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BOLETIN GAL

N° 303. Miércoles 3 de Enero de 2007. Año II. Boletín Diario del Programa de Gestión Ambiental Local, GAL, de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana de Santiago, Chile, CONAMA RM. Editor: Luis Alberto Gallegos M., Comparten 18.055 Lectores(as)
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SI EN EL 2007 USTED DESEA SEGUIR RECIBIENDO EL BOLETÍN GAL, DEBE ACTUALIZAR SU SUSCRIPCIÓN ENVIANDO UN MENSAJE A
boletingal@...
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LOCALES

  • Presidenta Bachelet llamó a los capitalinos a ser parte del TranSantiago
  • , SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Presidencia de Chile
  • Descontaminación ambiental: Gobierno impedirá estacionar en calles de Santiago centro
  • , SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, El Mercurio
  • Gobierno evalúa atrasar entrada a clases en algunos establecimientos para bajar congestión
  • , SANTIAGO, Miércoles 3 de Enero de 2007, La Tercera
  • Concepción e importancia actual de la Ciudadanía Corporativa
  • , MADRID, ESPAÑA, Martes 2 de Enero de 2007, Portal Ciudadano

    NACIONALES

    • Hacen un crítico balance de la coalición de gobierno
    • , SANTIAGO, Martes 2 de Enero de 2007, por Rodrigo Durán, La Nación
    • Celulosa Arauco: Tiempo de definiciones para planta Valdivia
    • , SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, El Mercurio
    • Los conflictos que sacarán chispas en el sector eléctrico
    • , SANTIAGO, Martes 2 de Enero de 2007, Estrategia
    • ¿Por qué no se consigue un desarrollo sostenible?,
    • SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Chile Potencia Alimentaria
    • Balance del Chile Apícola 2006: ¿y cómo viene la nueva temporada?,
    • SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Odepa, Diario del Agro
    • Organizaciones sociales elaboraron mapa de problemas ambientales
    • , HUALPÉN, Martes 2 de enero de 2007, por Eduardo Alarcón H., Tribuna del Bio Bio
    • Descarga de residuos líquidos: Corema dio a Celco dos años más para presentar estudio ambiental
    • , VALDIVIA, Miércoles 3 de enero de 2007, por Soledad Neira, Rodrigo Obreque, El Mercurio, El Mostrador
    • Aisén: Ingresan estudio de impacto para construir central hidroeléctrica
    • , AYSÉN, Miércoles 3 de Enero de 2007, El Mostrador
    • Trabajos voluntarios de verano
    • , SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Codeff

      GLOBALES

      • Gobierno crea Unidad Desconcentrada para impulsar desarrollo integral de la Amazonía
      • , LA PAZ, BOLIVIA, Martes 2 de enero de 2007, Agencia Boliviana de Información
      • Histórica decisión en beneficio de la Amazonía
      • , LA PAZ, BOLIVIA, Martes 2 de enero de 2007, por Pablo Cingolani, Bolpress
      • Esto es lo que el primer mundo entiende por desarrollo sustentable: "Ustedes no lo usen porque vamos a usarlo nosotros",
      • PARANÁ, ENTRE RÍOS, ARGENTINA, martes 2 de enero de 2007, por Elsa Bruzzone, Ecoportal
      • La modernización menos esperada, la de cartoneros
      • , BUENOS AIRES, ARGENTINA, Martes 2 de Enero de 2007, Infobae
      • 2007: el año de la capa de ozono
      • , CARACAS, VENEZUELA, Martes 2 de enero de 2007, Agencia Bolivariana de Noticias
      • Estudian impacto ambiental de carretera a Poneloya
      • , LEÓN, NICARAGUA, martes 2 de enero de 2007, por José Luis González, El Nuevo Diario
      • Circula en Cuba libro sobre mayor humedal del Caribe
      • , MATANZAS, CUBA, Martes 2 de enero de 2007, por Wilfredo Alayón, Prensa Latina
      • Nueva portavoz de la ONU se pronuncia por el acceso a la información
      • , NACIONES UNIDAS, martes 2 de enero de 2007, Centro de Prensa de la ONU
      • CITES fija cuotas para exportación de caviar de esturión en 2007
      • , NACIONES UNIDAS, Martes 2 de enero de 2007, Centro de Prensa de la ONU
      • Estudio determinó que cerebro vincula íntimamente pasado y futuro
      • , WASHINGTON, EEUU, Martes 2 de enero de 2007, La Tercera
      • NASA crea dispositivo que convierte pensamientos en palabras
      • , WASHINGTON, EEUU, Martes 2 de Enero de 2007, Prensa Latina
      • Científicos estadounidenses cifran en 1.800 las bacterias que viven en el aire que respiramos
      • , BERKELEY, CALIFORNIA, EEUU, Martes 2 de enero de 2007, Portal del Medio Ambiente
      • Pronostican que 2007 será el año más caluroso registrado
      • , LONDRES, INGLATERRA, Martes 2 de enero de 2007, Agencia Bolivariana de Noticias
      • Internet: predicciones para 2007
      • , LONDRES, INGLATERRA, Martes 2 de Enero de 2007, por Mark Ward, BBC
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        LOCALES

        PRESIDENTA BACHELET LLAMÓ A LOS CAPITALINOS A SER PARTE DEL TRANSANTIAGO

        SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Presidencia de Chile.- Presidenta Bachelet llamó a los capitalinos a ser parte del TranSantiago. La Jefa de Estado destacó que el Transantiago tiene dos objetivos principales: la eficiencia en el transporte público y la reducción del impacto negativo que éste tiene sobre el medio ambiente. La Jefa de Estado encabezó esta mañana la puesta en servicio del eje vial Suiza-Las Rejas, vía de 3,2 kilómetros que permitirá unir las comunas de Cerrillos y Estación Central. En la ocasión, convocó a la ciudadanía a sumarse al plan TranSantiago, megaproyecto que establece un nuevo modelo de transporte público para la capital y que entrará en operaciones el próximo 10 de febrero. "Quiero llamar a los santiaguinos y santiaguinas a ser parte de este nuevo sistema de transporte, a comprender el cambio e ir acostumbrándose a estas nuevas formas de uso del transporte", señaló.

        La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, convocó esta mañana a los capitalinos a sumarse al Plan Transantiago, megaproyecto que establece un nuevo modelo de transporte público para la capital y que entrará en operaciones el próximo diez de febrero. "Quiero llamar a los santiaguinos y santiaguinas a ser parte de este nuevo sistema de transporte, a comprender el cambio e ir acostumbrándose a estas nuevas formas de uso del transporte", afirmó al término de la ceremonia de puesta en servicio del eje vial Suiza-Las Rejas, trazado de 3,2 kilómetros que une las comunas de Cerrillos y Estación Central, y que permitirá disminuir los tiempos de desplazamiento en un 70% entre estos dos sectores.

        Acompañada por los ministros de Obras Públicas, Eduardo Bitrán, y de Transportes, Sergio Espejo, junto a autoridades y parlamentarios del sector, la Mandataria planteó que si bien en un comienzo puede haber algunos contratiempos, una vez en plena aplicación, el Transantiago contribuirá a mejorar considerablemente la calidad de vida de los capitalinos. "Probablemente, al comienzo, el desconocimiento puede provocar alguna desconfianza, pero la verdad es que cuando esté funcionando muy bien, nos va a facilitar la vida absolutamente a todos", explicó. En su intervención, la Presidenta de la República recordó que con esta iniciativa, "estamos apuntando a dos objetivos principales: la eficiencia en el transporte público, pero también la reducción del impacto negativo que éste tiene sobre el medio ambiente".

        DESCONTAMINACIÓN AMBIENTAL: GOBIERNO IMPEDIRÁ ESTACIONAR EN CALLES DE SANTIAGO CENTRO

        SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, El Mercurio.- Descontaminación ambiental: Gobierno impedirá estacionar en calles de Santiago centro. 31 vías tendrán restricción a autos desde el 10 de febrero por el Transantiago. Otras desde el 1 de abril en plan invierno. Las autoridades de Gobierno prohibirán próximamente el estacionamiento de vehículos particulares en las calles del centro de Santiago, tanto para permitir el flujo expedito del nuevo sistema de transporte público Transantiago como para avanzar en la descontaminación ambiental desde abril. El Ministerio de Transportes aplicará una restricción para estacionar a partir del 10 de febrero en 31 vías, día en que comienza el Transantiago. Pero las autoridades también están pensando en los cinco meses críticos de la temporada de invierno, cuando se disparan los índices de contaminación del aire. Es por ello que el anteproyecto de episodios críticos, bajo consulta ciudadana hasta mediados de febrero, establecerá también la prohibición de estacionar en calles y avenidas del centro que tengan 600 vehículos por hora o más a partir del primero de abril.

        "Queremos dar una señal de desincentivo al uso masivo del automóvil, lo que está siendo un problema para la región desde todo punto de vista", dice la directora ejecutiva de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama), Ana Lya Uriarte. Ello al haber casi un millón de vehículos pequeños y livianos en la región y que su ingreso al centro se hace cada vez más caótico. "La idea es que el conductor no encuentre un lugar para estacionar y se le dificulte dónde dejar su auto", acota.

        La directora de la Conama explica que las calles y avenidas de Santiago son angostas, pero que en todo caso fueron diseñadas para el flujo vehicular y no para estacionamiento. "Cuando estacionamos autos estamos estrechando las vías, lo que aumenta la congestión vehicular. Eso implica motores encendidos, más polvo y contaminación". También en esta tónica está el intendente metropolitano, Víctor Barrueto, quien agrega que las calles del centro deben estar expeditas para el Transantiago. "Hay que terminar con los estacionamientos en las calles del centro, que es un paso previo a la discusión de la tarificación vial", adelanta.

        Uno de los actores clave en todo el plan de gestión vial para Santiago es el seremi metropolitano de Transportes, Pablo Rodríguez, quien aclara que después de la etapa de consulta ciudadana sobre las medidas de descontaminación deberán precisarse aquellas vías con prohibición de estacionar, lo que se coordinará con los municipios. "Todo lo que es estacionamiento con parquímetros es jurisdicción de los municipios, pero en la red vial básica es responsabilidad de Transportes fijar la posibilidad de prohibir la parada".

        PROVIDENCIA. LABBÉ. El alcalde dice que cualquier plan debe ser informado previamente a los municipios. "No creo que haya problemas en Providencia".

        GOBIERNO EVALÚA ATRASAR ENTRADA A CLASES EN ALGUNOS ESTABLECIMIENTOS PARA BAJAR CONGESTIÓN

        SANTIAGO, Miércoles 3 de Enero de 2007, La Tercera.- Gobierno evalúa atrasar entrada a clases en algunos establecimientos para bajar congestión. La ministra de Educación, Yasna Provoste, y sus pares de Interior Belisario Velasco y de Transporte Sergio Espejo, se reunirán esta tarde para analizar la posibilidad de que ciertos colegios inicien sus clases a partir de las 9 de la mañana, en el marco del plan Transantiago, con el fin de descongestionar el sistema de transporte. Así lo anunció la titular de la cartera esta mañana, en el marco de la evaluación a la gestión realizada durante 2007. "Es una iniciativa que estamos trabajando hace algún tiempo y cuando tomemos la decisión en conjunto la vamos a compartir (...) Es una estructura de incentivo que estamos trabajando también con los sostenedores, sobre todo en aquellos temas y en aquellos puntos donde el ministerio de Transporte ve mayores complicaciones al inicio del Transantiago y en las horas peak".

        Balances y desafíos

        La presentación de los proyectos de ley, la creación de la Superintendencia de Educación, la reforma de la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (Loce) y el mejoramiento del uso del tiempo en la Jornada Escolar Completa, fueron algunos de los compromisos que realizó esta mañana la ministra Yasna Provoste para 2007; todos temas derivados de la llamada "revolución pingüina", cuando los jóvenes demandaron al gobierno una educación de calidad y equitativa. La titular de Educación sostuvo que "durante el 2007, claramente lo que hagamos está marcado por lo que fue el debate respecto a qué tipo de educación queremos en nuestro país. Se reconoce que durante el año pasado la juventud demandó un cambio en la educación, se constituyó un consejo asesor que representa distintas miradas y con un solo propósito, que es mejorar la calidad de la educación chilena y ése es el mandato de la Presidenta". Al realizar un balance del año pasado, la ministra reconoció que una de las mayores debilidades de 2006 fue la falta de diálogo entre algunos sectores como los profesores, estudiantes y el propio gobierno. Sin embargo, sostuvo que gracias a los acuerdos alcanzados con el Colegio de Profesores, que calificó como "histórico", al alcanzado con la Confech, "se reafirma que es a través de este camino donde vamos los mejores acuerdos para la educación chilena".

        CONCEPCIÓN E IMPORTANCIA ACTUAL DE LA CIUDADANÍA CORPORATIVA

        MADRID, ESPAÑA, Martes 2 de Enero de 2007, Portal Ciudadano.- Concepción e Importancia Actual de la Ciudadanía Corporativa. En este artículo académico del Dr. Paul Capriotit, Director del Centro de Estudios de Comunicación de la Universidad Rovira i Virgili, en España, se traza un recorrido por la evolución del concepto de RSE, desde la filantropía hasta la ciudadanía corporativa. Para Capriotit, la Ciudadanía Corporativa no es una actividad "agregada" a la gestión empresarial o comunicativa de la empresa, sino que es parte integrante de la filosofía de management de la misma, basada en el comportamiento socialmente responsable a la hora de realizar su negocio.

        Las empresas tienen una historia, evolucionan y cambian, viven en un entorno determinado con el cual se relacionan, siendo modificadas por la acción del entorno, a la vez que ella actúa sobre el entorno con su evolución y cambio. Por ello, las compañías pueden ser consideradas como parte integrante de la realidad diaria de los individuos, no sólo por los servicios que éstos utilizan y de los productos que consumen, sino también porque las empresas se establecen como sujetos participantes a nivel social.

        Se produce, así, una ampliación del campo de acción de las compañías. Este cambio de status de la empresa en la sociedad moderna puede ser considerado como fundamental. La empresa se introduce en la sociedad no sólo como sujeto económico activo, sino también como sujeto social actuante (Capriotti, 1992 y 1999).

        El reconocimiento de esta situación por parte de las organizaciones ha hecho que éstas deban asumir nuevas responsabilidades frente a la sociedad. Márquez y Fombrun (2005) señalan, sin embargo, que no existe una unidad de criterio a la hora de definir lo que engloban las "responsabilidades empresariales". En la literatura internacional, podemos encontrar dos posiciones claramente diferenciadas.

