La incertidumbre reina camino a Túnez
Por Gustavo Capdevila
GINEBRA,
3 oct (IPS) - - Todo está todavía por resolverse, en particular el
gobierno de Internet y la libre participación de la sociedad civil,
cuando apenas faltan seis semanas para la celebración en Túnez de la
segunda fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información
(CMSI).
El controvertido futuro de Internet
se decidirá en la capital de Túnez en los días previos a la reunión de
jefes de Estado y de gobierno, que se realizará del 16 al 18 de
noviembre.
Otras cuestiones también pendientes, como la redacción de
documento político y las disposiciones para la aplicación y el
seguimiento del plan acción aprobado en la primera fase de la cumbre,
efectuada en Ginebra en 2003, se discutirán en las próximas semanas en
esta misma ciudad suiza.
Lo que se presenta más incierto es el curso que seguirá el
desarrollo de la cumbre en materia de derechos humanos, pues desde que
se anunció la sede de las sesiones en Túnez, buena parte de las
organizaciones no gubernamentales especializadas en la materia han
expresado prevenciones.
La última declaración de la sociedad civil estimó que no
están reunidas las condiciones mínimas para la celebración de esa
cumbre.
Steve Buckley, presidente de la Asociación Mundial de Radios
Comunitarias (Amarc), opinó que está en juego la credibilidad de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), responsable de todos los
arreglos para el evento.
En igual posición se encuentra la comunidad internacional,
que no debe legitimar prácticas y políticas contrarias a sus
compromisos internacionales, insistió el activista.
La gran mayoría de los países industrializados se ha hecho
eco de ese problema, como reflejó Canadá en la sesión de clausura del
comité preparatorio de la cumbre, que sesionó del 19 al 30 de
septiembre en Ginebra.
Las expresiones del representante de Ottawa fueron
refrendadas por los 25 Estados miembros de la Unión Europea y también
por los candidatos a formar parte de ese bloque, Rumania, Bulgaria,
Croacia, y Serbia y Montenegro.
Otros adherentes fueron Suiza, Noruega, Nueva Zelanda, Islandia, Mónaco, Australia y Estados Unidos.
La delegación canadiense se sintió obligada a efectuar la
declaración a causa de "varios incidentes ocurridos durante este comité
preparatorio". Esos episodios crean preocupaciones en torno a la
naturaleza participativa que tendrá la cumbre, dijo.
Los firmantes reclamaron el respeto de la declaración de
principios, aprobada en la primera etapa de la cumbre, que reafirma los
derechos de libertad de opinión y de expresión, incluido el derecho a
sostener opiniones sin interferencias y a divulgar información e ideas
a por cualquier medio y a través de las fronteras.
"Esperamos que Túnez sostenga y promueva firmemente esos derechos", se advierte en la declaración.
El texto de las naciones industrializadas recuerda a Túnez que
la cumbre prevé un papel importante e inclusivo para el sector privado,
la sociedad civil, las organizaciones internacionales, las
instituciones de producción de conocimiento y los medios editoriales
independientes.
Aguardamos que Túnez haga todo lo que pueda para eliminar los
motivos de preocupación y para asegurar que los preparativos de la
cumbre tomen en cuenta y aseguren la participación sin impedimentos de
las organizaciones no gubernamentales y de sus miembros, concluyó.
La representación de Túnez ha negado las acusaciones de
abusos a los derechos humanos y sostiene que garantiza la participación
de todas las entidades de la sociedad civil.
En respuesta a la declaración de Canadá, varios gobiernos
expresaron su apoyo a la organización de la cumbre en manos de Túnez.
Entre otros hablaron representantes del grupo africano, de Arabia
Saudita, en nombre de los árabes, y de Cuba que, aclaró, no lo hacía en
nombre de América Latina y el Caribe.
Los incidentes del último comité preparatorio, aludidos por
la declaración de Canadá, habían sido expuestos por Comunica-ch, una
coalición de organizaciones no gubernamentales suizas unidas por una
plataforma común sobre la sociedad de la información.
Los copresidentes de Comunica-ch, Chantal Peyer y Wolf
Ludwig, denunciaron al promediar las sesiones del comité el
empeoramiento de las condiciones de trabajo para los grupos de la
sociedad civil y de las reuniones, al extremo que ya no están más
garantizadas las bases razonables para el debate.
La mayoría de las reuniones fueron invadidas y casi
paralizadas por "observadores especiales" del gobierno tunecino, que no
permitieron el desarrollo de discusiones temáticas, dijeron los
activistas.
Peyer y Ludwig expusieron sus quejas al director de la
secretaría ejecutiva de la cumbre, Charles Geiger, funcionario de la
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), la entidad que
organiza el proceso de Ginebra y Túnez, por mandato de la ONU.
En el mensaje a Geiger, mencionaron que un funcionario de esa
misma secretaría ejecutiva había interrumpido una reunión que
Comunica-ch realizaba con representantes de la sociedad civil
independiente de Túnez.
El funcionario irrumpió en la sesión, se declaró miembro "de
la policía de la ONU" y sostuvo que esa reunión era ilegal y que no
tenían derecho a realizarla. El agente no era policía sino miembro de
la secretaría de la cumbre, "responsable de relaciones con la sociedad
civil", refirieron los activistas.
Peyer dijo a IPS que Geiger aún no ha respondido al mensaje enviado la semana pasada.
La interferencia omnipresente e indeseable de observadores y
reporteros tunecinos oficiales o semioficiales no promueve un diálogo
constructivo de la sociedad civil en los recintos de la ONU, sostuvo
Comunica-ch.
Por su parte, Buckley advirtió de que, si no se verifica una
mejora significativa en la situación de los derechos humanos en Túnez
antes del 16 de noviembre, nos veremos en la necesidad de reconsiderar
las modalidades y los niveles de participación en la cumbre.
(FIN/2005)
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