SANTIAGO, martes 2 de enero de 2007, La Nación.- Inician entrega de tarjetas Bip! para el Transantiago. El ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Sergio Espejo, dio inicio ayer en un local de Servipag a la distribución de tarjetas Bip!, las que comenzarán a ser usadas masivamente a partir del 10 de febrero en la red de transporte público de Santiago. "Hemos querido comenzar el año con la distribución masiva de la tarjeta Bip!, que va a ser el medio de pago a partir del 10 de febrero en Transantiago", expresó. El secretario de Estado añadió que ya se han habilitado varios centros de distribución de la nueva tarjeta. "Existen 50 puntos destinados a la distribución, más la totalidad de las cajas del Metro de Santiago", dijo. Espejo sostuvo que se espera que durante el primer mes cerca de 3 millones de usuarios utilicen este sistema de pago. Agregó que la tarjeta inteligente estará disponible (gratis) en las boleterías de Metro, en los centros Bip! y en kioscos de diarios y revistas. Sobre el uso, carga y horarios, dijo, es posible ingresar a la página web www.tarjetabip.cl para saber más del funcionamiento de la tarjeta o bien llamar al número 600 730 00 73.

SANTIAGO, Lunes 1 de enero de 2007, Diario de la Sociedad Civil.- La Sala de Artes Corporales CasaKalle realizará Seminario de Danzas Afroamericanas dirigido a todo público entre los días 3 y 12 de enero del 2007. Las Inscripciones están abiertas y los cupos son limitados. Carolina Reyes es la bailarina y coreógrafa que dirigirá el Seminario de Danzas Afroamericanas, su trayectoria en dichas danzas nace desde siempre, pero principalmente cuando culmina sus estudios de danza en la Universidad Arcis, participa como integrante por más de 6 años en danza y música de los orixas logunede, discípula de Rosa Vargas del Perú y fundadora de la Compañía de Danza Afro Colombiana "Cumbiamé", quienes trabajan activamente con el grupo musical "Sindicato Sonoro". El Seminario de Danzas Afroamericanas trabaja con 3 danzas: Oxum (Brasil), afro festejo (Perú) y son corrido (Colombia). Todas ellas con un eje en común que es la influencia negra en América. El Seminario incluirá textos para leer y se realizará de manera intensiva durante 8 días consecutivos. Los cupos son limitados.
· Oxum, Orixas: Danza Afro Brasileña, de las aguas dulces, sensual y bella, movimientos delicados y seductores.
· Afro Festejo: Danza Afro Peruana, representativa del negro criollo de la costa peruana, improvisa pasos y contorsiones acrobáticas con toda libertad; es una danza que mezcla la sensualidad con lo ritual.
· Son Corrido: Danza Afro Colombiana, rica en ritmos, alegría y fuerza, logra una sensación de femeneidad y sensualidad, muy cadenciosa. Danza de la costa atlántica de Colombia.

Sala de Artes Corporales Casakalle, 3 al 12 Enero 2007, 20:00 a 22:00 hrs., $25.000, ¡¡CUPOS LIMITADOS!! INFO e Inscripciones: Sala de Artes Corporales Casakalle / fono: 07-7979288. Av. Irarrazaval 3073 (esq. Macul). e-mail:

SANTIAGO, domingo 31 de diciembre de 2006, Presidencia de Chile.- Saludo de Fin de Año de Presidenta Bachelet: "Contigo, con cada uno de ustedes, vamos a construir un mejor país". Al concluir el 2006, "en que hemos trabajado incansablemente por nuestro país, nuestra gente y nuestro futuro", la Jefa de Estado envió al país un cariñoso saludo y formuló un llamado a unirse por Chile. "La mejor forma de reencontrarse es en torno a las grandes tareas que nos benefician a todos", afirmó, agregando que "en el 2007 dos grandes proyectos serán prioritarios: la reforma previsional y la reforma de la educación, y sin duda seguiremos trabajando con mucha fuerza tras nuestra agenda pro probidad", transformaciones "que dejarán una huella permanente en nuestra historia". Expresó además que "debemos seguir avanzando en resolver nuestras diferencias en un tono que permita el entendimiento, y que el Chile que se vio dividido en algún instante, sepa también reconocer sus espacios de reencuentro".

"Chilenas y chilenos: Sé que este es un momento muy especial, pero permítanme entrar a sus hogares en este instante en que las familias chilenas se reúnen a despedir el año que termina y a recibir con esperanza el año que comienza. Me siento muy orgullosa de ser la primera mujer Presidenta en la historia de Chile, que llega a las casas de cada uno de ustedes para darles un cariñoso saludo en esta noche tan significativa para tantos millones de personas en el mundo. Concluimos un año en que hemos trabajado incansablemente por nuestro país, nuestra gente y nuestro futuro. Esta fecha es momento de balances, proyecciones y sueños.

Chile es una gran nación. Vivimos en paz, con una gran estabilidad institucional, con una economía sólida. Los chilenos somos gente de esfuerzo, con anhelos de surgir y con deseos de hacer de nuestra patria un mejor país. Estamos en un gran momento. Durante el año que termina tuvimos avances sustantivos en garantizar mejor calidad de vida, un muy buen nivel de empleo, más oportunidades y mejores condiciones sociales para toda nuestra gente, en especial para los adultos mayores y para nuestros niños y niñas. Tenemos por lo tanto razones para ver con optimismo el futuro y fundadas esperanzas de un mañana mejor.

SANTIAGO, domingo 31 de diciembre de 2006, por Carlos González Isla, Fundación Terram.- Balance de Fundación Terram:ONG destaca ''confusión'' ambiental del gobierno como lo peor del año. ''Lo peor'', ''lo mejor'', ''los desafíos futuros'', son los aspectos que Terram aborda en su recuento ambiental 2006. Temas como el retraso del proyecto que crea la figura del Ministro del Medio Ambiente, el conflicto entre Celco y Mehuín, el caso Pelambres y la falta de participación ciudadana se anotan entre los aspectos negativos de estos doce meses. El Mostrador 29 de diciembre de 2006.

A juicio de Fundación Terram, la "confusión" del gobierno en materia ambiental es lejos lo peor del año, según el balance realizado por esta ONG y en el que se incluye también "lo mejor" de 2006 y "los desafíos futuros" para el 2007. Según el organismo, esta falta de claridad se ha expresado en el retraso de la reforma ambiental, la cual considera que es resultado de la mala formulación del proyecto de ley que crea la figura del Ministro del Medio Ambiente, al cual, recién, la semana pasada el Ejecutivo colocó "suma urgencia" para su pronta aprobación. En la categoría de lo "peor" también se encuentra la agenda ambiental 2010-2006 definida por la actual directora de la Conama, Ana Lya Uriarte, a través de la prensa, pero sin que se haya consultado a la ciudadanía si se estaba de acuerdo con los "cuatro ejes" que definió. "Además, esta agenda ambiental pareciera desvinculada del proceso de reformulación de la estructura institucional anunciada por el gobierno", dice el texto.

Se suman a lo peor, la pugna que mantienen pescadores artesanales de Mehuín, Décima Región, para evitar que un ducto de la Celulosa Arauco y Constitución (Celco) llegue a sus costas, debido al temor de que se produzca un desastre ambiental similar al del santuario de la naturaleza del río Cruces, lugar donde todavía esta empresa vierte a las aguas sus residuos industriales líquidos. Asimismo, la ONG cuestionó la figura del "fast track" anunciada por la ministra de Economía, Karen Poniachik, con la que se busca agilizar los permisos ambientales de los proyectos energéticos, "subvirtiendo la institucionalidad ambiental existente". Se lamenta, además, el rompimiento del acuerdo que Michelle Bachelet firmó con ambientalistas, en 2005, en orden a no incluir la opción nuclear dentro de la política energética del país; la aprobación del proyecto minero Pascua Lama, en la Tercera Región, por el daño que se provocará al valle del Huasco; y el anuncio por parte del Ministro de Obras Públicas, Eduardo Bitran, de construir un camino que pase por el Parque Pumalín. Cierran el capítulo de lo peor del año, la eterna discusión de la Ley de Bosque Nativo; los permanentes retrasos del Plan Transantiago; y la decisión de la Corema de la Tercera Región, de permitir que la termoeléctrica Guacolda, pudiera, mediante una simple Declaración de Impacto Ambiental (DIA), modificar su proyecto hacia tecnologías más contaminantes.

