Hola,

sólo quería presentarme a la lista. Un saludo a todos

Albert Ruda
Webmaster de  http://civil.udg.es/pagina <http://civil.udg.es/pagina>  y
http://civil.udg.es/isfl <http://civil.udg.es/isfl>
ruda@... <mailto:ruda@...>



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Exequiel Hernan Buenaventura wrote:

Para mí las preguntas son dos 1) que es correspondencia y 2) username y password se pueden robar? vale decir? yo obtengo un username y password e ingreso a una casilla de mail? es eso un delito en si mismo? o es delito si eso es correspondencia.si lo es. .. podes "enbocarlo" con los dos tipos en concurso ideal.Respecto al tema de la correspondencia, discrepo con el criterio extensivo de interpretación donde el mail es correspondencia si bien su uso es el de servicio de mensajería, ya entonces lo sería el contestador automatico, los mensajitos por ICQ, creo que hay una laguna del derecho en ese punto. Teleológicamente el legislador no penso en el mail y si en su caso hubiere pensado en que podría llegar a existir un medio similar al epistolar de correspondencia debería haber dejado expresa nota de ello agragando "o de algun sistema de mensajería privada y punto  a punto". Saludo a ustedes.

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    Mario Enrique Aguila Inostroza
             abogado U.C.
       htpp://aguilaycia.com
            ICQ 79470316
 

                      El e-mail, es un verdadero correo en versión actualizada y
                      en tal, sentido la correspondencia y todo lo que por su
                      conducto pueda ser transmitido o receptado, goza de la
                      misma protección que las cartas.

                      Aunque nuestra Constitución de los años 1853, hace
                      referencia en su art.18 a la inviolabilidad de la
                      “correspondencia epistolar” para todos los habitantes de
                      la Republica.

                      Las leyes que lo reglamentaron han quedado obsoletas
                      frente a estas nuevas tecnologías y que hacen una
                      necesaria una reforma legislativa.

                      El avance de la tecnología con la creación de la “Internet”
                      en la década del ´70 y los grandes desarrollos de los
                      servicios que puede brindar a toda la Humanidad, como
                      ser por ejemplo el E-mail, los Chats, el ICQ, la
                      Videconferencia, el Needmiting,etc. Siendo el primero de
                      ellos, el que nos permite que cualquier persona envía o
                      reciba el mensaje escrito por medio de una computadora,
                      sin importar el lugar donde este el receptor, a una
                      velocidad de segundos y a bajo costo.

                      Aunque todavía no existe una normativa en el Derecho
                      Privado que expresamente lo ampare legalmente como
                      bien jurídico el e-mail, se ha presentado en el Congreso
                      Nacional por iniciativa del Ministro de Justicia la Comisión
                      integrada por los Dres. Héctor Alegría - Atilio Aníbal
                      Alterini - Jorge Horacio Alterini - María Josefa Méndez
                      Costa - Julio César Rivera - Horacio Roitman el “Proyecto
                      de Código Civil unificado con el Código de Comercio” que
                      entre sus características más relevantes en el campo
                      tecnológico con respecto a la Correspondencia, establece
                      en su art.295 que “La correspondencia, cualquiera sea el
                      medio empleado para crearla o transmitirla, puede
                      presentarse como prueba por el destinatario, pero la que
                      es confidencial no puede ser utilizada sin consentimiento
                      del remitente. Los terceros no pueden valerse de la
                      correspondencia sin asentimiento del destinatario, y del
                      remitente si es confidencial.La correspondencia dirigida a
                      terceros no constituye prueba suficiente de las
                      obligaciones a que se refiere.Están comprendidos en la
                      disposición de este artículo los instrumentos electrónicos
                      aunque por el modo de transmisión queden archivados en
                      poder de un tercero.”, abarcando entonces al

                      e-mail, ya que en el Servidor de Correo Electrónico o
                      SMTP/POP, quedan guardados físicamente los mensajes
                      electrónicos enviados y recibidos, siendo responsables
                      este tercero de preservar la privacidad de los mismos por
                      pertenecer a la esfera privada de los usuario registrados.

                      Con respecto a la órbita del Derecho Público, existiendo
                      un vacío legal al respecto se planteo el primer caso a
                      fines de 1.999 donde una Resolución judicial, emitida por
                      la Cámara Apelaciones Criminal y Correccional - Sala 6 -
                      Dr.Carlos Alberto Gonzalez, Luis Ameguino Escobar, Carlos
                      Elbert - de Capital Federal, en la causa “Edgardo Martolio
                      c/Jorge Lanata s/querella”, se pronuncio sobre el “e-mail”
                      equiparándolo con los “correspondencia postal”, y como
                      consecuencia de esta interpretación, su violación podría
                      ser castigada por nuestro Código Penal, en caso de
                      encuadrar en alguna figura establecida en el Capito II
                      Bajo el Título: Violación de Secretos (art.153 y sig.),
                      como ser: Violación de correspondencia o Publicación
                      indebida de correspondencia.

                      La causa se originó cuando el Sr.Edgardo Martolio, vio
                      publicado en una revista que dirige Jorge Lanata, distintos
                      e-mails que había enviado o recibido, que no podían ser
                      difundidos por no tener el “consentimiento de ninguno de
                      los remitentes o destinatarios de los mismos”.

                      La sentencia del a quo, fue dictada en un proceso en el
                      que se revocó la resolución de la Justicia Correccional de
                      Primera Instancia, que había desestimado, por considerar
                      la inexistencia del delito mencionado.

                      Surge del expediente judicial que en la demanda, se le
                      reprochó al demandado “haberse apoderado
                      indebidamente de una misiva enviada electrónicamente,
                      para publicarla posteriormente, cuando no estaba
                      destinada a tal fin”, lo que lo hacía incursó, según el
                      apoderado del actor el Dr.Gustavo Romano Duffau, en las
                      normas que reprimen la violación y publicidad de
                      correspondencia.

                      Los magistrados destacaron en su fallo que “el tan
                      difundido e-mail de nuestros días es un medio idóneo
                      certero, veloz para recibir y enviar todo tipo de
                      mensajes”. Además, afirmaron los mismos, que el correo
                      electrónico otorga “la amplia gama de posibilidades que
                      brindaba el correo tradicional al usuario que tenga acceso
                      al nuevo sistema”. También, explicaron que ese sistema
                      “posee características de protección a la privacidad más
                      acentuadas que la inventarada vía postal a la que
                      estamos acostumbrados”, ya que para su funcionamiento
                      se requieren varias condiciones que “impiden el acceso de
                      terceros extraños a la información”.

