificaciones, así como un funcionario del Ministerio de Educación. A la
medianoche, Fanor Nava, alcalde alteño se comprometió a promulgar las
siguientes resoluciones: el cierre de bares y cantinas, desayuno escolar
para secundaria, la institucionalización de la dirección municipal de
asuntos juveniles, así también el ministro de educación Felix Patzi, vía
teléfono se comprometió a viabilizar la gratuidad del título de bachiller y
mediar para que otras instancias de gobierno atiendan las otras demandas.



             En las primeras horas de la madrugada del día de hoy, el comité
de huelga estudiantil declaro un cuarto intermedio a la huelga de hambre,
acompañadas del ulular de las ambulancias cuatro personas fueron enviadas a
centros hospitalarios debido a que su salud se encontraba comprometida, la
siguiente semana una reunión de los jóvenes evaluara los compromisos
asumidos por instancias de gobierno central y local.



              Esta movilización muestra el carácter de la juventud boliviana,
consciente de las desigualdades sociales, pero con el puño en alto
reivindicando sus derechos, en síntesis, con una gran conciencia social.


             El Alto, Jacha Marka, madrugada del 27 de Octubre de 2006,
siendo testigo involuntario de los hechos narrados.



(*) El autor agradeceria recibir comentarios, criticas y opiniones en su
blog "Palabras Libres" (www.mrduranch.bo.tc) y colaborar con propuestas en
el blog de la Asamblea Constituyente y Autonomias de Bolivia (
www.laconstituyente.org).

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Bolivia: La inversión prudente.

Mario Ronald Duran Chuquimia (*)

Evo Morales en ocasión de su cumpleaños hizo un regalo a los niños bolivianos en edad escolar, un bono económico de 200 Bs. que paliara en algo la pobreza que afecta a mas del 70% de la población boliviana. Los recursos provienen de los ingresos del gas y del petróleo. Una medida necesaria, ya que reportes de prensa señalan que en las zonas mas deprimidas económicamente, los escolares caminan dos horas y media para estudiar y por un desayuno y un plato de comida proveniente de las donaciones internacionales.

La danza de millones de dólares provenientes de las últimas materias primas, gas y petróleo, embriagaría a cualquiera, los gobiernos departamentales tienen en caja 500 millones de dólares por año para inversión pública, recursos que aumentaran con el tiempo. La regiones  mas ricas en hidrocarburos: Tarija y Santa Cruz de cuando en cuando sufren problemas sociales por exceso monetario de regalías y una alta inequidad en la redistribución de los mismos.

            Sergio Almaraz decía: "Este es el concepto cabal que se debe tener de la significación  económica de este recurso (los ingresos de los hidrocarburos). Un empréstito que el país pueda manejar sin la interferencia extranjera, un medio –nada más que un medio- para formar una economía mas sólida y autónoma, una palanca de mando que no será ya necesaria después de haber accionado la marcha del mecanismo económico nacional".

            Por lo que es necesario que los bolivianos en su conjunto empecemos a generar un gran acuerdo nacional que tenga como eje central la discusión y concertación sobre la inversión de estos millonarios ingresos, acción que tenga como objetivo final el desarrollo de nuestra nación, para evitar que repitamos la historia de la plata, la goma y el estaño, recursos que por el pésimo uso de los malos bolivianos solo dejaron esqueletos de personas y pueblos, generalizando la pobreza.

            La cuestión del desarrollo del país es una tarea de los sectores científicos e intelectuales bolivianos, quienes deben proponer alternativas viables de cambio y una inversión prudente de los recursos económicos provenientes de los hidrocarburos… pero también es una invitación los bolivianos de a pie para que se conviertan en vigilantes de la correcta administración de estos recursos. Así también no debemos caer en las tentaciones rentistas.

            La Paz, Chuquiagu - Marka, 26 de Octubre de 2006 a horas de la firma de los nuevos contratos petroleros.

(*) El autor agradeceria recibir comentarios, criticas y opiniones en su blog "Palabras Libres" (www.mrduranch.bo.tc) y colaborar con propuestas en el blog de la Asamblea Constituyente y Autonomias de Bolivia (www.laconstituyente.org).

SUECOS Y LATINOAMERICANOS SE SOLIDARIZAN CON BOLIVIA

Suecia, en los predios de Folkets Hus (Casa del Pueblo) de la ciudad
universitaria de Lund, el pasado 21 de octubre fue el escenario
central para los artistas, disertantes, y para grupos de danzas. Y
cada participante tenía la mirada puesta en Latinoamérica y con el
pensamiento concentrado en Bolivia. La maratónica actividad político
y cultural empezó después del medio día y culminando cerca de la
media noche. La comunidad latinoamericana y sueca respondieron sin
dar lugar a dudas al llamado de solidaridad que gestionó El Comité
de Apoyo a Bolivia de Malmö, en coordinación con organizaciones
vivas de Lund, Malmö y CEADL de Bolivia.

Disertaciones

Coca no es cocaína, sostuvo el Dr.Oscar Garrido, basándose en los
análisis químicos
realizados a la hoja de coca en la Universidad de Harvard. Garrido
explicó, que para la elaboración de la cocaína se necesita otras
sustancias químicas esenciales y un conocimiento elevado para su
fabricación.

-La hoja de coca en su forma original es inofensiva y sagrada para
los habitantes de Los Andes, es un medio necesario para las fiestas
sociales; en los matrimonios, en los entierros, en las festividades,
en el trabajo…, y también la coca es una leyenda y parte vital de la
cultura andina.

La coca debería de ser industrializada para elaborar medicinas, o
emplear en la cocina por los altos valores alimenticios que tiene la
hoja verde- Argumentó.

En una de las charlas similares se tocó el tema del problema del
agua, y el consumo a ojos cerrados de la coca cola que aporta al
destrozo del medio ambiente. Por su parte Walter Rivera,
representante del MAS (Movimiento al Socialismo) en Escandinavia,
subrayó las conquistas de los
movimientos sociales en Bolivia, y la política del cambio que está
llevando el gobierno, y que al mismo tiempo es boicoteado por
sectores neoliberales y terratenientes.

