SANTIAGO, martes 23 de Enero de 2007, por A. Valencia / M. García, La Nación.- Delpiano se sube al Transantiago. Adiós Barrueto. Se bajó del "caballo chúcaro" -como definió el cargo-, y traspasó el mando a una ex ministra que, apenas anunció su agenda, tomó las riendas de un tema que su antecesor dejó en manos de Transportes. La idea, claro, es que el cambio se note. Nadie tiene muy claro por qué el ahora ex intendente Víctor Barrueto no tuvo un papel protagónico en la revolución Transantiago que se estaba implementando bajo su territorio. Se trataba -y se trata-, de un asunto oportunidad demasiado relevante como para que el jefe metropolitano se desmarcara del modo que pareció y que ayer, apenas producido el cambio de mando, surgiera de manera tan nítida en Adriana Delpiano. Una de sus primeras tareas, de hecho, fue agendar una reunión el ministro Sergio Espejo. "Todo lo nuevo asusta, pero vamos aclarar las dudas en febrero y eso nos va a ayudar para que ya en marzo ande todo bien", anticipó la ex ministra del Sernam. "Es bueno que haya una marcha blanca en febrero. Estoy segura que va a ser una gran modernización para Santiago", añadió al mediodía.

Más tarde, Delpiano tuvo su primer encuentro multisectorial en La Moneda -junto a las carteras del Interior, Educación, Obras Públicas, Vivienda y Transportes, entre otros-, para monitorear la evolución del Transantiago. Pasadas las 19 horas sostuvo, según ella misma calificó, una "bilateral" con el ministro Espejo.

"Ella viene con mucha energía y dispuesta a trabajar desde ya. Además ya ha tenido experiencia cuando ocupó cargos regionales", mencionó el propio Espejo, no sin antes agradecer la gestión de Barrueto diciendo que fue un "gran colaborador". La saliente autoridad reconoció que la naturaleza del cargo, sobre todo al comienzo, era la "un caballo chúcaro". El bajo perfil que Barrueto cultivó en materia de Transantiago pudo responder a que optó por dejar "la vocería en a cargos más potentes y con más peso, como lo eran el ministro de Transportes, el subsecretario y también el seremi", comentan observadores de primera línea.

La ambientalista de Terram Paola Vasconi no descarta que la poca figuración del ex intendente en estos temas se explique por razones distintas. "Es cierto, salía pocas veces en temas relacionados con Transantiago, uno de los desafíos más grandes de la ciudad, la verdad no sé si por una mala evaluación desde el Gobierno y quizás por eso lo apartaron, o bien él no lo asumió desde el principio como un desafío de la Intendencia", esboza al ecologista.

La propia Vasconi, que se topó habitualmente con Barrueto en el consejo asesor para abordar la nueva políticas antiesmog en la capital, reconoce -al igual que el vocero de Acción Ecológica, Luis Mariano Rendón-, su voluntad de jugarse por incorporar al plan de gestión de episodios críticos mayores restricciones a los autos con convertidor catalítico y a las chimeneas a leña. Pero todo se esfumó. La experta de Terram derechamente le reprocha no haber tenido más muñeca política, como titular de la Corema, para que esos cambios tomaran cuerpo. "Pero nada de eso pasó y hoy, de todos los anuncios que hizo, no se ha concretado ninguno", precisó.

Gustavo Hasbún, alcalde de Estación Central y presidente de la Comisión de Transportes de la Asociación Chilena de Municipalidades, es de los que lamenta la partida de Barrueto. "De los cuatro intendentes que he visto pasar ha sido el mejor", sostiene. "Él no tiene la figuración que tienen otros, pero siempre tuvo la mejor disposición y si en el Transantiago dejó la voz cantante en el ministro de Transportes es porque su cargo está muy debajo de semejante autoridad", comentó. Es más, el alcalde de Estación Central explica que una de las tareas fundamentales de Barrueto, en materia de transporte, fue atacar la inseguridad que sufrían muchos choferes en toda la región. "En los temas de delincuencia en el transporte público tuvo participación bien activa en coordinar y prevenir. La baja importante en el número de asaltos es un logro de la Intendencia", zanja Hasbún.

Más protagonismo

Como sea, la hora de Barrueto en la Intendencia quedó en la historia. Ahora es el turno de Delpiano. "Mis metas más próximas son interiorizarme de todo y vincularme muy activamente al plan Transantiago", lanzó apenas posicionada en el cargo. "Este es un cambio sustantivo, de fondo. No conozco ningún santiaguino que no haya hecho reclamos contra del sistema de transporte que teníamos. Va a ser una oportunidad muy grande y vamos, junto al Ministerio de Transportes, vamos a trabajar para coordinar las acciones que desde la Intendencia tenemos que hacer en esta materia", avanzó.

Delpiano no tiene dudas. "Hoy, Transantiago es un tema prioritario para la Intendencia, sobre todo en esta coyuntura", profundiza enfundada en un riguroso traje blanco. "Este plan requiere mucha coordinación y tarea colectiva, sobre todo en información donde, además de las guías con todos los recorridos que serán repartidas en todos los domicilios, hay que ser muy pedagógicos para explicar", manifestó. De paso, la nueva intendenta ya asoma tajante. "Con el puro mapa no basta", advirtió. "Pero yo confío en que los santiaguinos comprenderán el nuevo sistema". Tampoco duda el ministro de Transporte en el reimpulso que el plan de transporte urbano de la capital tendrá con el arribo de Delpiano. Convencido de que el cambio de mando no será cosmético ni tampoco pasará inadvertido, Sergio Espejo confirma el nuevo escenario: "Ella -concluyó-, se va a meter mucho más en el Transantiago".

SANTIAGO, martes 23 de enero de 2007, La Nación.- Transantiago: choferes advierten por información y cobradores. Una pesimista proyección de la puesta en marcha del Transantiago el próximo 10 de febrero respecto de la posibilidad de disponer de información adecuada para los pasajeros y del funcionamiento de los cobradores Bip!, hicieron esta mañana los choferes del sistema. Pedro Monsalve, presidente de a Confederación Nacional de Trabajadores de Transporte de Chile (Conatrach), ,en conversación con radio Cooperativa, afirmó que los conductores de buses del transporte público en esa fecha no van a conocer sus trayectos.

Era necesario, estimó, "haber habituado al conductor en ese recorrido, que hubiera tenido los suficientes conocimientos para dar una respuesta categórica a la gente y acertada (...) No estamos establecidos en el mismo trazado, por lo tanto nunca vamos a tener la información adecuada los primeros días para informarle al público cual sería la combinación que tendría que tomar". En cuanto al cobro, afirmó que ante el retraso en la implementación de los validadores de la tarjeta Bip! , "si no tienen instalados todos los elementos, no tiene toda la gente la tarjeta (Bip!), va a pagar con monedeas, por lo tanto no es cierto que vaya a pagar los dos o tres buses". Esto, junto con reclamar que en el nuevo sistema de transporte de la capital "el sueldo fijo (de los conductores) debería haber estado en un ítem de la tarifa. (...) El AFT (Administrador Financiero del Transantiago), creo que el Gobierno le fijó una cantidad de plata que ganará por administrar, y ¿por qué no se la fijó también al trabajador?".

SANTIAGO, martes 23 de enero de 2007, La Nación.- Región Metropolitana con nivel muy alto de radiación solar. Cinco regiones del país presentan nivel extremo de radiación ultravioleta, mientras dos, entre ellas la Metropolitana, se ubican en el nivel muy alto, según informó la Corporación Nacional del Cáncer (Conac). En el peor rango se encuentran las regiones Primera, Segunda, Tercera y Cuarta, con 12 puntos; y la Quinta con 11. En el rango muy alto, además de la capital se ubica la Sexta, ambas con 10 puntos. En tanto la Séptima región registra nivel 7, que es alto; la Octava, Novena, Décima y Undécima presentan nivel 3, moderado, condición que comparten con la Duodécima Región que tiene 5. Por este motivo, la organización recomendó no exponerse al sol directamente, usar protectores solares de alto factor, así como también sombrero y lentes con filtro UV-A y B, a fin de evitar daños a la piel, los cuales son acumulativos y pueden derivar en la aparición de cáncer.