                      La conclusión que arribo de este precedente judicial es
                      que puede tomarse como un “Leading Case”,
                      entendiéndolo que el bien jurídico del e-mail o correo
                      electrónico se encuentra amparado en el art.154 y
                      siguientes de nuestro Código Penal, cuando dice en el tipo
                      el que ” abriere indebidamente una carta...o de otra
                      naturaleza que no le esté dirigido”, por esta nueva
                      interpretación judicial de la nueva tecnología del correo
                      electrónico,

                      Que en la práctica este medio de comunicación se esta
                      implementando velozmente en todo rubro industrial,
                      comercial y profesional, pudiendo citar en nuestra esfera
                      social que cada vez más estudios jurídicos lo están
                      incorporando para llegar rápidamente a sus clientes.

                      Generándose así nuevos conflictos jurídicos, como los
                      citados anteriormente, que el derecho no puede dejar de
                      tutelarlos, como ha sido expuesto en el fallo de los
                      Camaristas de esta Sala Criminal citada precedentemente.

                      Tenemos que tomar el ejemplo de los Estados Unidos en
                      este asunto, en donde se ha admitido el e-mail como
                      medio de prueba en determinados juicios laborales, siendo
                      plenamente idóneos, seguros y válidos para demostrar
                      una declaración de voluntad de los litigantes, al contener
                      los datos del emisor, receptor, fecha, lugar. 

Rodrigo Medina wrote:

Estimados colegas:Respondiendo muy a grosso modo lo planteado, me parece que es posible la aplicación del tipo penal enunciado, toda vez que se refiere a todo tipo de correspondencia privada, cualquiera sean los soportes en que se halle establecida y sea comunicada. ES así porque el mismo texto del artículo 146 transcrito procura separar la "correspondencia", es decir, la comunicaciones enviadas o recibidas por una persona, en general, y los "papeles", es decir, las comunicaciones que se encuentren en este tipo de soporte. Podemos colegir que el término "correspondencia", pues, envuelve comunicaciones en soportes que no sean el papel, entre los que incluye el e-mail.Si ha servidio de algo, me alegroRodrigo Medina J.

-----Mensaje original-----
De: Mario Aguila Inostroza [mailto:aguila@...]
Enviado el: Miércoles, 11 de Abril de 2001 08:54 p.m.
Para: derechopenal@yahoogroups.com
Asunto: PENAL: Violación de e-mail
 

Colegas:    Si a usted le usurpan su username y password y, con ello,  revisan, copian y usan en su contra los mensajes electrónicos que tiene en, por ejemplo, Hotmail, ¿podrá ser condenado el hechor por el siguiente delito?:

Art. 146. El que abriere o registrare la correspondencia o los papeles de otro sin su voluntad, sufrirá la pena de reclusión menor en su grado medio si divulgare o se aprovechare de los secretos que ellos contienen, y en el caso contrario la de reclusión menor en su grado mínimo.
Esta disposición no es aplicable entre cónyuges, ni a los padres, guardadores o quienes hagan sus veces, en cuanto a los papeles o cartas de sus hijos o menores que se hallen bajo su dependencia.
Tampoco es aplicable a aquellas personas a quienes por leyes o reglamentos especiales, les es lícito instruirse de correspondencia ajena.

Mario Aguila Inostroza

-----Mensaje original-----
De: Mario Aguila Inostroza [mailto:aguila@...]
Enviado el: Miércoles, 11 de Abril de 2001 08:54 p.m.
Para: derechopenal@yahoogroups.com
Asunto: PENAL: Violación de e-mail

Colegas:

    Si a usted le usurpan su username y password y, con ello,  revisan, copian y usan en su contra los mensajes electrónicos que tiene en, por ejemplo, Hotmail, ¿podrá ser condenado el hechor por el siguiente delito?:

Art. 146. El que abriere o registrare la correspondencia o los papeles de otro sin su voluntad, sufrirá la pena de reclusión menor en su grado medio si divulgare o se aprovechare de los secretos que ellos contienen, y en el caso contrario la de reclusión menor en su grado mínimo.
Esta disposición no es aplicable entre cónyuges, ni a los padres, guardadores o quienes hagan sus veces, en cuanto a los papeles o cartas de sus hijos o menores que se hallen bajo su dependencia.
Tampoco es aplicable a aquellas personas a quienes por leyes o reglamentos especiales, les es lícito instruirse de correspondencia ajena.

Mario Aguila Inostroza

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Art. 146. El que abriere o registrare la correspondencia o los papeles de otro sin su voluntad, sufrirá la pena de reclusión menor en su grado medio si divulgare o se aprovechare de los secretos que ellos contienen, y en el caso contrario la de reclusión menor en su grado mínimo.
Esta disposición no es aplicable entre cónyuges, ni a los padres, guardadores o quienes hagan sus veces, en cuanto a los papeles o cartas de sus hijos o menores que se hallen bajo su dependencia.
Tampoco es aplicable a aquellas personas a quienes por leyes o reglamentos especiales, les es lícito instruirse de correspondencia ajena.

----- Original Message -----

From: Ernesto Ruiz Cárdenas

To: derechopenal@yahoogroups.com

Sent: Saturday, March 17, 2001 12:04 AM

Subject: RV: PENAL: Posibilidad de interponer demanda civil en juicio criminal.

 

----- Original Message -----

From: Ernesto Ruiz Cárdenas

To: derechopenal@yahoogroups.com

Sent: Thursday, March 15, 2001 7:05 PM

Subject: PENAL: Posibilidad de interponer demanda civil en juicio criminal.

Tengo el siguiente caso concreto: Un señor sufrió la pérdida de su esposa en un accidente automobilístico causado por el conductor de un bus. El conductor fue acusado por el tribunal de ser el autor del cuasidelito de homicidio de la mujer. El cónyuge no interpuso querella en el sumario y ahora quiere demandar civilmente en el proceso plenario. Puede ahora dentro del plazo dado a los querellantes interponer demanda civil.