        Por una parte, existe una corriente de pensamiento que sostiene que la única responsabilidad de una empresa es con sus accionistas y por lo tanto, defiende que el rol económico (la elaboración de buenos productos y la generación de beneficios) es la principal responsabilidad que tienen las empresas, únicamente limitado por la conciencia ética de los empresarios y la normativa legal vigente (Friedman, 1970).

        Por otra parte, hay otra corriente (cada vez más mayoritaria) que afirma que la responsabilidad de las compañías debe ir más allá de su rol puramente económico, para asumir un rol social (Carroll, 1979; Wartick & Cochran, 1985; Wood, 1991; Carroll, 1999; Waddock, 2004). Esta corriente diferencia entre las responsabilidades económico-legales (rol económico) y responsabilidades ético-sociales (rol social), y sostiene que las empresas deben cumplir un rol social (vinculado a sus responsabilidades sociales), además de sus funciones puramente económico-legales.

        De la Responsabilidad Social Empresaria a la Ciudadanía Corporativa

        La concepción sobre lo que es y lo que abarca la responsabilidad empresarial ha evolucionado en los últimos 50 años. En diferentes estudios, algunos autores (Wartick & Cochran, 1985; Wood, 1991; Carroll, 1999; Waddock, 2004) sugieren la existencia de una evolución paulatina desde que Bowen (citado en Carroll, 1999) reflejara en los años 50 las responsabilidades personales del empresario, hasta la actual convivencia de diferentes conceptos, tales como Responsabilidad Social (Carroll, 1979), Comportamiento Social Corporativo (Wartick & Cochran, 1985; Wood, 1991) ó Ciudadanía Corporativa (Waddock, 2004).

        Archie Carroll, en un artículo fundamental para el desarrollo posterior de las teorías sobre las responsabilidades empresariales, expuso que "the social responsibility of business encompasses the economic, legal, ethical and discretionary/philantropic expectations that society has of organizations at a given point of time" (Carroll, 1979: 500). Así, establecía claramente la responsabilidad económica de las organizaciones hacia sus propietarios/accionistas y las responsabilidades legales en relación con las normativas vigentes, pero también indicaba claramente que las responsabilidades de las empresas debían ir más allá de las responsabilidades legales y económicas, para asumir también un conjunto de compromisos sociales y medioambientales de las organizaciones. Así, la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) quedaba establecida como las responsabilidades económicas, sociales y medioambientales de las organizaciones (el denominado triple bottom line).

        Esta visión de la RSE evoluciona hacia una mayor amplitud en los años 80 y 90, apelando a una nueva expresión: la Corporate Social Performance (CSP). Wartick & Cochran (1985: 758) la definen como "the integration of the principles of social responsibility, the processes of social responsiveness, and the policies developed to address social issues". Por su parte, Wood (1991), basándose en Carroll (1979) y en Wartick & Cochran (1985), ha definido la CSP como "a business organization's configuration of principles of social responsibility, processes of social responsiveness, and policies, programs, and observable outcomes as they relate to the firm's societal relationships (Wood, 1991: 693). Así, además de los principios fundamentales de la RSE de Carroll, se incorporan los procesos y las políticas de gestión de la organización que se deben realizar para llevar adelante tales principios.

        Por otra parte, el concepto de Ciudadanía Corporativa (CC) adquiere relevancia en la última década, para, según Waddock (2004: 10), incorporar a la CSP el enfoque global y los planteamientos concretos de la Teoría de los Stakeholders. Así, la Ciudadanía Corporativa es "the strategies and operating practices a company develops in operationalizing its relationships with and impacts on stakeholders and the natural environment" (Waddock, 2004: 9). En esta concepción, se consolida y enfatiza la necesidad de incorporar las estrategias y políticas de CC dentro del proceso general de gestión de las organizaciones, a la vez que se incorpora la idea de la gestión de las relaciones con los diferentes públicos de la organización como parte del proceso de desarrollo de la CC.

        Es decir, la idea inicial de Bowen sobre la responsabilidad del empresario ha ido ampliando progresivamente su significado con el paso del tiempo, a la vez que se iban acuñando nuevas expresiones para dar cabida a los nuevos contenidos de los conceptos.

        El concepto amplio de Ciudadanía Corporativa

        Más allá de cuestiones eminentemente terminológicas, existen un conjunto de fundamentos comunes entre todas las definiciones y conceptos precedentes. Así, la Ciudadanía Corporativa, en sentido amplio, puede ser definida como los compromisos, estrategias y prácticas operativas que una compañía desarrolla para la implantación, gestión y evaluación de su Conducta Corporativa, su Ética Corporativa y sus Relaciones Corporativas.

        La Ciudadanía Corporativa, pues, se sustenta sobre 4 aspectos generales (Tabla 1): (a) El Comportamiento Corporativo; (b) La Ética Corporativa; (c) Las Relaciones Corporativas; y (d) La Política de Ciudadanía Corporativa.

        Tabla 1: Componentes de la Ciudadanía Corporativa

        - Comportamiento Corporativo / Acción Económica
        El impacto económico de la compañía a nivel local, regional, nacional y/o supranacional.

        - Comportamiento Corporativo / Acción Social
        Implicación de la compañía en temas sociales, incluyendo los derechos humanos en el trabajo.

        - Comportamiento Corporativo / Acción Medioambiental
        Implicación de la compañía en temas medioambientales.

        - Ética Corporativa / Gobierno Corporativo
        La gestión ética y transparente en el gobierno de la empresa.

        - Ética Corporativa / Ética de Negocio
        La producción y comercialización ética de los productos y servicios de la compañía.

        - Relaciones Corporativas
        Las vinculaciones establecidas con los diferentes públicos de la compañía.

        - Política de Ciudadanía Corporativa
        Los compromisos, estrategias y prácticas operativas para el desarrollo, evaluación y control de la realización de los 3 aspectos anteriores.

        De esta manera, la Ciudadanía Corporativa no es una actividad "agregada" a la gestión empresarial o comunicativa de la empresa, sino que es parte integrante de la filosofía de management de la misma, basada en el comportamiento socialmente responsable a la hora de realizar su negocio. La Ciudadanía Corporativa no es un conjunto de actividades planificadas por la organización para "calmar su conciencia", "devolver a la sociedad parte del beneficio", "posicionar a la compañía socialmente", o incluso "ayudar filantrópicamente a la sociedad", sino que es un compromiso ético y filosófico a nivel corporativo de desarrollar su negocio (y ganar dinero, por supuesto) de forma socialmente responsable.

        La Importancia de la Ciudadanía Corporativa

        Desde la perspectiva empresarial, la importancia creciente que adquiere la Ciudadanía Corporativa viene marcada por el hecho de ser considerada una actividad legitimadora de la organización frente a la sociedad (Wartick & Cochran, 1985; Neu et al., 1998; Hooghiemstra, 2000; Deegan, 2002). La idea central de la Teoría de la Legitimación es que la supervivencia de la organización es dependiente del entorno en el que opera, dentro de los límites y normas establecidas por la sociedad (Deegan, 2002; Hooghiemstra, 2000). La legitimidad social se sustenta en un "contrato social" entre compañía y sociedad, que le otorga "licencia para operar" en un determinado territorio. La sociedad puede "revocar" el contrato social con una organización, por medio de diversas evidencias: los consumidores pueden dejar de comprar productos de dicha compañía ó la comunidad puede activamente manifestarse en contra de la organización. Así, la supervivencia de la organización se verá amenaza si la sociedad considera que la organización no está cumpliendo con su contrato social. En este sentido, las Relaciones Públicas pueden ser consideradas una práctica legitimante de las organizaciones.

        La responsabilidades empresariales han estado ligadas íntimamente a las Relaciones Públicas. Así, se puede observar una estrecha relación entre la práctica de las Relaciones Públicas y la acción de Responsabilidad Corporativa. Grunig y Hunt señalan que ""public or social responsibility has become a major reason for an organization to have a public relations function" (Grunig & Hunt, 1984: 48). En este sentido, la Responsabilidad Corporativa no sólo estaría estrechamente vinculada a las Relaciones Públicas, sino que sería una acción legitimadora de la propia actividad de Relaciones Públicas en una organización.

        Por otra parte, la importancia de la Ciudadanía Corporativa para los diferentes públicos de la organización (consumidores, inversores, empleados, comunidad) ha quedado demostrada en los diversos estudios realizados sobre la valoración que aquellos realizan sobre el comportamiento de las empresas en relación con su CC. Un estudio realizado por IPSOS (2004) sobre los consumidores europeos pone de manifiesto la importancia de la ética corporativa en los negocios. En otro estudio realizado por PriceWaterhouseCoopers (2005) en España señala la creciente sensibilidad de los consumidores hacia las prácticas de RSE, existiendo casi un 75% de consumidores que ya han penalizado o que están dispuestos a penalizar a las empresas que no son responsables. Otro estudio, realizado por MORI (2004) para el Institute of Public Relations en el Reino Unido, señala que más del 75% de los consumidores a la hora de valorar una compra consideran importante el grado de responsabilidad social de las empresas; casi el 90% de los empleados considera que su empresa debería ser responsable socialmente; casi el 40% de los analistas e inversores consideran importante al evaluar a las empresas que una compañía sea responsable; y más del 50% de los periodistas y editores consideran importante la responsabilidad social a la hora de juzgar a las empresas.

        Por último, la Ciudadanía Corporativa tiene un impacto importante sobre la Reputación Corporativa de las empresas, y fundamentalmente sobre la estructuración de los atributos que conforman dicha reputación. La Reputación Corporativa puede ser definida como una evaluación global que los públicos tienen de una compañía a lo largo del tiempo (Gotsi y Wilson, 2001; Fombrun, 1996 y 2001; Villafañe, 2004). Los públicos realizan esta evaluación global por medio de diferentes atributos que son asociados a las compañías (Fombrun et al., 2000) y que conforman la reputación corporativa. Estos atributos pueden ser integrados en 2 grandes grupos: atributos sobre la Capacidad Corporativa y atributos sobre la Responsabilidad Social Corporativa. Así, podemos vincular dichas tipologías de atributos con las tipologías de responsabilidades empresarias: económico-legales y ético-sociales. Por una parte, están las asociaciones ligadas al Rol Económico ( Capacidad Corporativa), en relación con sus responsabilidades económico-legales (realizar buenos productos y servicios, cumplir la ley y obtener beneficios crecientes), y por otra parte, están las asociaciones vinculadas al Rol Social (Responsabilidad Social Corporativa), relacionadas con sus responsabilidades sociales (respeto a los derechos humanos, cuidado del medioambiente y contribución económica y social a la comunidad). El ejercicio de estos 2 roles, y la forma en que tales roles sean comunicados a los públicos, puede llegar a influir en la composición de la Reputación Corporativa de las compañías que tengan dichos públicos, influyendo en los atributos asociados con la Capacidad Corporativa y la Responsabilidad Social Corporativa de las empresas (Brown, 1998; Brown and Dacin, 1997; Brown and Cox, 1997; Berens and Van Riel, 2004). La política y las acciones de Cuidadanía Corporativa contribuyen a reforzar los atributos de Responsabilidad Social Corporativa, lo cual permitirá expandir y reforzar la Reputación Corporativa de las empresas.

        Conclusión

        Durante los últimos 50 años, las empresas han ido asumiendo progresivamente responsabilidades dentro del ámbito social, más allá de su propia actividad económica, en una creciente tendencia de búsqueda de legitimación social. La Ciudadanía Corporativa se ha constituido como una de las manifestaciones más claras de la asunción de tales responsabilidades por parte de las empresas frente a la sociedad. Por su parte, diversos estudios revelan que también es una actividad cada vez más valorada y demandada por los públicos de las compañías, que observan en dichas actividades el comportamiento cívico de las empresas.

        En la actualidad, un número creciente de compañías contribuyen a mantener y desarrollar su entorno social, por medio de sus políticas y actividades de Responsabilidad Corporativa. El desarrollo de una adecuada política de Ciudadanía Corporativa contribuirá a ampliar la concepción que los públicos tienen de las compañías, desde una perspectiva eminentemente de sujeto económico hacia una visión de las empresas como sujetos sociales implicados en el desarrollo y cuidado de la sociedad y el entorno natural. Para ello, la comunicación juega un papel fundamental. La Comunicación Corporativa se transforma en el instrumento esencial para establecer relaciones duraderas con nuestros públicos, que nos permita no sólo comunicar nuestra Ciudadanía Corporativa, sino fundamentalmente establecer un diálogo permanente con los públicos para analizar, favorecer y mejorar conjuntamente nuestro comportamiento corporativo responsable.

        Así, la Ciudadanía Corporativa no sólo se convierte en un imperativo ético y moral de las empresas, sino también en una respuesta estratégica de las organizaciones ante los cambios en el entorno global, que contribuye a la adaptación de las compañías a la nueva realidad social, y se implanta en la organización no ya como una actividad promocional más, sino como parte fundamental de la filosofía y de la estrategia corporativa de las organizaciones.

        NACIONALES

        HACEN UN CRÍTICO BALANCE DE LA COALICIÓN DE GOBIERNO

        SANTIAGO, Martes 2 de Enero de 2007, por Rodrigo Durán, La Nación.- Carlos Huneeus: "La Concertación está en un estado de perplejidad muy grande". El cientista político de orientación democratacristiana afirma que la multipartidaria se enfrenta a una delicada situación de ausencia de debates y de incertidumbre respecto de su futuro. Subraya, además, la inestabilidad en que se ha sumergido el PPD, hecho que atribuye a "su naturaleza de partido heterogéneo en su origen, sin ideología ni políticas continuas".

        Crítico. Y mucho. Así está el cientista político Carlos Huneeus, director de la encuesta Cerc y autor de ese libro imperdible que es "El régimen de Pinochet". Huneeus -de filiación democratacristiana- sostiene que la situación de la Concertación es compleja y lamenta la debilidad institucional de los partidos de la multipartidaria. "Es un problema de liderazgo, porque las directivas no están promoviendo un debate público sobre las grandes políticas. Entonces, ¿para que sirve tener mayoría en el Congreso", se pregunta el experto.