SANTIAGO, martes 23 de Enero de 2007, por por Felipe Arias, El Mostrador.- Alcaldes no llegan a acuerdo con Gobierno y reiteran posible paro. ACHM exige al Ejecutivo una inversión de al menos $ 100 mil millones, y una reforma al sistema que dé cabida a la conformación de verdaderos gobiernos comunales. Este lunes el presidente de la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM), Claudio Arraigada, se reunió con la subsecretaria de Desarrollo Regional (Subdere), Claudia Serrano, para tratar el tema del financiamiento y de las reformas municipales. El encuentro finalizó sin consenso entre las partes, producto de lo cual, la agrupación de alcaldes reiteró su decisión de iniciar una paralización a partir de marzo próximo, así como la posible presentación de acciones legales.

La ACHM exige al Gobierno una inversión de al menos $ 100 mil millones, y una reforma al sistema que dé paso a la conformación de verdaderos gobiernos comunales. En conversación con El Mostrador, Arriagada aseguró "contar con el pleno respaldo de todos los colegas (ediles), para las movilizaciones de marzo". No obstante, los jefes comunales aún tienen tres reuniones pendientes para las próximas semanas con el Ejecutivo, aunque advirtieron que no transarán en sus demandas. La primera medida programada por la ACHM es presentar recursos de protección y amparo. "Resulta ilegal que el Gobierno nos entregue funciones (y obligaciones) que no les corresponde asumir a los municipios", afirmó Arriagada, al justificar su decisión.

SANTIAGO, Martes 23 de enero de 2007, El Mercurio.- Iniciativa presidencial: 5 ministerios serán "pilotos" de "Gobierno Transparente". Las secretarías de Estado seleccionadas publicarán informes de gestión en sus sitios web desde febrero. A partir de febrero próximo, los ministerios de Hacienda, Economía, Justicia, Obras Públicas y Agricultura deberán informar en sus páginas web sobre la totalidad de las adquisiciones y contrataciones que efectúen, el personal con que cuentan y las transferencias de fondos públicos que realicen a personas jurídicas externas. La medida forma parte del programa "Gobierno Transparente", ordenado por la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, a todos los organismos del gobierno a través del instructivo N° 008, que data del 4 de diciembre de 2006.

En dicha comunicación, la Mandataria dictamina a las instituciones gubernamentales transparentar activamente su gestión, haciendo pública para toda la ciudadanía la información que hasta hoy sólo se conoce en los propios ministerios. Según fuentes del Ejecutivo, las carteras serán "pilotos" y deberán tener listos sus informes antes de fin de mes. Hacienda, Economía, Justicia, Obras Públicas y Agricultura ya recibieron las plantillas de las páginas en las que deberán ordenar la información.

Hasta ayer, las primeras cuatro de esas secretarías ya tenían en sus sitios web el "banner" de "Gobierno Transparente", a través del cual es posible ingresar a la página que detalla, entre otros asuntos, la totalidad del personal de planta, a contrata y a honorarios, con que cuentan, su profesión y la función que cada uno de ellos cumple para el respectivo ministerio.

En el ítem "Transferencias", las secretarías de Estado deberán informar de acuerdo con lo que dispone la ley 19.862, que establece el registro de las personas jurídicas receptoras de fondos públicos. Aunque aún ninguno de los cinco ministerios detalla información en la respectiva página, en los próximos días deberán precisar a quiénes entregan fondos y por qué razón. Lo mismo ocurre al ingresar en el ítem "adquisiciones y contrataciones", en el que es posible ver las transacciones realizadas por cada cartera a través del portal Chilecompras.

En la página del Ministerio de Justicia, por ejemplo, hasta ayer figuraban cuatro adquisiciones que datan desde el 26 de diciembre de 2006 al 19 de enero del presente año.En el de Hacienda, en tanto, figuraban tres, la última de ellas hecha el 12 de enero pasado, y en el MOP, la información está separada por cada uno de sus servicios. De las cinco secretarías que serán "pilotos", la única que hasta ayer aún no tenía publicado el "banner" ni la información requerida era la de Agricultura.

Las otras carteras

Sólo cinco ministerios aparte de los que serán pilotos tienen en sus páginas web el banner que introduce a la página de "Gobierno Transparente". De ellos, sólo la cartera de Minería ya cuenta con información detallada. En los sitios de los ministerios de Educación, Salud, Sernam y Defensa las páginas para este fin aún no están disponibles. En el resto de los ministerios, aún no hay señales de la iniciativa.

AYSÉN, martes 23 de Enero de 2007, por Carlos Garrido, Agrupación Defensores del Espíritu de la Patagonia, La Nación.- Represas en Aysén y comunidades locales. El interés de la empresa no se centra en contar con el apoyo de las comunidades, pues ni lo necesita ni les importa, sino más bien en generar la percepción en la opinión pública de que esto se viene y no hay más que hacer. Dicen que aprendieron de Ralco, pero observando de cerca el proceder de Endesa en la zona de Aysén, no queda claro a que se refieren. En el Alto Biobío, Endesa no se portó bien y tampoco lo hizo el Estado chileno, constituyéndose en ambos casos una actuación vergonzosa. Lamentablemente, si se revisa el historial de la empresa eléctrica y del Gobierno para luego compararlo con lo que está sucediendo en la Patagonia, nos damos cuenta de que la degradación es la misma. El caso de Ralco es historia y no debiera repetirse en un país que pretende ser serio y hacer las cosas bien. Eso supone una nueva oportunidad, hasta ahora desaprovechada. Es evidente que la manera de actuar de la eléctrica se repite hasta transformarse en una suerte de modus operandi.

Lo han sufrido en carne propia los campesinos del sur de Aysén, cerca del Baker y del Pascua, quienes se han visto sobrepasados y han tenido que constatar ingresos ilegales por parte de Endesa y de sus empresas contratistas para realizar estudios y mediciones, sin autorización del Estado ni de los propios dueños de los campos. También han tenido que soportar en sus propiedades camionetas, helicópteros y cuadrillas de trabajadores operando sin Dios ni ley, tal como consta en las denuncias presentadas en la fiscalía de Cochrane. Todo esto ante un Gobierno y autoridades locales que se han caracterizado por hacerse los ciegos, sordos y mudos. Porque si la empresa se ha dado el lujo de trabajar sin autorización en terrenos del Estado chileno, qué se puede esperar en las tierras de los pobladores que viven en zonas de difícil acceso, con escasa información y sin ninguna capacidad para establecer acuerdos en iguales condiciones con una transnacional poderosa y con carta blanca para operar.

Allí muchos compatriotas están en completa indefensión. Todos estos hechos flagrantes indican que los intereses de la eléctrica no consideran el respeto por el medio ambiente y las comunidades locales al momento de hacer sus estudios o represas. Que digan eso en seminarios es otra cosa. Al ver lo ocurrido en Cochrane y sus alrededores queda claro que cuando hablan de una lección aprendida se refieren a una cosa distinta a la que un aisenino bien intencionado podría suponer. Estas agresiones, y no otra cosa, son las que explican la desconfianza instalada en los campesinos dueños de predios y también en los opositores frente a la empresa, al Gobierno y al Estado. Como todo el mundo sabe, esto no es una campaña electoral de resolución democrática. No será la gente la que decidirá finalmente si va o no el proyecto, por eso nadie tiene la obligación -ni se da la molestia- de "convencer" a los aiseninos de los discutibles beneficios que traería el proyecto para nuestra región. Debe ser por eso que, con absoluta liviandad, nuestras autoridades han pasado del silencio a afirmar recientemente, que este proyecto es tan necesario como inevitable. Se trata por cierto, de afirmaciones muy discutibles y de fundamentos precarios.

En este contexto, el interés de la empresa no se centra en contar con el apoyo de las comunidades, pues ni lo necesita ni les importa, sino más bien en generar la percepción en la opinión pública de que esto se viene y no hay más que hacer, porque el sentimiento de resignación se esparce solo. Y, peor aún, también hay quienes se hacen expectativas y dejan volar más de la cuenta su imaginación soñando con todo tipo de progresos para la región. Incluso con cosas que -para ser honestos- ni siquiera Endesa ha prometido en sus presentaciones. De todas formas algo se ha avanzado. Hace un año era peor. Por ejemplo, había quienes daban el visto bueno al proyecto sin siquiera conocerlo. La desinformación era tal que "aprovechando" el proyecto hidroeléctrico de Aysén pedían a Endesa "si era posible" entregar recursos para costear una docena de becas para los estudiantes de Cochrane, mientras otros solicitaban si también "era posible" que la empresa cambiara el nombre de Central Baker 1 por el de Cochrane, para que nuestra comuna "suene" y sea promocionada como polo de turismo.