Entre los aspectos negativos no se incluye a la industria del salmón, con la cual Terram se ha "enfrentado" permanentemente. Sin embargo, la temática se trata en capítulo aparte indicando que ésta "nuevamente estuvo en el centro de los conflictos laborales y ambientales". "Empresas sancionadas por sobreproducción (entre las que se encontraban compañías firmantes y certificadas por el Acuerdo de Producción Limpia suscrita entre Salmón Chile y el gobierno), centros de cultivos y vertederos ilegales fueron la tónica de los salmoneros", afirma la ONG. Se destaca el fracaso, de las mesas tripartitas que ordenó conformar la Comisión de Pesca y Acuicultura de la Cámara de Diputados, con el fin de abordar materias ambientales y laborales. Como respuesta ciudadana a la industria, Terram recuerda la creación del Observatorio Laboral y Ambiental de Chiloé (Olach) conformado junto a otras organizaciones no gubernamentales como Oxfam y el Canelo de Nos; y la participación en la campaña internacional "Semana global de acción", al que se unieron también en Chile Oceana y Ecoceanos.

Pero no todo es tan negativo, el recuento del año también considera algunos aspectos positivos catalogados como "lo mejor". En esta línea se ubica, pese a las críticas, el envío del proyecto al Congreso que crea el cargo de presidente de la Conama, más conocido como Ministro del Medio Ambiente; también, y aunque no es necesariamente positiva del punto de vista de sus resultados, la auditoria internacional 2005 al Plan de Prevención de la Descontaminación Atmosférica (PPDA) de la capital. "Sus conclusiones permitieron revitalizar la discusión sobre la calidad del aire en Santiago, dándole nuevamente la prioridad que tiene el tema, y evidenciando que durante el gobierno de Lagos, poco o nada se hizo para mejorar el aire de la capital", sostiene Terram. La ONG valoró también la acción de activistas de Greenpeace que colgaron un lienzo que rezaba "Celco basta de contaminar" en la flamante planta de Celulosa Celco de Nueva Aldea, en la Octava Región. Se agrega a la lista el fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago que anuló la autorización que la Dirección General de Aguas (DGA) otorgó para la construcción del tranque de relaves El Mauro, en la Cuarta Región. Dentro de lo mejor también se posiciona el proyecto GEF marino denominado "Conservación de la biodiversidad de importancia mundial a lo largo de la costa chilena"; y el anuncio del gobierno de elaborar una Estrategia Nacional de Cuencas, tarea que se ha encargado de gestionar y difundir la directora de la Conama.

El balance, que se compone de siete páginas, no se queda sólo en las críticas, sino que también plantea los desafíos que se deben asumir para el próximo año y que se resumen básicamente en ocho puntos: Reformar la institucionalidad ambiental y la ley 19.300 de "Bases Generales del Medio Ambiente"; avanzar en descentralización y en las políticas de ordenamiento territorial; sacar la Ley de Bosque Nativo; avanzar en materia de gestión integral de las cuencas hidrográficas y de recursos naturales; mejorar el actual sistema de fiscalización; avanzar en materia de acceso a información ambiental y participación ciudadana; y propiciar una política energética sustentable. Finalmente, en su balance Terram entregó tres premios simbólicos: al aporte medioambiental; al aporte a la contaminación; y al ambientalista más destacado. El primero recayó en los comuneros de Caimanes y del Comité de Defensa del Valle del Pupío "por su lucha contra la minera Los Pelambres"; el segundo fue precisamente para esta empresa "por la ubicación y construcción del tranque de relave El Mauro, justo arriba de la localidad de Caimanes en la Cuarta Región"; en tanto, el último premio fue para la ONG Fiscalía del Medio Ambiente (FIMA) a la cual pertenece Fernando Dougnac, abogado que le dobló la mano a la minera de los Luksic y para el director del Centro Ballena Azul (CBA) y académico de la U. Austral, Rodrigo Hucke, quien gracias a su permanente trabajo logró que el gobierno le otorgara el "Sello Bicentenario 2006" a su propuesta de creación del área protegida marina más grande de Chile en la Décima Región.

SANTIAGO, Lunes 1 de Enero de 2007, por Francisco Pinto, Fundación Terram, El Mostrador.- Balance 2006 de los sectores explotadores de recursos naturales. En materia forestal, como ya es costumbre, pasó otro año más sin "Ley de Bosque Nativo", aunque recientemente la Presidenta Bachelet ha señalado que el proyecto debiera materializarse pronto, pues se despachará en el transcurso de algunas semanas al Senado. La denominada "Ley corta de Bosque Nativo", ha sido consensuada por una Mesa de Trabajo entre organizaciones sociales, empresarios y ecologistas e ingresará como indicación sustitutiva al Parlamento. El Proyecto se centra en tres aspectos: bonificar las actividades que facilitan la regeneración de bosque nativo, fomentar las actividades de ordenación forestal, e incentivar el manejo sustentable de los recursos forestales.

En relación al caso de la "tala ilegal de alerce", se está a la espera de que la justicia determine las responsabilidades penales de los inculpados, en lo que se ha transformado en el primer caso por delito ambiental en nuestro país. Anteriormente, la justicia ya determinó que el delito se sustentó en el negligente operar de la anterior administración de Conaf y en la existencia de mafias que cortaban y posteriormente vendían esta especie, declarada monumento natural.

En el sector pesca, durante este año, se dio a conocer un estudio de la Universidad de Dalhousie en Halifax, Canadá, publicado en la prestigiosa revista Science, el informe concluyó que la desaparición de especies marinas se ha acelerado a consecuencia del impacto de la actividad humana sobre los océanos, a tal punto que si se mantiene al ritmo actual, en el año 2048 habremos terminado con la explotación pesquera tal como la conocemos.

El estudio advierte que el problema es más grave que la pérdida de una fuente de alimento primordial para la subsistencia humana. Afecta a la estabilidad de todo el ecosistema marino, con el consiguiente aumento del riesgo de las mareas rojas, la caída del oxígeno, las inundaciones costeras y en general, el descenso de la calidad del agua.

Estas cifras y conclusiones son de una tremenda relevancia para nuestro país, tradicionalmente pesquero. A nivel global los desembarques chilenos son los más altos después de los chinos y peruanos, siendo del orden de los cinco millones de toneladas anuales. No obstante, la forma en la cual nuestro país explota los recursos pesqueros y el destino de éstos son cuestionables, desde el punto de vista de la sustentabilidad y la seguridad alimentaria mundial.

En primer término, porque el Estado ha entregado en gratuidad la renta económica asociada a la biomasa pesquera, la cual queda en manos de privados, principalmente de los grandes grupos económicos que controlan el negocio. De esta forma al no cobrar por el uso del recurso, el Estado beneficia a quien lo explota, reduciendo artificialmente sus costos y promoviendo una sobre-inversión que genera inevitablemente una sobreexplotación. En este sentido, fue una buena noticia que la denominada "Ley Larga de pesca" fuera desechada por el Gobierno durante este año. El proyecto fuertemente cuestionado por la sociedad civil y particularmente por el sector de la pesca artesanal, pretendía extender a 30 años más los derechos otorgados por el Estado, generando un enorme descontento social y agudizando las inequidades del sector.