        Agrega que le sorprende la pasividad de los presidentes de partidos y su falta de diálogo: "No discuten los grandes temas del país. Por ejemplo, el ministro de Hacienda cancela la AFP estatal y los presidentes de partidos no han dicho una palabra. Con la excepción de (Sergio) Bitar, todos son senadores, y uno pudiese esperar que hubiese una discusión significativa y constante que sirviera también al Gobierno. No hay partidos fuertes si los propios presidentes no tienen planteamientos sobre los temas de fondo". Huneeus carga en particular sus dardos sobre el Partido Socialista. "Quienes primero deben hacerlo son los partidos más importantes. Y el más importante hoy es el PS, que es el partido de la Presidenta. Veo a Camilo Escalona más preocupado -e inmovilizado- por hacer de equipo protector de la Presidenta -por el trauma de la Unidad Popular, donde el PS fue un partido díscolo- que siendo un colaborador activo para promover ideas", puntualiza.

        Añade que la situación deficitaria también se presenta en el aspecto económico-social. "Veo pésima la situación para los trabajadores y la distribución de ingresos", afirma. "El ministro del Trabajo, que debería dar esa perspectiva, no levanta la voz. El empresariado está acostumbrado -es una herencia del modelo económico del régimen militar, específicamente del Plan Laboral- a desempeñarse sin sindicatos y sin considerar los intereses de los trabajadores". "El nivel de salarios de este país es una vergüenza contrastado con las gigantescas utilidades que tienen las empresas, lo que deslegitima al sistema económico y afecta su productividad. Esa ecuación el Gobierno tiene que tenerla presente y no escabullirla, pero se le saca el bulto", indica.

        -Tenemos una coalición en graves problemas entonces…

        -La Concertación no hace debates y está marcando el paso. Las coaliciones políticas no son eternas. ¿Cuál es la justificación que tiene hoy la Concertación? ¿Cuál es el contenido que la distingue? Esa es una respuesta que no se ha dado. Mientras no se dé, no se puede hacer política sobre la base del buen desempeño del Gobierno en términos macroeconómicos. Las elecciones se ganan porque se cautiva a la ciudadanía con un proyecto que la entusiasma. Pero la Concertación está en un estado de perplejidad muy grande porque es más difícil gobernar ahora.

        -¿Se podría reordenar la Concertación?

        -Por efecto del sistema binominal, hay parlamentarios que han vivido luchando contra sus socios, particularmente el PPD contra la DC. La Concertación es la principal víctima del sistema electoral y con éste no veo coalición en las próximas elecciones. Va a haber tres partidos (PS, PPD y PRSD) contra uno, lo que será una presión intolerable para la DC. Por otro lado, con un cuadro de compensación, puede haber acciones muy perversas para compensar y digitar al grupo parlamentario democratacristiano y que no haya rebeldías. Ahí hay un problema y creo que la Concertación le ha tenido pavor a su definición, lo que está dañando al Gobierno.

        -¿Cómo ensambla esto con la discusión presidencial de 2009?

        -El tema presidencial es un volador de luces. Está lejos. Creer que definiendo el tema presidencial se arreglan los problemas, como dijo Escalona, es como comprarse el sillón de Don Otto. ¿Cómo van a proclamar un candidato presidencial ahora? ¿Quién? Eso me parece un absurdo que da cuenta del desconcierto de algunos dirigentes políticos.

        Crisis del PPD

        Según Huneeus, si hubiese un buen sistema electoral no ocurrirían las distorsiones del actual, donde los parlamentarios del PPD, por ejemplo, han sido elegidos por votantes de los partidos con que éste se ha aliado en el subpacto progresista. "Tenemos un problema de la política y dentro de eso el Gobierno tiene que mostrar capacidad de decisión, siendo la principal dar financiamiento público a los partidos, porque lo que se está viendo no puede seguir. No puede ser que los dirigentes de los partidos sean millonarios o amigos de millonarios", añade.

        -¿Qué tan grave es la crisis desatada en el PPD?

        -Muy grave, porque se arrastra desde hace mucho tiempo. Leí una columna escrita por Bitar donde dice que los problemas del PPD son los problemas de otros partidos. No, los problemas del PPD son propios del PPD, por su naturaleza de partido heterogéneo en su origen, sin ideología ni políticas continuas en ciertos temas, como el medioambiental, que además concentra una altísima personalización. Esto último también pasa en otras colectividades, pero generalmente se combina el baronazgo con corrientes políticas con historia en un marco mayor de vida interna. Esto no ocurre en el PPD. Por eso me parece grave su crisis, sobre todo en un partido que llamó a modernizar la política y que no sólo no la modernizó, sino que ha incurrido en las peores prácticas.

        -¿Qué le pareció la expulsión de Jorge Schaulsohn?

        -Pésima. Él no es un dirigente cualquiera, fue uno de los fundadores del PPD, su secretario general, su presidente, además fue presidente de la Cámara de Diputados. Tuvo un protagonismo altísimo durante las primeras administraciones de la Concertación. Expulsarlo a él es una demostración de que la convivencia interna estaba muy debilitada desde hace mucho tiempo.

        -¿Cree que se produzca un quiebre en el PPD?

        -Estos procesos son muy dinámicos e imprevisibles, pero también controlables. Con el sistema electoral hay barreras para irse de los partidos, pero ocurre lo mismo que con los matrimonios a la fuerza: es pan para hoy, pero hambre para mañana… El hecho de que haya barreras para la renuncia a los partidos provoca un espejismo de normalidad, de menor gravedad, pero es como un cáncer sin extirpar.

        -Eso inhibe también la formación de otros referentes. ¿Cree viable una alternativa liberal, como se le endosa a Schaulsohn y que él no descarta?

        -Uno puede pensar en otras alternativas. El PPD tiene una vida muy próxima al PS y si no fuera enyuntado con ese partido no tendría lo que tiene. Uno podría esperar que personalidades del PPD se vayan al PS, como lo hicieron en la época de la doble militancia. Puede ser que se decante la situación, pero la directiva no va a mirar con buenos ojos que los parlamentarios se reubiquen en otros lados.

        La derecha o un mal sedante para la multipartidaria

        -¿Por qué la derecha no parece capitalizar la crisis de la coalición gubernamental?

        -Porque es una mala oposición. No tiene ideas y los partidos sin ideas no ganan las elecciones. Lamentablemente eso es un sedante muy negativo para la Concertación, porque si hubiera una oposición inteligente y renovada y no reaccionaria, la Concertación se pondría las pilas. Pero la oposición no es alternativa.

        -¿Por qué no ha logrado establecer un discurso con ideas nuevas?

        -Porque siempre le cargaron las ideas, sobre todo al gremialismo. Además, es muy difícil hacerle oposición a un Gobierno de centroizquierda que no hace una política de centroizquierda. Esto no quiere decir que haga una política de centroderecha, sino que no es consecuente. ¿Cuáles son los contenidos de centroizquierda hoy en la Concertación? No lo sabría contestar, porque la píldora del día después no es progresismo, sino una provocación a quienes consideramos que la vida tiene un principio determinado… Otro tema que complica a la oposición es que la relación con Pinochet fue muy prolongada y profunda como fenómeno político y cultural. Eso crea una situación personal complicada.

        -Pero tiene figuras presidenciables…

        -Pero no tiene liderazgos atractivos. El de (Joaquín) Lavín fue transitorio, favorecido por la crisis asiática y lo tecnocrático del Gobierno de (Eduardo) Frei Ruiz-Tagle. Después vino la pelea a muerte entre RN y la UDI, volviendo a su bipartidismo histórico.

        -¿Y qué pasa con Sebastián Piñera?

        -Piñera tiene que definir primero lo que es. No puede estar en la política y en los negocios al mismo tiempo, y ser encuestólogo al mismo tiempo… En política hay que optar y la derecha no tiene dirigentes de tiempo completo. Este país tiene que ir hacia un sistema europeo, donde se terminen los bloques y se puedan armar coaliciones de distintos partidos. Porque con este sistema francés de dos bloques se produce un empate que lleva al inmovilismo.

        El fin del slogan del gobierno ciudadano

        Según Carlos Huneeus, el Gobierno de Michelle Bachelet tuvo un comienzo negativo debido a la falta de oficio de sus integrantes y al "hiperactivismo" inicial de las 36 medidas para los primeros 100 días.

        -¿Qué pasó después?

        -Ella se dio cuenta de que el Gobierno ciudadano era más un eslogan electoral que una forma de Gobierno. Aquello era perturbador, ya que no es viable porque en la práctica no hay mecanismos de participación ni tampoco se han promovido. Despejar esa disyuntiva ha sido positivo para una mejor gobernabilidad.

        -¿Es decisivo este año 2007 para Bachelet?

        -Es importante. Se tiene conocimiento del oficio, información, y se ha superado la emergencia, además luego se vienen elecciones municipales y el país va a girar hacia esa perspectiva. Creo que el principal problema que tiene el Gobierno es no caer en el espejismo de la simplicidad que da tener un superávit fiscal alto dado por el precio del cobre. Puede haber una tendencia a ver los temas desde una perspectiva sólo económico-presupuestario.

        -¿En qué se expresa?

        -Por ejemplo, me parece un error político grave que se presente la reforma previsional como un paquete de medidas cuyo principal componente es el financiamiento. Un segundo tema es el descuido con la política que existe en el propio sistema político. El Gobierno tiene que participar en fortalecer la política, reivindicándola y dignificándola, ya que va con su propia naturaleza e incide en su éxito.

        CELULOSA ARAUCO: TIEMPO DE DEFINICIONES PARA PLANTA VALDIVIA

        SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, El Mercurio.- Celulosa Arauco: Tiempo de definiciones para planta Valdivia. En los próximos días aprobarían aplazar estudios para salida del ducto al mar. Consciente de que dado lo perentorio de los plazos -cerca de 10 días- para que Celulosa Arauco tome las muestras y pueda entregar el estudio ambiental que avale una salida al mar del ducto de la planta Valdivia en la fecha estipulada, abril de 2007, la ministra secretaria general de la Presidencia, Paulina Veloso, pidió a la empresa que solicite una postergación. El trámite se haría efectivo esta semana.

        Veloso ya había intentado una mesa de diálogo con los pescadores de Mehuín -lugar donde descargaría el ducto- para que la empresa cumpliera con las exigencias de la Corema de la X Región, pero esta iniciativa hizo que sectores ambientalistas y políticos se opusieran, insistiendo en que en este caso sólo corresponde hacer cumplir la ley, lo que implicaría realizar las mediciones ahora mismo. Y, claramente -dado el ánimo de las comunidades de la zona, que han impedido con balaceras que se tomen las muestras-, no están las condiciones para eso. Así es que La Moneda y los ejecutivos del grupo Angelini prefieren no forzar las cosas, para evitar un conflicto social complejo. Como está claro que hoy el tema tiene un alto componente político, la única salida es que negocien los actores involucrados, lo que tomará su tiempo. Porque eso pasa por convencer al 7% de los pescadores más radicales de Mehuín -en su mayoría militantes del PC y algunos del PS- de que cualquier decisión intentará satisfacer sus demandas.

        LOS CONFLICTOS QUE SACARÁN CHISPAS EN EL SECTOR ELÉCTRICO

        SANTIAGO, Martes 2 de Enero de 2007, Estrategia.- Los conflictos que sacarán chispas en el sector eléctrico. Peajes de transmisión troncal y de subtransmisión; determinación del VNR y afinamiento de los peajes de distribución, son algunos de los temas que enfrentarán a reguladores y regulados. No sólo los cortes de gas natural y los futuros cambios regulatorios para perfeccionar el actual marco legal estarán en la cabeza de las autoridades energéticas este año. La serie de procesos tarifarios que están en marcha y que tienen que partir durante estos meses, prometen, sí o sí, sacar más de alguna chispa entre las empresas y la misma autoridad.

        Sobre el tema, Ramón Galaz, gerente general de la Consultora Valgesta, precisó que, por un lado, este año se deben ver los peajes de transmisión troncal y los de subtransmisión. Estos últimos, de hecho, ya se encuentran en el Panel de Expertos, entidad que deberá informar durante estas semanas su veredicto: Aprobando los cálculos de la CNE, los que implicarían una baja promedio en las cuentas de luz, para el total del sistema, que abarca desde Taltal hasta Puerto Montt, de al menos 3,2%; o la postura de una de las empresas que presentó alguna divergencia, generando una alza en las tarifas. Sobre este tema en particular, la postura de las empresas es una sola. Para el gerente general de CGE Transmisión -del holding CGE-, Francisco Vicuña, las tarifas calculadas por la CNE generarían un perjuicio económico para los actuales operadores del sistema, dada Òla simplificación utilizada por la CNEÓ, lo que propicia, a su juicio, Òuna disminución sustancial de los ingresos en las empresas subtransmisoras lo que no permitiría remunerar el servicio prestado con la seguridad y calidad que la propia norma técnica establece.

        Pero esto no es todo. Cristian Arnolds, gerente general de Chilquinta Energía, señaló que tal como están los peajes de subtransmisión estos desincentivan las inversiones. Este plan de inversiones (para 2007-2011 planean invertir US$86 millones) es el que corresponde para cumplir con lo que estimamos que es la norma técnica, la confiabilidad de suministro. Ahora, si en las tarifas nos dan una señal distinta, por supuesto que eso lo vamos a tener en cuenta. A todo esto, se sumarían otros temas aún más complejos, según comentó Galaz, los que se vinculan a la determinación del VNR (Valores Nuevos de Reemplazo) de las distribuidoras y todo lo que corresponde al afinamiento de los peajes de distribución. ÒSon todos procesos que tienen características y complejidades distintas, y eventualmente podrían, no sé si generar conflictos, pero sin duda, son procesos intrínsecamente complejos. No necesariamente van a salir fácilmente resueltos.

        Entre Empresas

        Sin embargo, las propias empresas vivirán un round a parte, el que incluirá, además, a los clientes libres del sistema. Al respecto, un conflicto que enfrentará a las eléctricas del Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) con los clientes mineros de la I y II Región será el propiciado por Quebrada Blanca; compañía que al quedarse sin contrato de suministro solicitó ingresar al Centro de Despacho Económico de Carga del SING, considerando las unidades generadoras que posee, solicitud que finalmente fue rechazada. Sobre el tema, Francisco Aguirre, socio director de Electroconsultores, precisó que esta divergencia al parecer ya está en manos del Panel de Expertos, agregando que este conflicto tiene enorme relevancia, porque la sanción que dé el Panel podría permitirle a los grandes clientes que hoy están siendo vapuleados por las empresas eléctricas, ya que simplemente no quieren hacerles contratos a precios decentes y a condiciones decentes, sino que les hacen contratos demoledoresÓ, poder integrar el CDEC y comprar energía de manera directa.