Pero hoy buena parte de la ciudadanía se ha informado y participa activamente, lo cual supone una ganancia porque lamentablemente en este país, y en particular en esta región, no existe una verdadera cultura de participación ciudadana. En nombre de ello, las agrupaciones comunitarias, productivas y ambientales deben seguir velando porque al menos se respete la normativa, pues hace rato que el proceso no está pasando la prueba de la blancura. El objetivo es claro: no permitir que nuevamente los intereses económicos de transnacionales se impongan sobre el legítimo derecho a vivir en nuestra reserva de vida.

MADRID, ESPAÑA, por Herve Morin, © Le Monde, The New York Times Syndicate, LA Nación.- El planeta se quema. El Grupo Intergubernamental de Expertos en la Evolución del Clima, una de las más reputadas organizaciones que estudia el cambio climático, prepara un informe que debería estar listo en los próximos días: al 2100 la temperatura aumentaría entre 2 y 4,5 grados. En 2100, el planeta será más caliente, el nivel de los mares habrá aumentado y los fenómenos meteorológicos extremos serán más frecuentes. Esta es la conclusión del reporte más reciente del Grupo Intergubernamental de Expertos en la Evolución del Clima (Gieec), publicado en 2001. Estos 2.500 científicos, solicitados por la Organización de las Naciones Unidas, persisten. Actualmente le están dando los últimos toques a su cuarto reporte, cuyas conclusiones en el aspecto científico, puestas "a la consideración de los políticos", se discuten en París. Después del "Sunday Telegraph" británico a mediados de diciembre, el periódico "El País" reveló algunos elementos de ese documento. Según el diario español, el Gieec calcula que la temperatura media del globo se elevará "de 2 a 4,5 grados, con un valor muy probable de 3 grados" de aquí a 2100.

Los expertos consideran "muy improbable que el aumento sea inferior a 1,5 grados", aunque no puede excluirse un alza superior a los 4,5 grados. En lo que se refiere a la elevación del nivel del mar, a consecuencia de la dilatación del agua por efectos del calor y el deshielo de parte de los casquetes polares, los expertos apuestan por un alza de 19 a 58 centímetros de aquí a fin de siglo. Estos cálculos parecen más estrechos que los que figuran en el informe del grupo publicado en 2001: la gama del alza de la temperatura en 2100 iba entonces de 1,4 a 5,8 grados, mientras que la elevación del nivel del mar variaría entre 9 y 88 centímetros según el modelo.

¿Hay que dar crédito a las revelaciones de "El País"? Los investigadores franceses que participaron en la elaboración del reporte se comprometieron a no divulgarlo antes de su aprobación final y se resisten a comentar esas cifras. "Los documentos que circulan actualmente no están finalizados", advierte Michel Petit, presidente de la Sociedad Meteorológica de Francia y responsable ante el Gieec del tema "Incertidumbres y manejo del cambio climático". La elaboración del reporte, en efecto, requiere de varios ires y venires entre los redactores y sus colegas y expertos, que pueden hacer observaciones hasta la última revisión. En este caso, el resumen para los políticos de la parte propiamente científica del reporte, fue examinado por los estados que ya enviaron sus observaciones. "De las quince páginas que forman el documento, tan solo Francia hizo unas cuarenta observaciones", señala Michel Petit. "El reporte final podría ser diferente de su penúltima versión".

Sobre todo porque la conferencia que se realizará en París a fines de enero, tendrá precisamente la función de releer, línea por línea, ese famoso resumen, que condensa el conocimiento acumulado sobre el cambio climático, y deberá abordar los temas que molestan, es decir, el papel de las actividades humanas en esos cambios. "Nosotros publicaremos la versión antes y después de las discusiones", indica Jean Jouzel, experto en glaciares y uno de los representantes franceses en el Gieec. "Es la mejor forma de darse cuenta de que esas discusiones se centran esencialmente en cuestiones de forma y no en poner a juicio los resultados científicos".

Estos habrán de permitirle a otros dos grupos de expertos del Gieec, uno especializado en el estudio de los efectos del cambio climático y otro en los medios de reducir sus alcances, pronunciarse a su vez. Pero el reporte final del Gieec no estará disponible hasta fines de 2007.

El economista Jean-Charles Hourcade, que participa en el grupo 3 del Gieec, considera que las cifras citadas por "El País" están de conformidad con lo que él conoce del reporte. Si la gama de evaluación del alza de temperatura y del nivel de los océanos es más estrecha que en el reporte de 2001, es porque entonces eran extremos los escenarios de emisiones de gases con efecto de invernadero. "Esta vez, nosotros trabajamos con escenarios de emisiones más estrechos", aseguró. En cambio, subraya el investigador, la sensibilidad climática, es decir, el alza de temperatura por un aumento dado de la concentración en la atmósfera de gases con efectos de invernadero, fue revisada al alza. "Eso significa también que son más débiles las posibilidades de que en 2100 nos encontremos en las gamas previstas por los modelos", precisó. Estos modelos conllevan todavía grandes incertidumbres, comenta Michel Petit. "Las gamas van de uno a tres en lo que se refiere a la respuesta ante la duplicación de la concentración de bióxido de carbono. En ocasiones se nos reprocha tomar las opciones más pesimistas", señala. "Sin embargo, es así como se procede cuando se quiere construir un puente sólido".

WASHINGTON, EEUU, martes 23 de Enero de 2007, La Tercera.- Crece la presión para que EEUU limite la emisión de gases invernadero. Ver a multinacionales en una coalición con organizaciones ecológicas es raro, pero más si piden la intervención del estado en la economía, como hicieron hoy para instar a EEUU a poner límites a las emisiones de gases invernadero. La extraña confabulación de intereses es parte de un movimiento en EEUU a favor de tomar medidas para detener el cambio climático, tras años de mantenerse fuera de los acuerdos internacionales al respecto.

Los máximos directivos de diez de las mayores empresas del país, incluidas Alcoa, BP America, DuPont, Duke Energy y Lehman Brothers, hicieron todos los esfuerzos posibles por refutar la posición del Presidente de EEUU, George W. Bush, de que poner límites a las emisiones perjudicará al empleo. El establecimiento de esos topes y la creación de un mercado de carbono, como el que existe en Europa, "desatará el espíritu emprendedor de Estados Unidos. La gente introducirá innovaciones cuando estén claras las normas que regirán el mercado en el futuro", dijo Jeffrey Immelt, el presidente ejecutivo de General Electric.

La coalición pidió que EEUU, el mayor emisor de gases invernadero del mundo, reduzca en quince años el volumen que sale de sus chimeneas y tubos de escape a entre un 70 y un 90 por ciento del nivel actual. Ante la pasividad del Gobierno federal sobre el tema, California aprobó el año pasado una ley que obliga a reducir las emisiones en un 25 por ciento para 2020, y ocho estados del Nordeste han formado un pacto para limitar los gases y establecer un mercado de carbono. Incluso algunos líderes de la base religiosa del partido republicano han lanzado la "Iniciativa Climática Evangélica", que pide a la Casa Blanca que actúe y en cuya página de internet dice para tranquilizar a sus feligreses que su petición no significa que se hayan vuelto "liberales". Bush parece haber oído el clamor y mañana martes dedicará gran parte de su discurso sobre el Estado de la Unión a anunciar una nueva estrategia para responder al calentamiento global y a la dependencia energética, según ha informado la Casa Blanca.

Hablar del tema ya es un avance sobre la posición inicial de su gobierno, que retiró la firma de su predecesor, Bill Clinton, del tratado de Kioto, que estableció límites por países a la emisión de gases que provocan el efecto invernadero. Esa medida fue un gran revés para el combate al problema, pues Estados Unidos, con un 5 por ciento de la población mundial, es la fuente de una cuarta parte de esos gases nocivos. Bush ha promovido programas voluntarios de reducción de la contaminación, pero siempre se ha opuesto a topes obligatorios, con el argumento de que perjudicarían a la economía.