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-----Mensaje original-----
De: Ernesto Ruiz Cárdenas [mailto:ernestoruiz@...]
Enviado el: Martes, 27 de Marzo de 2001 06:41 p.m.
Para: derechopenal@yahoogroups.com
Asunto: PENAL: Momento de comosión y prescripción del delito de Loteo Brujo

Quisera orientación acerca del momento en que se comete el delito de loteo brujo y así determinar cuando prescribe el deltio.

Sucede que desde el año 1991 en adelante el propietario de un predio ha procedido a efectuar diversos actos de enajenación de sitios de su predio y acutalmente viven en forma irregular como diez familias en su predio con sitios de 10 por 18 metros cuadrados.

Por supuesto que sin ningún tipo de urbanización.

El artículo 138 de la ley general de urbanismo y construcciones dice que:"Será sancionado con la pena de presidio menor en su grado máximo...el propietario, loteador o urbanizador que realice cualquiera clase de actos o contratos que tengan por finalidad última o inmediata la transferencia del dominio, tales como ventas, promesas de venta,..., en con contravención a lo dispuesto en el presente párrafo".

Sin mas gracias

Ernesto Ruiz

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----- Original Message -----

From: Ernesto Ruiz Cárdenas

To: derechopenal@yahoogroups.com

Sent: Thursday, March 15, 2001 9:05 PM

Subject: PENAL: Posibilidad de interponer demanda civil en juicio criminal.

Tengo el siguiente caso concreto: Un señor sufrió la pérdida de su esposa en un accidente automobilístico causado por el conductor de un bus. El conductor fue acusado por el tribunal de ser el autor del cuasidelito de homicidio de la mujer. El cónyuge no interpuso querella en el sumario y ahora quiere demandar civilmente en el proceso plenario. Puede ahora dentro del plazo dado a los querellantes interponer demanda civil.

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La respuesta a tu pregunta se halla en el art. 431 que transcribo a
continuación:

  CUALQUIER OFENDIDO que no haya figurado como actor civil en el sumario,
podrá presentar demanda civil, en la forma dispuesta por los artículos
428 y 429 hasta antes que se notifique al procesado, o a uno cualquiera
de ellos, si fueren varios, el traslado dispuesto por el artículo 430.
En este caso, el juez extenderá el traslado respecto de la nueva demanda.

Saludos



Tengo el siguiente caso concreto: Un señor sufrió la pérdida de su
esposa
>en un accidente automobilístico causado por el conductor de un bus. El
>conductor fue acusado por el tribunal de ser el autor del cuasidelito de
>homicidio de la mujer. El cónyuge no interpuso querella en el sumario y
>ahora quiere demandar civilmente en el proceso plenario. Puede ahora dentro
>del plazo dado a los querellantes interponer demanda civil.

Entiendo que sí. De todas formas lo puede intentar en juicio aparte, ante el
juez civil.
En todo caso automóvil es con "v" y no con "b".
Saludos.


>From: Ernesto Ruiz Cárdenas <ernestoruiz@...>
>Reply-To: derechopenal@yahoogroups.com
>To: <derechopenal@yahoogroups.com>
>Subject: PENAL: Posibilidad de interponer demanda civil en juicio criminal.
>Date: Thu, 15 Mar 2001 19:05:08 -0600
>
>Tengo el siguiente caso concreto: Un señor sufrió la pérdida de su esposa
>en un accidente automobilístico causado por el conductor de un bus. El
>conductor fue acusado por el tribunal de ser el autor del cuasidelito de
>homicidio de la mujer. El cónyuge no interpuso querella en el sumario y
>ahora quiere demandar civilmente en el proceso plenario. Puede ahora dentro
>del plazo dado a los querellantes interponer demanda civil.

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Estimado colega.
He leído su correo en donde manifiesta interés en tener el nuevo código penal
chileno.  Además de la página web del Cólegio de Abogados de Puerto Montt, que
usted descrubió y que es muy buena, hay otra página mejor todavía y que además
de tener todos los códigos actualizados de Chile, incluyendo el nuevo código
penal y las leyes más importantes, trata temas jurídicos que puede que le
interesen.   buscar en www.areajuridica.cl
Atte. patriciovidal@...
>
>
>

Estimada Mariza, no se si pueda ayudarte mucho la información que te envío,
respecto al trafico de niños y mujeres, hay que remitirse a las convenciones
suscritas por Chile, tratándose de los niños, la Convención impuso la
obligación a los EStados que la suscribieran de emitir un informe al Comité
de los Derechos del Niño acerca de las medidas adoptadas para adecuar las
legislaciones nacionales a las disposiciones de la Convención, aqui te envío
el informe emitido por Chile el año 1996 estoy casi segura que es el único y
como verás no es mucho el avance. En particular, creo que como no hay normas
específicas sobre la materia debemos remitirnos a las normas sobre secuestro
y sustracción de menores que ha sido bastante modificada y que se encuentra
en el Código Penal chileno el cual puedes bajar de internet
(www.colegio.netchile.com) . En cuanto a las medidas alternativas, se
encuentra vigente en Chile la ley 18.216 que establece la remisión
condicional de la pena, la recluisón nocturna y la libertad vigilada como
medidas alternativas al cumplimiento de la pena, las cuales se conceden en
la sentencia condenatoria. Ahora hace poco se aprobó el nuevo C´´odigo
Procesal Penal que entra a funcionar como piloto en dos regiones del país,
las otras 10 se rigen por el antiguo aún, asi que hay una dualidad de
legislaciones. Es del caso que el nuevo Código Procesal Penal, además de ser
perfectamente compatible con la ley 18.216 la que se mantiene vigente,
establece la suspensión condicional del procedimiento dado ciertos
presupuestos y sería como la remisión condicional de la pena pero antes que
se dicte sentencia, te envío acá un breve trabajo que hice sobre la
suspensión condicional del procedimiento, ojalá te sirva de algo. (las leyes
que necesites, entre ellas la 18216 aunque no se si el nuevo código ya esté
en la red, puedes bajarlas de www.colegio.netchile.com www.congreso.cl
www.areajuridica.com)
Bueno, ojala te sirva la información.
Jessica Arenas  .