Respecto a la seguridad alimentaria mundial, resulta paradójico que nuestro país, aspirante a ser potencia alimentaria mundial, destine gran parte de los recursos pesqueros extraídos a alimentar salmones. Aproximadamente el 71% del consumo interno de harina de pescado y prácticamente la totalidad del consumo interno de aceite de pescado son destinados para alimentar salmónidos, que finalmente tienen como destino países sobrealimentados. (Estados Unidos y Japón representan el 80% de los envíos totales de salmónidos).

Por otro lado, la creciente industria salmonera nuevamente estuvo en el centro de los conflictos ambientales y laborales. Empresas sancionadas por sobreproducción (dentro de las que se contaban compañías firmantes y certificadas por el Acuerdo de Producción Limpia suscrito entre SalmonChile y el Gobierno), centros de cultivos y vertederos ilegales, fueron la tónica de los salmoneros. Asimismo, se produjo una amplia discusión respecto a la tasa de conversión de alimentos de esta industria, es decir cuantos kilos de peces son necesarios para producir un kilo de salmón cultivado, al respecto una investigación realizada por el Departamento de Estudios por Fundación Terram determinó que para producir sólo un kilo de salmón cultivado en Chile se requieren más de 9,9 kilos de peces pelágicos (jurel, sardina y anchoveta). Consideramos que la industria proyecta duplicar la producción para 2013, esto significa que se destinarían cerca de 12 millones de toneladas de peces para alimentar los 1,2 millones de toneladas de salmones, generando una disminución de alimento a nivel mundial. A esto se debe agregar el peligro de colapsar la ya sobreexplotadas pesquerías del Pacífico sur, las cuales serían destinadas casi íntegramente a alimentar los salmones chilenos.

En materia laboral, la industria sigue caracterizándose por las precarias condiciones en las que se desempeñan sus trabajadores y trabajadoras. La infraccionalidad laboral, según datos oficiales, alcanzó el 80,43%.

En respuestas a las demandas ciudadanas por una industria salmonera sustentable, en el mes de julio se creó el Observatorio Laboral y Ambiental de Chiloé –Olach- una instancia de observancia y análisis territorial que funciona para y con la comunidad chilota, en conjunto con organizaciones sociales y ONGs que han trabajado en los problemas derivados de la industria salmonera en la isla de Chiloé. Entre las organizaciones participantes se cuenta Oxfam, el Canelo de Nos, el Centro Nacional de Desarrollo Alternativo (Cenda) con su Observatorio Laboral y Fundación Terram. Olach, ha trabajado en la observancia laboral, gestión territorial, con un fuerte acento en la difusión de las problemáticas asociadas a la industria salmonera.

Por otra parte, frente a la realidad ambiental y laboral de la salmonicultura (a nivel global) durante el mes de octubre se realizaron en Chile, así como en el resto de los principales países productores de salmón (Noruega, Canadá, Estados Unidos, Escocia e Inglaterra), una serie de acciones dentro de lo que se denominó la «Semana Global de Acción», organizada por diversos grupos alrededor del mundo que forman parte de la campaña internacional «Pure Salmon», un proyecto que promociona una salmonicultura más justa y sustentable.

Finalmente, cabe destacar la investigación llevada a cabo por la Comisión de Pesca y Acuicultura de Cámara de Diputados, instancia que además ordenó la creación de mesas tripartitas de trabajo entre empresarios, trabajadores y gobierno. No obstante, los resultados de estas sesiones no fueron del todo satisfactorias para los trabajadores, los cuales acusan inflexibilidad y poca disposición de la industria por generar cambios sustanciales en esta materia.

En el ámbito minero, durante el mes de febrero, bajo un amplio rechazo ciudadano y pese al cuestionamiento por el daño irreversible en el ciclo hidrogeológico del agua que sufrirá el Valle del Huasco, fue finalmente aprobado el polémico proyecto minero Pascua Lama, de la compañía canadiense Barrick Gold, dejando al descubierto, una vez más, las graves falencias que presenta la institucionalidad ambiental vigente en nuestro país y evidenciando el desbalance existente entre los intereses de las comunidades y los del sector productivo.

También durante este año el Gobierno dictó el polémico DS N°80 de la Segpres, que comenzó a regir a comienzos de septiembre. El Decreto fue denominado "un traje a la medida" para Codelco, pues permitía a la compañía estatal depositar los desechos que produce el mineral de El Teniente en el estero Carén (ubicado en la Comuna de Alhué), contaminando las aguas por sobre los límites estipulados en el DS Nº90 para las empresas en general. El episodio demostró una vez más la débil institucionalidad ambiental y la ambigüedad del gobierno en esta materia, por un lado intentando reformar la institucionalidad ambiental y por otro, otorgado facilidades a las empresas públicas para que contaminen. Cabe recordar que en abril del presente, la división El Teniente de Codelco provocó un grave daño al ecosistema del estero Carén, al escurrir del embalse de relave cerca de 10 mil litros de residuos líquidos mineros sobre las aguas del afluente, empleado principalmente para riego y consumo de animales.

Otro de los conflictos relevantes que se desarrolló durante el 2006 fue la construcción del tranque de relave El Mauro de la Minera Pelambres, propiedad de la familia Luksic, ubicado en la localidad Caimanes en la IV Región. Con una inversión de US$530 millones y con capacidad para 1.700 millones de toneladas de relaves, este embalse permitirá la ampliación y funcionamiento de la empresa minera Pelambres. Si bien, los mayores temores de la comunidad se refieren a la posible contaminación de las aguas ocasionada por erosión eólica del relave, por lixiviación, por acidificación de las aguas, solubilización de metales y por el arrastre de desechos y residuos producido por lluvias, crecidas y avalanchas entre otras, hoy el conflicto que se da el tribunales se refiere a los derechos de aguas adquiridos de manera irregular por la empresa minera en perjuicio de los agricultores y regantes de la zona.

El mayor conflicto del embalse de desechos mineros se refiere a su localización, justo en el lugar donde se generan los recursos hídricos y donde existe una zona de alta importancia arqueológica, por lo que dicho proyecto impactará la calidad y cantidad de las aguas utilizadas por los agricultores y ganaderos, afectando su actividad productiva y, provocando un daño irreversible al patrimonio cultural de la región.

TOCOPILLA, Domingo 31 de Diciembre de 2006, El Mostrador, La Nación.- Tocopilla: ONG denuncia crisis por falta de agua en comunidad aymara. Año tras año, la comunidad indígena aymara de Quillagua, localizada en la comuna de María Elena, Segunda Región, debe soportar la escasez de agua en la región. El Oasis de Quillagua se encuentra con esta crisis hídrica desde el 1 de diciembre del año en curso. Las autoridades regionales todavía no adoptan medidas para evitar la situación o mitigar los impactos. Según el Observatorio de Derechos de los Pueblos Indígenas, los habitantes de la comunidad Aymara de Quillagua, Tocopilla, Segunda Región, enfrentan temperaturas que exceden los 40 grados y la única agua con que cuentan son sesenta mil litros a la semana que son suministrados por el Municipio de María Elena mediante un camión aljibes que abastece tres veces por semana a la comunidad. De esta agua consumen los seres humanos, los animales y los pocos árboles que dan sombra a los habitantes de Quillagua. Los dirigentes del lugar denuncian que los animales se están muriendo por falta de agua y que la salud de la población está amenazada por el aumento de zancudos que emergen a propósito de la acumulación de lodo en el seco cauce del río Loa.