Según Jonathan Lash, presidente de la organización ecologista World Resources Institute, los estadounidenses de a pie se han percatado de que el calentamiento global es real, tras desastres como el huracán "Katrina", que desoló Nueva Orleans hace año y medio.El mayor poder destructor de los ciclones parece estar asociado al calentamiento de la superficie del agua en el Pacífico. Otro factor, a juicio de Lash, es que "millones de personas" han visto el documental sobre el cambio climático del ex vicepresidente Al Gore, "An inconvenient truth" ("Una verdad incómoda"). Mañana la academia de Hollywood podría anunciar una candidatura de la cinta a un Oscar, para disgusto de la Casa Blanca.

WASHINGTON, EEUU, martes 23 de enero de 2007, BBC.- Empresas piden cuotas de emisiones. Los gerentes ejecutivos de las mayores empresas de Estados Unidos hicieron un llamada al presidente Bush para que proponga un límite obligatorio a las emisiones de gases de carbono en su discurso del Estado de la Nación, programado para la noche de este martes. Las nueve compañías incluyen varios de los nombres empresariales más destacados, entre estos la Corporación Du Pont, General Electric y Alcoa. Estas empresas formaron un grupo, Sociedad Para la Acción sobre el Clima de Estados Unidos, con la que pretenden presionar para una política de control sobre las emisiones de carbono.

El gerente ejecutivo de Duke Energy, Jim Rogers, dijo que ya era hora que los líderes políticos de Estados Unidos se unieran para tomar acción. La meta de la sociedad es reducir la emisión de estos gases por más de 60% para el año 2050. La presión de las grandes empresas proviene de un deseo de tener claridad en dicha política y unas reglas parejas. En el momento, cada estado de la Unión impone sus propios límites que varían en su severidad. Según la Casa Blanca, el presidente promete incluir en su discurso del Estado de la Nación varios anuncios importantes sobre el uso eficiente de energía y los gases que producen el efecto invernadero.

Sin embargo, no propondrá leyes obligatorias para reducir los gases de carbono este año, siguiendo su política establecida. En 2001 el gobierno de Bush se retiró del Protocolo de Kioto, un acuerdo internacional para que las naciones industrializadas reduzcan sus emisiones un 5.2% para 2012.

SANTIAGO, CHILE, Martes 23 de Enero de 2007, por Anna-Karin Gauding, Cientista política sueca, Especial para Proyectamérica.- Se avecina crisis del dólar. "¡Vende tus dólares!" Con esas palabras, Stefan de Vylder, reconocido experto sueco en economía internacional, iniciaba en octubre pasado un artículo para la revista sueca Socialpolitik sobre la inminente crisis de la moneda estadounidense. Por tratarse de un tema de gran interés general, transcribiremos las partes más importantes de su llamado de alerta. Stefan de Vylder es asesor en materia económica de varios gobiernos en Asia, África y América Latina. Hizo su doctorado con un estudio de la economía chilena durante el gobierno del Presidente Salvador Allende (1970-1973).

En su llamado, De Vylder reflexiona sobre los alegres informes de los comentaristas de bolsa del mundo acerca de las acciones de Dow Jones en Estados Unidos. Hace unos meses atrás alcanzaron un nuevo récord, después de seis años del récord anterior, que se produjo "antes de romperse la burbuja tecnológica y que las divisas empezaran a caer en 2000", según de Vylder.

Mientras que las páginas económicas de los periódicos se llenan de exclamaciones alegres y profecías acerca de alzas continuadas en la economía mundial, Stefan de Vylder opina que la crisis del dólar se está acercando cada vez más, y que llegó el momento de tener real cuidado. De la siguiente manera analiza lo que llama el doble déficit de los Estados Unidos": "La economía americana ha caminado sobre rieles en los últimos años. El crecimiento ha sido alto, y tanto los precios de las viviendas como de las acciones han alcanzado niveles récord. Pero detrás de este desarrollo aparentemente luminoso, se esconde el mayor déficit de la historia mundial del comercio exterior. Y el presupuesto nacional en un par de años pasó de tener excedentes bajo la administración de Bill Clinton a un enorme déficit bajo la de George W. Bush".

Según de Vylder, el déficit anual del comercio exterior durante el último periodo de doce meses aumentó a un poco más de 850 mil millones de dólares, lo que corresponde a diez veces más que toda la Cooperación Internacional a los países pobres del mundo, o al "equivalente al 85% de los costos mundiales en armamentos (un billón de dólares)". Implica en términos más comprensibles que una familia norteamericana de cuatro personas pide 10.000 dólares anuales prestados al resto del mundo para financiar su sobre consumo. De esta manera, EE.UU se ha convertido en el país que pide más créditos del exterior del mundo. Corresponden a 70% del total de préstamos externos del mundo.

¿Resulta esto sustentable?, se pregunta Stefan de Vylder. "No, por supuesto que no", responde, y continúa diciendo: "Es cierto que EE.UU tiene ventajas, comparado con otros países, en cuanto puede endeudarse en su propia divisa, lo que no pueden hacer Nicaragua o Zambia. Mientras haya países cuyos bancos centrales están dispuestos a recibir todos los dólares y todos los bonos públicos americanos que salen al mercado, el déficit puede ser financiado, pero tarde o temprano se llega al momento de la verdad; el mundo ya no quiere más dólares.

¿Quiénes son los prestamistas? En el primer lugar está China; después Japón, Taiwán, Corea del Sur, Rusia, Singapur, la India y varios exportadores de petróleo.

La mayor parte de las reservas de divisas del mundo están hoy en Asia. Entre EE.UU y los países con excedentes de Asia rige lo que se podría describir como una especie de equilibrio de terror financiero. Los países que disponen de grandes cantidades de dólares le temen a una baja coyuntural americana y a experimentar cuantiosas pérdidas si el dólar va perdiendo su valor. Mientras más se demora, mayores son los riesgos de una caída brusca El alza de precios de petróleo, minerales y otras materias primas durante los últimos años ha hecho que los países subdesarrollados como grupo han visto elevarse sus precios de exportación, y muchos de ellos ayudan hoy a financiar el déficit del mundo más rico del mundo. La situación es poco común. Nos hemos acostumbrado a hablar de la "crisis de la deuda" en países como México, Brasil y Argentina, pero hoy son los EE.UU que están al borde de la crisis de la deuda.

El segundo gran déficit de EE.UU. es el déficit presupuestario de casi 4% del producto nacional bruto, lo que corresponde a un poco mas de 5.000 dólares para una típica familia estadounidense. Tampoco esto resulta sustentable a la larga.

Se puede mantener un gran déficit presupuestario en la medida que la economía crece pujante. Si llega una coyuntura recesiva y el desempleo aumenta, el saneamiento presupuestario sueco en los años 90 parece simple, comparado con la crisis que el próximo presidente, o quizás el propio George Bush, tendrá que enfrentar.

¿Qué pasa entonces en el resto del mundo? Hace veinte años, las repercusiones de una crisis en EE.UU. habrían sido enormes, pero el rol de este país como la locomotora de la economía mundial se ha reducido enormemente. Del crecimiento acumulado del producto nacional bruto desde 2000, a Asia le correspondió más de la mitad, y EE.UU. menos del 20%.

Si se puede evitar un aterrizaje forzoso norteamericano, con la crisis financiera internacional consiguiente, la economía mundial puede seguir adelante relativamente bien con la ayuda de Asia, Europa y los cada vez más gravitantes países de ingresos medios. Pero si hay pánico en los mercados de acciones y divisas, la caída puede ser grande y global, y no se puede excluir el riesgo de una guerra de comercio de consideración.

De Vylder termina su alerta con una invitación general a deshacernos de los dólares americanos lo más rápido posible, y a hacer los ahorros en otras divisas, sean estas coronas suecas o rupias indias.

MONTEVIDEO, URUGUAY, Martes 23 de enero de 2007, por Víctor L. Bacchetta, Semanario Brecha, Redcalc.- Gestión Ambiental Integrada. En la Ciudad de la Costa, franja costera del Río de la Plata comprendida entre los arroyos Carrasco y Pando, se viene desarrollando una experiencia inédita de gestión y participación para afrontar algunos de los graves problemas sociales y ambientales que vive ésta zona.