        Sólo Suministro

        Otro tema relevante que se debe zanjar este año enfrenta nada menos que a generadoras y distribuidoras. En especial, a GasAtacama con las eléctricas del Grupo Emel: Emelari, Eliqsa y Elecda. Lo anterior, luego que la generadora solicitara un arbitraje para terminar de manera anticipada el contrato de suministro que mantiene con las tres distribuidoras, asegurando que no puede cumplir dicho acuerdo a raíz de las restricciones de gas natural. Al respecto, Aguirre explicó que Òen el caso de que el juez sancione a favor de GasAtacama, esto daría un precedente para que todas las empresas que puedan hoy argumentar las mismas razones terminen anticipadamente sus contratos. Sin embargo, al ser consultado si esto iría en contra de la actual normativa del sector eléctrico, fue tajante en sostener que absolutamente, porque la ley precisamente señala en los artículos 90 al 99 que el abastecimiento de los clientes regulados es a precios esperados. Esto significa, que los costos de los combustibles e indisponibilidades, y la variabilidad que puedan tener los costos, los tienen que asumir las empresas. Y es por eso, que las eléctricas han ganado dinero en épocas en que hay grandes reservas de agua, ya que se abaratan los costos marginales en el SIC.

        Por Estos Días

        Pese a lo anterior, un tema que sí o sí dará que hablar durante estos días se vincula con los costos de explotación de las distribuidoras, estudio que ya debe estar en manos de las compañías. Galaz explicó, al respecto, que "antes de fines de 2006 debieron haberse publicado los costos de explotación definitivos. De hecho, acabamos de entregar el informe. Considerando esto, las empresas distribuidoras que no estén de acuerdo, tienen un plazo para recurrir al Panel de Expertos, situación que debiera darse durante las próximas semanas, considerando que tienen 15 días hábiles para presentar una divergencia ante la entidad presidida por Alejandro Jadresic. En cuanto a los impactos que podrían tener estos procesos tarifarios en la cuentas de luz de los clientes residenciales, Aguirre se limitó en sostener simplemente que Òeste es un tema en el que pasa algo similar a lo que se ha cuestionado por muchos años en la fijación tarifaria de distribución. En esta hay un consultor, que es el consultor de la CNE, que dice 1, y hay otros consultores que son los de las empresas que dicen 2; porque las empresas quieren que las tarifas sean más altas y la CNE quieren que sean más bajas.

        PARTEN PROYECTOS MINEROS POR US$3.000 MILLONES ESTE AÑO

        SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Portal Minero.- Parten proyectos mineros por US$3.000 millones este año. En 2007 se tomarán decisiones clave para autorizar iniciativas como Esperanza y la expansión de Los Pelambres, a lo que se suma la puesta en marcha de nuevos proyectos. La minería registrará este año un nuevo ejercicio marcado por grandes inversiones. Sólo entre los grandes proyectos que comenzarán a construirse, el capital a utilizar suma unos US$3.000 millones, aunque esta cifra no se ejecutará en un solo año, sino al menos en dos o tres ejercicios.

        Entre los proyectos cuya materialización ya está aprobada existen dos iniciativas de la estatal Codelco: la primera fase de la expansión de Andina -que involucra una inversión de US$570 millones- y Gaby, que este año ocupará el mayor porcentaje de inversión del total de US$870 millones que significa su puesta en marcha. Ambas iniciativas están aprobadas por el directorio de la compañía y forman parte de los cerca de US$2.000 millones que implica su plan de inversiones para este año.

        Pero el sector privado no se queda atrás. 2007 será el año clave para la construcción de Pascua Lama, que al contar con todos los permisos ambientales en Chile y Argentina -y cuando sólo está a la espera de algunas autorizaciones sectoriales-, está listo para ser aprobado por la compañía que ya definió que su operación comenzará en 2010, por lo que su construcción debe iniciarse este año. La iniciativa es una de las más altas que se están materializando en el sector privado, con una inversión total de US$1.500 millones.

        A esta cartera de grandes proyectos se sumarán otros de igual relevancia durante el año, pero que todavía están en etapa de evaluación. Casi todos están en el sector privado, partiendo por el grupo Luksic, en Antofagasta Minerals. Esta compañía debe definir entre abril y junio inversiones por alrededor de US$2.200 millones, que consideran el nuevo yacimiento Esperanza y la segunda fase de expansión de Los Pelambres. Sólo estos últimos representan US$1.900 millones en su cartera de proyectos. También es relevante la inversión de Anglo American para la ampliación de su yacimiento Los Bronces. Actualmente la compañía está tramitando el permiso ambiental y espera ver la decisión final durante el período. El monto de inversión alcanza los US$1.000 millones.

        También podría haber novedades este año en el proyecto El Morro de Xstrata. La idea de sus dueños originales -Falconbridge, que el año pasado fue adquirida por Xstrata- era comenzar su construcción en 2008, por lo que la aprobación debería darse este año. La iniciativa de cobre y oro ubicada en la Tercera Región, involucra una inversión de US$1.400 millones, pero sus planes podrían variar con el cambio de dueño. El año también estará marcado por las iniciativas que acaban de terminarse y que están en etapa de puesta en marcha. El proyecto más relevante es Spence, de la angloaustraliana BHP Billiton, que en este ejercicio alcanzará su plena capacidad, con 200.000 toneladas de cobre anuales.

        ¿POR QUÉ NO SE CONSIGUE UN DESARROLLO SOSTENIBLE?

        SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Chile Potencia Alimentaria.- El actual modelo de crecimiento económico basado en la explotación de la naturaleza requiere un cambio en el que los consumidores pueden aportar mucho. El desarrollo sostenible significa no esquilmar los limitados recursos naturales, de manera que las próximas generaciones puedan también hacer uso de ellos. Aunque la idea no es nueva - ya en el siglo XVIII los fisiócratas franceses hablaban de ello - el término y la conciencia de tal hecho se gestaba a finales del siglo XX. En 1987, la

        Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas proponía el "Informe Brundtland" para unir los aspectos ambientales, económicos y sociales desde una perspectiva solidaria. Cinco años después, la Cumbre de la Tierra de Naciones Unidas establecía una Comisión para promover el Desarrollo Sostenible. El camino estaba abierto, y los Programas y Declaraciones para su impulso se sucederían desde entonces hasta nuestros días. Sin embargo, el agravamiento de los problemas medioambientales, económicos o sociales va en aumento, lo que significa que el actual desarrollo es cada vez más insostenible. Para cambiar esta tendencia, la sociedad, y los consumidores en particular, deberán asumir algunos cambios fundamentales, como la distribución igualitaria y el consumo responsable de los recursos naturales.

        Desarrollo sostenible: ¿Un concepto inapropiado?

        Desde diversos foros se afirma que la idea de desarrollo sostenible no se ha consolidado porque supone un deseo ambiguo que no detalla cómo llevarlo a cabo. La mayor parte de esta indefinición procedería del intento de conciliar las ideas de desarrollo económico y sostenibilidad, ya que estos dos conceptos se referirían a niveles diferentes. Ignacy Sachs, consultor de Naciones Unidas, propuso en los años 70 la palabra "ecodesarrollo" para conciliar la necesidad de desarrollo del Tercer Mundo con el respeto a los ecosistemas. Sin embargo, no agradó a los círculos más convencionales, lo que dio pie a que el concepto de "desarrollo sostenible" fuera ganando terreno. Asimismo, algunos expertos recuerdan que el término está mal traducido del inglés y que en su lugar se debería utilizar "desarrollo perdurable", ya que el desarrollo no se sostiene, sino que perdura en el tiempo. Sin embargo, su utilización ya se ha establecido lo suficiente como para que pueda modificarse.

        BALANCE DEL CHILE APÍCOLA 2006: ¿CÓMO VIENE LA NUEVA TEMPORADA?

        SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Odepa, Diario del Agro.- Balance del Chile Apícola 2006: ¿y cómo viene la nueva temporada? Mayoritariamente Chile exporta miel a granel sin valor agregado, aportando menos del 1% del comercio mundial de este producto, que se comporta como un commodity. Es decir, un producto poco diferenciado que se transa a granel y está sujeto a los precios que definen los grandes importadores mundiales, de acuerdo a la oferta disponible para satisfacer la demanda en sus respectivos países. Por lo tanto, comenzando la nueva temporada de cosecha de las mieles chilenas, es difícil predecir los resultados finales para productores y exportadores involucrados, sin conocer cómo se están desarrollando las cosechas en los principales países exportadores y competidores nuestros.

        La cosecha en China: la peor en los últimos 15 años

        China históricamente ha sido el principal productor mundial de miel y es el primer exportador. Sus principales destinos son Japón y EE.UU., países que concentraron en el año 2005 el 80% de los envíos. La miel china ha sido completamente competitiva en términos de precio comparado al de otros orígenes, incluyendo los costos por análisis adicionales que se le realizan en la Unión Europea (UE). Esta ventaja de precio ha sido suficiente para permitir una reactivación de los envíos a diversos países de la UE: durante el año 2005 se enviaron 6.600 toneladas, cifra que alcanza sólo al 16% de lo enviado en el año 2001 (año en que se enviaron 42.000 toneladas de miel, antes de haberse encontrado cloranfenicol por primera vez).

        En el año 2005, por el incremento mundial en los precios del azúcar, unido al aumento paulatino en el consumo interno de miel en China, hubo mayor demanda externa e interna , debido a lo cual los precios de la miel en los distintos mercados mundiales se mantuvieron relativamente altos. Durante el año 2006, en China se ha producido una de las peores cosechas de miel de los últimos quince años, como resultado de una temporada con un clima especialmente lluvioso y frío. La miel de acacia, muy apetecida por los japoneses, sufrió una dramática disminución en su producción, por lo que el mercado nipón tuvo que reemplazarla por mieles poliflorales y miel de acacia de países europeos. Adicionalmente, la nueva legislación sanitaria en China se ha nivelado con las exigencias de la Unión Europea, por lo que no se permitirá el consumo en el mercado interno de mieles con residuos prohibidos y de mala calidad. Esta situación se convierte en una ventana de oportunidad para países proveedores de mieles inocuas y de calidad hacia este mercado asiático. La calidad de la miel china cosechada en 2006 no se ha descrito recientemente, pero se espera que paulatinamente vaya mejorando, por las exigencias de sus compradores externos y ahora internos. Sin embargo, los análisis de residuos continúan teniendo un costo mayor para el importador de miel china, por el mayor número de pruebas que se requieren para garantizar la inocuidad requerida por el cliente final o consumidor. Esto se refleja finalmente en el precio pagado en Estados Unidos por la miel china, que es generalmente inferior al pagado a los otros grandes países exportadores, como Argentina.

        La producción de otros proveedores: unos entran, otros salen

        Un importante detalle adicional en el mercado mundial de la miel, ha sido que Brasil durante el año 2006 ha quedado fuera del mercado europeo, dado que, después de recibir una visita de inspección de la Unión Europea, se decidió cerrar el ingreso de miel de Brasil hasta que no perfeccionen su sistema de certificación de exportaciones, lo cual ha derivado en que sus envíos se han concentrado en Estados Unidos y otros destinos.El año 2006 ha sido en general beneficioso para la producción de miel en América Latina y el Caribe; todo hace presagiar un aumento en el volumen de exportación y también en el consumo interno. Las buenas producciones también se han observado en el año 2006 en Canadá, Cuba y México; sin embargo, algunas zonas de estos dos últimos países vieron disminuidas sus producciones, por la presencia de huracanes y lluvias de gran intensidad. El aumento de oferta de miel del continente americano se contrarresta con la disminución de la oferta de miel china, lo que podría significar una mantención del nivel de precios de la temporada anterior 2005/2006. Sin embargo, no se debe caer en una especulación que puede ser peligrosa y se requiere aún esperar conocer los resultados de los primeros envíos de Argentina. El mercado internacional se muestra a la fecha cauteloso, con existencias excesivas para algunos tipos de miel, y no se ven posibilidades de un incremento importante en el precio.

        Producción de miel nacional: comportamiento de un año normal

        La producción de miel depende en gran parte del manejo productivo y sanitario que los apicultores apliquen en sus apiarios, de acuerdo a la localidad en que se encuentren. Sin embargo, un aspecto determinante e inmanejable por el hombre es el comportamiento del clima y su relación con las especies botánicas melíferas que cada territorio presenta.El comportamiento climático para la zona central en general se ha presentado diferente a la temporada anterior, observándose temperaturas más bajas durante la primavera, mayor nivel de humedad y floraciones con entrega de néctar de manera irregular. Por ejemplo, en esta temporada se ha cosechado miel de Tebo, lo que no ocurrió en la temporada anterior. La floración de Acacio prácticamente no se reflejó en una entrada de néctar: fue muy rápida y casi sin néctar.A la fecha, en la zona centro-norte se tiene una expectativa en la producción de néctar del Quillay, el que, aun cuando en algunos sectores presenta una fuerte floración, no necesariamente se está reflejando en flujo de néctar, el cual se estima comenzará un poco más tarde. Cabe señalar que las condiciones locales son muy importantes: cada 50 kilómetros la situación cambia radicalmente y así se ve que algunos productores han iniciado la cosecha de miel de Quillay, en tanto para otros se ha presentado un flujo mínimo en latitudes similares. La producción se observa más regular desde la V Región al sur, aun cuando un poco más tardía (15-20 días). Para la producción de miel del sur (Ulmo, Tiaca, Pradera u otra), aún es temprano para realizar estimaciones.

        ORGANIZACIONES SOCIALES ELABORAN MAPA DE PROBLEMAS AMBIENTALES

        HUALPÉN, Martes 2 de enero de 2007, por Eduardo Alarcón H., Iglesia Ev. Luterana, Postdam 834. Hualpén, Correo:

        proyectocch@... , Tribuna del Bio Bio.- Organizaciones sociales elaboraron mapa de problemas ambientales de Hualpén. Iniciativa busca aportar elementos en la construcción de una ciudadanía ambiental, considerando los principales conflictos que se viven en esta novel comuna de más de 80 mil habitantes, que conviven con la actividad industrial y recursos naturales que no siempre han sido debidamente valorados.