Venimos de Bolivia

Víctor Hugo llegó directamente desde la ciudad de El Alto para este
acto. Luego darán una gira por Suecia, lo cual es auspiciado por
UBV. El visitante está acompañado por Eliza y José Luis. Los tres
jóvenes trabajan en Bolivia, en el Centro de Estudios y Apoyo al
Desarrollo Local, (CEADL) desde el año 2000. A través de esta
institución buscan la igualdad entre hombres y mujeres para
construir una sociedad mas justa entre los habitantes de la ciudad
de El Alto. También los voluntarios se dedican al asesoramiento y
capacitación acerca de los Derechos Humanos en su comunidad.

CEADL, es una institución con múltiples funciones, desde los cursos
de cocina, orientación política, talleres de economía solidaria,
informática, etc.

Víctor Hugo
recuerda a su abuelo, a sus familiares, la injusta vida que les tocó
vivir. Ahora, él y sus compañeros están trabajando para formar
líderes nuevos, que serán las voces de aliento para la refundación
de la Nueva Bolivia.

Agradecimiento

El Comité de Apoyo a Bolivia de Malmö, conjuntamente con UBV y CEADL
de Bolivia, agradecen a todas las personas de buena voluntad que
ayudaron a llevar a cabo con éxito, el acto solidario denominado 10
timmar för Latinamerika med fokus på Bolivia, al mismo tiempo los
organizadores del evento agradecen a Panamericano- Candela Viva;
Copihue, Popol Vuh, Raíces, Cristal Andino, ARLA, Isabel y Roberto,
y Marcela Borda.

Por el apoyo brindado. La colectividad boliviana que apuesta por en
cambio político en Bolivia, para vivir bien, agradece a Víctor Jara-
Föreningen, 30- Års Kommittén, ABF Lundabygden, Vänsterpartiet y
Vänortsföreningen Lund- León.

Aviso

Las
instituciones políticas o culturales que deseen tomar contacto con
los líderes del Centro de Estudios y Apoyo al Desarrollo Local,
pueden escribir a esta dirección:

tereza_moreira@...

Víctor Hugo, Eliza y José Luis, traen desde su ciudad natal, El
Alto, un material pedagógico- popular, para los jóvenes y niños. La
metodología que usan son los talleres de formación y promoción. En
realidad apto para todas las edades.

Les insinuamos que los jóvenes estarán muy poco tiempo en Suecia.

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             boletín informativo para socios N° 46 - 23 de octubre de 2006

            Hechos de la Semana

   En Bolivia también

La auditora Golyer & MacNaughton, contratada por el gobierno boliviano, llegó a
la conclusión que las petroleras no realizaron las inversiones a que estaban
obligadas (no invirtieron 1.300 millones de dólares), pero además falsearon los
datos de las inversiones declaradas por ellas mismas: sobrevaloraron los gastos
de exploración en magnetometría y gravimetría consignando la cifra de 394
millones de dólares, cuando en realidad solamente invirtieron la magra cifra de
22 millones de dólares.

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CONAIE A LA OPINIÓN PÚBLICA NACIONAL Y A LOS PUEBLOS DEL MUNDO

1. Los resultados electorales de 15 de octubre 2.006 muestra grave
amenaza contra la institucionalidad democrática de nuestro país. La
derecha fascista comprar las elecciones con el populismo, alimentado
con el plan geopolítico del gobierno norteamericana, las empresas
petroleras transnacionales y dudosa falla de la empresa brasileña E-
VOTE en el conteo y transmisión rápido de votos con la complicidad de
los vocales del TRIBUNAL SUPREMO ELCTORAL TSE para defender el mismo
sistema que nos ha sumido en la miseria. Mientras que nuestros pueblos
luchan por construir un nuevo país, democrático y plurinacional a
través de la asamblea nacional constituyente con plenos poderes.

2. Seria irresponsable decir que los resultados son simplemente
producto del un fraude electoral y evadir la responsabilidad política
que tiene el gobierno nacional a nombrar en los últimos días antes de
la elección al General Marcelo Delgado como Ministro de Defensa quién
recibió durante su carrera militar cursos de entrenamiento de
inteligencia por el servicio de inteligencia de los EE.UU. por tanto
su presencia obedece cumplir ordenes del imperio norteamericano y del
pentágono para escoger Presidentes de Ecuador de manera fraudulenta
favoreciendo directamente a los candidatos de extrema derecha fascista
de PSC, PRIAN y PSP que permitirá ejecutar sin impedimento alguno el
Plan Colombia, Base Militar de Manta, dejar sin efecto la caducidad
del contrato con la OXY y la firma de TLC.

3. Frente actual crisis político electoral que viven los pueblos del
Ecuador, la CONAIE convocará en los próximos días a todas las
organizaciones bases de las nacionalidades, pueblos indígenas y los
actores sociales organizados del país a una asamblea de concertación
nacional para exigir la convocatoria a la asamblea nacional
constituyente con plenos poderes antes de la segunda vuelta electoral
y demandar penalmente a los vocales miembros del TSE por la fraude
electoral que es fragrante violación y atropello de los derechos
fundamentales de todos los Ecuatorianos.

4. Para delitos fragrantes de fraude electoral no hay inmunidad para
las autoridades electorales ni la impunidad para E-VOTE, a demás con
el silencio de la Contraloría y la procuraduría general del Estado han
lesionado la honra, el honor y la dignidad de nuestra patria y ponen
en grave riesgo la credibilidad y confianza del país ante la comunidad
Internacional, por lo tanto es necesario y fundamental la asamblea
nacional constituyente para hacer cambios estructurales del país y
evitar ser una colonia de los EEUU, y los empresarios como Noboa, nos
convierten en su hacienda. Violando nuestros derechos más elementales
y retrocediendo en las conquistas que hemos logrado en estas décadas
de lucha.

5. Ahora mas que nunca los Ecuatorianos debemos condenar oscura
presencia del alto comisionado de OEA en estas elecciones en calidad
de observadores Internacionales que no ha incidido absolutamente nada
con su decisión para evitar las irregularidades ocurridos en el país,
por lo tanto defenderemos la Soberanía de nuestro país, los recursos
naturales, propiedad intelectual, los conocimientos tradicionales y la
biodiversidad existentes en nuestros territorios ancestrales y nos
ratificamos en la caducidad del contrato con la OXY, no la firma de
TLC, Plan Colombia y la Base Militar de Manta.