El crecimiento demográfico explosivo de las últimas décadas, sumado a la larga ausencia de políticas de planificación y gestión territorio-ambiental para sustentarlo, han deteriorado sensiblemente la calidad ambiental y sanitaria en la Ciudad de la Costa. El aumento en número y caudal de los desagües domiciliarios en la playa, el desarrollo de pinos, eucaliptos y otras especies vegetales exóticas, la extracción de arena para obras públicas y particulares, la circulación de vehículos en la franja de dunas, la acumulación de aguas servidas en los humedales debido a la infiltración de sistemas de saneamiento inapropiados -pozos negros "pinchados" muy comunes en la zona- han provocado prácticamente la desaparición de las dunas y el ecosistema costero.

"Si no fuera por los hábitos de higiene de la población y que los sectores pobres se asientan en la parte alta, tendríamos una catástrofe sanitaria", afirma Gustavo Rotuno de la ONG Luna Nueva.

Para enfrentar este y otros problemas se puso en marcha el proyecto "Áreas Referentes de Gestión Ambiental Integrada en la Franja Costera", impulsado por organizaciones sociales de la Ciudad de la Costa -con apoyo de la Facultad de Ciencias (FC) de la Universidad de la República, la Intendencia de Canelones (IMC) y la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA)-, financiado por el Programa de Pequeñas Donaciones (PPD) del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial.

Los gestores del proyecto consideran que la franja costera representa aún uno de los pocos espacios naturales referentes de la zona, cuya calidad ambiental y potencial recreativo caracteriza, jerarquiza y define en gran medida las posibilidades del desarrollo económico y social de la Ciudad de La Costa.

Para recuperar y consolidar este papel, el proyecto planea actuar en tres frentes: recuperación de la franja costera; educación ambiental; y seguimiento y evaluación del proceso con la participación de la comunidad local.

La intervención se centrará en dos áreas referentes de la zona, el Pinar y Solymar, para realizar tareas de recuperación costera consistentes en la colocación de vallado para la contención de la arena, el plantío de especies vegetales autóctonas y extracción de las exóticas, junto con la construcción de caminería para el ingreso de personas y vehículos de Prefectura a la playa. Además se propone aportar a la integración social promoviendo la primera experiencia laboral y la capacitación de jóvenes de los sectores más carenciados.

Si se cotejan los objetivos propuestos con los 23 mil dólares que aportará el PPD en un año, existen motivos para pensar que el impacto real del proyecto será como una gota de agua en, precisamente, el Río de la Plata. El periodista Daniel Hardy, que ha denunciado durante años la depredación de la costa, tiene juicios iniciados por amenazas recibidas y por el robo de arena realizado por la propia IMC. "Mientras no se prohíban los vehículos todo terreno en la playa, se seguirá destruyendo y se gastará dinero al santo botón", dijo Hardy a BRECHA.

No obstante, el proyecto se inscribe en un proceso hasta ahora poco difundido (fomentado por algunas entidades locales y asumido cada vez más por los vecinos) de organización y movilización contra el grave deterioro ambiental. Para la red Comarca Costera y el Instituto de Investigación Acción Educativa Luna Nueva, responsables del proyecto, éste es parte de una estrategia de gestión ambiental integrada de los recursos costeros.

Experiencias, organización y alianzas

Comarca Costera surgió a partir de un movimiento de vecinos de la zona que fue acercando comisiones de fomento, instituciones educativas, grupos de docentes, entidades privadas y sectores del Estado. Trabaja con asesoramiento y capacitación de la Unidad de Epigénesis de la FC (dirigida por el profesor Daniel Panario) y en coordinación con el área de Gestión Ambiental de la IMC, la DINAMA y la Sub-Prefectura de Solymar de la Armada. También incorpora algunos trabajos realizados en la zona por el Programa Eco-Plata.

"La elaboración de este proyecto ha sido un gran proceso de entramado en torno a un tema de interés común para una gran cantidad de actores. Es un aporte sustancial para Comarca Costera para dimensionar el trabajo que significa la gestión, recuperación y conservación de la franja costera y para ubicar el rol de la comunidad en dicho proceso", afirmó a BRECHA Genaro Ribero, coordinador del proyecto. La red sorteó las dificultades de comunicación de la zona con Internet y adquirió mayor presencia pública desde mediados de 2005.

Luna Nueva es una asociación civil sin fines de lucro fundada en 1997 por un colectivo de profesionales del campo educativo social con el fin de contribuir a políticas públicas en pro de la justicia social, económica y política, respeto por los derechos humanos y la igualdad de las relaciones de género, reconocimiento de la diversidad cultural y convivencia armónica con el medio ambiente. La experiencia en la zona costera que precede a este proyecto se produjo dentro del Programa Trabajo por Uruguay del Ministerio de Desarrollo Social.

En la última temporada, Luna Nueva organizó la limpieza de playas en la Ciudad de la Costa incorporando a 60 miembros del Plan de Emergencia. Gustavo Rotuno, uno de los gestores, cuenta que al comienzo temieron por los participantes, provenientes de familias muy pobres, en su mayoría mujeres, con carencias alimentarias y de salud. Dos o más horas de trabajo a pleno sol en verano en la playa exige condiciones físicas apropiadas (tuvieron un promedio de un desmayo por día, que contó con cobertura gratuita de SUAT).

A medida que la eficacia del trabajo comenzó a ser percibida por los usuarios de las playas, surgieron manifestaciones espontáneas de apoyo, como la de unos vecinos que les llevaban diariamente frutas. Se generó así un proceso de reconocimiento y solidaridad que culminó al final de la temporada, en marzo de este año, con un festival de agradecimiento organizado por los miembros de Comarca Costera. Lo que se inició como una actividad de un sector vista con relativa desconfianza se convirtió en un factor de inclusión y cohesión social.

La convocatoria a presentación de propuestas, formulada por el PPD en mayo de este año, fue visualizada por Comarca Costera y Luna Nueva como una oportunidad para continuar y profundizar el trabajo en curso. "Nuestro gran desafío ahora es mantener estos niveles de participación", afirma Rotuno, quien destaca que ha sido también un aprendizaje para todos la convivencia y el respeto mutuo entre diferentes instituciones, enfoques y saberes para enfrentar la problemática social y ambiental de la zona.

Seguimiento, evaluación y perspectivas

El PPD tiene una serie de requisitos formales para la selección de propuestas que procuran asegurar el alcance de los objetivos de los proyectos analizando su viabilidad, eficiencia y participación. Se requiere una contrapartida equivalente al monto de la donación, constituida en este caso por locales de las entidades de la zona con equipos y materiales de enseñanza y de gestión, los aportes en materiales, vehículos y asesoramiento del vivero, la FC y la IMC, así como por la mano de obra voluntaria de los vecinos.

Sandra Bazzani, coordinadora nacional del PPD, explicó a BRECHA que el monto del dinero asignado a un proyecto se entrega en cuatro tandas sujetas al cumplimiento de sus metas parciales. Una de las exigencias, agregó, es por ello la presentación de planes de seguimiento y evaluación participativos por parte de los gestores y técnicos, así como de los miembros de la comunidad que intervienen como actores y/o beneficiarios. Y los costos del seguimiento y evaluación deben estar incluidos en el presupuesto.

El proyecto de gestión de la franja costera incluye sucesivas reuniones de la población de la zona que buscan promover su apropiación en la comunidad, así como responder a sus propuestas. Y prevé una instancia final de evaluación con la comunidad local, autoridades departamentales y nacionales. De ser exitosa la experiencia, está instancia podrá servir de base para la realización de nuevas actividades de gestión costera integrada tanto a nivel departamental como nacional.

Desenfoques

Con un concepto opuesto al proyecto de Canelones, la Intendencia de Maldonado promulgó este año una ordenanza para regular "el uso y el manejo de los bosques costeros urbanizados del Departamento" que incentiva la plantación del pino europeo y obliga a los propietarios, bajo pena de multa, a eliminar especies típicas del monte nativo. Los pinos de las zonas balnearias del Este uruguayo son reflejo de una concepción perimida de dominio sobre la naturaleza que buscaba fijar las dunas móviles, eliminar la vegetación nativa y plantar árboles exóticos, construir ramblas y edificar lo más cerca posible del agua. Los graves impactos de esta idea son hoy claramente visibles.