El 30 de noviembre pasado se constituyó una mesa de trabajo en Quillagua que contó con la participación de autoridades provinciales, comuneros y la empresa privada. Allí fue planteada por la comunidad la situación de extrema escasez hídrica que los afecta y que tiene su origen fundamentalmente en la sobreexplotación de las aguas del río Loa por la industria minera y para el abastecimiento de los centros urbanos y mineros de la zona. Según el observatorio, las autoridades no asumieron ningún compromiso en la línea de resolver el problema que amenaza con el colapso ambiental del territorio ancestral de la Comunidad Aymara de Quillagua, siendo los grandes ausentes de la reunión: la Dirección General de Agua, la Dirección de Obras Hidráulicas, el Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario (Indap), el Secretario Regional Ministerial de Agricultura y Codelco.

Indígenas de Quillagua, comuna de María Elena, se encuentran desde diciembre en una crisis que amenaza su salud y al ancestral territorio que habitan. Con temperaturas que exceden los 40 grados, seres humanos y animales se reparten el agua que les lleva en camiones la municipalidad, ayuda que se hace insuficiente. Dirigentes de la comunidad indígena aymara de Quillagua de la comuna de María Elena, provincia de Tocopilla, en la Segunda Región, denunciaron que la localidad sufre una severa escasez de agua, lo que está afectando a la población y que podría ocasionar un colapso ambiental del territorio de la etnia.

Según un comunicado de la organización no gubernamental Observatorio De Derechos De Los Pueblos Indígenas, la crisis hídrica se arrastra "desde el 1 de diciembre pasado y las autoridades regionales aún no adoptan las medidas necesarias para evitar la situación o mitigar sus impactos". "En estos momentos los habitantes de Quillagua enfrentan temperaturas que exceden los 40 grados y la única agua con que cuentan son sesenta mil litros a la semana que son suministrados por la Municipalidad de María Elena, mediante un camión aljibe que abastece tres veces por semana a la comunidad; de esta agua, consumen los seres humanos, los animales y los pocos árboles que dan sombra a los habitantes de Quillagua", señaló el comunicado. Asimismo, afirmaron que los "animales se están muriendo por falta de agua y que la salud de la población está amenazada por el aumento de zancudos que emergen a propósito de la acumulación de lodo en el seco cauce del río Loa". Pese a que el 30 de noviembre se constituyó una Mesa de Trabajo en el oasis nortino, entre las autoridades, la empresa privada y los comuneros, quienes plantearon que la falta de agua se debe a la sobreexplotación de las aguas del río Loa por la industria minera, no hubo ningún compromiso para superar el problema por parte de ninguna de las partes.

NACIONES UNIDAS, Lunes 1 de enero de 2007, BBC.- ONU: año nuevo, jefe nuevo. Ban Ki-moon dice que quiere restaurar la confianza en la ONU. Ban Ki-moon se convirtió este lunes en el octavo secretario general de la Organización de Naciones Unidas y el primer asiático en ocupar el cargo por más de 35 años.

Ban, quien fue canciller de Corea del Sur, reemplaza a Kofi Annan quien finalizó su período el 31 de diciembre tras 10 años como jefe de la policía del mundo y un total de 46 años al servicio de la ONU. Ban Ki-moon llega al cargo después de haber dicho en repetidas ocasiones que quiere reformar la organización. Pero en lo que se refiere a la diplomacia, no ha revelado mucho de sus prioridades. El ex canciller surcoreano ha dicho que quiere ser un constructor de puentes entre el mundo desarrollado y aquel en desarrollo.

Además, ha prometido fijar el más alto estándar ético, algo que se tornó en prioridad tras el escándalo relacionado con el programa de Alimentos por petróleo, en el que se acusó a la ONU de corrupción y mal manejo de un plan que le permitía a Saddam Hussein vender petróleo a cambio de productos básicos. En el frente diplomático, Ban hereda de Annan los esfuerzos para obligar al gobierno de Sudán a que aclare si realmente aceptará una fuerza de paz conjunta de la Unión Africana y la ONU en Darfur. Pero quizás hereda aún más.

Muchos se preguntan si la ONU pudo hacer más para evitar tragedias como las de Ruanda y Srebrenica o si debe hacer más para poner fin a la matanza en Darfur. Con el cambio de mando en la Secretaría General de la ONU, el periodista británico Adam LeBor cree que es hora de debatir en forma pública lo que considera graves errores de funcionarios de la organización, incluyendo a Annan. En su libro "Complicidad con el Mal: Naciones Unidas en la Era del Genocidio Moderno", LeBor se refiere especialmente al genocidio en Ruanda en 1994 y a la matanza en la localidad bosnia de Srebrenica en 1995. El autor cree que la ONU pudo hacer más para evitar ambas tragedias, que ocurrieron cuando Kofi Annan estaba a cargo del Departamento de Operaciones de Paz.

MONTEVIDEO, URUGUAY, Domingo 31 de diciembre de 2006, por Pablo Ramos, Prensa Mercosur.- Balance 2006 y expectativas: debe y haber en materia económica. América Latina crece por cuarto año consecutivo. Se realizaron importantes avances y la macroeconomía se encuentra en orden. Las expectativas para la región son muy halagüeñas. Se termina 2006, un año que sólo el tiempo se encargará de definir como bisagra en el devenir de América Latina. Año donde se produjeron importantes cambios económicos, con medidas estructurales y con un avance sin interrupciones hacia una mayor interrelación entre las naciones de cuña hispana. Hay mucho en el debe, pero también en el haber.

Las economías de América Latina y el Caribe cierran el cuarto año consecutivo de crecimiento económico, y con las principales variables macroeconómicas en orden, aquello que algunos denominan racionalidad económica. Este escenario se fraguó en medio de la decena de procesos electorales que se vivieron en nuestra patria grande. Dentro de las medidas estructurales tomadas por las administraciones de la América Subriograndense, se destaca la nacionalización de los recursos mineros en Bolivia. Cumpliendo las promesas electorales del Movimiento al Socialismo (MAS) el presidente Evo Morales decretó el 1º de mayo pasado que los recursos hidrocarburíferos volviesen a la órbita estatal. En estos casi ocho meses, el Estado paceño triplicó sus ingresos fiscales originados en las regalías que las empresas explotadoras de los yacimientos mencionados pagaban. De casi 400 millones de dólares se pasó a casi 1.300 millones.

Algo similar pasó en Ecuador, cuando el gobierno de Quito decidió terminar con un contrato con la compañía petrolera estadounidense Onyx. A partir de allí, esa nación congeló su política petrolífera, y luego, el triunfo de Rafael Correa definió un camino parecido al boliviano en materia de riquezas petroleras y gasíferas. No ocurrió lo mismo en Argentina en este año que ya se despide. Para estimular la producción de hidrocarburos, el gobierno de Néstor Kirchner promulgó una ley que beneficia a las empresas que realicen exploración, en un contexto en el cual el país en dos años va a convertirse en importador neto de petróleo. A diferencia de La Paz y Quito, las empresas que operen en el territorio argentino poco deben tributar de las riquezas y utilidades que obtengan por la extracción del oro negro. Por fortuna, el camino argentino es el menos adoptado por las naciones de la región. Los organismos internacionales pronostican un crecimiento regional del 5 por ciento para este 2006, y de un 4,5 por ciento para 2007. Es el cuarto año consecutivo en que la región crece después de la crisis de 2000, y que recién se comenzó a superar a partir de 2003.

Lo destacable de estos números es que hace cuatro años que todos los países de la región crecen. Los que mejor desempeño tuvieron fueron Cuba, con una expansión de 12,5 por ciento; Trinidad y Tobago, con el 12 por ciento; Antigua y Bermuda (11 por ciento), República Dominicana (10 por ciento), Venezuela (10 por ciento), Argentina (8,5), Panamá (7,5), Uruguay (7,3) y Perú (7,2 por ciento). Como contrapartida, los de desempeño más débil fueron El Salvador, (3,8 por ciento); Nicaragua, (3,7 por ciento); Brasil, con el 2,8 por ciento; Guatemala con un 2,5 por ciento, y Haití, con un 2,5 por ciento. Como se observa, ningún país dejó de crecer en este año.