6. En las elecciones de Ecuador, se juega parte del futuro de América
Latina. EEUU a través del magnate Álvaro Noboa esta agrediendo a
Cuba, Venezuela, Bolivia y Ecuador porque quieren impedir, que
llevemos adelante cambios políticos, sociales y económicos que
muestren que es posible construir un nuevo país diferente al
colonialismo y a neoliberalismo que nos han impuestos por décadas con
la complicidad de gobiernos corruptos.

Por la construcción de un estado plurinacional para todos los ecuatorianos

Ekuaturnumia tarimiat aentstikia tuke iruntrar kakarmaitji
Nacionalidades Indígenas de Ecuador siempre unidos somos la fuerza

Rafael Pandam Uvijindia
RELACIONES INTERNACIONALES CONAIE





--
CONAIE, Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador. Av. Los
Granados 10 275 y Av. 6 de Diciembre. Quito. Ecuador. Sudamérica.
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   DIRECCION POLITICA NACIONAL (DPN) - Teléfono: 595-971-934904
    Email: patrialibre_paraguay@...   Asunción – Paraguay



   PARA PROFUNDIZAR LOS CAMBIOS SOCIALES EN BRASIL Y AMERICA LATINA: ¡LULA DE
NUEVO!
    Las elecciones para presidente de la República del Brasil a realizarse el
próximo 29 de octubre, en segunda vuelta, constituyen un hecho político de
relevancia histórica para el futuro de las luchas en ese país hermano y América
Latina para construir un nuevo modelo económico-social con Justicia Social,
Soberanía Nacional e Integración Política Solidaria en la Gran Patria
Latinoamericana.


    En efecto, el proyecto encabezado por el Partido de los Trabajadores (PT) del
Brasil que impulsa la candidatura presidencial de Luis Ignacio Lula Da Silva en
la coalición “Lula de Nuevo con la Fuerza del Pueblo” es la expresión de un gran
movimiento de lucha de los trabajadores y el pueblo brasileño que se inició en
la resistencia popular y democrática contra la dictadura y continuó la lucha por
la justicia social contra las políticas neoliberales de la derecha privatista y
pro-norteamericana hoy coaligada bajo la candidatura de Geraldo Alckmin por el
Partido Social Demócrata Brasileño (PSDB) y el Partido Frente Liberal (PFL).


    El primer mandato del presidente Lula estuvo signado por una fuerte batalla
por estabilizar una economía en total descalabro luego de 8 años de gobierno
neoliberal  del PSDB-PFL (1994-2002) que vendió el patrimonio público por un
valor de 100 mil millones de dólares, aumentó la Deuda Externa a 105,35 mil
millones de dólares llevando la relación PIB/Deuda Externa al 35 %, las tasas de
interés a un record de 52 %, el “riesgo país” a 2.000 puntos, con sus secuelas
de inflación, desempleo y pérdida de poder adquisitivo del salario.


    El gobierno Lula en cuatro años estabilizó la economía combinando una rígida
política fiscal y monetaria con la protección del patrimonio nacional poniendo
freno a las privatizaciones neoliberales, y el desarrollo del programa de
distribución de ingresos y de justicia social más importante del mundo
reconocido por las Naciones Unidas, el Plan Hambre Cero con el Bolsa Familia y
un conjunto de políticas sociales históricas que benefician a la gran mayoría
pobre del país. Los resultados de la política del gobierno Lula dieron su
efecto: la inflación anual se redujo 12,5 % a 3,84 %, los intereses –fijados por
el Banco Central para la deuda pública-  que alimentaban al capital financiero
con una tasa del 52 % se redujeron a 13,75 %, la relación PIB/Deuda externa del
35 % al 9,4 % con un ahorro de 450 millones de dólares en pago de intereses, el
riesgo país cayó de 2.000 a 235 puntos, concretándose la reactivación económica
con generación de empleos y políticas de justicia
  social. Lejos de las pretensiones y presiones de la oposición de derecha, el
gobierno de Lula se ha negado enfáticamente a criminalizar las luchas sociales
y, por el contrario, ha promovido la defensa de los Derechos Humanos otorgando
rango ministerial a la Secretaría Especial de DDHH de su gobierno.


    El programa Bolsa familia del gobierno Lula, entre muchas conquistas,  quitó
a 8,4 millones de personas de la miseria, reduciendo la pobreza en 19,2 %. La
desnutrición infantil en el nordeste cayó en 63 %. En todo el país 94 % de los
niños comen tres veces al día y las internaciones por desnutrición grave cayeron
en todo el país en un 37,8 %.


    En los cuatro años del gobierno Lula se generaron por mes 102 mil empleos, en
comparación a los 8 mil por mes en 8 años de gobierno del PSDB-PFL. En total
fueron generados 7,5 millones de empleos bajo el gobierno Lula.  La tasa de
desempleo abierto cayó del 41 % al 13,7 %. El salario tuvo un aumento real e
histórico del 25,7 % en los últimos 40 años. En cuanto hoy el salario mínimo
compra 2,6 canastas básicas, bajo el gobierno anterior se compraban 1,4 canasta
básicas. La agricultura familiar tuvo un apoyo record aumentando tres veces el
presupuesto destinado anteriormente a este sector en tanto que los recursos para
la Reforma Agraria crecieron en 255 %.


    El Fondo de la Educación Básica aumentará en 10 veces el presupuesto a partir
del 2007. Se habilitaron para jóvenes universitarios de escasos recursos 205 mil
bolsas de estudio obligatorias para el sector privado y  125 mil nuevas en el
sector público.


    Los recursos para salud crecieron en 35 %. El programa Salud de la Familia
atiende 5.100 municipios del país con 26.100 equipos médicos con atención a
domicilio. La atención médica pre-hospitalaria de emergencia cubre al 44 % de la
población.  El programa Brasil Sonriente con 383 centros de especialidades
odontológicas realizó 15 millones de atenciones, en tanto 13.408 equipos móviles
de Salud Bucal atendieron 64 millones de personas. El Programa Farmacia Popular
abarató hasta en 90 % los precios de medicamentos.


    En tanto que la oposición de derecha al gobierno de Lula impidió decenas de
Comisiones Parlamentarias Mixtas de Investigación (CMPI)  por las
privatizaciones, compras de votos en 1996 para la reelección de Fernando H.
Cardozo y muchos otros hechos, en los 4 años del actual gobierno la Policía
Federal realizó decenas de operaciones donde fueron presos jueces federales,
gobernadores, senadores, diputados y otros, demostrando una verdadera vocación
de lucha contra la corrupción.