        Presentación

        Durante las ultimas décadas, la relación entre desarrollo humano y medio ambiente ha sido evidenciada en su conflictividad, como lo demuestran múltiples consideraciones "ambientales" que han pasado a formar parte de las agendas económicas, políticas y ciudadanas, en el plano internacional, nacional y local. Ello puede atribuirse a una creciente visibilidad de impactos negativos del desarrollo social y humano sobre los recursos naturales y el equilibrio ecológico.

        En este sentido, las actividades económicas son parte esencial de la existencia de las

        sociedades , ellas permiten la producción de riquezas, el trabajo de los individuos y generan los bienes y servicios que garantizan su bienestar social. Las actividades económicas son cada día más complejas y requieren del uso de tecnologías más avanzadas, con el objeto de mantener la productividad competitiva en un mercado cada vez más exigente. En la actualidad, muchas actividades económicas son fuente permanente de contaminación . De esta forma se nos presenta el problema de la necesidad de mantener y ampliar nuestras actividades económicas por el significado social que ellas tienen en la generación de riquezas; pero al mismo tiempo debemos tomar conciencia sobre la contaminación ambiental que éstas causan, para buscar soluciones y mantener el equilibrio ecológico y ambiental.

        La comuna de Hualpén esta ubicada en la VIII Región del Bío-Bío y junto a otras once comunas conforma la Provincia de Concepción, Chile. Hualpén, se ha transformado en la segunda comuna más densamente poblada de la región. De acuerdo al Censo 2002, su población es de 86.722 habitantes, lo que hace que alcance una densidad de 1.618 hab. / Km2, en una superficie de 53,6 Km2. Hualpén presenta un gran potencial ecológico, basado en una importante biodiversidad de especies presentes en los sistemas naturales de la comuna, tales como: bosques nativos, humedales, marismas y un pequeño borde costero rico en recursos bentónicos, lo anterior constituye una reserva natural y genética de invalorable riqueza. La marisma de Lenga, escasa en el planeta y sólo presente en cuatro puntos de Chile, es un ejemplo de la riqueza de los ecosistemas naturales de la comuna.

        La península de Hualpén cuenta con un parque de 552 hectáreas y sectores con bosque nativos. Allí están, entre otros elementos de la naturaleza, las caletas Lenga, Chome, Llaihue y Peroné, lugares que se encuentran en la mira para un proyecto inmobiliario o turístico, tanto en estas localidades como en toda la península de Hualpén, declarada santuario de la naturaleza desde 1976. Esto significará la erradicación de los habitantes y la transformación de su paisaje, lo que podría afectar los ecosistemas de este lugar. También Hualpén se caracteriza por tener en sus medio grandes empresas de producción como Enap, Abastible y el parque de Industrias Químicas entre otras, esta situación constituye un serio problema para los habitantes que día a día ven disminuir su calidad de vida. Por intermedio del presente documento queremos intentar dibujar, según la mirada del Centro Comunitario Hualpén, lo que podría ser un "Mapa de Problemas Ambientales" de la comuna de Hualp én, esperamos con este mapa sentar ordenadamente lo que nosotros desde la ciudadanía vemos son los factores que debemos atender a la hora de implementar un trabajo sistemático en el área del medio ambiente.

        Principales conflictos ambientales en la comuna de Hualpén

        Planta de tratamiento de aguas servidas, ESSBIO.

        La construcción de la planta de tratamiento de aguas servidas, trae consigo problemas que están referidos a los malos olores, producto del secado al aire biomasa (lodos) resultante del tratamiento de las canchas de acopio, la cual se deja al reposo por un periodo para luego transportarlas a un vertedero. Este proceso es el que produce mal olor causando mala calidad de vida para 446 familias que habitan en el sector de Peñuelas 2, esto trae como consecuencias daños en la salud que se traducen en náuseas, mareos y vómitos. La municipalidad de Hualpén ha creado una mesa tripartita en la que empresa, municipalidad y organizaciones del sector crean métodos para ejercer control en el aviso de olores emanados por al empresa. Aún esto no ha llevado a la promesa de la empresa de generar cero olores a la población ya que persisten las molestias, especialmente en periodo estival.

        Industrias Areneras

        en sector Costanera. La extracción de arenas de la rivera del Río Bio Bio por parte de 5 empresas arenera, genera problemas ambientales para los/as pobladores/as de Peñuelas 2 y la Floresta 2. El polvo en suspensión producido por el transporte de camiones que circulan desde las areneras en camino sin pavimentar, genera grandes cantidades de MP10, esta situación acarrea problemas de poca visibilidad del entorno y enfermedades en los pobladores tales como: Irritación ocular, también pudiendo agravar problemas bronquiales y cardiacos. La polución de polvo se hace insostenible entre los meses de Septiembre a Marzo, periodo estival que hace soltar el polvo producto de la sequedad de la tierra. La municipalidad de Hualpén ha sido receptora de este problema desde la municipalidad de Talcahuano ya que durante ese tiempo en que era un problema para esa municipalidad no se buscó solución al problema, derivado desde la Dirección de Vialidad y obras Públicas quien dejó un camino de servicio sin pavimentar en el momento que se construía la Costanera. La discusión ahora acerca de la responsabilidad en la construcción de un camino pavimentado se está dando entre municipio y empresas areneras. La municipalidad está en la búsqueda de recursos y las areneras eluden su responsabilidad en aportar con recursos para la construcción. Mientras los/as pobladores/as esperan.

        Oficina con material radiactivo en sector habitacional Villa Acero.

        Los vecinos del sector Villa Acero observaron desde 1998 el movimiento y transporte de material peligroso (IRIDIO 92) desde una casa habitación del sector ubicada en Manuel Magallanes 8741 esquina calle Los Poetas denominada SITEC. En julio del 2006 a través de una declaración. de prensa en "El Sur" la JJVV Villa Acero manifiesta la preocupación por la oficina en cuestión por el almacenamiento y transporte del material radiactivo. Tras el polémico accidente de dos trabajadores de Nueva Aldea con material radiactivo, los vecinos no quieren material radiactivo cerca. El iridio es un elemento químico radiactivo que utilizan equipos para hacer análisis de soldaduras . Los vecinos temen a la exposición de la radiación de ocasionarse un accidente en el transporte de este material a través de la población.

        Enap Bio Bio.

        Las actividades de la empresa consisten principalmente en la adquisición de petróleo crudo, refinación, venta y transporte de productos derivados del petróleo como combustibles y productos petroquímicos para la fabricación de plásticos. Actualmente abastece el 40% del mercado interno de hidrocarburos. Los ciudadanía de Hualpen aledaña al sector a comenzado organizase para manifestar su preocupación por lo daños ambientales que esta empresa esta generando a la salud de las personas. Durante el año 2006, entre los meses de enero y noviembre se han registrado 5 emergencias en la empresa. Aún no existen medios validados entre empresa y población para crear un forma de comunicación y evacuación.

        Muelle Abastible

        Sector Lenga. El terminal marítimo Abastible supone una inversión de US$ 20,8 millones ubicado en la bahía de San Vicente, a un costado de Lenga. Se trata de un terminal de carga y descarga de gas licuado de petróleo, graneles líquidos como metanol y otros derivados del petróleo. La construcción por el centro de la Bahía de un ducto que transportará sustancias tales como petróleo, metanol y soda cáustica entre el terminal y barcos cargueros. La comunidad se opone al proyecto porque se traduciría en la inminente muerte de las actividades productivas de la caleta (pesca artesanal, turismo gastronómico) y, por ende, del sistema de vida. Además el ducto atravesaría el "Santuario de la Naturaleza del Parque Hualpén".

        Como Centro Comunitario Hulpen, preocupados de la construcción de una ciudadanía conciente de sus derechos y en especial de su derecho a un medio ambiente libre de contaminación, creemos necesario trabajar para que desde los diversos problemas ambientales, logremos avanzar en el fortalecimiento de una actitud mas criticas frente a los diversos poderes económicos que hoy están generando problemas ambientales, alterando con esto la salud física y síquica de la población. Presentar este cuadro con lo que consideramos los problemas más relevantes y que deben ser abordados en forma organizada, nos permitirá avanzar en mejorar la calidad de vida de las/os y habitantes de la comuna de Hualpén.

        La mirada del Centro comunitario Hualpen

        Los patrones dominantes de producción y consumo están causando devastación ambiental, agotamiento de recursos y una extinción masiva de especies. Las comunidades están siendo destruidas. Los beneficios del desarrollo no se comparten equitativamente y la brecha entre ricos y pobres se está ensanchando. La injusticia, la pobreza, la ignorancia, la poca conciencia crítica y los conflictos violentos se manifiestan cada vez más y son la causa de grandes sufrimientos. Se necesitan cambios fundamentales en nuestros valores, instituciones y formas de vida. Debemos darnos cuenta de que, una vez satisfechas las necesidades básicas, el desarrollo humano se refiere primordialmente a "ser más", no a "tener más".

        Considerando que Hualpén es una joven comuna en la cual coexisten con empresas de alta peligrosidad, es necesario ir revisando cuales son las características de estas empresas. La Planta de tratamiento de aguas servidas ESSBIO existente en la comuna emana olores hacia las poblaciones aledañas, y aunque los habitantes han reaccionado ante este hecho, no existe una normativa que establezca parámetros de olores. Lo único que han podido negociar con la empresa es realizar algunas modificaciones en la infraestructura de la empresa, pero que aún no soluciona totalmente el problema y crear una ficha de evaluación sensorial de olores, la cual es entregada a pobladores desde la Municipalidad y que han sido capacitados para aplicarla y así verificar que tipo de olores emana y que fuente la provoca. En este mismo sector existen 7 Empresas Areneras que ejercen trabajos de movimiento de arenas en el río Bío Bío para su venta a la empresa de la construcción. Dos de ellas están trabajando sin los permisos actualizados. Además durante el verano, debido al movimiento de los camiones que transportan la arena, se crean a la población contaminación de polución de elementos particulados.

        Además en nuestra comuna enfrentamos la instalación y puesta en marcha de un ducto submarino en la turística Caleta Lenga. El emisario tiene una longitud de 380 metros medidos desde la cámara, ubicada bajo tierra en la playa de Lenga, luego desde la línea de playa se interna en el mar otros 360 metros, aproximadamente. La tubería de 1,20 metros de diámetro, es de polietileno de alta densidad y el de mayor diámetro construido en Chile. A través de él se evacuarán hacia el mar las aguas de tres plantas petroquímicas. En un 90% son aguas de refrigeración. A esto se suma la medida decretada por el Ministerio de Secretaría General de la Presidencia, quien precisó que la comuna de Hualpén junto a otras 8 comunas de la provincia de Concepción, son zonas de Latencia, por el alto nivel de contaminación que presentan. Se han identificado tres grandes grupos de emisores: Las fuentes fijas industriales con un 50% del total; las emisiones del área (principalmente domiciliarias) con un 27% y las fuentes fugitivas (principalmente polvo de calles sin pavimentar) con un 19%. En Hualpén además 300 familias viven en permanente riesgo, ya que las 300 viviendas de la población "El Triángulo" están construidas dentro del área considerada "Zona de seguridad" de la Refinería de Petróleos de ENAP Bío Bio. Actualmente coexisten 6 estaciones de monitoreo de calidad del aire que en conjunto registran, en forma representativa y autorizados por la autoridad sanitaria y ambiental. En Hualpén se encuentran tres monitores, los cuales son controlados por la Refinería de Petróleos de ENAP Bío Bio.

        Nuestra propuesta

        Ante este panorama se hace urgente el trabajo en el tema ambiental, para la promoción de un desarrollo saludable y sostenible. Esto significa que sujetos conscientes, críticos y reflexivos comprendan, expliquen, critiquen y traten de transformar y/o mejorar la realidad en que viven, desde todos los espacios donde se encuentren insertos. Como Centro Comunitario Hualpen, estamos conscientes que si la ciudadanía no se empodera en la dirección de formar actores con claridad sobre sus derechos y en especial el derecho a un medio ambiente libre de contaminación, todo lo que aspiramos se diluirá en el tiempo, para eso creemos entonces en la necesidad de fortalecer la ciudadanía ambiental. "La ciudadanía ambiental es la integración dinámica entre el reconocimiento de los derechos al ambiente y a la vida, los deberes diferenciados de ciudadanos y ciudadanas frente al ambiente y el desarrollo sustentable, y la participación activa de todos y todas para defender sus derechos y ejercitar cotidianamente sus respectivas responsabilidades, en un marco ético y de valoración de la vida en todas sus manifestaciones". La ciudadanía ambiental tiene su primera acepción a nivel local, en el lugar donde vivimos, donde se realizan nuestras actividades y construimos nuestro desarrollo y el de nuestra comunidad. Pero no se termina allí, porque la comunidad está inserta en una región y en un país, donde todo se interrelaciona de manera dinámica.

        Ciudadanos y Ciudadanas Ambientales comprometidos con un cambio profundo de mentalidad, de conceptos y de valores respecto del ambiente.

        COREMA DIO A CELCO DOS AÑOS MÁS PARA PRESENTAR ESTUDIO AMBIENTAL SOBRE DESCARGA DE RESIDUOS LÍQUIDOS

        VALDIVIA, Miércoles 3 de enero de 2007, por Soledad Neira, Rodrigo Obreque, El Mercurio, El Mostrador.- Descarga de residuos líquidos: Corema dio a Celco dos años más para presentar estudio ambiental. Celulosa dice que no ha podido hacer mediciones en Mehuín por resistencia de pescadores. La Comisión Regional del Medio Ambiente (Corema) de la X Región postergó por dos años, a partir de abril, el plazo que tenía Celulosa Arauco y Constitución (Celco) para presentar un estudio de impacto ambiental (EIA) respecto de una alternativa distinta al río Cruces para descargar los residuos industriales de su planta Valdivia. El tema fue analizado en la Corema, tras las negociaciones entre el Gobierno y altos ejecutivos de Celco para buscarle una salida al conflicto. Celco planteó un plazo indefinido para presentar el estudio de impacto ambiental argumentando que "hechos de violencia impidieron realizar mediciones" en la bahía de Mehuín, alternativa para un ducto al océano, en donde los pescadores rechazan su construcción.