Las claves del crecimiento fueron el alto precio de los commoditties que la región produce, una mayor demanda interna, un contexto mundial favorable y la toma de decisiones de política económica autónoma en desmedro de las políticas librecambistas y de ultramercado. La región continúa como un enorme proveedor mundial de materias primas, en un momento histórico donde los precios de este tipo de producción atraviesan por un ciclo de expansión que no pareciera tener fin. La demanda de China, India y demás naciones populosas parece insaciable, y provoca que los minerales y los alimentos tengan precios altos y sostenidos.

La demanda interna también se encuentra en expansión. En algunos países, como en Chile, México, Perú o Colombia, por gracia del efecto derrame, mientras que en Venezuela, Argentina, Uruguay o Brasil gracias a políticas sociales. Además, el comercio regional también se encuentra en expansión. No menos valor tiene el abandono del Consenso de Washington, de dejar librado todo el devenir económico a las leyes del mercado, y el regreso a la adopción de medidas de política económica autónoma. En este sentido, los mejor está por venir, si se avanza en los proyectos de Gasoducto del Sur, Banco del Sur, moneda común y defensa regional de los recursos naturales. Los indicadores macroeconómicos son saludables para todas las naciones, aunque resta que esto se traduzca en bienestar social. La región logró obtener superávits gemelos (comercial y fiscal) gracias a que las cuentas corrientes de balance de pagos muestran un constante azul, por el precio de los bienes que se exportan, por un aumento de las cantidades y por remesas enviadas por los emigrantes. Este hecho no se produjo en la región en ningún momento en las últimas cinco décadas.

Según estimaciones de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), el saldo de la cuenta corriente de la región será positivo, equivalente al 1,8 por ciento del Producto Bruto Interno (PBI), frente a un 1,5 por ciento en 2005. Los términos de intercambio también mejoraron. Las exportaciones aumentaron un 8,4 por ciento en volumen y un 21 por ciento en precio, por lo cual la mejora en los términos del intercambio fue de siete puntos.

En cuanto al endeudamiento externo, la región ha disminuido su exposición general, a la vez que ha comenzado a recurrir a mercados propios para financiarse. En este sentido, Venezuela se ha convertido en un importante financista de Argentina, con préstamos por más de 3.000 millones de dólares.

La CEPAL informa que la desocupación se encuentra en baja, al pasar del 9,1 por ciento de 2005 al 8,5 por ciento de este año, aunque por encima del 6 por ciento promedio de las década de los ochenta. Los datos muestran que América Latina y el Caribe han logrado en los últimos cuatro años el mejor desempeño económico y social de los últimos 25 años, aunque todavía hoy, 205 millones de latinoamericanos viven por debajo de la línea de la pobreza y unos 79 millones de ellos son indigentes (según el indicador del Banco Mundial de personas que sobreviven con menos de un dólar diario). Tampoco se avanzó demasiado en la mejora de la distribución de la riqueza. Todavía hoy el 10 por ciento más rico de la población se queda con el 48 por ciento de la torta, y en países como Chile, México y Brasil el reparto ha empeorado en los últimos años.

El contexto mundial y regional ayuda, la macroeconomía mantiene un estado saludable, existe una coincidencia casi unánime de la necesidad de una mayor integración en todos los ámbitos y una mayor participación de los pueblos en las decisiones estatales. Se debe avanzar en la mayor institucionalización de las relaciones regionales, en mejorar los resultados sociales, mayor inversión en educación e investigación, y en actuar como polo de poder mundial. La integración es el gran desafío, y los tratados bilaterales mezquinos y a imagen y semejanza de las potencias son la gran amenaza.

LIMA, PERÚ, domingo 31 de diciembre de 2006, Análisis de Blanca Rosales, periodista peruana. Ha dirigido tres medios de comunicación en su país y en 1998 recibió el premio Coraje en Periodismo que otorga la International Women Media Foundation. Actualmente es consultora en comunicaciones para la región andina, especial para IPS.- Desafíos 2006-2007: ¿Desintegración sudamericana? En un año electoral como 2006, los esquemas de integración sudamericanos soportaron crisis de diversa intensidad y con desenlaces aún imprevisibles, provocadas la mayoría por críticas dirigidas a su inoperancia.

Con 37 años de existencia, la Comunidad Andina de Naciones (CAN) resultó la más afectada. Al retiro de Venezuela, anunciado el 26 de abril pasado y que provocó reducción de personal y de actividades por la salida del mayor país aportante, se le suman declaraciones y gestos políticos de algunos de los gobiernos que permanecen: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Uno de los principales gestos que muestran el grado del deterioro es que desde julio a la fecha no se han designado reemplazos para el secretario general, que esta vez debe ser ecuatoriano, y de dos directores nacionales, el representante peruano y el boliviano. Falta de interés y dificultades para obtener consensos serían las razones.

El mandatario boliviano Evo Morales, como presidente de la CAN, ha mantenido cautela frente a las reiteradas críticas formuladas por su par venezolano Hugo Chávez, quien incluso lo ha instado a retirarse de la organización porque "ya está muerta y el TLC (Tratado de Libre Comercio de Perú y Colombia) con Estados Unidos la mató". Sin embargo, el canciller boliviano David Choquehuanca ha anunciado que a partir de enero de 2007, su país intentará ingresar como miembro pleno al Mercosur (Mercado Común del Sur). Aunque el ministro se ha apurado a señalar que eso no significaba la salida de la CAN, queda por ver cómo se conjuga la pertenencia a dos esquemas de integración.

El presidente electo de Ecuador, Rafael Correa, ha lanzado críticas "in crescendo" a la CAN. Aunque en la boliviana ciudad de Cochabamba, durante la cita de mandatarios sudamericanos celebrada a principios de diciembre, se unió a Morales para pedir el retorno de Venezuela al bloque, las posiciones de Correa se han endurecido hasta el punto de plantear que Ecuador revisaría su permanencia en la CAN y, si al cabo de un año no logra resultados, "nos vamos todos". "Cuántos años, cuántas décadas tiene la CAN y cuánto hemos avanzado. Lo que estamos alimentando es una burocracia en Lima, grande, con rimbombantes declaraciones que no sirven para nada", dijo Correa en una rueda de prensa realizada el 22 de este mes luego de estar de visita en Venezuela donde se reunió con Chávez.

El Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela) tampoco salió bien librado en 2006. A los problemas entre los dos socios rioplatenses, Argentina y Uruguay, por la instalación de la industria papelera en un río fronterizo, se suman los reclamos públicos del último y de Paraguay por ser ignorados a la hora de las decisiones, y los ácidos comentarios de Chávez sobre la ineficacia de ese esquema, al que su país, sin embargo, acaba de ingresar. Incluso Morales ha deslizado a fines de diciembre la posibilidad de crear junto con Venezuela y Ecuador un nuevo bloque de integración que sirva a los pueblos.

El factor Chávez

IPS interrogó sobre las perspectivas de la integración al analista político Carlos Urrutia, embajador de Perú en Venezuela en el gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006) y bajo cuya gestión las relaciones entre los dos países llegaron a un máximo punto de deterioro que provocó el retiro de representantes. Para Urrutia "existe una crisis grave, producto de la inestabilidad, al que se adiciona el factor Chávez. Hay crisis en el Mercosur, en la CAN y en la Comunidad Sudamericana, que está congelada", opinó. "Un primer diagnóstico es que existe una crisis de integración regional y que los países están buscando estrategias individuales que los favorezcan", dijo. "Se está redibujando el mapa político de América Latina, pero los actores principales culminaron en diciembre todos los procesos electorales internos, por lo que recién empezarán a operar en temas de integración en el 2007, y van camino a una reconstitución de sus alianzas y entendimientos", estimó. "En la CAN se va Chávez, ingresa Chile y ya es otra CAN. En el Mercosur ingresa Venezuela y se agitan conflictos internos y también es otro Mercosur", abundó. "Se configura un escenario de alianzas totalmente diferente en la que los intercambios comerciales son más fuertes que las coincidencias políticas", señaló.