    En el plano internacional el gobierno de Lula representó un permanente
contrapeso a las pretensiones hegemonistas, imperialistas y guerreristas del
gobierno Bush. Tanto en la guerra e invasión contra Irak, la ofensiva terrorista
de Israel contra el Líbano y los intereses globales de los países del Tercer
Mundo en el comercio internacional y su Soberanía.


    En el plano regional americano el gobierno de Lula, en oposición al ALCA y
los TLC promovidos por el gobierno norteamericano en función de los intereses
del capital financiero, privilegió la opción por una integración Soberana con
Justicia Social en la senda de la Patria Grande Latinoamericana. Ha mantenido
además una relación solidaria y de respeto a la Soberanía de los  pueblos
hermanos de Cuba, Venezuela y Bolivia y sus procesos políticos revolucionarios,
frente a los cuales el gobierno Bush realiza una directa política
intervensionista y de agresión.


    Por todo lo expuesto, el Partido Patria Libre (PPL) de Paraguay saluda al
pueblo brasileño y augura la conquista de un nuevo mandato de gobierno con Lula
para que las fuerzas democráticas, populares y antiimperialistas sigan
profundizando el proceso de cambios hacia la plena justicia social, libertad y
soberanía nacional.

   DIRECCIÓN POLÍTICA NACIONAL DEL PPL
   Ing. José Rodríguez – Secretario General Adjunto.
   Francisco Lezcano Espínola – Miembro Dirección Política Nacional (DPN).
   Asunción, Paraguay, 24 de octubre de 2006.



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Hola amigos de tribuna gracias por la cobertura que brindan en la
información,, ahí les va un artículo corregido sobre la problemática
de las cárceles en nuestro país que se basa en algunas
investigaciones, espero se pueda publicar
Saludos.



EL HOMBRE OPINA Y ACTÚA SEGÚN LA  INFORMACIÓN QUE RECIBE

Parece una lucha desigual intentar reivindicarse como ser humano en
una jaula deshumanizante, paradójicamente se dice inhumano sacar de
esa jaula a quienes dañaron a la sociedad, y por otro lado, la
prensa sensacionalista, que corrobora el miedo de la gente de bien a
que una vez fuera de esas jaulas que contienen a los más peligrosos
seres se cometan los crímenes más atroces, sin embargo al otro lado
del espejo, la familia de los convictos no sólo sufre la humillación
junto con ellos, sino también la dificultad de subsistir
económicamente en medio de la prisonización  de  quienes en un 75%
no se ha demostrado su culpabilidad. Así en el pueblo de la
revolución todos duermen tranquilos mientras esos satanases no
transgredan las puertas que limita su peligrosidad, tal parece un
cuento de terror para niños pero que sucede cuando los que se creen
ese cuento no son criaturas sino por el contrario profesionales,
especialistas en el área jurídica y gente que se dice de bien? el
cuento sin duda se hace realidad pero no como parte de un realismo
mágico andino sino como parte de una burda caricatura de la
seguridad social ideal.

La cárcel a pesar de haber probado su fracaso continúa en un
discurso de reinserción  viciado de nulidad, y sin embargo, uno se
imagina que de tanto decirse las verdades sobre la cárcel estás se
vuelven trilladas. Uno piensa que todo tiene una lógica en función
de la mayoría , pero será que necesariamente beneficia a la mayoría?
cuando está demostrado que durante años el Estado ha  protegido los
intereses de una minoría y que la gran mayoría se ve obligada a
buscar en medio de tanta injusticia una forma de sobrellevar las
desigualdades muchas veces incurriendo en lo ilícito a partir de sus
oportunidades y alcances, a partir de los medios a los que ha sido
limitado por su procedencia económica, social,  y/o racial etc. Por
otro lado donde están aquellos que tanto daño hicieron
económicamente vendiendo al país en contratos ocultos? aquellos que
abusaron de la confianza del pueblo ya fueron encarcelados? hay para
ellos cárceles o inmunidad parlamentaria?

Se dice que en mayor o en menor medida cada sociedad, no sólo tiene
el gobierno que merece sino también los delincuentes que merece,
entonces echemos una mirada sobre los delincuentes de nuestro país.
Según un estudio realizado en el año 2004, por Pinto, J y Lorenzo,
L., gracias a las ausencias del Estado a lo largo de estos años se
producen serios atropellos a los derechos elementales de los presos.
Apenas 3.50bs son destinados para sustentar la alimentación de cada
prisionero en todo el día, en algunos lugares como el Oriente este
pago alimenticio llega hasta con 6 meses de atraso. De esa comida
además deben comer mujeres y niños que acompañan en algunos casos
extremos de pobreza a los prisioneros, por otro lado en muchas
cárceles y carceletas se cortan por días los servicios de luz y agua
por incumplimiento de pagos del Estado empeorando las condiciones de
vida y la desesperación. En cuanto a la salud, existe algún apoyo al
interior de las cárceles grandes en horario de oficina, sin embargo
la atención de emergencia, medicamentos, análisis, etc. es
proporcionada por la Iglesia Católica en la mayoría de los casos. En
cuanto a espacios de trabajo a nivel nacional, sólo en el 7% del
sistema penitenciario hay alguna infraestructura proporcionada por
el Estado, no obstante el 67% de los prisioneros trabaja en algún
oficio gracias a esfuerzos y recursos propios, con los que
sobreviven y alimentan a sus familias en  el exterior del penal.
Adicionalmente, existe apenas un 10% que accede a la oportunidad de
estudiar en las distintas opciones que las propias organizaciones de
los presos han contactado  en el exterior del penal. existe desde el
CEMA hasta institutos técnicos y la universidad en tres penales.
Esta alternativa de estudio ha ascendido en el último año a cerca
del 20% por el incentivo del 2 por 1 existente en la ley.

Por otro lado, debido a la organización democrática de los presos,
se ha logrado resolver muchos problemas de sobrevivencia, pero
también de convivencia, siendo Bolivia el único país en América que
registra un índice menor de violencia y muerte como consecuencia de
enfrentamientos internos, lo propio ocurre con las familias que
viven en los penales, que han demostrado en datos que el mejor
camino de la reinserción social está dado a través de los afectos de
la familia. Según datos estadísticos, en Bolivia los niveles de
reincidencia delictiva son los más bajos, se calcula un 22% de
reincidentes, en Chile la reincidencia es de un 65%, en Perú es del
60% y en EEUU. 85%.