1.- SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO (268)
En este sistema intenta trasladar la idea de cumplimiento alternativo de
penas al proceso, evitando el enjuiciamiento. De esta manera, el fiscal con
acuerdo del imputado podrá solicitar al juez de garantía la suspensión
condicional del procedimiento, siempre que la pena en el evento de sentencia
condenatoria no exceda de 3 años de libertad, que el imputado no hubiere
sido condenado anteriormente por crimen o simple delito y que estos
antecedentes hagan presumir que el imputado no volverá a delinquir.
Al decretar la suspensión condicional el juez señalará las condiciones a que
debe someterse el imputado (269) por un plazo entre 1 y 3 años, este plazo
suspende el legal de cierre de la investigación y no afecta la acción civil.
La suspensión condicional no extingue acciones civiles y si transcurrido el
plazo fijado por el juez no se hubiere revocado, se extinguirá la acción
penal pudiendo el tribunal de oficio o a petición de parte decretar el
sobreseimiento definitivo.
Esta solución alternativa merece varias reflexiones, desde luego se ha
probado la efectividad del cumplimiento alternativo de las penas y no tiene
sentido privar de libertad y tramitar un largo proceso si igualmente se
concederá el beneficio. Sin embargo, este procedimiento se ve como un
mecanismo extremadamente útil para disminuir el número de causas que
llegarán al juicio oral y este atractivo puede llevar a forzar la
calificación jurídica de los hechos de manera tal que haga procedente la
aplicación de este sistema y si bien el acuerdo requiere la aprobación del
juez de garantía éste también se puede ver atraído por esta vía de
descongestionamiento de causas.
Por otra parte, debe tenerse en cuenta que el cambio de mentalidad que exige
esta reforma abarca no solo a los actores del mismo, sino que también a la
comunidad, en general la población piensa que se hace justicia cuando se
encarcela a los delincuentes y cree que este sistema cumplirá esa finalidad
y al momento de ver que ocurrirá absolutamente lo contrario generará
desconcierto por no decir descontento, un sentimiento de que no se está
haciendo justicia y creo que esa es la mayor barrera que encontrará el
sistema, sobre todo a nivel de víctima que si bien mantendrá sus acciones
civiles muchas veces no comprenderá ni querrá que no se siga un proceso
contra el culpable del delito de que fue objeto y aunque se establece la
obligación de oírla y la posibilidad de apelar, no se garantiza su
asistencia letrada y por tanto la plena garantía del ejercicio de este
derecho. Más aún, debe tenerse en cuenta que las víctimas que cuentan con
menos recursos son las que menos comprenden esta idea de solución
alternativa y que tienen  menos acceso a una asistencia jurídica competente.
Además si bien esta comprobado que la reincidencia en muy baja cuando la
pena se cumple en libertad, no podemos asegurar lo mismo si anticipamos este
beneficio, ya que podría pensarse que esta baja reincidencia obedece
precisamente al haber sufrido el castigo de un proceso penal y de una
privación provisoria de libertad, es decir, el sujeto ya conoció el proceso
y por eso evitará incurrir en conductas que puedan someterlo de nuevo a él,
pero es difícil afirmar que un sujeto que se libra de un proceso, que no fue
objeto de ninguna medida cautelar y que debe cumplir ciertas condiciones
mínimas no asuma el riesgo y vuelva a delinquir.



PRIMER INFORME SOBRE LAS MEDIDAS ADOPTADAS POR EL ESTADO DE CHILE PARA DAR
EFECTO A LOS DERECHOS RECONOCIDOS EN LA CONVENCIÓN INTERNACIONAL DE LOS
DERECHOS DEL NIÑO
(Versión Resumida)
El presente informe se ha preparado para dar cumplimiento a lo establecido
en el artículo 44 de la Convención sobre los Derechos del Niño en el sentido
de que los Estados Partes deben presentar periódicamente al Comité de los
Derechos del Niño informes que den cuenta del grado de avance y cumplimiento
a nivel nacional de los derechos establecidos en la Convención.
Este informe es el resultado de un esfuerzo conjunto entre el Gobierno de
Chile y la sociedad civil representada por el Grupo de Apoyo a la Convención
de los Derechos del Niño, GAN. 22 de Junio de 1993.

Políticas Sociales


De acuerdo a datos provisorios del censo realizado en 1992 el 37.7 por
ciento -cuatro millones novecientos ochenta y ocho mil trescientos ochenta y
nueve- de la población total son menores de 18 años. A nivel nacional, el
53.6 por ciento de los menores de 14 años -un millón ochocientos cincuenta
mil niños aproximadamente- se encontraban bajo la línea de pobreza,
incluyendo un 20.3 por ciento -setecientos mil niños aproximadamente- en
situación de indigencia.
En la práctica, se observa un grado importante de dispersión al interior del
sector público, coexistiendo un elevado número de instituciones que trabajan
en favor del menor, las que además, se encuentran adscritas a diversos
sectores o ministerios, con diferentes niveles de desagregación territorial.
Durante el año 1992 se elaboró el Plan Nacional de Acción en favor de la
Infancia -PNI- por el Gobierno de Chile, con la participación de numerosas
organizaciones no-gubernamentales y la colaboración de UNICEF. El Ministerio
de Planificación y Cooperación -MIDEPLAN- ha asumido la responsabilidad como
principal agente gubernamental de la coordinación del PNI a nivel nacional y
regional. Esta gestión compromete cuatro áreas complementarias de trabajo
relativas a su descentralización, seguimiento, monitoreo y difusión.
Para 1993, la tarea principal será su descentralización a través de la
elaboración y posterior aplicación de planes regionales, que acompañen y
adapten a la realidad particular de cada región las metas y líneas de acción
definidas a nivel nacional. En el ámbito educacional o relacionado con ella
se incluyen: el desarrollo infantil y educación inicial; la educación
básica; los problemas derivados del consumo de alcohol, drogas y tabaco; los
menores con discapacidad; los problemas ambientales de Chile y su relación
con la infancia y la salud. La estructura de estas propuestas sectoriales
incluye para cada tema el diagnóstico, las políticas y programas, las metas
principales y de apoyo y, final- mente, los medios y las acciones.