CONCORDIA, ENTRE RÍOS, ARGENTINA, Viernes 19 de enero de 2007, por Esperanza Martínez, OILWATCH, InfoAlternativa.- La disyuntiva "privatización - soberanía", va más allá que la confrontación entre la empresa privada y el Estado, entre ellas lo que está en juego es la comunidad. ¿Quién debe tener acceso, control y capacidad de decisión sobre las riquezas naturales? ¿Quien controla finalmente los territorios donde se encuentran estas riquezas? La soberanía es la agenda más importante contra el imperialismo, sin embargo hay temas centrales que se evaden, uno es el rol de las transnacionales y el otro es el de las comunidades y sus territorios.

América Latina siembra su esperanza con diversos movimientos y procesos ligados a la tierra. El Movimiento Sin Tierra en Brasil, los movimientos indígenas de Ecuador y Bolivia, el movimiento zapatista en México, entre otros. De igual manera hay fuertes expectativas por la presencia de gobiernos democráticos en varios países que se han propuesto acabar con la hegemonía del imperialismo y plantean nuevos esquemas de integración en contraste al ALCA, el IIRSA y el Plan Puebla Panamá. En este contexto surge el ALBA (Alternativa Bolivariana para las Américas).

La integración se convirtió es un futuro inevitable, tanto para quienes aspiran a perpetuar un modelo de conquista como para quienes quieren liberarse de él. Para los Estados Unidos América Latina deberá jugar un papel de abastecimiento de materias primas y fundamentalmente energía, agua y biodiversidad indispensables para sostener su modelo agroindustrial y de sobre- consumo energético. Para sus detractores, América deberá buscar caminos para romper con la dependencia y deberá recuperar Estados disminuidos a la mínima expresión como estrategia del neoliberalismo. Dos proclamas totalmente opuestas sugieren caminos para hacer frente a la agresión colonial.

El pueblo unido jamás será vencido (Allende, Chile, 1973)
Un pueblo disperso no puede ser derrotado (Jumandi, Ecuador, 1578)

La primera alude a la necesidad de unificarse para hacer fuerza, la segunda de dispersarse para enfrentar la agresión colonialista. La primera comparte fortalezas y resuelve debilidades en base a la solidaridad, la segunda se fortalece hacia adentro. A la primera le corresponde un momento de construcción, de esperanzas, mientras la segunda hace frente a la agresión colonizadora. El asunto es que en la actualidad América Latina vive contemporáneamente los dos momentos y por lo tanto corresponde reflexionar sobre la estrategia a seguir sobre todo cuando se habla de integración.

América Latina es un continente extenso, con 20 millones 559.000 Km2 de superficie es bastante más grande que la actual Unión Europea. Por sus características ecológicas posee una gran diversidad tanto agrícola como silvestre, abundante agua dulce, sol todo el año en la mayoría de países, sin condiciones climáticas extremas, con memoria aun presente de haber contribuido a la domesticación de la mayoría de productos agrícolas: papa, cacao, yuca, maíz, fríjol, soya, tomate, frutas… es decir con las mejores condiciones posibles para la agricultura. Pero América Latina también posee importantes yacimientos de gas y petróleo, base de la actual matriz energética de los países industrializados.

Por otra parte Estados Unidos, que desarrolló un modelo agroindustrial intensivo, es gran deficitario de energía, y por ello apuesta al control de los yacimientos de toda Latinoamérica. Las cifras hablan solas, Estados Unidos produjo en el 2005 unos 6 millones 830 mil barriles de petróleo diariamente, mientras consumió 20 millones 655 mil, es decir, más de 3 veces lo que produjo. Mientras que América Latina producía 10 millones 723 mil barriles y consumió 6 millones 754 mil[1]. La diferencia la exporta justamente a Estados Unidos. Lo mismo pasa con el gas, en Estados Unidos de 565,8 billones de metros cúbicos de gas del 2001, bajó a 525,7 en el 2005. Mientras que en América latina se presenta un sostenido incremento de extracción, que va de 102,6 en el 2001 a 135.6 en el 2005. La estrategia de Estados Unidos es destruir la agricultura de nuestros países para someternos a condiciones de dependencia y convertirnos en compradores de sus productos, y al mismo tiempo succionar energía de todo el sur del continente.

El presidente de los Estados Unidos en el 2001 afirmó "¿Pueden ustedes imaginar un país que no fuera capaz de cultivar alimentos suficientes para alimentar a su población? Sería una nación expuesta a presiones internacionales. Sería una nación vulnerable. Y por eso, cuando hablamos de la agricultura americana, en realidad hablamos de una cuestión de seguridad nacional"[2]. El resultado es una verdadera guerra contra los campos y agricultura en América Latina y el impulso a un modelo que nos fuerza a exportar energía e importar alimentos. Ese ha sido el modelo e intensificarlo era el objetivo de los acuerdos de libre comercio. Y estos objetivos han configurado ya unos países fuertemente urbanos en América latina y el Caribe.

Las cifras actuales hablan de un 75,2% de población urbana en Sudamérica y un 64,7% en Centro América y el Caribe. La tendencia es que crezca este paulatino abandono del campo, ya sea por la búsqueda de los servicios públicos de las ciudades como por la ocupación cada vez mayor de sus tierras para productos de exportación, que utilizan poca mano de obra y mucha agua y energía. El escaso fomento a programas agrícolas en los diferentes países de la región se ha destinado, no para los que producen alimento a nivel nacional, sino para los grandes exportadores o para aquellos que ejercen el saqueo de materias primas. El desarrollo de la identidad urbana de los países ha cultivado en nosotros un desprecio casi religioso a la tierra.

Los acuerdos de libre comercio diseñados desde el imperio para América, como son el TLCAN, el CAFCA, el ALCA, los TLC Andinos y los bilaterales con EEUU, tienen la intención de sostener el modelo de extracción de recursos o materias primas, primarizando las economías del sur y fortaleciendo un modelo industrial imperial. Para ello requieren de la libre circulación de mercancías (energía, agua y biodiversidad) no así de personas. Para este modelo las propuestas de integración pasan fundamentalmente por la construcción de una infraestructura energética como son oleoductos y gasoductos, los tendidos de electricidad, además están los corredores de infraestructura y los de recursos naturales, a estos se los denomina corredores multimodales. Y se necesita además levantar un muro para impedir la circulación de personas y lograr que, bajo la ilegalidad, su trabajo sea cada vez más barato. Para cumplir con estas necesidades de infraestructura se articularon proyectos como el IRSA (Integración de la Infraestructura Regional en América del Sur) y el PPP (Plan Puebla Panamá), que están totalmente articulados a los acuerdos de libre comercio como son el TLCAN, el CAFTA, el MERCOSUR y en la Región Andina con los tratados bilaterales con Colombia, Ecuador y Perú.

Estos corredores multimodales incluyen tendidos eléctricos, interconexiones y corredores de oleoductos, gasoductos, y mineroductos, que comunican los centros de extracción con los centros de comercialización o de procesamiento. De la misma manera los corredores de agua pueden ser las cuencas naturales, las hidrovías artificiales o toda clase de ductos para el agua dulce de consumo industrial, rural y humano. Los corredores de transporte incluyen vías, autopistas, líneas férreas, puertos. Todos estos corredores hacen posible el acceso y control de los recursos naturales: energéticos, minerales y de biodiversidad y agua. Un elemento clave de estos esquemas de integración es el rol de las transnacionales. Son ellas las que en la práctica pueden ejecutar y beneficiarse de las integraciones. Empresas como Chevron, resulta clave en el diseño de las estrategias energéticas norteamericanas, y adquieren cada vez más presencia en la región, así como Monsanto lo es en la producción agrícola.

En la propuesta del ALBA, impulsada por Hugo Chávez y Fidel Castro, contrariamente a lo que nos tienen acostumbrados los tratados comerciales, se le otorga importancia al fortalecimiento de los Estados y se reconocen los derechos humanos, laborales y de la mujer, del ambiente siempre ignorados en las propuestas económicas. Se plantea además importancia a la agricultura y al riesgo de no protegerla de la inundación de bienes agri?colas importados y a partir de estas críticas se ha promovido el desmantelamiento del ALCA..

