----- Jóvenes, Formación y Empleo-----
Índice del Mensaje:
1) Calidad, pertinencia y equidad. Un enfoque integrado de la formación profesional. Libro a texto completo.
2) Concluyó la Decimosexta Reunión Regional Americana de la OIT
3) Eliminación del Trabajo Infantil
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1) Calidad, pertinencia y equidad. Un enfoque integrado de la formación profesional. Libro a texto completo.
Calidad, pertinencia y equidad. Un enfoque integrado de la formación profesional.Cinterfor/OIT. Montevideo: CINTERFOR/OIT, 2006. (Trazos de
La formación profesional es, entre las diversas modalidades de educación y aprendizaje, la que más estrechamente se vincula con el mundo de la producción y el trabajo. Esto ha llevado crecientemente a considerar a la formación y el desarrollo de los recursos humanos como un componente estratégico tanto de las políticas económicas - por su vinculación con la productividad del trabajo y la competitividad de las empresas- como de las políticas sociales -por su incidencia en la promoción de acciones que atiendan a lograr los objetivos del Trabajo Decente, a la empleabilidad de las personas y como un elemento de lucha contra la exclusión en los mercaods de trabajo.
El conjunto de expectativas a las que se enfrenta la formación profesional hace que ésta se vea sometida a un complejo abanico de desafíos y tensiones, que provocan un constante esfuerzo de adaptación e innovación en el orden conceptual, operativo, metodológico e institutcional.
La presente publiación procura sintetizar los objetivos, los principios orientadores y los desafíos actuales que a la formación profesional se le plantean, haciendo hincapié en la adopción de un enfoque integrador que contemple, simultáneamente, a la calidad, la pertinencia y la equidad.
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
La formación profesional en la senda de la calidad, la pertinencia y la equidad
1. Un enfoque integrado
2. Calidad, pertinencia y equidad en las instituciones de formación profesional
3. Enfoques de calidad en la formación profesional
4. Calidad con pertinencia
5. Calidad y equidad
CAPÍTULO II
El enfoque integrador de la formación profesional en sus dimensiones laboral, tecnológica y educativa
1. Calidad, pertinencia y equidad en la dimensión laboral de la formación profesional
2. La presencia de los principios orientadores en la dimensión tecnológica de la formación profesional
3. La formación como hecho educativo y los imperativos de calidad, pertinencia y equidad
CAPÍTULO III
La innovación en el marco de un enfoque integrador
1. La presencia del enfoque de competencia como punto de encuentro entre educación y trabajo
2. La innovación en las metodologías de aprendizaje: construcción de proyectos ocupacionales y el desarrollo de competencias para la empleabilidad y la ciudadanía
3. Innovaciones en la gestión de centros
4. Innovaciones mediante incorporación de TIC en el proceso formativo
CAPÍTULO IV
Enfoque integrado y su correlato de transformación e innovación institucional
1. La última década y media de transformaciones institucionales
2. El contexto de los cambios institucionales
3. Elementos para un balance de la aplicación de los enfoques impulsados desde los Ministerios de Trabajo
4. Los procesos de adaptación y modernización en las instituciones de formación profesional
5. Las nuevas perspectivas en materia de políticas de formación profesional y su institucionalidad
A MODO DE CONCLUSIONES
ÍNDICE DE RECUADROS
• Formación profesional y gestión de la calidad. Avance y cooperación mutua
• La formación profesional de los jóvenes
• Programa Calidad y Equidad en la Formación (PCyEF)
• Diálogo social en la formación profesional
• Hacia normas de calidad para el sector educativo y de la formación profesional
• Formación basada en competencias: una verdadera innovación técnico-pedagógica
• La articulación y coordinación educación-trabajo: haciendo realidad el aprendizaje a lo largo de la vida
• Proyecto Ocupacional e Institucional: algunos ejemplos de aplicación.
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Nota:
Pueden solicitar el envío completo del libro por correo electrónico en archivo pdf a eabdala@...