Chile se encuentra en una etapa de transición democrática inaugurada por el
Gobierno de la Concertación de Partidos por la Democracia. El Gobierno
anterior incurrió en graves violaciones a los derechos humanos, que también
afectaron a los niños. Es así como la Comisión Chilena de Derechos Humanos,
basándose en el Informe Retting -informe preparado por la Comisión de Verdad
y Reconciliación-, ha estimado que existieron ciento sesenta y seis menores
de 18 años que fueron asesinados, desaparecidos o muertos, cifra que se
eleva a cuatrocientas veintisiete personas al considerar un límite de edad
de 21 años -límite vigente en la legislación para establecer la mayoría de
edad-, existiendo además, quince niños que no llegaron a nacer por cuanto
sus madres fueron ejecutadas, desaparecidas o muertas antes de que pudieran
dar a luz. Del total de casos estudiados en el citado informe -dos mil
novecientos veinte-, las cifras anteriores representan el quince por ciento
como violaciones directamente sufridas por menores de 21 años, con resultado
de muerte.
El Gobierno del presidente Aylwin ha establecido un conjunto de medidas
incluyendo: la creación de la Corporación Nacional de Reparación y
Reconciliación destinada a la reparación y asistencia a víctimas de
violaciones de derechos humanos y a los familiares; el convenio suscrito
entre la Oficina Nacional del Retorno y la Fundación para la Protección de
la Infancia dañada por los estados de emergencia, que ha atendido a
cuatrocientos sesenta y siete menores hijos de retornados; y el programa del
Ministerio de Justicia, tendiente a la reinserción social y laboral de
recluídos por delitos de motivaciones políticas que benefició directamente a
doscientos veintiocho menores, hijos de los beneficiarios del programa.



Existe una política especial encargada de dirigenciar las órdenes judiciales
en relación con menores de 18 años. Los niños sólo pueden ser retenidos en
recintos especiales dependientes de la policía de menores. No obstante, por
no existir en la actualidad recintos suficientes para estos menores, se
encuentran aproximadamente setecientos menores en recintos carcelarios de
adultos, en secciones especialmente separadas con programas de
rehabilitación -informe de la Gendarmería de Chile, último trimestre-. El
número de menores recluídos en cárceles de adultos ha disminuido en un
veinte por ciento durante los últimos dos años.



No existen en Chile estudios finales que permitan estimar la magnitud del
problema del abuso sexual de niños y niñas. En todo caso, se encuentran
actualmente en trámite dos iniciativas legislativas destinadas a sancionar
el maltrato infantil, una de las cuales se dirige específicamente a
solucionar el problema de la violencia intrafamiliar.
Adopción


La adopción es admisible sólo en el caso de menores declarados judicialmente
en estado de abandono. Las disminuciones en el número de adopciones
internacionales ha sido de setecientos setenta y seis en 1990 a quinientas
siete en 1991 y obedece a una especial preocupación del Gobierno chileno por
evitar el tráfico de niños. El poder judicial está encargado de realizar la
investigación y la sanción de irregularidades y el dictado de normas
generales destinadas a impedir el mencionado tráfico de niños.


El Estado chileno realiza la función de protección a través del Servicio
Nacional de Menores -SENAME- organismo dependiente del Ministerio de
Justicia, en colaboración con instituciones privadas sin fines de lucro,
reconocidas oficialmente como depositarias de esta función. En el país
existen quinientos veintisiete establecimientos de protección de menores que
atienden, en diversas modalidades, a cuarenta y nueve mil niños y jóvenes
menores de 21 años de edad. Desde 1990, se están desarrollando modalidades
no tradicionales de atención, incluyendo los Centros Nacionales de
Diagnóstico y Orientación Familiar, el Programa de Apoyo a jóvenes
Retenidos, el Servicio Especializado de Asistencia Judicial y el Programa
Niiío, Familia y Comunidad.


Los menores de 18 y mayores de 14 años pueden celebrar contratos de trabajo
con ciertas restricciones. En la práctica, existe una gran cantidad de niños
que se desempeñan en el trabajo informal como vendedores ambulantes,
cartoneros y otros, que no tienen ningún resguardo legal. De acuerdo con
estudios realizados por UNICEF con base en los datos arrojados por el censo
de 1982, en 1987 en Chile trabajaban aproximadamente ciento siete mil niños,
de los cuales aproximadamente noventa y siete mil permanecen en el sector
informal de la economía, y sólo diez mil participan del sector formal. De
los niños que trabajan en el sector formal, la mayoría sufre
discriminaciones en su salario o descanso, e igualmente una proporción
importante se encuentra expuesta a peligro físico o moral.


Durante la década del 80, el sector público de salud estuvo afectado por una
importante restricción del gasto y de la inversión. Esta restricción impactó
en forma más aguda al tercer nivel de atención, afectando la calidad de la
atención profesional maternoinfantil, especialmente en las grandes zonas
urbanas.
Los niños chilenos vienen al mundo en hospitales y reciben atención
profesional en más del noventa y nueve por ciento de los casos. La
mortalidad infantil se ha caracterizado en las últimas décadas por una
tendencia sistemática al descenso. En 1950, ciento treinta y seis de cada
mil niños fallecían antes de cumplir el primer año de edad, en el año 1990
la tasa descendió a diecisiete por mil.
La desnutrición infantil en la población bajo control en el Sistema Nacional
de Salud, disminuyó a 6.9 por ciento -SEMPE- en el año 1991, siendo el mayor
porcentaje de niños desnutridos leves. Pese a los logros obtenidos, el
análisis de las tasas a nivel nacional refleja que existen marcadas
diferencias a lo largo del territorio, observándose que la mortalidad
infantil tiende a ser dos o tres veces mayor en aquellas comunas de bajo
nivel socioeconómico, comparadas con las de mejor nivel.


