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Jóvenes, Formación y Empleo: JFE
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Índice del Mensaje:
a) Prensa/Brasil: Un cuarto de los jóvenes brasileños no trabaja ni estudia
b) Documento/Brasil Relatório: Juventude Brasileira e Democracia – participação, esferas e políticas públicas
c) Documento/OIT: Jóvenes en situación de riesgo: la función del desarrollo de calificaciones como vía para facilitar la incorporación al mundo del trabajo.
d) Prensa/Francia : No a la flexibilización laboral, dicen los jóvenes
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a) Prensa/Brasil: Un cuarto de los jóvenes brasileños no trabaja ni estudia
El 27% de los jóvenes brasileños no asiste a la escuela ni trabaja, según una encuesta realizada en las principales regiones metropolitanas del país.
Según la investigación realizada por el Instituto Brasileño de Análisis Sociales y Económicos (IBASE), que consultó a 8.000 jóvenes, el 27% de los brasileños entre 15 y 24 años que viven en las grandes regiones urbanas del país no trabajan ni estudian.
El diagnóstico que arroja el estudio del IBASE es muy parecido al realizado por la PME (Pesquisa Mensual de Emprego) del IBGE (Instituto Brasileño de Geografía y Economía). El estudio se realizó en seis regiones metropolitanas, en diciembre del 2005, donde el 23 % de la población (1,7 millones de jóvenes) entre 16 y 24 años nos tienen ninguna actividad profesional o educacional.
"Muchas veces , por causa de la dificultad de encontrar un empleo, los jóvenes se desaniman y dejan de buscar hasta que la situación del país mejore. Otros pueden estar estudiando en casa o haciendo cursos esporádicos", dice el gerente de la PME, Cimar Azeredo Pereira.
IBASE también realizó, como parte del estudio, grupos de discusión con 900 adolescentes. Patricia Lanes, investigadora del Instituto, afirma que una queja común consiste en la restricción del mercado de trabajo. Sin inserción laboral posible, nunca se tendrá la experiencia solicitada para acceder a un empleo.
Fuente: Folha de São Paulo. Artículo completo:
http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u118503.shtml
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b) Documento/Brasil Relatório: Juventude Brasileira e Democracia – participação, esferas e políticas públicas
O(a) jovem metropolitano(a) admitiria participar mais da vida pública e de ações coletivas – desde que resultasse em melhorias para a sociedade e que houvesse canais adequados de participação. Esta é uma das conclusões da pesquisa Juventude Brasileira e Democracia – participação, esferas e políticas públicas.
O objetivo do levantamento, financiado pelo International Development Research Centre (IDRC, do Canadá), foi diagnosticar o potencial de participação do(a) jovem na vida pública. Foram ouvidos(as) 8 mil jovens de 15 a 24 anos em sete regiões metropolitanas do Brasil e no Distrito Federal, entre outubro de 2004 e maio de 2005.
A pesquisa revela que o(a) jovem urbano(a) no Brasil tem entre suas principais reivindicações uma escola de melhor qualidade, melhor qualificação profissional, mais espaços de cultura e lazer próximos ao seu local de moradia. Predominantemente de classe C (44%), também pede segurança (violência é um dos principais impedimentos para o acesso à cultura) e que governantes sejam menos corruptos(as), mais responsáveis e comprometidos(as) com a melhoria efetiva das condições de vida. O estudo constatou também que a juventude brasileira do século 21 ainda participa pouco da vida pública (28% faz parte de algum grupo, na maioria religioso), mas se preocupa com o futuro do país e espera que os governos promovam sua inclusão social.
Os resultados nacionais e do Rio de Janeiro foram apresentados em 28 de novembro. As regiões metropolitanas pesquisadas foram: Belém, Belo Horizonte, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e São Paulo, além do Distrito Federal.
A pesquisa inclui duas fases: um levantamento quantitativo (8 mil entrevistados(as)) e uma bateria qualitativa (com 39 grupos de diálogo, reunindo 913 jovens) realizada com base em metodologia – inédita no país – fornecida pelo instituto Canadian Policy Research Networks.