        Estudios para evacuar residuos: Celco tiene 2 años más de plazo y con nuevas condiciones

        Celco deberá contratar antes de marzo consultoras independientes. Empresa deberá mejorar sustancialmente los riles de la planta Valdivia. Dos años más de plazo otorgó la Comisión Regional del Medio Ambiente (Corema) de Los Lagos a Celulosa Arauco (Celco) para presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para una alternativa de descarga de los residuos industriales de su planta Valdivia en un lugar distinto del río Cruces. El plazo -que comienza a regir desde 15 abril de 2007-, fue negociado con La Moneda e implica un vuelco en el complejo historial de la planta Valdivia, la que incluso en 2005 fue cerrada voluntariamente por dos meses porque la compañía no pudo cumplir con las fuertes exigencias ambientales.

        El 22 de diciembre pasado Celco hizo una presentación a la Corema donde pedía una suspensión, sin fecha, pero condicionada, "cuando haya nuevos antecedentes que permitan garantizar la seguridad operacional", citando los problemas que tuvieron para hacer las mediciones submarinas en Mehuín, la primera alternativa de Celco para un ducto al mar. Así, invocaron razones de fuerza mayor para pedir la prórroga, refiriéndose a la oposición violenta de los pescadores al trabajo de los científicos en Mehuín en diversos episodios: el 25 de julio y el 17 de agosto de 2006. Y además del robo de equipos, hecho que se produjo el 16 de agosto de 2006. La sesión de la Corema regional comenzó con una hora de atraso debido a que no llegaban ni su presidente, el intendente de Los Lagos, Jaime Bertin, ni los consejeros mínimos para el quorum: 11 integrantes. Se hicieron apurados llamados para que se presentaran más consejeros.

        Finalmente la Corema respondió tras la sesión que no era su competencia dar esas garantías y presentó una lista de 3 puntos. Le ordenó que en el lapso de los dos años se avance en el mejoramiento sostenido de la calidad de los riles, para lo que Celco deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de una alternativa con la mejor tecnología que exista y que considere las características del cuerpo receptor. Asimismo, Celco deberá contratar antes de marzo de 2007 consultoras independientes, nacionales e internacionales, que en seis meses analicen factibilidad de distintos sitios de disposición final de los riles y no necesariamente un ducto al mar.

        Esos informes deberán contener análisis de posibles tecnologías que hagan compatible las operaciones de la planta Valdivia descargando al Río Cruces, pero con la recuperación del humedal Carlos Anwandter. Mientras todo este tema no se resuelva la planta Valdivia seguirá produciendo sólo al 80% de su capacidad autorizada -550 mil toneladas anuales-, dejando de vender unos US$ 27 millones anuales y tardando más tiempo en recuperar los US$ 1.300 millones que Celco invirtió en ella.

        IMPACTO. MENOR VENTA por US$ 27 millones al año es el efecto para Celco, por no producir a la máxima capacidad autorizada para la planta Valdivia.

        Amplian plazo para que Celco entregue estudio de descarga de riles (El Mostrador)



        Medida está sujeta a la evaluación ambiental en abril de un proceso de mejoramiento de la calidad de los residuos industriales líquidos de la planta que considere las características naturales del río Cruces. En sesión de este martes 2 de enero, la Comisión Regional del Medio Ambiente, Corema Los Lagos, resolvió aprobar la solicitud de extensión de plazo presentada por la empresa Celulosa Arauco y Constitución, planta Valdivia, por un período máximo de dos años para la entrega de un Estudio de Impacto Ambiental de alternativa de descarga distinta al río Cruces y cuyo plazo de ingreso a evaluación vence en marzo de este año. La medida fue condicionada a la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental en abril, que constituya una alternativa de mejoramiento ambiental en el humedal y la aplicación de monitoreos ecotoxicológicos permanentes. De esta forma, la Corema busca cautelar el proceso de recuperación del humedal del río Cruces impulsado por el gobierno.

        El Intendente regional, Jaime Bertin, en su condición de presidente de la Corema, agregó que la aplicación de monitoreos ecotoxicológicos permitirá establecer un programa de vigilancia constante de la toxicidad de los riles de la planta Celco Valdivia. Además, y con el objetivo de determinar las alternativas viables desde el punto de vista ambiental para cumplir con la exigencia de desligar la descarga de riles de la planta Valdivia del río Cruces contenida en la resolución Nº 377, la Corema exigió a Celco contratar, antes de marzo, una consultoría independiente, internacional que en un periodo de seis meses deberá analizar las alternativas tecnológicas que permitan compatibilizar la operación de la planta Valdivia con la recuperación del humedal del río Cruces.

        Antecedentes

        La resolución Nº377 del 6 de junio de 2005 de Corema Los Lagos estableció una serie de modificaciones a la Resolución de Calificación Ambiental que aprobó el proyecto Celco planta Valdivia, entre las que se encuentra "proponer y poner en operación una alternativa de descarga de sus residuos industriales líquidos, distinta del río Cruces, Santuario de la Naturaleza Carlos Anwandter, o afluentes de ellos, debiendo someter el proyecto al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, bajo la modalidad de Estudio de Impacto Ambiental".

        El acuerdo estableció un plazo de nueve meses, indicando que éste puede ser modificado por la Corema cuando el titular haya acreditado que por razones ajenas a su voluntad no pueda cumplirlo. Al respecto, la empresa solicitó en diciembre de 2005 la extensión de dicho plazo, argumentando que no habría sido posible realizar las mediciones necesarias para elaborar un estudio de impacto ambiental debido a la oposición y uso de fuerza ejercido por un grupo de personas durante actividades efectuadas en las costas de Mehuín. Corema resolvió el 9 de febrero del 2006 extender el plazo para la presentación del EIA por doce meses.

        La resolución Nº377 dispuso como exigencias la disminución del 20% de la producción anual autorizada a la planta; estableció límites para los parámetros sulfato, aluminio y cloruro; y ordenó extender la Auditoria Nacional efectuada a la planta hasta la puesta en marcha de la descarga alternativa. Asimismo, la resolución estableció un plan de gestión del humedal del río Cruces implementado a partir de septiembre del 2005, que incluye los programas de fiscalización de las actividades productivas ubicadas en la cuenca, la formulación de la norma secundaria de calidad ambiental para el río cruces y la elaboración del plan integral de gestión del humedal (Piga) desarrollado por Conaf.

        AYSÉN: INGRESAN ESTUDIO DE IMPACTO PARA CONSTRUIR CENTRAL HIDROELÉCTRICA

        AYSÉN, Miércoles 3 de Enero de 2007, El Mostrador, La Nación.- Aisén: Ingresan estudio de impacto para construir central hidroeléctrica. Intendencia regional informó que la ciudadanía podrá pronunciarse sobre el proyecto, una vez que se inicie el proceso de participación contemplado en la ley. Organización ciudadana de Aisén manifestó su preocupación por la presentación de la iniciativa. La intendenta de la Región de Aisén, Viviana Betancourt Gallegos, informó que la mañana de este martes horas, ingresó a la oficina de partes de la Comisión Nacional del Medio Ambiente regional el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Central Hidroeléctrica Río Cuervo de la Empresa Energía Austral Ltda., de la compañía minera suiza Xstrata.

        La autoridad informó que el proyecto se localizaría en la comuna de Aisén, a 21 kilómetros al noroeste de Puerto Chacabuco y a 26 kilómetros al noroeste de Puerto Aisén. El proyecto contempla la generación de un embalse y la construcción de una Central Hidroeléctrica de 600 MW de capacidad instalada. En este marco, la primera autoridad aclaró que es el director de la Conama Aisén -José Pablo Sáez- el encargado de, en un plazo de cinco días, evaluar si el estudio es admisible y cumple con todos los requisitos de presentación establecidos por la ley.

        La intendenta añadió que, en caso de ser admitido a tramitación y de acuerdo a la ley 19.300, las organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica, por intermedio de sus representantes, y cualquier persona natural directamente afectada, podrán formular observaciones al proyecto, debidamente fundamentadas y por escrito. Para tal efecto la ley considera 60 días hábiles a contar de la publicación del extracto del Estudio de Impacto Ambiental, sea este en el diario oficial o en un diario de circulación regional. Agregó que, si es admitido a trámite, la Conama realizará talleres informativos con la ciudadanía para que se familiarice con los aspectos de este proceso. Asimismo, la intendenta acotó que se pondrán a disposición de los interesados, para su consulta, copias del estudio de impacto ambiental del proyecto Central Hidroeléctrica Río Cuervo en servicios y lugares que serán informados prontamente a la comunidad.

        Cuestionan proyecto

        Tras informarse sobre la presentación del estudio de la compañía minera suiza Xstrata la Coalición "Ciudadana por Aysén Reserva de Vida"emitió un comunicado en el que llaman a la comunidad a informarse del proyecto. "Recordamos que éste es sólo el inicio de una avanzada de proyectos de represas proyectados para la Región de Aisén, que incluyen dos más del propio proyecto Energía Austral (Río Blanco y Lago Cóndor), cuatro de la sociedad "HidroAysén" de Endesa y Colbún (en los ríos Baker y Pascua), además de las que se planifican para el futuro en los ríos Figueroa, Palena, Bravo, Emperador Guillermo y otras cuencas hídricas de la región". "Esto significaría, en la práctica, convertir a la Región de Aisén en una máquina de electricidad y ser presa de una ofensiva para industrializar a escala insustentable la región, noción económica totalmente incoherente con el modelo de desarrollo de la Región de Aysén como reserva de vida basada en sus excepcionales cualidades ambientales", sostuvieron. Asimismo, se preguntaron "en qué ha quedado el compromiso del Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet en el sentido de establecer una política para el manejo integrado de cuencas, que permitiría evaluar responsable y participativamente qué ríos intervenir y cómo hacerlo, en contraste con la situación actual en que estas iniciativas pueden sólo ser analizadas como proyectos independientes en circunstancias que muchas de ellas afectan los mismos ecosistemas".

        Finalmente, la Coalición protestó por la presentación del proyecto en plenas vacaciones estivales "nos parece inadecuado y socialmente poco responsable que este estudio se haya presentado en verano, cuando tanto la ciudadanía como los organismos técnicos que deberán evaluarlo se encuentran prácticamente en período de receso".

        Central Río Cuervo entró a Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (La Nación)

        Si el proyecto de la ex Falconbridge es aprobado, será la primera empresa en explotar los recursos hídricos de esa zona. ¿Para qué construir una central que no tiene resuelto cómo transmitir la energía? Es la pregunta que se hacen los ecologistas. En silencio y cuando los ojos del mundo ecologista estaban sobre HidroAysén -sociedad de Endesa y Colbún-y su proyecto de cuatro megacentrales en esa región, Energía Austral -filial de la minera suiza Xstrata, ex Falconbridge- tomó el protagonismo al presentar ayer el primer estudio de impacto ambiental para explotar los recursos hídricos en la zona.

        El proyecto Central Hidroeléctrica Río Cuervo se localizará en la comuna de Aysén -21 kilómetros al noroeste de Puerto Chacabuco y a 26 kilómetros al noroeste de Puerto Aysén-, tendrá una capacidad de 600 MW y un inversión de 600 millones de dólares. La central utilizará los derechos de agua obtenidos por Falconbridge para el fallido proyecto Alumysa. "Si uno piensa, las ubicaciones son similares a ese proyecto, que es un sector de lagos y zonas vírgenes donde la biodiversidad está en peligro", advierte Flavia Liberona, coordinadora de la ONG Ecosistemas, quien agrega que aún no es posible conocer los detalles de la obra pese a que han solicitado la información a la Conama regional.

        Juan Pablo Orrego, de la misma ONG, comenta que presentar un estudio de un proyecto antes de tener las líneas de transmisión es extraño. "No tiene sentido. Tienes que ser muy asertivo para estar presentando un proyecto hidroeléctrico cuando todavía no está definida la transmisión. Es curioso ¿esta empresa sabe algo que los ciudadanos no sabemos?", dice. "Lo grave es que no haya un plan estratégico de política energética para ver cuánta energía necesitamos, dónde, para qué y cómo se distribuye", agrega Liberona. Según un comunicado de la empresa, el proyecto se sitúa en una zona remota y escarpada sin usos agrícolas o ganaderos y constituirá "un aporte a los esfuerzos destinados a satisfacer la creciente demanda de Chile por energía renovable y amigable con el medio ambiente". "Eso lo veremos cuando conozcamos los detalles del proyecto", advierte Liberona.

        La voz de la comunidad

        El director de Conama en Aysén, José Pablo Sáez, informó que el organismo tiene un plazo de cinco días para evaluar si el estudio es admisible y cumple con todos los requisitos de presentación. Si eso ocurre, las organizaciones ciudadanas con personalidad jurídica tendrán 60 días -luego que el extracto del estudio de impacto ambiental aparezca en el "Diario Oficial" u otro de circulación nacional- para presentar sus observaciones por escrito. También empieza a correr el plazo de 120 días (prorrogables) para que la Conama regional resuelva si el proyecto es ambientalmente realizable. Éstos son los mismos pasos que deberá seguir el proyecto de HidroAysén, que, tras conseguir la concesión provisional, recién está en etapa de estudios preliminares.

        TRABAJOS VOLUNTARIOS DE VERANO

        SANTIAGO, Martes 2 de enero de 2007, Codeff.- Trabajos voluntarios de verano. Durante enero y febrero se realizaran trabajos voluntarios en distintas areas protegidas, por lo que necesitamos tu esfuerzo y compromiso.

        Amigos de CODEFF: Este verano 2007, realizaremos nuevamente los trabajos voluntarios, para los cuales esperamos contar con su participacion. Les adjuntamos el archivo con toda la informacion de los trabajos, ademas de la ficha de inscripcion, que deben llenar y enviarnos lo antes posible. Ver:

        http://www.codeff.cl El Grupo de Voluntarios por las Areas Silvestres Protegidas (VASP), les desea una muy feliz navidad y un excelente año 2007.

        Saludos cordiales,

        Andrea Mejias, Javiera Zambrano, Juan Carlos Mebold, Martin Espinosa, Coordinadores VASP. CODEFF, Amigos de la Tierra - Chile

        GLOBALES

        GOBIERNO CREA UNIDAD DESCONCENTRADA PARA IMPULSAR INTEGRAL DE LA AMAZONÍA

        LA PAZ, BOLIVIA, Martes 2 de enero de 2007, Agencia Boliviana de Información.- Gobierno crea Unidad Desconcentrada para impulsar desarrollo integral de la Amazonia. El Poder Ejecutivo, a través de un Decreto Supremo, autorizó al Ministerio de la Presidencia crear una Unidad Territorial Desconcentrada para impulsar el diseño de estrategias de desarrollo integral de la Amazonia boliviana. El mencionado Decreto Supremo, que consta de ocho artículos, fue sancionado en reunión de gabinete realizado en instalaciones de Palacio de Gobierno la madrugada de este 1 de enero de 2007 en el marco del artículo 133 de la Constitución Política del Estado que establece el fortalecimiento de la independencia nacional y al desarrollo del país, mediante la defensa y aprovechamiento de los recursos naturales y humanos en resguardo de la seguridad del Estado y en procura del bienestar del pueblo boliviano.