El Gobierno ha formulado un programa de gran envergadura, denominado
Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación -MECE-, el cual
contribuirá a resolver las principales carencias en el ámbito de la
educación prebásica, básica y media. El programa MECE se ejecutará durante
el período 1990-1997, con especial interés en la educación básica y
prebásica y cuenta con el respaldo financiero del Banco Mundial. Una meta
principal es erradicar las actuales diferencias entre la cobertura nacional
de la educación.
Los principales problemas que se encuentran en la esfera de la educación
parvularia son los siguientes: las marcadas diferencias en la cobertura de
las áreas urbanas -veinticuatro por ciento- respecto de las áreas
rurales -8.5 por ciento-, y consecuente al nivel de ingreso; el estimado en
setecientos treinta y dos mil setecientos noventa y dos niños pobres que no
reciben atención en ningún establecimiento educacional; la falta de
estrategias innovadoras que permitan cubrir las necesidades de atención de
los niños en las que se integre a la familia y a la comunidad; y la carencia
de los currículum favoreciendo el desarrollo integral .
En 1990 se atendieron casi dos millones de niños, equivalente al noventa y
un por ciento de la población infantil entre 6 y 13 años. El nueve por
ciento de los niños no incorporados al nivel básico corresponde a niños
pobres que no asisten a la escuela principalmente por razones económicas,
dificultades de acceso a los establecimientos, necesidad de educación
especial, entre otros. En el nivel básico de educación se han detectado los
siguientes problemas: la falta de eficiencia medida por ingreso tardío,
abandono y repetición; la falta de calidad pues los niños no logran los
aprendizajes básicos mínimos; y la falta de equidad, debido a que las
escuelas que atienden niños de grupos so- cioeconómicos más pobres son las
que obtienen resultados más bajos, principalmente aquellas de los sectores
rurales.

INFORME NO GUBERNAMENTAL
El informe gubernamental de Chile fue elaborado en colaboración con el grupo
de Apoyo Nacional a la Convención -GAN-. Consecuentemente, no presentamos
ningún informe por separado de las ONGS.

OBSERVACIONES FINALES DEL COMITÉ DE DERECHOS DEL NIÑO


El Comité advierte que, pese a los esfuerzos del Gobierno de Chile, la
pobreza afecta a gran número de niños e influye restrictivamente en la
aplicación de las disposiciones de la Convención.
Al Comité reconoce también que el Gobierno democrático se ha enfrentado con
la necesidad de introducir reformas jurídicas y administrativas de gran
envergadura tras el período de Gobierno no democrático. Las exigencias en
materia de rehabilitación y reintegración social han sido también
considerables, no menos con respecto a los niños.
ión
Al Comité le preocupa el hecho de que el proceso de descentralización
conduzca a una merma de la calidad de los servicios sanitarios y de la
educación así como del acceso a éstos.
El Comité expresa su preocupación por las disparidades geográficas y
sociales existentes en cuanto al disfrute de los derechos previstos en la
Convención.

El Comité recomienda que:

ï‚· El Gobierno realice esfuerzos especiales para armonizar completamente la
legislación vigente con las disposiciones de la Convención;
ï‚· Se establezca un mecanismo nacional general con el mandato de garantizar
la supervisión y evaluación constante en todo el país de la aplicación de la
Convención;
ï‚· Estudie la posibilidad de continuar con las medidas adoptadas para
combatir situaciones de malos tratos a los niños;
ï‚· Se establezca un sistema jurídico de administración de justicia para
menores que debería abordar la importante cuestión de la edad mínima de la
responsabilidad penal;
ï‚· Se dé amplia publicidad a las disposiciones de la Convención entre el
público en general y en particular, entre profesores, trabajadores sociales,
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, personal de las
instalaciones de corrección, magistrados y miembros de otras profesiones que
se ocupan de la aplicación de la Convención.
Fuente: UNICEF. Oficina Regional para América Latina y el Caribe. De Menor a
Ciudadano, Santa Fé de Bogotá, 1996.

-----Mensaje original-----
De: Mariza Bayardo <laumar_24@...>
Para: derechopenal@egroups.com <derechopenal@egroups.com>
Fecha: viernes, 15 de septiembre de 2000 16:29
Asunto: PENAL: BUSQUEDA DE INFORMACIÓN


>
>A quien corresponda:
>
>  Soy estudiante de Relaciones Internacionales en el
>Instituto Tecnologico y Estudios Superiores de
>Occiedente (ITESO), que se encuentra en la Cd. de
>Guadalajara, Jalisco, México.
>  La razón por la que me quiero comunicar con ustedes
>o mas bien ponerme en contacto, es que, en la
>universidad (ITESO), se está organizando un "modelo de
>naciones", esto se trata de hacer un ensayo de las
>Naciones Unidas con los estudiantes de la carrera como
>particiapantes y por supuesto que se invita a otras
>universidades. Lo que yo trato de comentarles, es que
>a ver si me podían proporcionar información acerca de
>su país (Chile), ya que uno de los comité se llama
>"Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal",
>por la razón que quiero esta información es que a mí y
>a otra compañera nos toco representar a su país, de
>los tópicos que vamos a hablar son:
>A) Acciones de comabate y castigo al tráfico
>internacional de mujeres y niños.
>B) Cooperación internacional enfocada a la reducción
>de prisiones con sobrecupo y promoción de sentencias
>alternativas.
> Necesitamos esta iformación si es posible de manera
>rápida, si es que nos la pueden proporcionar, ya que
>el modelo de naciones empienza el 28 de septiembre y
>necesitamos empenzar a trabajar acerca de nuestra
>participación en este modelo.
> Para mayor información se pueden conectar en la
>dirección de internet:
>http://www.iteso.mx/uniteso
> Se les agradece su cooperación y atención.
>atte
>Laura Mariza Bayardo Solórzano.
>
>_________________________________________________________
>Do You Yahoo!?
>Obtenga su dirección de correo-e gratis @yahoo.com
>en http://correo.espanol.yahoo.com
>
>
>Mensajes anteriores: http://es.egroups.com/messages/derechopenal/ | Para
salir, mensaje a derechopenal-unsubscribe@egroups.com
>
>
>

-----Mensaje original-----
De: Mariza Bayardo [mailto:laumar_24@...]
Enviado el: Viernes, 15 de Septiembre de 2000 01:03 p.m.
Para: derechopenal@egroups.com
Asunto: PENAL: BUSQUEDA DE INFORMACIÓN
Estimada Laura Mariza:Respecto del segundo punto, sugiero la vista del
Código Procesal Penal recién aprobado, que tiene normas sobre salidas
alternativas dentro del mismo procedimiento. Sin perjuicio de ello, es
menester revisar las disposiciones del reglamento de establecimientos
penitenciarios, el D.L. Nº 321 de Libertad Condicional, de 1925, la Ley Nº
18.050, sobre Indultos particulares, la Ley nº 18.216 y el D.L. Nº 409, de
1932. Los puedes encontrar en  http://www.viajuridica.com. En el primero
estamos más huérfanos y salvo los tratados internacionales que hayamos
ratificado (v.gr. Convención de Derechos del Niño, Convención para prohibir
el trabajo infantil, Convención para evitar las discriminaciones sobre la
mujer) y los delitos de secuestro y sustracción de menores, no se que
podemos aportar.