O levantamento – cujo relatório final será entregue para autoridades municipais, estaduais e federais com recomendações de políticas voltadas para jovens – foi coordenado nacionalmente pelo Ibase e pelo Instituto Pólis, de São Paulo, e realizado por rede de parceiros envolvendo universidades e ONGs.
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Archivo electrónico:
http://www.ibase.br/pubibase/media/ibase_relatorio_juventude.pdf
También puede solicitarlo a:
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c) Documento/OIT: Jóvenes en situación de riesgo: la función del desarrollo de calificaciones como vía para facilitar la incorporación al mundo del trabajo.
Jóvenes en situación de riesgo: la función del desarrollo de calificaciones como vía para facilitar la incorporación al mundo del trabajo Laura Brewer Documento de trabajo núm. 19 Departamento de Conocimientos Teóricos y Prácticos y Empleabilidad. Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, 2005.
Introducción
Las cuestiones del desempleo y el subempleo entre los jóvenes han pasado a primer plano en los últimos años. Existe abundante bibliografía que documenta las tendencias y, además, el debate sobre sus causas y sus consecuencias sigue abierto. El presente trabajo no pretende entrar en este debate, sino que parte de la premisa de que, sin lugar a dudas, los jóvenes corren mayor riesgo de no obtener un empleo duradero. Las cifras de desempleo y de empleo precario son alarmantes.
La educación y la formación son vías importantes para abordar la empleabilidad de los jóvenes y gran parte de la literatura sobre este campo promueve un enfoque amplio para tratar el problema. Cuando la atención se centra en las políticas, se tiende a orientar la respuesta a problemas generalizados de la juventud y de ámbito mundial. Los grupos vulnerables de jóvenes quedan, en gran medida, relegados en este tipo de análisis.
En este trabajo se aspira a abordar la cuestión del desarrollo de calificaciones para los jóvenes en situación de riesgo, entre ellos los que presentan una vulnerabilidad económica o sufren exclusión social. Se emplea un enfoque de corta distancia para buscar ejemplos apropiados de programas y proyectos de formación que hayan logrado identificar a los hombres y mujeres jóvenes vulnerables y centrarse en ellos, que se hayan llevado a la práctica y que hayan evaluado sus iniciativas. El documento empieza con una introducción al desafío complejo del desempleo y del subempleo entre los jóvenes y muestra luego una panorámica de los costos de este potencial desaprovechado, seguida de una presentación de algunos enfoques innovadores.
En la sección 1 se empieza con una demostración de la magnitud del desempleo juvenil en el mundo. Se presentan estadísticas de ámbito regional y nacional para poner de relieve las disparidades entre países y regiones. En todos los países de los que se tienen datos, las tasas de desempleo entre los jóvenes son superiores a las existentes entre los adultos. En la mayoría de las economías, las tasas de desempleo juvenil duplican al menos a las del desempleo adulto. La magnitud del problema del desempleo juvenil, así como la disparidad entre países y regiones, queda demostrada. Cuando examinamos las tasas de desempleo entre las mujeres jóvenes con las que existen entre los varones de la misma edad, la disparidad es aún más evidente.
A continuación se ofrece un análisis de la situación de los jóvenes en la economía informal. En casi todas partes, no sólo en los países en desarrollo, sino también en los países en transición y en los industrializados, se observa una tendencia a la «informalización» de la economía. La economía informal ha logrado absorber a un gran número de personas desempleadas o subempleadas y ha sido una fuente primordial de empleo en muchos lugares del mundo. Se examinan también el desempleo y el subempleo de los jóvenes desfavorecidos, subrayándose los costos de la discriminación y de la exclusión.