        El parágrafo IV del artículo 6 del Decreto Supremo No. 28631—Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE)-- señala que los ministros de Estado en el marco de sus competencias y atribuciones, podrán establecer unidades desconcentradas territorialmente, según los requerimientos y atención que el Gobierno Nacional deba brindar, de acuerdo a las temáticas específicas que así lo precisen. En ese marco, la disposición del Poder Ejecutivo en su artículo primero establece la creación de la Unidad de Desarrollo Integral Amazónico, como Unidad Desconcentrada Territorialmente, bajo dependencia directa del Ministerio de la Presidencia. En sus artículos segundo y tercero señala que la mencionada unidad tendrá la finalidad de formular una estrategia de desarrollo integral de la amazonía boliviana y contará con oficinas regionales en Riberalta (Beni), Cobija (Pando) y San Buenaventura (La Paz).

        El artículo cuarto establece que la Unidad de Desarrollo Integral Amazónico tiene la responsabilidad de coordinar las estrategias de desarrollo integral amazónico junto a los ministerios sectoriales con competencias en el área. Sistematizar las propuestas elaboradas por los distintos programas, proyectos y organizaciones para el desarrollo integral amazónico. Elaborar una línea base en torno a los asuntos fundamentales para esta estrategia, canalizando el debate público y las aspiraciones de la sociedad civil. Coordinar las relaciones de los órganos públicos, privados y organizaciones sociales referidos a la temática. Promover la conciencia social para la participación de todos los sectores en el proceso de desarrollo integral amazónico y difundir la información relativa a la estrategia.

        Presidir el foro en el que se debatirán las propuestas, los proyectos, las estrategias y las actividades para la formulación de proyectos para el desarrollo integral amazónico. Presentar regularmente informes del avance de su trabajo al Presidente de la República y Ministro de la Presidencia y difundir periódicamente los resultados de su trabajo y dirigir la instancia interinstitucional para conocer y evaluar los logros institucionales del desarrollo de la región y todas las acciones de interés nacional tendientes al desarrollo integral de la amazonía boliviana. El artículo cinco establece que la conformación de la Unidad de Desarrollo Integral amazónico estará constituida por un Director General Ejecutivo, Jefes Regionales en los territorios contemplados en el artículo tres y deberá existir un enlace administrativo para coordinar con la Dirección General de Asuntos Administrativos del Ministerio de la Presidencia.

        HISTÓRICA DECISIÓN EN BENEFICIO DE LA AMAZONÍA

        LA PAZ, BOLIVIA, Martes 2 de enero de 2007, por Pablo Cingolani, Bolpress.- Histórica decisión en beneficio de la Amazonía. La primera hora del primer día del 2007, segundo año de gobierno del Presidente Evo Morales Ayma, quedará registrada en los anales. No sólo porque, de forma inédita y ejemplar, el presidente indígena y sus ministros iniciaron el nuevo año trabajando en una sesión del gabinete, sino también porque entre las medidas aprobadas, a través de sendos decretos supremos, hay una que, en la perspectiva histórica, parte las aguas y establece un hito paradigmático: la creación de la Unidad de Desarrollo Integral de la Amazonía.

        El establecimiento de esta unidad para el desarrollo amazónico es, sin dudas, una decisión que esperamos, no sólo marcará el devenir presente y futuro de la región más olvidada y postergada del país, sino que signará el derrotero y el destino de toda la República. Por primera vez, de manera clara y contundente, y anclada en los máximos niveles de Conducción y decisión política del Estado, se funda un despacho especial y específico, incluso de carácter desconcentrado en lo territorial, para bregar por el desarrollo de la Amazonía, uno de los mitos y frustraciones de la Bolivia contemporánea y una necesidad imperiosa si lo que se busca es sentar las bases de un país diferente.

        Luego de una presentación a cargo del ministro Juan Ramón Quintana, el Presidente boliviano Evo Morales aprobó el decreto de creación de la Unidad de Desarrollo Integral Amazónico, como Unidad Desconcentrada Territorialmente, bajo dependencia directa del Ministerio de la Presidencia. En sus artículos segundo y tercero del decreto, se señala que la mencionada unidad tendrá la finalidad de formular una estrategia de desarrollo integral de la Amazonía boliviana y contará con oficinas regionales en Riberalta (Departamento de Beni), Cobija (Pando) y San Buenaventura (La Paz). La histórica decisión fue transmitida en vivo y en directo a todo el país a través de los medios de comunicación estatales.Encarar un proceso para la elaboración de una estrategia de desarrollo amazónico es aludir a una postergada política estratégica de Estado boliviano, para culminar de nacionalizar Bolivia y refundar territorialmente el país -en concordancia con la refundación económica que se expresa en la recuperación del control de los recursos naturales y la refundación política a través de la Asamblea Constituyente que impulsa el gobierno encabezado por Morales- y de cara a la comunidad internacional, para afirmar la inserción soberana de Bolivia en el mundo.

        Por ello, se constituye en un proceso fundamental y es un mérito a remarcar que el impulso y la conducción del mismo queden en manos del propio Presidente Constitucional de la República, Evo Morales Ayma, a través del Ministerio de la Presidencia. La región amazónica ocupa un tercio del territorio boliviano y alberga en su seno al ecosistema clave en el ámbito planetario como es el Bosque Húmedo Tropical, el reservorio de diversidad biológica más importante del mundo y factor esencial para la regulación del clima global. A la vez, cobija en su seno a más de veinte pueblos indígenas originarios, quienes son los responsables históricos de la preservación de ese patrimonio natural único e invalorable. La interdependencia de estos pueblos con sus territorios aseguró la integridad de la biodiversidad y de vastas porciones de la biosfera en buen estado de conservación. La Amazonía boliviana es hoy uno de los últimos santuarios naturales existentes en el mundo.

        El ministro Quintana, en su presentación, destacó la atención preferente que el Estado deberá brindar a los que calificó como "pueblos indígenas en situación de extrema vulnerabilidad". Los pueblos indígenas de la Amazonía han sufrido, desde el siglo XVI, un genocidio y un etnocidio que continúa en el presente. Un plan de desarrollo estratégico de la Amazonía en el siglo XXI no sólo debería frenar esta injusticia, sino reparar el daño causado contra los habitantes originarios de uno de los territorios más ricos del mundo y donde, paradójicamente, los indígenas son los más golpeados por la pobreza, la marginalidad y la exclusión social y cultural. Para ello, el propio decreto de creación de la unidad de desarrollo amazónico, establece que la elaboración de la estrategia deberá canalizar el debate público y las aspiraciones de la sociedad civil, promoviendo la conciencia social entre la ciudadanía para la participación activa de todos los sectores sociales en el proceso. En ese sentido, considera clave la difusión de la información relativa a la estrategia no solamente en la propia Amazonía sino en el resto del país, para una toma de conciencia generalizada en torno a lo imperioso de una integración de la región al conjunto nacional y una reivindicación de los pueblos indígenas amazónicos, testimonio vivo de la dramática historia regional que es preciso recuperar en su dimensión real, como un aporte crucial a la identidad boliviana.

        A mediados del siglo XVI, el cacique Tarano, con una efectiva guerra de guerrillas donde aglutinó a diferentes pueblos originarios como los Toromonas y los Araonas, no sólo frenó el ingreso de los conquistadores españoles a la región del río Manutata (Hoy río Madre de Dios), sino que impidió su establecimiento en la zona por tres siglos. También es preciso recordar la activa actuación de los guerreros amazónicos en la Guerra de la Independencia contra el poder colonial español, donde destacó la figura indomable del caudillo de origen Leco, Santos Pariamo. A principios del siglo XX, durante la Guerra del Acre, la acción decisiva de Bruno Racua y sus flecheros tacanas en la batalla de Bahía, aseguró la soberanía boliviana en el territorio del actual Departamento de Pando. La decisión asumida por el gobierno boliviano de Evo Morales Ayma el 1° de enero del año 2007 se espera abra un nuevo ciclo histórico para la Amazonía, donde los derechos ancestrales de los pueblos indígenas de la región sean ampliados y respetados

        ESTO ES LO QUE EL PRIMER MUNDO ENTIENDE POR DESARROLLO SUSTENTABLE: "USTEDES NO LO USEN PORQUE VAMOS A USUARLO NOSOTROS"

        PARANÁ, ENTRE RÍOS, ARGENTINA, martes 2 de enero de 2007, Charla de La profesora Elsa Bruzzone, investigadora del CEMIDA (Centro de Militares para la Democracia) que estuvo en Paraná con motivo de la proyección del Documental "Sed, invasión gota a gota" de Mausi Martinez en La Vieja Usina el 3 de Noviembre pasado. El evento estuvo organizado por FUNDAL y la senaduría Departamental de Gualeguaychú . Se publico como articulo en la revista EL COLECTIVO Nº 12 – PARANA, ENTRE RIOS. Ecoportal.-

        Esto es lo que el primer mundo entiende por desarrollo sustentable: "Ustedes no lo usen porque vamos a usarlo nosotros". El país que no es dueño de sus recursos naturales, de su tierra, de su agua, de sus bosques, de su selva, de su biodiversidad, de sus minerales e hidrocarburos, para explotarlos en beneficio de su pueblo va a ser un país que siempre estará de rodillas ante las empresas transnacionales, ante los organismos financieros internacionales y ante las potencias imperiales de turno. Solo el país que es dueño absoluto de todos los recursos naturales, ese pueblo que es dueño de todo, realmente es autónomo, libre y soberano. Nosotros tenemos la tarea titánica de recuperar absolutamente todos nuestros recursos naturales.
         
        En el 2003, el informe de Naciones Unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos en el planeta estimó que para los años 2020/25/30 sobre una población, para ese entonces, de 8000 millones de personas (hoy somos 6500 millones), 7000 millones de niños, mujeres y hombres no van a tener acceso al agua potable. Tendrán que beber agua contaminada o morirán de sed. Esto nos colocará a las puertas de una catástrofe humanitaria como jamás hemos vivido. Y las víctimas principales serán niños. Actualmente, por año, más de dos millones de niños en el mundo mueren por tomar agua contaminada.

        En el nuevo informe presentado este año del 4to Foro Mundial del Agua por Naciones Unidas (complementario al del 2003), el organismo no solo ratifica estas cifras sino que advierte que el 20% de los recursos hídricos del planeta está gravemente afectado por el cambio climático.

        El 28 de Octubre de 1982 la 48º reunió anual de Naciones Unidas da a conocer al mundo la Carta Mundial de la Naturaleza. En ella se dice claramente que la lucha por el control de los recursos naturales, cada vez más escasos, va a llevar seguramente a conflictos bélicos y que, mientras la humanidad no renuncie a las guerras y el armamento, no va a poderse garantizar una explotación racional de estos recursos pues sólo la explotación racional de los recursos naturales garantizará la paz sobre el planeta.

        El otro elemento preocupante es que, como decía el documental, el 2,5 % del agua del planeta es realmente potable. No es que la tecnología para desalinizar agua de mar no exista. De hecho hay países que la aplican, pero esta tecnología presenta varios problemas. Primero, el alto costo, porque se necesita muchísima energía. Segundo, todavía no se encontró la manera de deshacerse de la sal que queda del proceso, de los productos químicos que se utilizan para que el agua sea transparente, incolora y de buen sabor. Esto significa que, como las plantas desalinizadoras están cerca del mar, todos esos desechos se vuelcan ahí, alterando todo el sistema costero. Y como el mar es uno solo que recibe distintos nombres en el planeta, toda esa contaminación se va alrededor del mundo. Otro problema gravísimo es que si una fuente de agua se contamina y no la puedo descontaminar, se pierde.

        Otro punto a tener en cuenta es que los países más ricos del planeta que conocemos con el nombre de G8 tienen sus recursos hídricos en vías de agotamiento por la sobreexplotación y altamente contaminados por desarrollos industriales y agrícolas que no han tenido en cuenta el cuidado del medio ambiente. Un elemento muy preocupante se suma a esto: el informe del Pentágono elevado al Congreso y Gobierno norteamericano a fines de Febrero del 2004 que se filtra al The New York Times y The Guardian advierte que, a consecuencia del cambio climático, para los años 2020,25,30 los recursos hídricos de agua potable se va a ver afectados y para eso, lisa y llanamente, dicen que las Fuerzas Armadas Norteamericanas tienen que desplegarse por todo el planeta para tomar el control del recurso donde se encuentre porque de eso depende la supervivencia de Estados Unidos como potencia rectora del mundo.

        Estos mismos conceptos figuran en la Constitución Europea. Allí se habla de la recolonización de América Latina y el Caribe y de África para la apropiación de los recursos naturales. Ha sido rediseñados las funciones militares de la OTAN para acompañar a la política de EE.UU. Hoy nosotros nos encontramos como rediseño de las fuerzas militares de la OTAN, que debe salir a buscar recursos a nuestros países para tomar el control de los mismos porque ya depredaron los de ellos.

        "Nuestros científicos e investigadores son empleados del banco mundial"

        Con respecto al Acuífero Guaraní les digo que el proyecto que elaboraron las universidades para su estudio costaba 6 millones de dólares dividido entre los cuatro países era un millón y medio por país. 26.760.000 dólares es lo que fijó el Banco Mundial. No es el estudio real. El proyecto habla de desarrollo sustentable y preservación. Esto implica el no uso del recurso por parte de la población del país que lo tiene. Porque esto es lo que entiende el Primer Mundo por desarrollo sustentable: "ustedes no lo usen porque lo vamos a utilizar nosotros".