Atentamente

Rodrigo Medina Jara

A quien corresponda:

   Soy estudiante de Relaciones Internacionales en el
Instituto Tecnologico y Estudios Superiores de
Occiedente (ITESO), que se encuentra en la Cd. de
Guadalajara, Jalisco, México.
   La razón por la que me quiero comunicar con ustedes
o mas bien ponerme en contacto, es que, en la
universidad (ITESO), se está organizando un "modelo de
naciones", esto se trata de hacer un ensayo de las
Naciones Unidas con los estudiantes de la carrera como
particiapantes y por supuesto que se invita a otras
universidades. Lo que yo trato de comentarles, es que
a ver si me podían proporcionar información acerca de
su país (Chile), ya que uno de los comité se llama
"Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal",
por la razón que quiero esta información es que a mí y
a otra compañera nos toco representar a su país, de
los tópicos que vamos a hablar son:
A) Acciones de comabate y castigo al tráfico
internacional de mujeres y niños.
B) Cooperación internacional enfocada a la reducción
de prisiones con sobrecupo y promoción de sentencias
alternativas.
  Necesitamos esta iformación si es posible de manera
rápida, si es que nos la pueden proporcionar, ya que
el modelo de naciones empienza el 28 de septiembre y
necesitamos empenzar a trabajar acerca de nuestra
participación en este modelo.
  Para mayor información se pueden conectar en la
dirección de internet:
http://www.iteso.mx/uniteso
  Se les agradece su cooperación y atención.
atte
Laura Mariza Bayardo Solórzano.

_________________________________________________________
Do You Yahoo!?
Obtenga su dirección de correo-e gratis @yahoo.com
en http://correo.espanol.yahoo.com


Mensajes anteriores: http://es.egroups.com/messages/derechopenal/ | Para
salir, mensaje a derechopenal-unsubscribe@egroups.com

A quien corresponda:

   Soy estudiante de Relaciones Internacionales en el
Instituto Tecnologico y Estudios Superiores de
Occiedente (ITESO), que se encuentra en la Cd. de
Guadalajara, Jalisco, México.
   La razón por la que me quiero comunicar con ustedes
o mas bien ponerme en contacto, es que, en la
universidad (ITESO), se está organizando un "modelo de
naciones", esto se trata de hacer un ensayo de las
Naciones Unidas con los estudiantes de la carrera como
particiapantes y por supuesto que se invita a otras
universidades. Lo que yo trato de comentarles, es que
a ver si me podían proporcionar información acerca de
su país (Chile), ya que uno de los comité se llama
"Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal",
por la razón que quiero esta información es que a mí y
a otra compañera nos toco representar a su país, de
los tópicos que vamos a hablar son:
A) Acciones de comabate y castigo al tráfico
internacional de mujeres y niños.
B) Cooperación internacional enfocada a la reducción
de prisiones con sobrecupo y promoción de sentencias
alternativas.
  Necesitamos esta iformación si es posible de manera
rápida, si es que nos la pueden proporcionar, ya que
el modelo de naciones empienza el 28 de septiembre y
necesitamos empenzar a trabajar acerca de nuestra
participación en este modelo.
  Para mayor información se pueden conectar en la
dirección de internet:
http://www.iteso.mx/uniteso
  Se les agradece su cooperación y atención.
atte
Laura Mariza Bayardo Solórzano.

_________________________________________________________
Do You Yahoo!?
Obtenga su dirección de correo-e gratis @yahoo.com
en http://correo.espanol.yahoo.com

HERNANDEZ & KEMMERLING wrote:

 Alguien puede postear el texto del Código de Procedimiento Penal aprobado hoy 30 de agosto por el Senado. Deseo saber si el texto aprobado por la Camara de Diputados sufrió alguna modificación.----------------------------------------------------

Rodrigo ha escrito:

Mario estoy buscando un escrito donde precisamente se discutio eso..fue una incidencia que la ganamos sosteniendo la tesis del libro, y en aquella oportunidad como la causa tenía interés más directo, encontre unos muy buenos fallos.,En cuanto lo encuentre te lo atacho o te lo faxeo.

Osvaldo Pizarro P wrote:

Respecto del problema de la consignación  y giro doloso de cheque en caso de quiebra, creo necesario hacer presente  algunas  circunstancias de hecho que son importantes para determinar ya sea la configuración del delito del delito, la reprochabilidad del girador material o su exención de responsabilidad penal:1.- Si al momento de ser presentado el cheque a cobro ante el librado, el girador se encontraba declarado en quiebra, no cabe duda que ya había perdido la administración de sus bienes y , de esta forma, estaba sujeto a una imposibilidad jurídica de disponer de los fondos de su cuenta corriente, los que pasan a ser administrados por el síndico.  Si en la cuenta hay fondos, pero estos no se libran en favor del tenedor del cheque por haber perdido el cuentacorrentista la administración de ellos, creo que no cabe duda que dicho girador se encuentra impedido de cumplir con la obligación de pago por  fuerza mayor, esto es , por existir un imprevisto imposible de resistir, lo que hace desde ya improcedente considerar su conducta como voluntaria y , de este modo, delictiva;

Si cayó en quiebra el girador y cuentacorrentista, después de girar un cheque y antes de su cobro ante el banco librado...Si no tiene fondos.
¿No es de su responsabilidad ambas situaciones? ¿PUede escudarse en sus malos megocios para no pagar un cheque?

2.- Si al momento de ser presentado al cobro, el fallido no era tal y tenía la libre administración de su patrimonio, es discutible que posteriormente pueda alegar un caso de fuerza mayor y ausencia de voluntariedad en la comisión del delito, aunque ello siempre será posible según sea la posición que se adopte en relación a la existencia del delito ( si éste nace desde el momento en que se protesta el cheque , siendo la notificación y la no consignación sólo un requisito de procesabilidad, o si se sostiene que el delito se configura únicamente con la omisión en consignar dentro del plazo legal);
 
 

Siguiendo la autorizada opinión de Hernán Silva Silva, el GDCH sería un delito complejo, que exige el cumplimiento de las dos etapas: giro de un cheque, que se proteste y luego la notificación, seguida de la no consignación en plazo.
Por lo tanto, hay que ver si el girador deviene en fallido después de perfeccionado el delito.
 