En la sección 2 se estudian los costos económicos, sociales y personales del desempleo y del subempleo entre los jóvenes. El problema tiene consecuencias significativas en el plano personal y para los empleadores, los sindicatos, los gobiernos y las sociedades. El desempleo en los primeros años puede deteriorar permanentemente la empleabilidad y, como las investigaciones demuestran, los patrones de comportamiento y las actitudes fijadas a temprana edad persisten luego a lo largo de la vida. Para los empleadores, el desempleo juvenil significa que los jóvenes tienen menos dinero para gastar en sus productos y servicios y los ahorros personales que invertirían en consumir se reducen, con la consiguiente pérdida de producción para las empresas. Para los sindicatos, el desempleo juvenil significa una pérdida de posibles miembros y una mayor debilidad para negociar la mejora de los derechos, de la protección y de las condiciones laborales de sus miembros. Para los gobiernos, el desempleo de los jóvenes implica que se reduce la base imponible y se encarecen los costos del bienestar social, que se desaprovechan las inversiones en educación y formación y que el apoyo entre los votantes jóvenes es frágil. Además, el aumento del desempleo entre los jóvenes puede ser origen de inestabilidad social y del incremento del consumo de drogas y de la delincuencia.
En la sección 3 se intentan explicar algunas de las razones por las que los jóvenes, en general, corren mayor riesgo de sufrir desempleo o subempleo. Se cubren aspectos tales como la experiencia laboral, las consideraciones económicas, la falta de comprensión y de apreciación del valor de los jóvenes y las percepciones de la juventud. Un examen de los factores que afectan a la empleabilidad de los jóvenes nos ayuda a entender las causas de la exclusión social de muchos jóvenes de ambos sexos.
El grueso del documento se centra en las formas de abordar las cuestiones planteadas en las secciones 1, 2 y 3. En la sección 4 se analiza el papel de la educación y de la formación mayoritarias como uno de los componentes de la estrategia para promover la empleabilidad. Mejorar la empleabilidad de la población joven es esencial para garantizar su incorporación con éxito al mercado laboral y su acceso a un empleo con posibilidades de desarrollo profesional. Los jóvenes necesitan adquirir calificaciones, conocimientos, competencias y actitudes que les permitan encontrar trabajo y salir adelante en un mercado laboral imprevisible.
La educación formal y los sistemas de formación a menudo no alcanzan a los jóvenes marginados. Es preciso investigar métodos alternativos de impartir formación. En la sección 5 se afronta este desafío y se presentan más de 50 ejemplos de programas y proyectos de formación innovadores que cubren una muestra representativa de los jóvenes vulnerables, entre los que se encuentran los jóvenes que han abandonado la escuela, los veteranos de guerra, los jóvenes con discapacidades, los jóvenes de zonas rurales, los que trabajan en la economía informal, los jóvenes indígenas o de etnias minoritarias y los que proceden de países en desarrollo o lugares remotos.
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Archivo electrónico:
http://www.ilo.org/public/english/employment/yett/download/wp19sp.pdf
También puede solicitarlo a:
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d) Prensa/Francia : No a la flexibilización laboral, dicen los jóvenes
Entre 500 mil y un millón de jóvenes protestaron ayer en 200 ciudades francesas contra un contrato de trabajo que precariza el primer empleo y fue decretado por el gobierno conservador.El desempleo juvenil en Francia es del 22,3 por ciento.
Desde París
Imposible de evaluar con veracidad la cantidad de jóvenes que ayer salieron a manifestar por las calles de 200 ciudades francesas en contra de un controvertido contrato de trabajo destinado a los jóvenes, el CPE, adoptado por decreto por el premier conservador Dominique de Villepin. La policía adelanta la cifra de 400.000 personas, los organizadores de las diferentes marchas más de un millón. En París, la avenida que va de la Plaza de la República a la Plaza de la Bastilla estaba llena de jóvenes que se consideran miembros de la “generación sacrificada”. La movilización fue un éxito rotundo para quienes ponen en tela de juicio el CPE, el Contrato Primer Empleo que, para los jóvenes de menos de 25 años, cambia las reglas que estaban en vigor. El CPE es un contrato de trabajo que puede ser interrumpido al cabo de dos años sin que la empresa tenga que dar explicación alguna o pagar una indemnización. Los partidos de izquierda, los sindicatos y, sobre todo, la juventud francesa que se enfrenta a la escasez de puestos de trabajo, impugnan un tipo de contrato que reemplaza la norma vigente, es decir, el CDI, contrato de duración indeterminada que garantizaba un empleo estable y derechos.