        El proyecto estipulaba, además, el pago por parte de nuestros países en especies. Esto significa pagar con la privatización, con la explotación comercial del recurso a favor de las grandes transnacionales de agua de las cuales es socio el Banco Mundial. Otra cosa a tener en cuenta es que la Organización Internacional de Energía Atómica no está en nuestro país para, a través del triptio informar que antigüedad tiene el Acuífero. Lo que no dice la profesional de la CONEA en la película es que yo con el puedo construir bombas termonucleares, lo que no me dice es que hay aguas del Acuífero ricas en estos isótopos radioactivos altamente indispensables para el desarrollo de la industria aeronáutica, espacial y también militar. Esto se ha encontrado también en aguas del Río Paraná, lo cual indica que hay una conexión entre el Paraná y el reservorio y está confirmada la conexión entre el Acuífero y los Esteros del Ibera. Ya desde el 2003 hay plantas de Nestlé y Coca Cola en Paraguay y Brasil que están separando estos isótopos del agua: la embotellan por un lado y, en tambores son concentrados estos gases y enviados a Europa y Estados Unidos para el desarrollo industrial, aeroespacial y militar. Para eso está acá la Organización Internacional de Energía Atómica.

        Quiero decirles que los contratos firmados por científicos e investigadores de las universidades con el Banco Mundial estipulan que son empleados del Banco Mundial y que les responden. La sociedad les ha pagado sus estudios a estos investigadores y científicos pero estos no pueden divulgar el conocimiento al que acceden porque nada es de su propiedad intelectual. En Junio de este año el Banco Mundial ha pedido una prorroga para poder terminar sus estudios y ha sido concedida.

        "Patrimonio de la humanidad significa perdida de la soberanía"

        Nosotros hemos logrado el reconocimiento del agua como un derecho humano fundamental ligado a la salud y a la vida, como bien social inalienable que debe ser objeto de políticas de servicio público, propiedad y patrimonio de nuestros pueblos. Hemos ratificado nuestra soberanía sobre el Guaraní y hemos logrado que los parlamentarios del MERCOSUR lo ratificaran en Diciembre del año pasado, que los presidentes de nuestros cuatro países ratificaran la soberanía de nuestros países y pueblos sobre el recurso y se rechazara la pretensión del Banco Mundial de convertirlo en Patrimonio de la Humanidad porque eso significa perdida de la soberanía, que todos los países del mundo pasan a ser dueños del recurso natural.

        Respecto al Patrimonio de la Humanidad, les digo que lamentablemente tenemos a Las Cataratas del Iguazú, Valle de la Luna, Península de Valdez, Hielos Continentales, los Lagos Santacruceños, el Glaciar Perito Moreno y la Quebrada de Humahuaca. Esto provoca que los extranjeros estén comprando tierras, alambren y nos prohíban acceder a nuestros lagos, lagunas y ríos. Porque tenemos derogadas todas las leyes de protección que impidieron la venta de zonas con recursos naturales y de fronteras a extranjeros. Esto no es irreversible, simplemente requerimos una ley nacional para ser elevada a la UNESCO que diga que no queremos tener más zonas como Patrimonio de la Humanidad, refrendada por el Poder Ejecutivo, hacemos la presentación y automáticamente recuperamos nuestra soberanía. Pero debe salir del Congreso Nacional.

        Cuando hablan de pagar en especies le dicen a nuestros gobiernos: "Uds. me tendrán que pagar casi tres millones de dólares por país porque estoy explorando para ustedes. Por todo el conocimiento estratégico brindado y que me seguirán brindando". Conocimiento al que nosotros no llegamos. Solo conocemos lo que el Banco Mundial quiere que conozcamos. Fíjense: 1988: un millón y medio de dólares por país y todo el conocimiento para nuestros países, por eso insistimos que el Acuífero Guaraní es uno de los casos mas claros de corrupción y traición a la patria de los 90.

        Las nuevas avanzadas del banco mundial

        La situación del país no ha cambiado. No ha habido reacción a nivel del gobierno nacional. Tengan en cuenta de que la Unidad Nacional Ejecutora del proyecto del país está conformado por la Secretaria de Medio Ambiente, la Subsecretaría de Recursos Hídricos, Cancillería y la Jefatura de Gabinete de Ministros. Es decir que todos estos temas se conocen. En este momento Lula tiene un grave problema con el Banco Mundial porque los gobernadores de los Estados, que son dueños del reservorio, se niegan a darle toda la información que tienen sobre el Acuífero al Banco Mundial. Ellos utilizan el recurso desde 1930, los mismos Estados son los que elaboraron los planes de exploración y explotación en beneficio de sus pueblos y no quieren renunciar a ello.

        Pero ahora el Banco Mundial está presionando de otra manera sobre nuestros países. Como es un acuífero subterráneo que a determinada profundidad sus aguas tienen calor, minerales y aguas termales, está tratando de convencernos de que el Acuífero Guaraní no es agua sino recurso minero. De esta forma pasaría a ser una mercadería. El Código de Minería, modificado en los 90, dice que los estados provinciales y el estado nacional pueden hacer tareas de exploración pero no de explotación porque son incompetentes. Las únicas competentes son las empresas privadas y transnacionales: obligan a los estados a entregar la explotación minera a las empresas privadas. Donde el agua es de superficie subterránea no importa las características que tenga: es de dominio público. Y el artículo 2337 del Código Civil dice que todas las cosas que son de dominio público de ninguna manera pueden ser mercancía. Por fortuna, todos los códigos de agua del país están adaptados a esto pero, además, la mayor parte de ellos dice que no importa si está en forma de nieve, líquida, arriba o abajo, si tiene minerales, si tiene temperatura; el agua termal es agua.

        Estas son las nuevas avanzadas del Banco Mundial que está trabajando activamente, tomando provincia por provincia. A todas les está haciendo la misma pregunta y contratan gente: abogados, jueces, para que digan si esto puede ser posible de conseguir en Argentina. Me duele profundamente que, con tantos recursos que tenemos, la población no tenga acceso al agua potable y estemos viviendo sequías en zonas donde está el reservorio. ¿Cómo es posible? En este país hay agua aunque está mal distribuida, tenemos de sobra. Lamentablemente aún no sabemos la capacidad y el potencial del agua subterránea porque hace muchos años que las tareas de exploración e investigación no se llevan a cabo. Esto ha sido reconocido en un informe del propio gobierno nacional.

        Douglas Tompkins es un hombre del departamento de estado norteamericano

        El proyecto del Acuífero Guaraní forma parte de uno mayor, un Proyecto Marco denominado "Proyecto de Preservación Ambiental y Desarrollo Sustentable de la Cuenca del Plata", que está compuesto por cinco Subproyectos: Acuífero Guaraní, Frente Marítimo (Río de la Plata), Pilcomayo, Bermejo y Pantanal. El Guaraní está englobado a su vez en el Proyecto DeltAmérica que coordina el estudio de las características y posibilidades de uso de los acuíferos compartidos por los diversos países del Continente Americano.

        Así como el Banco Mundial elaboró el proyecto para el acuífero, también lo hizo para los Esteros de Ibera. Sólo que aquí, en vez de aparecer las mismas organizaciones, encontramos a la de Douglas Tompkins que nos es ninguna fundación filantrópica porque es una sociedad anónima. Está la Fundación Ecos, en cuya comisión directiva hay funcionarios del Banco Mundial, del FMI, de Vida Silvestre y de la misma Compañía de Tompkins, también la Fundación Mundial para la Naturaleza (WWF), la Fundación Mundial de la Naturaleza (entidad gubernamental inglesa/holandesa) que aparece como una organización que lucha por la preservación de las especies en extinción pero que ha hecho desastres, por ejemplo en Ruanda. En esta última hay funcionarios de los gobiernos europeos. Son los mismos que auspician la Constitución Europea. Todas las empresas transnacionales ponen plata y mantienen a la Fundación Mundial para la Naturaleza para la disolución de los estados nacionales y así asentar una corporación transnacional que manejará todo. Están íntimamente implicados en el proyecto elaborado por el Banco Mundial. Este le daba a Tompkins siete millones de dólares para comprar el millón doscientos noventa mil hectáreas de los Esteros que el año pasado se vino a pique.

        Respecto a la Fundación Vida Silvestre, entre sus miembros están el general Harguindeguy, Martínez de Hoz (quienes acostumbraban ir de caza a África porque esta fundación organizaba cacerías de animales salvajes a los que decía proteger). Tienen relaciones aceitadas con el Banco Mundial y el FMI. El proyecto cayó. Hoy el pueblo correntino está de pié. Se han unido para dar la batalla contra Tompkins y la Forestal Andina. Tompkins es un hombre del Departamento de Estado, por eso salió a defenderlo tanto la embajada norteamericana y ha venido desarrollando sistemáticamente en Corrientes una campaña de terror contra la gente de los Esteros. Hay causas asentadas en la Suprema Corte de Justicia de Corrientes. Alguien que se presenta como ecologista, amante de la humanidad, ¿Por qué no hace esta tarea en su país que tiene un 40% de sus recursos hídricos contaminados, los reservorios subterráneos en agotamiento y contaminados y 40 millones de ciudadanos en extrema pobreza? El viene a territorios como el nuestro a comprar y, cuando le preguntan esto el se ríe y con soberbia dice: "a Estados Unidos nunca le va a faltar el agua".

        Para terminar quisiera decirles algo: el país que no es dueño de sus recursos naturales, de su tierra, de su agua, de sus bosques, de su selva, de su biodiversidad, de sus minerales e hidrocarburos, para explotarlos en beneficio de su pueblo va a ser un país que siempre estará de rodillas ante las empresas transnacionales, ante los organismos financieros internacionales y ante las potencias imperiales de turno. Solo el país que es dueño absoluto de todos los recursos naturales, ese pueblo que es dueño de todo, realmente es autónomo, libre y soberano. Nosotros tenemos la tarea titánica de recuperar absolutamente todos nuestros recursos naturales.

        LA MODERNIZACIÓN MENOS ESPERADA, LA DE LOS CARTONEROS

        BUENOS AIRES, ARGENTINA, Martes 2 de Enero de 2007, Infobae.- La modernización menos esperada, la de cartoneros. En Río Cuarto fabricaron un vehículo de bajo costo para que los cartoneros puedan realizar su rebusque sin obstaculizar el tránsito. Así, se reduciría el caos que ocasionan sus carromatos sin regularlos

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        Se trata de un automóvil de tres ruedas con capacidad para transportar hasta 800 kilos de carga a una velocidad máxima de 30 kilómetros por hora. Ni más ni menos que la puerta a una nueva generación de "cartoneros", quienes podrán dejar de lado sus carros para subirse ahora a sus "zootropos". Este invento cordobés, realizado por una institución educativa con el respaldo del municipio, ya se puso a prueba en las calles de la localidad durante las fiestas de fin de año con la recolección de residuos a deshora. Para este año se construirán otras 10 unidades de las 120 previstas por el proyecto que apunta a erradicar los arcaicos carros. Para ello, la fundación Leonardo Da Vinci contó con un subsidio de 20 mil pesos del gobierno local y precisará de 6000 pesos más por cada unidad nueva que produzca. Además del municipio, que destinará un millón de pesos del presupuesto 2007, el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación aportará 1,6 millón de pesos, y el de la Solidaridad de la Provincia hará lo propio con 400 mil pesos. En lo que respecta al pago de su nuevo móvil, los trabajadores informales tendrán cuotas semanales, quincenales o mensuales, según el plan que elijan.

        2007: EL AÑO DE LA CAPA DE OZONO

        CARACAS, VENEZUELA, Martes 2 de enero de 2007, Agencia Bolivariana de Noticias.- 2007: el año de la capa de ozono. El 2007 será el año de la capa de ozono, según lo aprobado en noviembre de 2006 por los representantes de más de 180 países en el Protocolo de Montreal, que lleva adelante tan delicado tema. La propuesta de celebración fue hecha por Venezuela, país que ha demostrado su preocupación por la fragilidad del medio ambiente.

        El presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frías, manifestó durante su mensaje de salutación a la Fuerza Armada Nacional (FAN) su creciente preocupación por la desaparición de la capa de ozono, el descongelamiento de la Antártica y el calentamiento global que ponen en peligro la vida del planeta. No es la primera vez que el reelecto Presidente advierte de su preocupación por las informaciones de los científicos y critica la poca difusión que se ha dado a estos problemas. Chávez comentó durante su alocución la situación del continente antártico y del polo sur, donde el calentamiento de la tierra ha provocado la desaparición de grandes montañas de hielo. Y esta preocupación no parte únicamente del Mandatario, sino de otras instancias gubernamentales como por ejemplo el Ministerio del Ambiente. Hay que recordar que la capa de ozono se encuentra en la estratosfera, aproximadamente de 15 a 50 Km sobre la superficie del planeta. El ozono es un compuesto inestable de tres átomos de oxígeno, el cual actúa como un potente filtro solar evitando el paso de una pequeña parte de la radiación ultravioleta (UV) llamada B, que se extiende desde los 280 hasta los 320 manometros (nm).

        Esta radiación UV-B puede producir daño en los seres vivos, dependiendo de su intensidad y tiempo de exposición; estos daños pueden abarcar desde irritación en la piel, conjuntivitis y deterioro en el sistema de defensas, hasta llegar a afectar el crecimiento de las plantas y otros organismos. El ozono es un gas tan escaso que, si en un momento lo separásemos del resto del aire y lo atrajésemos al ras de la tierra, tendría solamente 3mm de espesor. Entre los daños que producen al hombre la radiación UV-B está el cáncer de piel, 90% de los casos de cáncer de piel se atribuyen a los rayos UV-B y se supone que una disminución en la capa de ozono de 1% podría incidir en aumentos de un 4% a un 6% de distintos tipos de cáncer. Los daños que la radiación causan al ser humano se extienden hasta el terreno inmunológico, exponiendo a la persona a la acción de varias bacterias y virus. Chávez enfatizó durante su discurso que Estados Unidos sabotea el Protocolo de Kioto, y observó que la nación norteamericana, cuya población corresponde al 5% del planeta, consume más del 20% de la energía.

        El Protocolo de Kioto es un instrumento internacional que tiene por objeto reducir las emisiones de seis gases provocadores del calentamiento global: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases industriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6). La reducción fue fijada en un porcentaje aproximado de 5% en comparación con las emisiones de 1990, dentro del período que va de 2008 a 2012. En ese sentido, el Gobierno venezolano ha trabajado durante este año 2006 para crear políticas para concientizar ante esta problemática.

        Al respecto, el ministro del Ambiente, Miguel Rodríguez, aseguró durante la celebración del Día Internacional de la Capa de Ozono «que Venezuela ha sido uno de los pocos países que ha cumplido con las metas establecidas en


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        Mié, 3 de Ene, 2007 10:44 am

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