Ahora bien en cuanto a las exclusiones de los presos sobre los
beneficios de la ley 2298, la situación actual en las cárceles es
insospechada en el incremento de la violencia. Presos que no tienen
ningún incentivo para mejorar su conducta se encargan de dañar o
expropiar a los otros, los casos de bandas organizadas, han
provocado mayor violencia y mayor número de heridos por
enfrentamientos en las principales cárceles del país. Teniendo en
cuenta que todos los prisioneros con beneficios o no tienen que
salir en libertad en algún momento según la legislación vigente, el
no acceso a beneficios, tan sólo postergará el problema sin
resolverlo mientras no existan políticas penitenciarias que admitan
el proceso de reinserción social como prioridad.

En suma el poder otorgar los beneficios, tiene varios elementos a
favor, como la posibilidad de que las cárceles cuenten con menos
personas a las que el Estado si pueda atender ya que hasta el
momento los ha castigado con el incumplimiento de sus derechos más
elementales y disminuir los costos que ésta inversión le significa,
entre otros.

Urge ahora que se habla de una Bolivia hacia el cambio, dar una
solución  práctica y más justa en tanto se habla de una reinserción
social, y se pretende por lo mismo disminuir el aislamiento, así
como el hacinamiento deshumanizante y el olvido en el que se
sumergen los y las internas de nuestro país, circunstancia que sólo
los va denigrando en tanto su relación con el entorno se hace nula y
a medida que los afectos se van desligando y queda reducido a la
nada, recibiendo además un trato que se supone de reinserción y que
solo ha demostrado hasta el momento corrupción e incapacidad.