“Somos la generación sacrificada, no hay trabajo y, encima, nos quieren ofrecer una condena a la muerte laboral”, decía Claire, una joven de 23 años egresada de una escuela de altos estudios de comercio y sin trabajo desde hace más de un año. “Vivimos con limosnas, con trabajos inestables, sin perspectivas y, como si fuera poco, nos quieren seguir sacrificando con contratos que nos ofrecen un horizonte incierto de apenas dos años”, comentaba Pierre, otro de los jóvenes coléricos encontrados en las calles de París. Las banderolas eran por demás claras: “CPE, igual a contrato precario de exclusión”, “CPE, contrato de primera explotación”. El desempleo de los jóvenes en Francia es uno de los más altos de la Europa de la Unión. Con 22,3 por ciento de desempleo juvenil, Francia se ubica por encima del promedio europeo de 18,5 por ciento, y mucho más arriba que España –19%–, Holanda –8 %–, o Gran Bretaña –7%–. “Ese nuevo contrato que nos ofrecen arroja a los jóvenes como pasto de las empresas. Nos están explotando”, explicaba Martine, otra egresada de una escuela de comercio que sólo tuvo un contrato de cuatro meses en su profesión y luego trabajó como vendedora, telefonista y camarera en un bar de París.
La situación de los jóvenes de Francia es un verdadero drama social. La intolerancia y la histeria formal tan típicas de la sociedad francesa se aplican a ellos creando un panorama devastador. Por ejemplo, sin un trabajo consecuentemente remunerado y antigüedad laboral es imposible alquilar una casa. Los salarios son bajos, los trabajos inestables, los alquileres prohibitivos y las condiciones para alquilar un departamento son simplemente descabelladas. Alquilar 15 miserables metros cuadrados en París cuesta entre 700 y 900 dólares por mes. Las agencias inmobiliarias exigen que los candidatos ganen cuatro veces el precio de alquiler, lo que es imposible para alguien de esa edad e incluso más y, encima, ponen como criterio selectivo un trabajo “estable”, es decir, con una antigüedad de varios años.
Tal como está hoy, el mercado laboral no ofrece ninguna de esas garantías y los jóvenes, sin apoyo familiar, caen en el destructor circuito de la precariedad: sin casas y con trabajitos temporales, mal pagos. Para ellos, el CPE no hace sino institucionalizar un esquema perverso. Ayer, hasta los profesores y los padres se sumaron a las marchas porque, como decía André Valain, un profesor universitario de 56 años, “al ritmo actual, mis alumnos no tendrán ni una casa segura ni un trabajo digno. Dudo mucho de que las empresas jueguen el juego con honestidad. Lo más seguro es que contraten a los jóvenes durante dos años y luego, a la hora de extender el contrato, los despidan para tomar otro joven y así no pagar las cotizaciones sociales correspondientes”. Roger, muchacho de apenas 17 años acompañado por cientos de chicos como él, explicaba que el gobierno parece decirles: “Jóvenes de Francia, coman la mierda que les damos y cállense la boca”.
Más que contra un nuevo régimen de empleo, los jóvenes impugnaron ayer un sistema que, como lo reconocen muchos observadores, los dejó afuera. Pese a las protestas, el primer ministro francés, que perdió 11 puntos en los sondeos de opinión, reafirmó en la Asamblea Nacional que no pensaba “retroceder”. Villepin aseguró que “rehúsa el inmovilismo”. Su posición va a exacerbar el enfrentamiento con los sindicatos y los movimientos de estudiantes. Ambos se reunirán en los próximos días para determinar qué rumbo tomará el movimiento. Desde ya, la Unión de Estudiantes de Francia convocó a una huelga general en las universidades a partir de este miércoles. A parte de las marchas, Francia conoció ayer numerosas perturbaciones en los transportes públicos, los aeropuertos y los medios de comunicación del Estado debido a la huelga decretada por los sindicatos.
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Fuente: Página 12. Argentina
Lista de Interés Jóvenes, Formación y Empleo (JFE) con 15700 usuarios.
Cordiales saludos
Ernesto Abdala
Jóvenes, Formación y Empleo. Cinterfor/OIT
http://www.cinterfor.org.uy/jovenes/
Dudas o consultas: eabdala@...
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