Urrutia citó como ejemplos a Argentina y Venezuela, que tienen una vinculación importante porque hacen buenos negocios más que por tener ambos gobiernos de izquierda. No ocurre lo mismo entre Argentina y Bolivia, pese a ser ideológicamente compatibles, aseguró. Urrutia cree que el liderazgo brasileño también está en crisis porque, en su segundo mandato que se iniciará el lunes 1 de enero, Luiz Inácio Lula da Silva no será el que era, pues el gran empresariado de su país le ha impuesto condiciones. "Un ejemplo es que tuvo que tomar distancia de Morales por imperativos de su empresariado, que es poderoso", agregó.

La radicalización hacia la izquierda bajo el impulso y liderazgo de Chávez ha tenido éxitos y fracasos. Los fallidos candidatos presidenciales "Ollanta Humala (en Perú), Andrés López Obrador (en México) e incluso el propio Correa, que tuvo que alejarse de Chávez para ganar las elecciones en Ecuador, muestran claramente que la tendencia no es lineal", aseguró. "Álvaro Uribe ganó (la reelección en Colombia) y Toledo salió bien del gobierno con pleno respaldo de Bush y la derecha continental", agregó. A su juicio, "el destino de esta izquierda sudamericana es que se abra al centro. Gana con el voto de los sectores populares, pero luego se abre al centro para poder negociar con su derecha y para ganar gobernabilidad. La izquierda sudamericana, por ello, será cada vez más centrista", sentenció.

Perú no es la excepción

Para Juan Mariátegui, analista internacional y actual representante al Parlamento Andino por el Partido Nacionalista de Humala, el presidente peruano Alan García privilegia las relaciones con Estados Unidos y Chile, en desmedro de la integración andina y sudamericana. "Con ello, García ha dado la espalda al idealismo del APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana), que postuló el indoamericanismo, el programa máximo de 1924, y la trayectoria integracionista latinoamericana de sus líderes históricos, como Andrés Townsend", indicó.

Mariátegui centra su acusación en hechos vividos en carne propia. Según tratados internacionales y la legislación nacional, los parlamentarios andinos tienen igualdad jurídica con sus pares nacionales, sostiene. Sin embargo, en Perú carecen de oficina, presupuesto, personal y condiciones mínimas para desarrollar sus labores. Esta falta, que considera arbitraria y caprichosa, ha desembocado en un arreglo extraño que tendrá lugar en el Presupuesto de la Nación de 2007. Mientras el Congreso legislativo seguirá pagando los salarios de los cinco parlamentarios andinos --elegidos por primera vez en forma directa este año--, sus gastos operativos serán cargados al pliego de relaciones exteriores. Esto no ocurre con los parlamentarios andinos de Ecuador, Bolivia y Colombia, que están incluidos con sus equipos de trabajo y sus gastos operativos en los pliegos presupuestales de sus respectivos congresos nacionales.

Lula como puente y Europa como imán

Anel Townsend, ex parlamentaria peruana y actual integrante del Consejo Consultivo del Parlamento Latinoamericano, considera que la confrontación debería motivar a los gobiernos "a hacer esfuerzos por promover mecanismos de integración en temas eje como medio ambiente, o las metas del milenio". Pese a la tendencia a extremar posiciones, desligar y desintegrar grupos para fortalecer otros, debido fundamentalmente a la relación que se tenga con Estados Unidos, la discusión con la Unión Europea (UE), que ha hecho hincapié en que negociará sólo de bloque a bloque, ejercerá una fuerza centrípeta para países de la CAN, como Bolivia y Ecuador, que necesitan vincularse al mercado europeo, opinó Townsend. "Es más lo que pierden que lo que ganan si se alejan de la CAN", asegura. Iniciativas como la Carretera Transoceánica que ejecutan Perú y Brasil son modelos de "anclas" que podrían preservar los bloques de integración, dijo.

La Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA) es otro ejemplo para avanzar en proyectos conjuntos. "A Brasil, sin dudas, le corresponde el liderazgo de Comunidad Sudamericana, y Lula es un puente de diálogo y acercamiento entre países, en tiempos que apuntan más bien a las diásporas y confrontaciones", remarcó. Townsend estimó que la oposición venezolana, por ejemplo, debería tomar la integración como una de sus banderas, para "enfrentar los estilos egocéntricos que se practican en gobiernos como el de Venezuela y el de Perú", finalizó.

COPENHAGUE, DINAMARCA, Martes 2 de enero de 2007, La Tercera.- Informe indica que gobiernos de América Latina no respetan derechos indígenas. Los gobiernos latinoamericanos "en general" no cooperan ni consultan con los pueblos aborígenes cuando adoptan decisiones que "afectan sus vidas y sus derechos", señaló el informe anual del Grupo Internacional de Trabajo Sobre Asuntos Indígenas (Iwgia). La organización, con sede central en Dinamarca, afirmó que "en nombre del desarrollo, el libre comercio o la conservación de la naturaleza, los derechos humanos de los pueblos indígenas son negados o violados año tras años". Para el equipo de antropólogos y sociólogos de Iwgia, "el panorama es el mismo en todo el mundo" pues los pueblos indígenas "siguen estando al margen de la sociedad, son los más pobres, tienen un menor nivel de educación, mueren a una edad más temprana y tienen una peor salud que el resto de la población".

En Brasil, el índice promedio mortalidad infantil entre los niños indígenas es de 55,8 por mil nacidos vivos, el doble que la media nacional, e incluso en algunos Distritos Sanitarios Especiales Indígenas de la región amazónica alcanza a 185,2 por mil, aseguró el informe anual de Iwgia. La situación en América Latina, para Iwgia se resume en una frase utilizada en el informe sobre Paraguay: "cuantos más derechos se reconocen (a los pueblos aborígenes), más derechos se niegan o violan". El anuario de la organización recordó que "el relator especial para los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales de los Pueblos Indígenas de la ONU ha identificado esa brecha en la implementación entre la legislación existente y las prácticas administrativas, legales y políticas, como uno de los temas principales que deben ser tratados en los próximos años", informó Ansa.

LIMA, PERÚ, Lunes 1 de enero de 2007, CNR.- Urgen a empresas mejorar protección ambiental. La secretaria ejecutiva del Consejo Nacional del Medio Ambiente (CONAM), María Esperanza Castañeda informó que las empresas extractivas deben ponerse en condiciones ambientalmente saludables hasta el 2008, según lo establece el cronograma aprobado por el Consejo Directivo de la citada entidad. "Esto significa que en tres años más, los límites máximos permisibles van a empezar a operar de tal manera que las empresa que no cumplan van hacer sancionadas", advirtió Castañeda a través de la Coordinadora Nacional de Radio (CNR). El cronograma de adecuación -aprobado el pasado 2 de diciembre- establece que todas las compañías productivas del país, sean mineras, hidrocarburos o pesqueras, deben ponerse a derecho en relación a determinadas condiciones en las cuales deben operar.