cynthia cisneros fajardo <cynthia_cisneros2002@...>

Con o sin “q’aras”:
   crítica a una razón cínica

   Víctor Hugo Quintanilla Coro

   Con fecha 20 de octubre del 2006, se hizo circular por internet una carta
dirigida al “pueblo de Bolivia”. La misma no lleva firma, pero el contenido es
suficiente para descubrir que los autores son detractores de las nuevas
políticas de gobierno promovidas por Evo Morales. Lo que haré a continuación es
responder a la “dolida” misiva atendiendo a sus ideas centrales. El presupuesto
de mi respuesta son las culturas que nos preexisten y a cuya responsabilidad y
reciprocidad no podemos renunciar, salvo que nos consideremos ajenos a la
realidad boliviana. Nacemos siendo responsables, pero
   ***
   “En este ultimo (sic) tiempo estamos viviendo una especie de avasallamiento
contra el que, el Presidente de la nación y su administración, llaman K’aras u
opresores milenarios, creemos que por el hecho de ser un poco menos morenos y no
apellidar Choquehuanca o no pijchar coca o no comer alimentos milenarios no
dejamos de ser originarios, ya que también somos hijos y nietos de bolivianos.”
   Ciertamente, el nuevo gobierno boliviano está llevando a cabo una política
bastante severa de descolonización cultural; parte de este proceso es la
permanente interpelación a la arrogancia aún colonial de los llamados “q’aras”,
indirectamente, a ciertos intelectuales que muy a pesar de la “educación” que
recibieron no dejan de ser perversos pero del lado de los colonizadores,
concretamente de la orilla de quienes sólo hablan para corregir la ignorancia de
los “llamados” indios. Lo equívoco de esta situación es que los aludidos
respondan diciendo que también son originarios, que no pueden ser maltratados
sólo por ser menos morenos, por no apellidar Choquehuanca o no pijchar coca. La
reacción es equívoca porque durante más de 200 años, los indígenas fueron
precisamente segregados por pijchar coca, apellidar “Mamani”, por ser “morenos”,
ignorantes y por no saber leer ni escribir como los letrados universalistas.
Para extremar mi posición, pienso que la reacción de los
  indignados con las nuevas políticas de gobierno ya no sólo es equívoca, sino
también despistada: ¿cómo usar en defensa propia argumentos que otrora se usaron
para atacar, discriminar y maltratar a los miembros de las culturas?
   “Por lo tanto, también sufrimos cuando menosprecian a nuestro país, nos
emocionamos al cantar el himno nacional, nos enorgullecemos cuando recordamos a
las heroínas de Cochabamba, cuando pensamos en el Gran Moto Méndez o cuando
recordamos a Juana Azurduy, y a todos nuestros mártires, que entregaron la vida
por nuestra gran Bolivia.”
   No cabe duda de que los ahora postergados mestizos clase-medieros y burgueses
“sufren” cuando menosprecian a “su” país y se “emocionan” al cantar el himno
nacional o “lloran” cuando recuerdan a los héroes o mártires. ¡¡¡Qué pena!!!
Pero ¿de qué país, himno y héroes estamos hablando? Por qué suponer que los
héroes, el himno o la historia de Bolivia pertenecen también a las historias de
las 36 culturas del país? Es muy raro que los ex-colonizadores digan
precisamente ahora (es cuando) que les duele los maltratos al país cuando en
realidad a nadie le interesó durante décadas y décadas la realidad del 60% de
indígenas que forman “la” verdadera REALIDAD boliviana: las realidades
culturales que nos preexisten y que casi siempre se ha menospreciado, hasta el
extremo de tener vergüenza de ellas. El país que les duele a los detractores de
la descolonización no es el país que tuvieron que vivir las culturas. ¿Por qué
en la coyuntura actual los Aymaras, los Quechuas o Matacos
  deberían siquiera considerar la dolencia de los dolientes con racionalidad
occidental-moderna, cuando a ellos jamás les importó la dolencia de los
indígenas que fueron y aún son “otrificados” por la política, la educación, la
cultura y la sociedad de los “q’aras”?
   “Es por esto que comenzamos a cansarnos de oír estupideces como las del
ignorante canciller, que quiere alimentar a nuestros niños con coca, de ver como
el ignorante presidente ataca todos los días a todas las instituciones, como ser
el Tribunal Constitucional o la Corte Nacional Electoral, cansados de que las
decisiones sean tomadas en Caracas por ese pintoresco personaje que juega a
querer ser Bolivar (sic) o heroe (sic) histórico parecido (...).”
   ¿Qué es peor: un “q’ara” que ha recibido educación occidental-moderna pero que
a pesar de ello miente, mata y roba a su propia gente o un indígena que no tiene
“mayor” educación que la cultura en la que nace pero que no miente, ni roba ni
mata a los miembros de su comunidad? La respuesta es obvia: es infinitamente
peor un “q’ara” “educado”, pero que miente, insulta, roba y es perverso. Por lo
tanto, los insultos dirigidos al Canciller y al Presidente de nuestra República
son justificados mas a la inversa: es necesario ser doblemente estúpido e
ignorante -en el más estricto sentido de las palabras- para enjuiciar la
conducta de autoridades que ponen en crisis la irracionalidad de quienes
deberían aceptar el remedio para no continuar reproduciendo más su propia
estupidez e ignorancia, la misma que les hace creer que todos son de su
condición.
   “(...) cansados de que menosprecien a los médicos Bolivianos y nos traigan 600
médicos Cubanos, y aquí la pregunta: ¿Traerán ingenieros, abogados, policías,
militares y demás profesionales Cubanos?, la respuesta solo (sic) la dará el
tiempo.”
   Desde siempre, fueron los médicos quienes se menospreciaron a sí mismos con su
extraña manera de proceder, seguramente no todos, pero sí la mayoría. ¿Por qué?
En un país donde la pobreza arrecia, la mayor parte de los médicos tienen una
racionalidad que privilegia el dinero y no la vida humana. El juramento de
Hipócrates, así, se convierte en el juramento de la hipocresía. Naturalmente,
los pobres y los indígenas se llevan la peor parte porque ellos son limitados a
recibir cierto tipo de atención médica, en cambio los clase-medieros y burgueses
no sólo pueden pagar a los “mejores” médicos, sino que ello también significa
una mejor atención humana. Los ejemplos sobran otra vez: los centros médicos
privados no atienden a un paciente herido de gravedad si antes no se determina
su solvencia económica y en caso de operación el paciente debe firmar un
documento que excusa a los médicos de cualquier falla profesional. ¿Es acaso eso
justo? Profesiones que deberían tener una
  orientación de servicio -como en Venezuela- se han convertido en instituciones
que se hacen servir con el pueblo. Amén de los ingenieros, policías y militares.
   “(...) cuando no consigas trabajo por que no eres indígena (racismo), cuando
en lugar de tu hermano pongan a un cubano o venezolano (ya los hay y cada día
son mas) cuando a tu padre, por haber sido funcionario publico (sic) lo acusen
de ladrón por tener una casa en una zona residencial: ¿Intentarás irte del país,
para ser tratado como basura; te vas a callar y morirte de hambre; que van a
hacer nuestros niños, en un país dirigido por ignorantes como el canciller que
no cree en los libros?”
   El ya delirante vaticinio de la cita puede ser fácilmente invertido: durante
toda la vida republicana los indígenas vivieron “siempre” situaciones de trabajo
y condiciones laborales extremas. Basta recordar la expropiación de tierras
indígenas durante la presidencia de Melgarejo, el pongueaje previo a la
revolución del 52, la explícita prohibición de ingresar a instituciones como la
ANAPOL y el Colegio Militar y, actualmente, la condición de las empleadas
domésticas de raigambre indígena que deben “servir” a las familias que, a pesar
de sus recursos económicos, “siempre” buscan rebajar sueldos y pedir “rebaja” a
gente que dispone de mucho menos dinero que ellas. Éste es el pan nuestro de
todos los días en términos laborales y de trabajo.
   Sin embargo, si en el caso de la educación, especialmente en el campo de la
formación de maestros, la política descolonizadora hiciera posible sustituir a
los sindicatos, federaciones y confederaciones corruptas que han degradado la
educación hasta el extremo de hacerla retroceder medio siglo, lo racional sería
ser tributarios del cambio -le pese a quien le pese- y no del chantaje con el
que la federación de maestros negocia con el gobierno. Lo que es necesario
precisar aquí es que el problema ya no tiene que ver con las nuevas políticas de
gobierno ni con el hecho de ser o no ser indígena para tener trabajo. Ésa,
definitivamente, no es la cuestión. El nuevo gobierno está intentando
indirectamente actualizar racionalidades culturales que a mi juicio aparecen
menos irracionales que la racionalidad de factura occidental-moderna (léase
“q’aras”). El Presidente y el Canciller de nuestra República son promotores
concientes de este movimiento. Hay en esa sola actitud mucha
  mayor inteligencia y sabiduría que en los pasados presidentes y cancilleres
que, a pesar de sus estudios en gringolandia, por ejemplo, fueron totalmente
incapaces para pensar en nuestro país incorporando las prerrogativas
histórico-sociales de nuestras culturas. La “ignorancia”, por lo tanto, no debe
ser vista como la limitación de quien no cree en los libros, sino como la
auto-restricción de los “q’aras” para pensar, decir y actuar sólo con referencia
al occidente-moderno y no con referencia a lo que siempre los precedió: la
diversidad cultural del país. De este modo, ¿quién es más ignorante: quien
ignora su realidad o quien la asume para gobernar?
   Cuidado que terminemos  como la clase media venezolana: intimidada,
atemorizada y sin ninguna posibilidad,  después de que Chavez ganó la
constituyente, de oponer resistencia legal, democrática y genuina a su régimen;
o peor aun, que terminemos como Cuba, en una cárcel virtual  donde las
verdaderas miserias se las encubre con un manto de propaganda política y
facilismo demagógico.
   Un país sin clase-medieros explotadores de los pobres y de los indígenas
“siempre” será mejor que un país donde la mentira, la corrupción, la muerte, la
impunidad y la amnesia política estén disfrazadas de progreso, de libertad, de
capitalismo impenitente y de irracional modernidad. Esto significa que si
debemos luchar por algo, es por una Bolivia con racionalidad ética
-responsabilidad y reciprocidad con y por los otros-, antes que por un país
donde la pobreza no sea una problema que resolver, sino una ventaja para que una
clase continúe enriqueciéndose con el ya degradado argumento de ser el verdadero
“sostén” del país o la “única” estrategia para traer progreso a la nación.

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Foro "Propuestas para la Integración Latinoamericana"
Intervención de Tomás Hirsch
Foro Regional Latinoamericano
Quito, 21 de Octubre
2006


Comienzo esta intervención con algunos párrafos del Documento
Humanista.


"Los humanistas somos mujeres y hombres de este siglo, de esta
época. Reconocemos los antecedentes del humanismo histórico y nos
inspiramos en los aportes de las distintas culturas, no solamente de
aquellas que en este momento  ocupan un lugar central.