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2) Concluyó la Decimosexta Reunión Regional Americana de la OIT:
Delegados de gobiernos, empresarios y trabajadores anuncian el inicio de una década de promoción del trabajo decente en el continente
BRASILIA (Noticias de la OIT) - La Decimosexta Reunión Regional Americana de la OIT concluyó hoy con el anuncio de gobiernos, empresarios y trabajadores sobre el inicio de una década de promoción del trabajo decente en el continente.
"Comprometernos ahora con una década en pro del trabajo decente nos permite esperar grandes progresos en la región para 2015", dijo el Director General de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Juan Somavia, al clausurar el encuentro. Consideró las conclusiones como “extremadamente útiles” para hacer frente a “un momento de grandes cambios” en la región.
Somavia presentó a los delegados el documento "Promoviendo el trabajo decente en las Américas: una Agenda Hemisférica, 2006-2015", con recomendaciones de políticas para enfrentar los desafíos laborales de la región, incluyendo un déficit de trabajo formal que afecta a 126 millones de personas en América Latina.
En la clausura del encuentro participó el Ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Celso Amorim, quien destacó la importancia de “la idea del trabajo decente” porque es el que “permite a las personas sentirse parte de un esfuerzo colectivo” y le da sentido y estímulo a la búsqueda del crecimiento económico. “El crecimiento no es un fin en si mismo”, dijo.
“La agenda de la OIT es la agenda de Brasil”, agregó.
El documento de conclusiones del encuentro de Brasilia afirma que “a partir de esta Reunión, se inicia una Década de Promoción del Trabajo Decente en las Américas”.
“Los países de la región destacan la importancia de diseñar y aplicar políticas públicas nacionales que incorporen el diálogo social”, dice el documento de conclusiones de la reunión.
“Estas políticas deben estimular la inversión nacional y extranjera, el crecimiento económico incluyente y la generación de trabajo decente con empleo de calidad, protección social y efectivo respeto de los derechos laborales”, añade el documento.
Los delegados coincidieron en destacar la iniciativa de los programas de trabajo decente por país que se proponen en la Agenda Hemisférica para adaptar las recomendaciones de políticas a las especificidades y las realidades nacionales, por considerar que pueden convertirse en una contribución importante para promover el desarrollo sostenible social y económico.
Para el desarrollo de estos planes nacionales considera necesaria “la participación directa de las organizaciones de empleadores y trabajadores a nivel nacional”. Las conclusiones también piden a la OIT apoyar mecanismos tripartitos de seguimiento a los resultados de esta reunión.
“Salimos de aquí fortalecidos, con un mandato muy práctico y muy concreto”, dijo Somavia.
La Decimosexta Reunión Regional Americana fue inaugurada oficialmente el miércoles 3 de mayo por el Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, quien planteó cómo la evolución de las democracias es indispensable para que “el mundo del trabajo pueda mejorar”.
El día 4 de mayo en forma paralela a la reunión fue presentado en el palacio presidencial de Planalto en esta ciudad el Informe Global sobre Trabajo Infantil de la OIT, en el cual se informó sobre un descenso de 11 por ciento en el número de niños trabajadores en el mundo.
“Reafirmamos nuestro compromiso con la erradicación de las peores formas de trabajo infantil”, destacaron los delegados de la Reunión Regional en el documento de conclusiones emitido este viernes.
Las reuniones regionales de la OIT se realizan cada cuatro años. El encuentro realizado en Brasilia contó con la presencia de casi 200 delegados provenientes de 23 países de las Américas.
La reunión realizada en Brasilia tuvo como presidente al ministro del Trabajo brasileño, Luiz Marinho, como vicepresidente de los empleadores a Dagoberto Lima Godoy de Brasil, como vicepresidente de los trabajadores a Luiz Carlos Motta de Brasil, y como vicepresidente de gobierno a Julio Faesler Carlisle de México.