 
 

3.- Si al momento de ser presentado al cobro judicial , el girador ya tiene la condición de fallido , hay que distinguir si esta notificación judicial del protesto debe hacérsele a él o al síndico. Si es a él, podrá alegar que carecía de capacidad para actuar en el procedimiento porque ella recae en el síndico, razón por la cual no puede ser emplazado personalmente, y si es por medio del síndico, podrá sostener que la omisión en el pago no proviene de su voluntad sino del administrador impuesto por resolución judicial, no estando obligado a responder por esta conducta ,al menos penalmente ;

Me quedo con la opinión vertida en los fallos remitidos a la lista:
 

"la notificación del protesto de un cheque tiene una doble finalidad, por una parte preparar la acción ejecutiva para el cobro del valor del documento y de las costas, y por otra, preparar la acción criminal para sancionar al librador con la pena correspondiente. En consecuencia esta

diligencia judicial no constituye un juicio, sino una gestión preparatoria o
preliminar de un juicio civil o criminal subsiguiente. El tenedor de un cheque
protestado no obstante la posterior declaratoria de quiebra del girador puede
legalmente instar porque se notifique el protesto al fallido en persona, toda
vez que esa gestión es una diligencia preparatoria de un juicio criminal que
cae dentro de las excepciones a que se refiere el artículo 61 de la ley de
quiebras, que comprende las acciones penales que el fallido puede ejercitar
en contra de terceros y las acciones de igual naturaleza que puedan
interponerse en su contra provenientes de hechos constitutivos de delitos" ( FUENTE: GACETA JURÍDICA, 60 pÁg. 116 tribunal= CORTE DE APELACIONES PRESIDENTE PEDRO AGUIRRE CERDA aÑo= 1985 rol= 63481-11. )

4.- Si el protesto y la notificación se hace cuando aún no es fallido, pero cae en tal estado antes de tercero día, podrá alegar la existencia de fuerza mayor, por ende , de falta de voluntariedad o bien una eximente del art. 10 del C.P.;

Idem comentarios anterior.
 
 

5.- Si  el protesto , la notificación y el plazo de 3o. día transcurre antes de caer en quiebra, no cabe duda que responde penalmente como autor.-

Concuerdo.
 
 En todo caso, siempre será necesario considerar que el cheque es una orden de pago y que el girador debe tener de antemano fondos para responder del mismo, pero si estos fondos existen y le son incautados por resolución judicial, me parece del todo insostenible exigir que el girador responda penalmente por el delito ya que la voluntariedad necesaria para la acción u omisión no existe, no siendo dable presumir que ha actuado fraudulentamente, dolosamente.Mensajes anteriores: http://es.egroups.com/messages/derechopenal/ | Para salir, mensaje a mailto:derechopenal-unsusbcribe@egroups.com
 

Osvaldo Pizarro P wrote:

Respecto del problema de la consignación  y giro doloso de cheque en caso de quiebra, creo necesario hacer presente  algunas  circunstancias de hecho que son importantes para determinar ya sea la configuración del delito del delito, la reprochabilidad del girador material o su exención de responsabilidad penal:1.- Si al momento de ser presentado el cheque a cobro ante el librado, el girador se encontraba declarado en quiebra, no cabe duda que ya había perdido la administración de sus bienes y , de esta forma, estaba sujeto a una imposibilidad jurídica de disponer de los fondos de su cuenta corriente, los que pasan a ser administrados por el síndico.  Si en la cuenta hay fondos, pero estos no se libran en favor del tenedor del cheque por haber perdido el cuentacorrentista la administración de ellos, creo que no cabe duda que dicho girador se encuentra impedido de cumplir con la obligación de pago por  fuerza mayor, esto es , por existir un imprevisto imposible de resistir, lo que hace desde ya improcedente considerar su conducta como voluntaria y , de este modo, delictiva; 2.- Si al momento de ser presentado al cobro, el fallido no era tal y tenía la libre administración de su patrimonio, es discutible que posteriormente pueda alegar un caso de fuerza mayor y ausencia de voluntariedad en la comisión del delito, aunque ello siempre será posible según sea la posición que se adopte en relación a la existencia del delito ( si éste nace desde el momento en que se protesta el cheque , siendo la notificación y la no consignación sólo un requisito de procesabilidad, o si se sostiene que el delito se configura únicamente con la omisión en consignar dentro del plazo legal); 3.- Si al momento de ser presentado al cobro judicial , el girador ya tiene la condición de fallido , hay que distinguir si esta notificación judicial del protesto debe hacérsele a él o al síndico. Si es a él, podrá alegar que carecía de capacidad para actuar en el procedimiento porque ella recae en el síndico, razón por la cual no puede ser emplazado personalmente, y si es por medio del síndico, podrá sostener que la omisión en el pago no proviene de su voluntad sino del administrador impuesto por resolución judicial, no estando obligado a responder por esta conducta ,al menos penalmente ; 4.- Si el protesto y la notificación se hace cuando aún no es fallido, pero cae en tal estado antes de tercero día, podrá alegar la existencia de fuerza mayor, por ende , de falta de voluntariedad o bien una eximente del art. 10 del C.P.; 5.- Si  el protesto , la notificación y el plazo de 3o. día transcurre antes de caer en quiebra, no cabe duda que responde penalmente como autor.-En todo caso, siempre será necesario considerar que el cheque es una orden de pago y que el girador debe tener de antemano fondos para responder del mismo, pero si estos fondos existen y le son incautados por resolución judicial, me parece del todo insostenible exigir que el girador responda penalmente por el delito ya que la voluntariedad necesaria para la acción u omisión no existe, no siendo dable presumir que ha actuado fraudulentamente, dolosamente.Mensajes anteriores: http://es.egroups.com/messages/derechopenal/ | Para salir, mensaje a mailto:derechopenal-unsusbcribe@egroups.com