"Los humanistas somos internacionalistas, aspiramos a una Nación
Humana Universal. Comprendemos globalmente al mundo en que vivimos y
actuamos en nuestro medio inmediato. No deseamos un mundo uniforme,
sino múltiple, múltiple en las etnias, lenguas y costumbres.
Múltiple en las localidades, las regiones y las autonomías.
Múltiple en las ideas y aspiraciones, múltiple en las creencias, el
ateismo y la religiosidad, múltiple en el trabajo, múltiple en la
creatividad.

"Los humanistas no quieren amos, no quieren dirigentes ni jefes, ni
nos sentimos representantes ni jefes de nadie.

"Los Humanistas no quieren un Estado centralizado ni un paraestado
que lo reemplace.

"Los Humanistas no quieren ejércitos policíacos ni bandas armadas
que los sustituyan".

Más adelante se agrega

"El Humanismo pone por delante la cuestión del trabajo frente al
gran capital, la cuestión de la democracia real frente a la
democracia formal, la cuestión de la descentralización frente a la
centralización. La cuestión de la antidiscriminación frente a la
discriminación. La cuestión de la libertad frente a la opresión. La
cuestión del sentido de la vida frente a la resignación la
complicidad y el absurdo".

Recomendamos su lectura completa.

La situación de América Latina es un desastre y nada tiene que ver
hoy con las aspiraciones del humanismo. Hoy día la gran mayoría de
los hombres y mujeres de nuestro continente vive una condición
miserable, de maltrato. No solo es la falta absoluta del derecho a
la salud y la educación y a un trabajo digno y a una jubilación
adecuada y a una vivienda y a vivir en una medio ambiente no
contaminado, sino que son perseguidos por sus ideas, por sus
creencias, por su cultura, por sus formas diferentes de enfrentar la
vida.

En esta globalización asfixiante en la cual se concentra todo el
poder político, económico militar en un sólo punto, se intenta
homogenizar las formas de pensar, de actuar y de sentir  de las
poblaciones. Es en esta situación de globalización donde nosotros
actuamos y actuamos comprendiendo que hay que avanzar hacia una
nación humana universal y que en este camino hacia la Nación Humana
Universal debemos primero construir grandes proyectos de integración
regional, sin perder nunca de vista que no estamos aspirando
solamente a la constitución de regiones que luego choquen entre sí,
sino a integraciones regionales que luego puedan contribuir  unas
con otras para el proyecto que realmente tenemos que es el de esta
nación humana universal.

De que tipo de integración estamos hablando, evidentemente no
hablamos de la integración de las empresas, la integración del
comercio, la integración monetaria, tampoco solamente hablamos,
cuando hablamos de integración, de integración cultural, cuando
hablamos de integración lo decimos en primer lugar planteando que
debe ubicarse al ser humano como valor y preocupación central, y es
teniendo en cuenta este valor fundamental que se construye todo un
proceso de integración. Por cierto una integración de los pueblos, y
por cierto es la integración que pone el acento en garantizar estos
derechos humanos que hoy día han sido arrebatados a los pueblos de
América Latina.
Ya se mencionaban ayer algunos aspectos fundamentales de la
integración:
· La resolución de todos los conflictos históricos entre los
países, la reducción de los presupuestos bélicos, el desarme
proporcional y progresivo en todos los países de la región para
reorientar estos recursos a las necesidades de salud y educación.
· El libre tránsito de las personas.
· La recuperación de los recursos naturales, mineros,
pesqueros, forestales, energéticos.
· La integración energética.
· Los acuerdos de integración económica poniendo el acento en
la micro y pequeña empresa de la región.
· Fortalecer los procesos de democracia real, directa,
plebiscitaria y no solamente esta democracia formal que existe hoy
día en el continente.

Hoy día el humanismo en América Latina entre muchas otras cuestiones
que ve, decimos:

· Que denunciamos el fraude en las elecciones mexicanas y
apoyamos a la resistencia pacífica de su pueblo.
· Que rechazamos la firma forzada de un tratado de libre
comercio en Centroamérica y apoyamos al pueblo de  Costa Rica en las
movilizaciones no violentas del día 23 y 24.
· Que rechazamos la ampliación tramposa del canal de Panamá y
apoyamos al pueblo Panameño en su movilización para que estos
recursos se utilicen en las necesidades de salud y educación.
· Los humanistas rechazamos la presencia de bases militares de
Estados Unidos en Paraguay, Ecuador, Honduras como talvez las
existentes en varios otros países del continente.
· Los humanistas apoyamos la iniciativa de integración de
Venezuela, en particular las operaciones Milagro y de Alfabetización
en el continente.
· Los humanistas exigimos la libertad de los 5 prisioneros
políticos cubanos en cárceles de Estados Unidos.
· Los humanistas apoyamos el movimiento estudiantil en Chile
en su lucha por el derecho a la educación.
· Los humanistas de América Latina recogemos con preocupación
las denuncias de nuestros amigos de este país sobre el fraude
electoral que se ha cometido.
· Los humanistas apoyamos a Evo Morales en Bolivia sobre todo
por su asamblea constituyente, la recuperación de los recursos
naturales, de su petróleo, y la búsqueda de los derechos para los
pueblos indígenas.

Hoy día es necesario avanzar hacia la integración de los pueblos y
en este proyecto hacia la integración es necesario ir encontrándonos
con todos aquellos que quieren avanzar en ese camino.

Pero no todos son lo que dicen que son, tenemos muy claro que hoy
día los términos se han ido manipulando y confundiendo y que hoy día
ya no basta con decirse de izquierda para significar que se esta
luchando por los derechos de los pueblos; hay quienes hoy día en el
continente se visten y disfrazan de izquierda justamente para hacer
más digerible y cosméticamente más aceptable el mismo modelo
neoliberal que dicen rechazar.

Desde este punto de vista planteamos nuestro total y absoluto
rechazo al chantaje al que se somete a nuestros pueblos bajo el
concepto del mal menor. Los humanistas nos movemos en la vida
buscando la coherencia, haciendo coincidir lo que pensamos, sentimos
y hacemos, y lo que hacemos en la vida busca siempre construir
sociedades más justas, no buscamos conformarnos ni conformar a nadie
con males menores, buscamos bienes mayores.