Para mayores informaciones sobre la Decimosexta Reunión Regional Americana y para consultar el documento Una Agenda Hemisférica por favor visite el sitio web www.oitamericas2006.org
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3) Eliminación del Trabajo Infantil
Reacciones al Informe Global sobre Trabajo Infantil
Empleadores y trabajadores llaman a la eliminación inmediata de las peores formas de trabajo infantil
(San José, 4 de mayo 2006) Durante el acto de apertura de la XVI Reunión Regional Americana, que congrega en Brasilia a representantes de Gobierno, organizaciones de empleadores y de trabajadores, el Vicepresidente del Grupo de Empleadores del Consejo de Administración de la OIT, Daniel Funes de Rioja, presentó a los gobiernos de la región una declaración conjunta de las organizaciones de empleadores y de trabajadores llamando a dar pasos hacia la abolición efectiva de las peores formas de trabajo infantil.
Funes de Rioja, Vicepresidente Ejecutivo de la Organización Internacional de Empleadores –OEI, dio lectura a la declaración conjunta elaborada por esa organización y por la Organización Interamericana de Trabajadores CIOSL/ORIT y de la Central Latinoamericana de Trabajadores –CLAT, en la que se expresa preocupación “porque a pesar de que virtualmente todos los países del continente han ratificado los convenios de la OIT relativos al trabajo infantil, y han promulgado leyes que prohiben la explotación de los niños, el problema sigue existiendo y el trabajo infantil continua”.
De esta forma, los representantes de los trabajadores y los empleadores llaman a los gobiernos de la región a “elaborar políticas oficiales y fijar prioridades con el fin de eliminar el trabajo infantil, empezando por sus formas más intolerables”, realizando acciones concretas en consulta con empleadores y trabajadores, para aplicar plenamente los convenios de la OIT relativos al trabajo infantil.
Los interlocutores sociales señalan también en el llamado la necesidad de crear políticas de empleo y de reducción de la pobreza como base para acabar con la explotación infantil y mejorar la calidad de vida de las familias, sin olvidar que es también “es necesario asegurar el acceso a la educación básica como derecho humano fundamental y el desarrollo de políticas de capacitación y orientación vocacional”.
Al finaliza la lectura de la declaración, el representante de los empleadores se dirigió al Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva y dijo que “hemos querido darle este testimonio de nuestro compromiso con esta política que se ha ofrecido y esperamos que sea usted depositario para los gobiernos de las Américas de nuestro pedido urgente”.
Movimiento Sindical Mundial
La CIOSL y la CMT se regocijaron hoy por las afirmaciones clave que se hacen en el informe global de la OIT "La eliminación del trabajo infantil: un objetivo a nuestro alcance".
"Los niños del mundo merecen que el mundo entero se comprometa a erradicar el trabajo infantil. Al igual que la OIT, tenemos conciencia de que se puede y se debe hacer más al respecto. Al mismo tiempo, el movimiento sindical internacional tiene el orgullo de haber sido uno de los principales actores de la lucha contra el trabajo infantil, como se afirma con justicia en el informe", dijo en el día de la fecha Guy Ryder, Secretario General de la CIOSL.
Willy Thys, Secretario General de la CMT, declara: "Debemos continuar velando para que se eliminen las peores formas de trabajo infantil pero sin perder de vista a los denominados trabajadores infantiles invisibles, que desempeñan tareas sobre todo en la agricultura y en domicilios particulares. A esos niños se les deniega la posibilidad de vivir su infancia, lo cual es muy grave, reclama que se hagan todavía mayores esfuerzos para combatir esa situación y pone de relieve la acuciante necesidad de sindicalizar a los trabajadores y trabajadoras de la economía informal en general."
"Para que la excelente labor que está realizando la OIT al promover la erradicación del trabajo infantil no se vea socavada por políticas comerciales y financieras negativas, es fundamental que haya coherencia política entre todas las instituciones internacionales, como los organismos especializados de la ONU, las instituciones de Bretton Woods y la OMC.