María Esperanza Castañeda consideró que la aprobación del cronograma constituye un logro pues demandó muchos años de trabajo con los propios sectores -minería, agricultura, y pesca- a fin de conciliar y encontrar una significación técnica en términos de límites para las condiciones de su desempeño. Así mismo, informó que este 30 de diciembre, la industria pesquera tendrá que determinar en qué condiciones debe trabajar la industria harinera en el Perú, a fin de mejorar la conservación del medio ambiente. Además, Castañeda señaló que el CONAM tiene como siguiente paso trabajar a nivel de la prevención, pues de esa manera se puede evitar mayores daños al ecosistema derivado de las operaciones productivas. "Nosotros, como autoridad, tenemos que exigir que se remedie el daño ocasionado y esto tiene que estar establecido en la normatividad, que existe y nos toca vigilar que se cumpla", finalizó.

LIMA, PERÚ, Lunes 1 de Enero de 2007, Correo.- Con la finalidad de identificar a las poblaciones vulnerables de epidemias por vectores como el dengue y la malaria a causa del fenómeno El Niño, el Ministerio de Salud (Minsa) ha capacitado a más de 40 profesionales de la salud que reforzarán una base de datos a través de imágenes de satélite. Gracias a este sistema de teledetección se podrá cruzar datos del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi) para determinar las zonas que requieren mayor atención. Al respecto, Milagros Caycho Bustamante, responsable del Sistema de Información Geográfica de la Dirección General de Salud Ambiental (Digesa), indicó que este programa "ha permitido tener una visión panorámica del área de influencia de los contaminantes en aire, agua, suelo y otros aspectos".

LIMA, PERÚ, Domingo 31 de enero de 2006, Pulsar.- Periodistas peruanos sufrieron más de 150 ataques en 2006. La Oficina de Derechos Humanos del Periodista, perteneciente a la Asociación Nacional de Periodistas de Perú presentó su informe anual donde se describen los 154 atentados registrados contra los trabajadores de prensa en el país. El sindicato denunció más de 70 agresiones físicas y verbales, 40 amenazas y hostigamientos, y diez detenciones arbitrarias. En su mayoría los agresores fueron civiles, seguidos por funcionarios, personas no identificadas y efectivos de las fuerzas de seguridad. Entre las regiones, las provincias de Lima, Huaraz y Huamanga concentraron casi el cincuenta por ciento de los casos. Los trabajadores de canales de televisión son los que más agresiones sufrieron.

LA PAZ, BOLIVIA, Lunes 1 de enero de 2007, La Razón.- El agro boliviano sufre el rigor del cambio climático. Las lluvias, granizos y sequías, producto del fenómeno de El Niño, provocan pérdidas en el agro porque afectan o destruyen la cosecha. Afectan al altiplano, valle y oriente. Los productores están preocupados porque peligra su inversión e ingresos. Es común escuchar en la calle "el clima ha cambiado ya no es como antes". Y evidentemente ha cambiado. Pero ese cambio no sólo lo sienten las personas, sino principalmente el sector agropecuario, cuya producción ya no es la misma de antes, debido a este cambio climático.

La ciencia explica este cambio de clima con el fenómeno de El Niño, que entre fines del 2006 y comienzos del 2007, está catalogado en el país como moderado, por las condiciones de calentamiento de las aguas superficiales del océano Pacífico, según un informe difundido en la página web del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi). Ese cambio de clima generó una disminución en la producción agrícola en el altiplano, valle y el oriente, a raíz de las lluvias, granizadas, sequías y heladas. Así, entre los productos afectados están los tubérculos, cítricos, soya, sésamo, bananos y forrajes como cebada y alfalfa, además de la hoja de coca y el café.

Esta dureza de los cambios climáticos repercute de manera directa en la agricultura y, por ende, en la economía de los pequeños y grandes productores agrícolas. Por ejemplo, las granizadas caídas en zonas subtropicales, ocasionaron daños en las plantaciones de la hoja milenaria, que quedó destrozada y sin posibilidad de comercializarla. Además, por el repentino y fuerte sol, "cuando la hoja no seca verde, el \'taque\' de 50 libras se vende en Bs 400, lo que normalmente cuesta Bs 600", indicó el secretario permanente de Adepcoca, Juan Zárate, al referirse a los daños.

Otro rubro afectado es el cafetalero. En este sector, la producción en 1990 llegaba a 130 mil bolsas al año y ahora sólo alcanza a 50 mil bolsas. La mayor pérdida se produjo en 2002, cuando las intensas lluvias barrieron con el 80 por ciento de la producción de café en Caranavi, recordó el director de la Asociación de Productores de Café (Aproca), Justo Roque. Esto se debe además a las heladas que hacen que la semilla de exportación se transforme en algo similar al abono de oveja y resulte inservible para su venta.

Mientras tanto, en el oriente del país, los agropecuarios temen un impacto severo por la proliferación de plagas y malezas por las intensas lluvias, advierte el gerente general de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), Edilberto Osinaga. Más allá de las pérdidas de los productos estrella como la soya, además del sésamo, arroz y maíz, está el riesgo de que como consecuencia de los fenómenos naturales que causan daño en los sembradíos, se pierda el capital operativo "que se destina a la compra de semilla, los insumos para la producción, la mano de obra y para controlar las plagas", indicó Osinaga, quien aclaró que el dinero para la inversión es en su mayoría producto de un préstamo. Al otro lado, en el departamento de La Paz, las pérdidas oscilan entre un 50 por ciento de forraje en la provincia Gualberto Villarroel. También se vio afectado un 25 por ciento del maíz y los duraznos, por citar algunos ejemplos, en las provincias de Inquisivi, Loayza y Camacho.

En el departamento de Cochabamba, el responsable de Prevención y Mitigación de Desastres Naturales de la Prefectura, Marco Antonio Torrico, indica que en esa región "El Niño viene acompañado de excesiva lluvia, un incremento en la temperatura y sequía". En el trópico cochabambino, por ejemplo, se podría declarar la "emergencia" debido a que las inundaciones afectaron, entre otros productos, al arroz, yuca y maíz chiriguano, éste último destinado al autoconsumo, indicó.

Para disminuir o revertir esta situación, el Programa Nacional de Cambios Climáticos (PNCC), trabajó en el último año en la creación de un mecanismo nacional de cambios climáticos para incorporar políticas departamentales y municipales con acciones que permitan enfrentar al cambio del clima en todos los sectores. Esto se logrará a través de proyectos de adaptación al cambio climático y el apoyo a comunidades con infraestructura para riego, fuentes de almacenamiento de agua y cambios en fechas de siembra, explica el coordinador del PNCC, Óscar Paz.

Con respecto a los impactos del clima, un reporte de la agencia ANF de la pasada semana, señala que "el Viceministerio de Defensa reportó que las lluvias continúan y el fenómeno de El Niño se acentúa afectando a cinco departamentos además de El Alto por exceso de precipitaciones pluviales". En el Senamhi se indica que, de acuerdo con el seguimiento que realiza esa institución junto a organismos especializados, "El Niño en nuestro país podría tener posibles impactos que se prevén variados de acuerdo a la fisiografía y pisos ecológicos que presenta nuestro territorio, sin embargo de acuerdo a estudios y experiencias, se espera que las precipitaciones se incrementen en los departamentos de Pando, Beni, Santa Cruz y norte del departamento de La Paz, y que haya déficit de precipitación en la región del Altiplano y el Chaco".