Hacemos nuestras las Palabras de Silo en su saludo al Foro de México
donde dice: "ya no se trata de discutir solamente los enmarques
fundamentales de la educación y la cultura para la no violencia, si
no las características de la interculturalidad entre las nuevas
generaciones y las generaciones adultas a las que se reclama un gran
esfuerzo de apertura más allá de la "participación" en las
estructuras partidarias. Este no es un tema estadístico que se
resuelva con cupos o porcentajes de participación de los jóvenes en
la dirección de las estructuras partidarias. El tema es más profundo
que todo eso, por cuanto la participación de las nuevas generaciones
se va reduciendo día a día y las estructuras partidarias no están en
condiciones de afrontar tal problema".

Para los humanistas por sobre todo son las generaciones el motor de
la historia, por tanto apoyamos todas las iniciativas que las nuevas
generaciones están tomando en el continente y nos alegramos y
entusiasmamos cuando vemos que estas nuevas generaciones comienzan a
despertar para abrirle un futuro a nuestro continente
latinoamericano.

Este foro para los humanistas tiene el sentido de encontrarnos, de
reflexionar sobre la situación de América Latina, pero sobre todo es
el intento de construir un proyecto conjunto de acción, no quedarnos
solamente en la reflexión sino que estructurar propuestas de acción;
para eso este foro tiene 20 mesas de trabajo en las cuales aspiramos
que se recojan todas las iniciativas y se traduzcan en una acción,
son muchas las acciones posibles, por cierto hay una que para los
humanistas tiene una gran relevancia, luchar por el desarme y lograr
que Latinoamérica siga siendo un continente libre de todo armamento
nuclear.

Muchas gracias a todos.

DECLARACIÓN DE QUITO

Foro Regional Latinoamericano: "Integración de los Pueblos
Latinoamericanos, hacia la Nación Humana Universal"

En Quito, los días 20, 21 y 22 de Octubre del 2006, nos reunimos
organizaciones sociales, políticas y culturales de todo el
continente, junto a representaciones de Estados Unidos y Europa,
para encontrar respuestas a las necesidades de integración de los
pueblos latinoamericanos.

A lo largo de estos tres días de trabajo en paneles y mesas
temáticas constatamos que:

La situación de América Latina es hoy un desastre. Hoy día la gran
mayoría de los hombres y mujeres de nuestro continente viven en
condiciones miserables, de maltrato. No sólo es la falta absoluta
del derecho a la salud y la educación, a un trabajo digno, a una
jubilación adecuada, a una vivienda y a vivir en un medio ambiente
no contaminado, sino que son perseguidos por sus ideas, por sus
creencias, por su cultura, por sus formas diferentes de enfrentar la
vida. En esta globalización asfixiante en la cual se concentra todo
el poder político, económico y militar en un sólo punto, se intenta
homogenizar las formas de pensar, de actuar y de sentir de las
poblaciones.

Es en esta situación donde actuamos comprendiendo que hay que
avanzar hacia una nación humana universal y que en este camino
debemos primero construir grandes proyectos de integración regional,
sin perder nunca de vista que no estamos aspirando a la constitución
de regiones que luego choquen entre sí, sino a integraciones
regionales que luego puedan contribuir unas con otras para el
proyecto que realmente tenemos que es el de ésta Nación Humana
Universal.

Integración Latinoamericana no es la integración monetaria, tampoco
es solamente una integración cultural; cuando hablamos de
integración lo decimos en primer lugar planteando que debe ubicarse
al ser humano como valor y preocupación central.






Destacamos como líneas convergentes:

· La solidaridad y la reciprocidad entre las organizaciones
· El establecimiento del equilibrio entre capital y trabajo
· La recuperación de recursos naturales
· La justa distribución de la tierra
· La integración real y no formal de los pueblos originarios y
la recuperación de su territorio
· La urgencia del desarme nuclear mundial
· La resolución de todos los conflictos históricos entre los
países
· El libre tránsito de las personas entre los países de la
región
· Los acuerdos de integración económica poniendo el acento en
el fortalecimiento de la micro y pequeña empresa de la región.
· La implementación de procesos de democracia real, directa,
plebiscitaria.
· El apoyo a las nuevas generaciones en todas sus iniciativas
no violentas.

Todas estas propuestas debieran reflejarse en nuevas Constituciones
que surjan en Asambleas Constituyentes Fundacionales.

Por otra parte, reconocemos el entusiasmo por compartir
experiencias, diagnósticos y propuestas en las mesas temáticas
regionales, cuyo trabajo comenzó hace algunos meses, para llegar a
sintetizarse en los intercambios realizados en este Foro.

Así, valoramos que las conclusiones y propuestas de las 20 mesas
temáticas reflejan la comprensión de que cualquier respuesta para
superar las condiciones de opresión, de dolor y sufrimiento de
nuestros pueblos requiere de la integración y acción regional.

Cada propuesta de acción concreta refleja un compromiso profundo con
la causa de la integración. Estas propuestas requieren de una amplia
difusión y la apertura de espacios de participación, que vayan
consolidando un movimiento social amplio y diverso, que se
fortalezca y crezca y de una señal al mundo de la urgente necesidad
de construir una sociedad verdaderamente humana que supere toda
forma de violencia y discriminación.

En este proyecto hacia la integración es necesario ir encontrándonos
con todos aquellos que quieren avanzar en ese camino. Son los
movimientos sociales los que tienen que tomar el protagonismo de la
transformación social y los partidos asumir el rol de ser
instrumentos políticos de esos movimientos sociales y no al revés.

Por otra parte, planteamos nuestro rechazo al chantaje al que se
somete a nuestros pueblos bajo el concepto del "mal menor". Los
humanistas nos movemos en la vida buscando la coherencia, haciendo
coincidir lo que pensamos, sentimos y hacemos, y lo que hacemos en
la vida busca siempre construir sociedades más justas, sin
conformarnos con males menores, buscamos bienes mayores.

Nos comprometemos a mantener estas líneas de convergencia, a
difundir ampliamente las conclusiones de este Foro y animamos a la
concreción de las acciones aquí propuestas.

Es nuestro propósito que todos aquellos que se sienten humanistas y
coincidan con estas aspiraciones, tengan aquí un espacio de
participación real en el que la diversidad converja hacia la unidad.

Convocamos al Segundo Foro Regional Latinoamericano a realizarse en
Bolivia a finales del año 2007.

Desde Quito,
con un saludo de Paz, Fuerza y Alegría