"Si alguna vez se necesitaron pruebas que demostraran que un enfoque basado en los derechos concentrado en la igualdad y en los derechos humanos es el mejor mecanismo para erradicar el trabajo infantil, este informe las proporciona. Además, hay una positiva correlación entre la reducción del trabajo infantil y la ratificación de los convenios de la OIT. Esto da por tierra con la falsa creencia de que las normas laborales van de alguna manera en contra del desarrollo", comentó Ryder.
"No obstante, faltando que todavía 20 miembros de la OIT ratifiquen los convenios de la OIT sobre trabajo infantil y mientras 218 millones de niños siguen trabajando, no deben escatimarse esfuerzos por combatir este problema. Todo programa de acción debe contemplar que se brinde mayor respaldo al derecho de sindicación y a la inspección del trabajo", comentó Thys.
Ryder finalizó diciendo: "El movimiento sindical internacional está dispuesto a responder al llamamiento de la OIT de mantener e intensificar sus esfuerzos para acabar con el trabajo infantil. Nos comprometemos a hacerlo dentro del contexto de los esfuerzos que hacemos para combatir la pobreza y obtener educación universal y trabajo decente para todos. El accionar en los niveles nacionales es la clave para eliminar el trabajo infantil y reclamamos a todos los gobiernos y empleadores que tomen junto a nosotros las próximas medidas urgentes."
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AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE LOGRA SIGNIFICATIVOS AVANCES EN LA REDUCCION DEL TRABAJO INFANTIL
Se prevé que sus peores formas podrán ser eliminadas en 10 años
(Noticias de la OIT)- América Latina y el Caribe ha logrado significativos avances en la reducción del trabajo infantil gracias a una mayor conciencia, voluntad política y medidas concretas, particularmente en el ámbito de la reducción de la pobreza y la educación universal, anunció la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en un nuevo informe titulado “La eliminación del trabajo infantil, un objetivo a nuestro alcance”, cuyos contenidos fueron presentados hoy por la oficina subregional de OIT en San José.
“Si bien la lucha contra el trabajo infantil sigue siendo un desafío de enormes proporciones, estamos en el camino correcto. Podemos acabar con sus peores formas en una década, pero no debemos perder de vista el objetivo final de terminar con el trabajo infantil en su totalidad”, afirmó Juan Somavia, Director General de la OIT, durante la presentación del informe, realizado este mismo día, en Brasilia en el marco de la XVI Reunión Regional Americana de la OIT.
Trabajo infantil desciende un 11 por ciento en el mundo
El reporte indica que entre 2000 y 2004 se ha observado un descenso del 11 por ciento a escala mundial del número de niños que trabajan. Es decir pasó de
Además, el número de niños y jóvenes de
Al igual que en el resto del mundo, la mayoría de los niños, niñas y adolescentes que trabajan en América Latina se encuentran en áreas rurales, empleados en el sector agrícola, pero hay muchos niños trabajando en actividades de alto riesgo como minería, rellenos sanitarios, venta ambulante y talleres pirotécnicos, y miles son víctimas de la explotación sexual comercial o de la trata con fines de explotación sexual o laboral, o sufren explotación en el tráfico de drogas, a un alto costo para sus vidas. En muchos países, el trabajo doméstico es el segundo sector más importante en el cual se desempeñan niños y adolescentes y particularmente las niñas.
El progreso en América Latina y el Caribe se puede atribuir en parte a los logros alcanzados en Brasil y México, los dos países más poblados de la región, que desarrollaron programas exitosos enfocados en la reducción de la pobreza, a través de programas de transferencias condicionadas, dirigidos a las familias pobres. Estas transferencias en efectivo están condicionadas a la asistencia escolar, al control de salud regular y a una mejor nutrición. Los programas en el Brasil y en México son programas a gran escala y ambiciosos que han logrado ayudar a millones de niños y niñas y a sus familias.
Brasil un ejemplo de lucha contra el trabajo infantil
En el informe se presenta el caso de Brasil para ilustrar el hecho de que, además de la reducción de la pobreza, la decisión de centrarse en la educación universal en particular, es una condición previa importante para impulsar a los países hacia el punto de transición para hacer frente al trabajo infantil.