Se esperaría bajo esas premisas una reforma a las políticas agrarias para que se coloque a la agricultura como un sector fundamental para el desarrollo económico y social de los países, se necesitaría hablar de la conservación de los ecosistemas y del desarrollo de actividades perdurables, se esperaría cerrar las puertas a las transnacionales….pero al contrario, se fomenta una estructura de países exportadores de materias primas y con un preocupante silencio en relación a las transnacionales. Los objetivos de la integración sudamericana tienen muchos aspectos positivos, desde el punto de vista de romper con la dependencia regional con Estados Unidos, pero propiciar una integración económica regional justamente en base al petróleo que es la punta de lanza de la estrategia de ese país, puede ser un error fatal. El petróleo –y gas- un recurso sujeto al manejo transnacional y de las elites, que no obedecen a los intereses de los pueblos y conllevan graves impactos ambientales y sociales, tanto locales como nacionales.

Los pasos que se han dado dentro de las propuestas de integración son en la práctica la construcción de gasoductos…con estos se esta, en la práctica, reviviendo e impulsando los proyectos de integración promovidos desde los Estados Unidos. En el 2005, Uribe declaró: "Estaríamos con el presidente Torrijos para formalizar el ingreso de los países al Plan Puebla-Panamá y que allí se firme un acta para la integración de este gasoducto, la construcción de la línea de interconexión eléctrica y el avance en la construcción de la carretera".[3]

El 8 de julio de 2006, la tríada (Colombia, Venezuela y Panamá) de presidentes soldaban, en acto solemne, el primer tramo del Gasoducto Transcaribeño que comprenderá 225 kilómetros. El segundo tramo llegaría hasta la ciudad de Colón en Panamá. "Panamá no sólo se surtirá de gas para consumo de su mercado interno, sino que además se convertirá en una plaza reexportadora para las costas atlántica y pacífica"[4].

En el caso del gasoducto del sur, el más publicitado en la región, es una mega proyecto que conectaría varios países en la región, es correspondiente a los planes del Grupo de Trabajo de la Red de Gasoductos del Sur conformado dentro del IRSA, y cuyo objetivo era fomentar el libre comercio. Este proyecto denominado el Gran Gasoducto del Sur, ha sido catalogado como uno de los más ambiciosos del continente. Para el desarrollo, se prevé que la construcción tendrá una extensión de más de 8.000 kilómetros y abarcará el eje oriental de Caracas a Buenos Aires. Este gasoducto distribuirá unos 150 millones de pies cúbicos de hidrocarburos en siete países sudamericanos. El criterio seguido es que en la medida en que crezca el sector del gas natural la integración evitará que la oferta quede limitada. Las tuberías en construcción implican por una parte aumentar la extracción actual del gas y si bien se habla de dirigirla para Latinoamérica será para actividades industriales y eventualmente llegará a Estados Unidos para satisfacer sus demandas. Se trata de tuberías que afectarán las principales fuentes de agua dulce de la región, atravesarán las principales cuencas hidrográficas de la región y harán de toda la región una zona de catástrofes ambientales porque los derrames, goteos, explosiones e incendios son inevitables.

Igualmente, en su paso por la Amazonía, además de las miles de comunidades indígenas que viven en condiciones de alta vulnerabilidad, se pondrán en riesgo los pueblos indígenas en aislamiento voluntario que también serán afectados. Para servir a los gasoductos se necesita construir vías. Una vez construidas, se convertirán en venas abiertas y heridas sin remedio, pues serán una puerta abierta para el acceso de madereros, traficantes de tierra, mineros y traficantes de biodiversidad. Todo esto con la certeza que otorga la experiencia de que las economías basadas en la industria petrolera solo sirven para un incremento desaforado del gasto y un peligroso aumento de la dependencia, políticas apropiadoras, empobrecedoras y excluyentes que tienen en la discrecionalidad, la corrupción y la impunidad a su mejor aliado.

Mantener al petróleo en el corazón de las propuestas de integración es un error en todas las dimensiones. No es posible garantizar un control soberano de estas actividades, tampoco es factible hablar de redistribución de riquezas y es finalmente una fuente de destrucción de territorios y riquezas naturales.

Independientemente de que aun haya en la región empresas petroleras nacionales, como son PDVSA, PETROECUADOR, ECOPETROL, PEMEX y otras, en todos los países vemos como se ha ido privatizando el negocio petrolero:

- En la prospección: El Estado concede permisos de exploración y no se queda con la información… Halliburton es la principal empresa de exploración y tiene la información de los principales yacimientos. En Colombia por ejemplo, Halliburton es dueña del Banco de Información Petrolera. Cuando el Estado entrega una concesión, toda la población pierde el derecho a ingresar al área concesionada, las empresas privadas colocan estrictos controles y nadie puede ingresar sin autorización de la empresa incluso si se trata de territorios ancestrales indígenas.

- En la extracción: Se entregan concesiones a empresas generalmente transnacionales que les otorgan derechos en general de 20 a 25 años. Cuando son empresas nacionales las operadoras, igualmente entran en juego las empresas tercerizadoras para las diversas necesidades. En la práctica la operación queda en manos privadas, estas son las beneficiarias, son quienes deciden sobre la tecnología y mantienen un esquema por el cual no se responsabilizan por los impactos ocasionados.

Las empresas privadas, a las que por lo general las instancias del gobierno no controlan, suelen extraer el recurso a la mayor velocidad posible porque lo único que les interesa son los ingresos económicos. Las consecuencias de esta sobreexplotación de los yacimientos perjudican económicamente al Estado y al ambiente pues producen mayor cantidad de desechos que normalmente se arrojan a las fuentes de agua, contaminando los ecosistemas lo cual afecta enormemente a las comunidades locales.

- En el transporte: La construcción de tuberías, presentada muchas veces como inversiones, es realmente la manera de tomar control del transporte de crudo y gas. La mayoría de oleoductos y gasoductos ya están en control privado y los nuevos proyectos serán ejecutados por empresas transnacionales. El paso de estos ductos supone la pérdida de derechos territoriales de las comunidades que habitan en sus rutas.

En Ecuador existe un Oleoducto de Crudos Pesados manejado por siete empresas transnacionales que también son explotadoras de crudo. Estas empresas al controlar el transporte son las que manejan y controlan también la producción de crudo pesado en el país.

- En la refinación: La capacidad de refinación está en manos privadas. Las refinerías estatales están en proceso a ser privatizadas. Las comunidades pierden la salud de ellos y de sus ecosistemas, por la contaminación y destrucción de los bosques y por afectar el equilibrio ecológico.

- La distribución: La distribución pertenece a las redes privadas, fue lo primero en privatizarse. Ellas controlan los derivados del petróleo. A nombre de la economía las empresas empujan los precios de los derivados en los mercados locales, siendo en la mayoría de países del tercer mundo, estos más altos que los de Estados Unidos. Las comunidades urbanas pierden control de sus sitios de vivienda, se convierten en zonas de peligro y de contaminación.

- El consumo: desde el punto de vista de la sociedad hay una serie de derechos que tiene la población, sin embargo la privatización de todo convierte a estos derechos en servicios y de allí se pasa a que los ciudadanos sean realmente clientes con mayor o menor capacidad adquisitiva.

- La limpieza: una vez develados los severos impactos de la actividad petrolera, y de que se imponen por decisiones nacionales o por presión comunitaria la limpieza y remediación, empiezan a establecerse procedimientos que privatizan todo trabajo de remediación.

Cuando ocurre un derrame de crudo, a las empresas privadas les interesa limpiar su imagen antes que limpiar el derrame por esto se empieza por militarizar la zona para que nadie tome fotos de la contaminación y como nadie las controla realizan trabajos de limpieza deficientes. Luego se dan el lujo de decir que en sitios de operación no ocurren derrames.

- La gestión ambiental: varios de los controles ambientales son ejercidos hoy por las mismas empresas privadas, ellas son auditoras de sus propias funciones, no hay transparencia y las comunidades y el propio Estado pierden la capacidad de control, veeduría o auditoría.

En el debate por la soberanía hay dos tendencias que se enfrentan entre si. Por una parte las globales que impulsan las privatizaciones como estrategias de control de recursos y mercados y por otra, la defensa de las soberanías nacionales. Pero la disyuntiva "privatización - soberanía", va más allá que la confrontación entre la empresa privada y el Estado, entre ellas lo que está en juego es la comunidad. ¿Quién debe tener acceso, control y capacidad de decisión sobre las riquezas naturales? ¿Quien controla finalmente los territorios donde se encuentran estas riquezas? La soberanía es la agenda más importante contra el imperialismo, sin embargo hay temas centrales que se evaden, uno es el rol de las transnacionales y el otro es el de las comunidades y sus territorios. Sucede que a pesar de los discursos nacionalistas se hacen acuerdos con las empresas transnacionales quienes ceden -temporalmente- beneficios con tal de enraizarse en la región. Y sucede además que muchas veces a nombre de la soberanía nacional se cometen atropellos contra ella porque el Estado asume la defensa de intereses trasnacionales o de elites nacionales.

Un verdadero debate sobre soberanía debe colocar el tema de las comunidades, sus prioridades, sus necesidades, aspiraciones y el respeto a sus derechos en el nivel más alto de importancia. Debe plantear además un cerco necesario a las transnacionales quienes no invierten, sino que saquean, los recursos y viven de ello.

La soberanía plantea por una parte acceso pero por otra el control. Y plantea sobre todo control sobre todas las fases de la producción-consumo, bajo tres premisas básicas:

· Para garantizar la vida y el futuro es necesario garantizar la sustentabilidad y la salud de la naturaleza.

· Un modelo independiente, autónomo y libertario debe basarse en la soberanía.

· No se puede hablar de bienestar y sustentabilidad si no se habla de justicia y equidad.

La verdadera soberanía es la recuperación del control desde las comunidades sobre sus riquezas y al mismo tiempo es la expresión de independencia del Estado frente a intereses de las transnacionales Es el único camino para satisfacer las necesidades y es una oportunidad para buscar, inteligentemente aquellas formas de satisfacer necesidades sin sacrificar otros recursos. Es un imperativo cambiar la matriz energética de nuestros países, apostar a fuentes descentralizadas, diversas, de bajo impacto. Construir soberanía y sustentabilidad simultáneamente y pensando en las comunidades y en el Estado contemporáneamente

Necesitamos hablar de una integración desde una nueva civilización, no petrolera, que desarrolle nuevos mecanismos macroeconómicos, financieros, políticos y culturales, que permitan reconstruir la paz y la equidad entre los pueblos, recuperar la salud de todos y restaurar el medio ambiente, renegociar la deuda financiera internacional y compensar el saqueo de los países del sur, asegurar la justicia y la democracia verdadera en todos lados y, sobre todo, que construya soberanía, y para esto lo ideal es actuar bajo un agenda de unidad regional.

Pero desarrollar una estrategia de integración construyendo infraestructura controlada por transnacionales puede significar entregarle justamente al imperio en bandeja de plata todo el continente y sus riquezas. Son los esfuerzos descentralizados, autónomos, diversos aquellos que impedirán que seamos conquistados. Hay que tener muy claro que en el horizonte se avizora una crisis total de la civilización petrolera, pero la salida de esta crisis no está en marcha. Por el contrario, su salida se retrasa en la medida en que se impulsan oleoductos, gasoductos, refinarías que nos atan al petróleo. Esto a pesar de que los rasgos más decadentes de la crisis, como son las guerras, la militarización, la violencia, las enfermedades, los cambios climáticos, se subrayan de forma cada vez más letal.

No hay oscuridad más profunda que la que precede al alba. Los mitos indígenas que hacen referencia a un nuevo amanecer han sostenido la esperanza durante cientos de años, pero el ALBA si quiere traer la luz, no se puede centrar en la oscuridad petrolera…

[1] BP. Statistical Review of World Energy. June 2006)
[2] George W. Bush, julio de 2001, en informe de Jean Ziegler, relator especial de la ONU sobre el Derecho a la Alimentación
[3]

TORONTO, CANADÁ, Martes 23 de Enero de 2007, por Stephen Leahy, IPS.- El consumismo consume el ambiente. El compulsivo hábito de comprar tiene consecuencias ecológicas nefastas que dejan serias secuelas en los pueblos del Sur, según los expertos. Pronostican, además, que este año sería uno de los más calurosos del último siglo. Es hora de que la gente se dé cuenta de la relación existente entre sus compras y las consecuencias que eso tiene en el deterioro ambiental y el calentamiento global. En América del Norte las ventas para las celebraciones de Navidad y Fin de Año alcanzaron cifras récord.

Es sabido que los estadounidenses, canadienses y, en menor medida, los europeos, son consumidores que derrochan a granel. Se necesitarían cinco planetas para sustentar el consumo de los primeros y tan sólo tres si todos nos comportásemos como los segundos, según el informe Planeta Viviente del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF, por sus siglas en inglés). La humanidad superó la capacidad del planeta para sustentarnos en 1984, según ese informe. En estos 22 años, los niveles de consumo de recursos se aceleraron no sólo en América del Norte y Europa sino también en China e India, además de algunas zonas de Asia y América Latina.

El ritmo de consumo sin precedentes que para los economistas es un signo del saludable estado de la economía mundial, provocó el llamado cambio climático, entre otros males sociales y ambientales. "La gente no cree que sus acciones individuales hagan la diferencia", dijo a IPS Monique Tilford, directora ejecutiva del Centro para un Nuevo Sueño Americano, una organización que aboga por un consumo responsable desde el punto de vista ambiental y social.

Por ejemplo, una computadora china que en Estados Unidos o Europa se compra por 40 o 50 dólares puede ser un producto de la tala ilegal de las selvas de Indonesia. Esa acción ilícita fomenta las organizaciones criminales, la pérdida de la biodiversidad, libera grandes cantidades de dióxido de carbono a la atmósfera y provoca la pérdida de tierras a los pueblos indígenas. "Es necesario que la gente se transforme en consumidores con consciencia ambiental y social", señaló Tilford. Es decir que compren menos cosas que no son imprescindibles para su subsistencia, pero también que estén dispuestos a gastar más en productos que no dañan el ambiente ni a los pueblos de otras naciones. "Y quienes están dispuestos a ser más conscientes suelen no disponer del conocimiento ni la información acerca de qué es mejor, y ese es el papel de organizaciones como la nuestra", añadió.

La organización de Tilford inició una Red de Compra Responsable dirigida a los gobiernos estatales y locales en 2000, que logró crear un gran mercado de productos que no dañan el ambiente. "Es muy complicado para la gente saber de dónde vienen y cómo se fabrican los productos que ven en los comercios", señaló Lester Brown del estadounidense Earth Policy Institute, comprometido con una economía sustentable a favor del ambiente.

China fabrica un tercio de los muebles del mundo, un dato sorprendente para un país que protege sus selvas con rigor. La importación de madera se disparó en ese país y supera ampliamente los 40 millones de metros cúbicos por año. Los datos muestran que la reexportación de productos forestales de China a Estados Unidos y Europa aumentó alrededor de 900 por ciento desde 1998. "La escasez cruza las fronteras con rapidez ", señaló Brown en una entrevista. "Si los fabricantes de muebles chinos no consiguen árboles en su país, los consiguen en Siberia, Myanmar (nombre dado a Birmania por la junta militar gobernante), Papúa Nueva Guinea e Indonesia". Greenpeace, Global Witness y otras organizaciones registraron grandes operaciones madereras ilegales en esos países, teniendo a China como principal destino de esos productos.

En la década pasada, China se convirtió en el principal fabricante de productos de bajo costo. Más de 80 por ciento de los juguetes, incluyendo artículos electrónicos que se venden en el mercado estadounidense son fabricados en ese país. "Si no consumiéramos todas esas cosas chinas, ese país no estaría creciendo tan rápido", apuntó Brown. El consumo excesivo llegó al absurdo de que un ciudadano estadounidense común, que vive en la nación más rica, gasta más de lo que gana al año.

Tilford admite que a nivel del consumidor individual, la gente suele estar tan ocupada que no quiere saber, o ignora, lo obvio, que su comportamiento conlleva impactos ambientales como el recalentamiento global. "Es impresionante que la gente no haga el más mínimo esfuerzo para cambiar", exclamó. El enorme cambio social que se requiere para que encontremos la forma de vivir de manera sustentable no sucederá sin que haya algún tipo de desastre que provoque el tipo de sufrimiento que impulse a la gente a cambiar, añadió Tilford.

Brown y Tilford sostienen que la población estadounidense debe elegir personas que implementen políticas tendentes a asegurar que los productos que se venden en los estantes de los comercios de su país sean sustentables sin importar su país de procedencia. "La gente de otros países se juega la vida para que podamos comprar nuestros productos gourmet", indicó Tilford. Pero a menos que haya respaldo popular no sucederá nada.

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