En Brasil, desde 1992 se ha producido una amplia movilización social contra el trabajo infantil, la cual ha involucrado al gobierno, trabajadores, empleadores, ONGs, organizaciones internacionales, grupos religiosos y comunitarios.
Costa Rica avanza en atención y formulación de políticas
En relación con Costa Rica, el Coordinador Subregional del IPEC para América Central y República Dominicana, Guillermo Dema comentó que éste “es uno de los países que ha hecho significativos avances en la lucha contra el trabajo infantil, ente los cuales se puede mencionar la inclusión del tema en el Plan Nacional de Desarrollo y en los planes de combate a la pobreza; y la formulación del Segundo Plan Nacional par la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección de la Persona Adolescente Trabajadora (2005-2010), el cual nace con la característica de contar con metas e indicadores a valorarse en el corto, mediano y largo plazo y cuya precisión permitirá verificar el cumplimiento en el período determinado”
El representante de IPEC refirió también entre los logros, la atención a más de 4800 menores de edad por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social; e hizo referencia a los 21 mil niños, niñas y adolescentes que retornaron a las escuelas el año pasado con la ayuda del Instituto Mixto de Ayuda Social, IMAS, así como al compromiso del PANI de impulsar una profunda reestructuración que pase del accionar con perspectiva tutelar a otra con enfoque de derechos.
Desafios siguen siendo significativos
Guillermo Dema aclaró, sin embargo, que Costa Rica aún tiene importantes retos para acabar de una vez por todas con la explotación laboral de las personas menores de edad. Al respecto el representante de IPEC hizo referencia al objetivo de que el 100 por ciento de niños, niñas y adolescentes trabajadores sean atendidos en el sistema educativo y que para el año 2008 los niños y niñas trabajadores de 4.000 familias sean retirados del trabajo infantil. “Debemos poner empeño en que para el año 2010 estén sentadas las bases para cumplir con el compromiso de la erradicación del trabajo infantil”, puntualizo.
Costa Rica presenta una población de 49,000 niños y niñas trabajadores en el rango de edad de 5 y 14 años, es decir ubicados por debajo de la edad mínima de admisión al empleo (15 años). Si se considera a la población adolescente, el número de personas menores de edad trabajadoras se estima en 113,523, según la Encuesta de Hogares del año 2002, que es el último dato del que se dispone actualmente.
IPEC principal programa operativo de OIT
El IPEC es el mayor programa del mundo dedicado a erradicar el trabajo infantil, y constituye el principal programa operativo de la OIT. Desde su creación en 1992, la OIT ha invertido 350 millones de dólares, y en este momento el gasto anual es de unos 50-60 millones. Fuera de la estructura tripartita de gobiernos y organizaciones de empleadores y trabajadores, el IPEC colabora con otras instituciones, entre ellas empresas privadas, organizaciones de base, ONG, medios de comunicación, parlamentarios, judicatura, universidades, grupos religiosos y, naturalmente, los niños y sus familias.
Por medio de su Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC), la OIT ayuda a crear una capacidad nacional para afrontar el trabajo infantil y a proporcionar asesoramiento político. Además, por medio de la acción directa, el Programa llegó durante el pasado decenio, a unos 5 millones de niños. Estas iniciativas han cumplido una importante función catalizadora, tanto en lo que respecta a la acción movilizadora como a la demostración de la forma en la que se puede eliminar el trabajo infantil.
Fuente: Sistema de Información Regional sobre Trabajo Infantil (SIRTI) . OIT - San José, Costa Rica
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Lista de Interés Jóvenes, Formación y Empleo(JFE): con 15700 usuarios. Centro Interamericano de Investigación y Documentación sobre Formación Profesional (Cinterfor). Organización Internacional del Trabajo (OIT)
cordiales saludos
Ernesto Abdala
Jóvenes, Formación y Empleo. Cinterfor/OIT
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