El jefe de Climatología de esa repartición, Gualberto Carrasco, indicó que en dos regiones las precipitaciones pluviales superaron a su valor normal. Así, las tierras bajas superaron su valor normal en un 63 por ciento hasta el 28 de diciembre. "En Yacuiba registró un exceso de precipitación de 124 por ciento respecto a su valor normal, seguido de Villamontes que alcanzó a un 69 por ciento de exceso respecto a su valor normal", señaló Carrasco. Mientras tanto, en los llanos orientales el 37 por ciento. "En esta región en gran parte se presenta exceso que oscila entre 8 por ciento y 111 por ciento", agregó. Los cambios bruscos del clima y las persistentes lluvias o sequías dejan sus secuelas en el agro

Tanto en el trópico de Cochabamba, como en el área de los valles altos y bajos, los efectos de los cambios climáticos ocasionaron perjuicios en la producción agrícola de alimentos como los plátanos, el arroz, papas, papa lisa, maíz, cebollas, hortalizas y flores.El responsable de la unidad de Prevención y Mitigación de Desastres Naturales de la Prefectura de Cochabamba, Marco Antonio Torrico, explicó que a esto se sumó en los últimos días la caída del puente San Luis del río Méndez del trópico cochabambino, lo que impidió la exportación de bananos. En esa misma área otros productos que fueron disminuidos por los efectos climáticos son el palmito y también los cítricos. La socavación de los terrenos por las lluvias y la crecida de ríos, es otro problema que resta desarrollo en el campo de la producción de las frutas características de esta zona del país.

Las fuertes heladas que que se registran durante julio y junio podrían ser devastadoras para el sector cafetalero. El director de la Asociación de Productores de Café (Aproca), Justo Roque, informó que esto se agudiza cuando existen plantaciones que se encuentran entre los 1.500 y 1.600 metros sobre el nivel del mar. "Cuando la semilla del café es víctima de la helada, se transforma como un abono de animal", dijo Roque. En ese caso, agrega, el producto ya no puede ser vendido. Pero no sólo el frío afecta esta semilla de exportación, sino que también la granizada o la persistente lluvia hace que sus semillas se rajen y revienten y que con el viento sean esparcidas. En la época de cosecha ya no hay forma de recuperarlas. Otro factor que perjudica al desarrollo del sector productivo del café en Caranavi, es la falta de tecnología tanto para los abonos como para el proceso de producción.

La proliferación de la maleza y las plagas por las lluvias, en algunas zonas, y la imposibilidad del desarrollo del maíz por la sequía, son algunos de los efectos del fenómeno de El Niño en Santa Cruz, según informó el gerente general de la Cámara Agropecuaria del Oriente (CAO), Edilberto Osinaga. Entre los productos agrícolas más perjudicados por los cambios climáticos se encuentran la soya, el sésamo y el maíz."Las pérdidas para los productores pueden ser cuantiosas si la sequía, por ejemplo, es prolongada", señaló el agropecuario. No menos perjudicada es la producción de algodón en ese departamento, donde las lluvias persistentes impiden el control de plagas y causan inundaciones. El 2005, la producción de arroz en Santa Cruz y en Beni fue duramente golpeada por las lluvias que impidieron ingresar al campo para recoger la cosecha, agregó.

La papa, el forraje de alfalfa y cebada, el maíz, la yuca y las frutas como el durazno y los cítricos, son los productos agrícolas que sufren pérdidas como consecuencia de la lluvia o la helada en las áreas del altiplano, cabeza de valle y trópico del departamento de La Paz. El técnico del Servicio Departamental Agropecuario de la Prefectura de La Paz, Efraín Mamani, indicó que por el desborde de un río en la provincia Villarroel, se perdió casi el 50 por ciento de la producción entre enero y marzo de este año. En el altiplano, en cambio, el año pasado la fuerte helada ocasionó una pérdida del 100 por ciento de la producción de papa dulce en la provincia Omasuyos en el mes de octubre. Esa misma temporada, pero en la región del lago Titicaca, la crecida del lago por las lluvias generó daños en los cultivos de haba que se acostumbra a sembrar por esa zona lacustre, indicó el funcionario de la Prefectura de La Paz.

Debido a las granizadas en el sector de Inquisivi, la anterior semana, las plantaciones de coca fueron dañadas al quedar agujereadas y sin utilidad comercial, informó el dirigente de la Asociación de Productores de Coca (Adepcoca), Juan Zárate. Por este motivo, la coca dañada queda inservible. Por otra parte, en el proceso del secado de las hojas, el excesivo calentamiento del sol provoca que el producto se queme y que, por tanto, su valor en el mercado se reduzca. Otro de los perjuicios para los cocaleros, principalmente para los productores del sector de los Yungas de La Paz, es que las fuertes precipitaciones pluviales en esa región del país son causa de muchos derrumbes en el camino. Esta situación ocasiona que el producto no llegue hasta el mercado de Villa Fátima, en la sede de gobierno, para ser comercializado y se eche a perder en el camino.

COCHABAMBA, BOLIVIA, Domingo 31 de diciembre de 2006, por Rocío Cabezas, Opinión.- Los agroquímicos inundan el país ante ausencia de reglamentación. Los productos tóxicos prohibidos en otros países se venden sin ninguna restricción en el mercado local. El uso de agroquímicos, en especial plaguicidas y fertilizantes, que ponen en riesgo la salud de la población y dañan al medio ambiente, no tiene una normativa que controle y prohíba su uso. Existen algunas empresas que, a partir de la necesidad de mejorar la agricultura y cuidar el medio ambiente, producen e incentivan el uso de la tierra orgánica y fertilizantes naturales en base a microorganismos eficientes y residuos orgánicos.

El viceministro de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, Freddy Condo, reconoció que los agroquímicos prohibidos en otros países fueron introducidos a nuestro país, y se venden discrecionalmente porque no existen leyes adecuadas que pongan freno a su uso indiscriminado. Una de las principales demandas del sector agrícola es eliminar del mercado los químicos obsoletos utilizados en la agricultura masiva, principalmente en Santa Cruz. En las próximas semanas se tendría que aprobar el reglamento de la ley que fomenta el uso de tierra orgánica y fertilizantes naturales, y restringe la venta de agroquímicos, lo que permitirá incrementar al doble la producción orgánica. Según Condo, este reglamento está siendo estructurado con las organizaciones sociales, productores, campesinos y el Fondo de Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO). Entre tanto, el Gobierno Central puso en marcha la ley del fomento de la agricultura orgánica y uso de productos naturales que permitió exportar e incrementar la producción ecológica hasta un 25%. "Pensamos que teniendo el reglamento de la ley, la producción orgánica se duplicará para el 2007", sostuvo Condo. Precisó también que la mayoría de los pequeños productores, principalmente del valle y de los Andes, ya utilizan la tierra orgánica.

Atado de manos

El prefecto Manfred Reyes Villa, dijo sentirse atado de manos para poner control a la venta de fertilizantes químicos y agrotóxicos porque no existe un marco normativo que permita la coerción. "Existen fertilizantes vetados que se venden sin control en forma clandestina, incluso camuflados en otros envases, y no podemos hacer nada porque no tenemos herramientas legales que nos permita sacarlos del mercado", señaló Reyes Villa. Según investigaciones realizadas por la industria agropecuaria orgánica, el Folidol (producto cancerígeno) es aplicado al tomate antes de su comercialización, de igual manera otros fertilizantes y plaguicidas son utilizados, pese a ser obsoletos. El Viceministro señaló que con la aprobación del reglamento de ley -actualmente existen vacíos jurídicos- y la puesta en práctica de mecanismos de control, al margen de mejorar la agricultura, se podrá ejercer mayor control.

Descuido

El uso de tecnologías de producción agrícolas inadecuadas a las particularidades de los ecosistemas, viene dando como resultado la destrucción de los recursos naturales y envenenando literalmente la riqueza alimenticia. El secretario ejecutivo de la Confederación Sindical de Trabajadores Campesinos de Bolivia, Isaac Ávalos, lamentó que los gobiernos de turno hayan descuidado el fomento a la agricultura orgánica, permitiendo el ingreso de semilla transgénica y el uso de químicos que "mataron la tierra". Sin embargo, señaló Ávalos, hace un par de años que los mismos agricultores, principalmente los pequeños productores, sintieron la necesidad de cambiar la técnica al darse cuenta de la desertización de la tierra. Si bien no tienen ninguna propuesta o demanda específica al Gobierno, el dirigente campesino señaló que el próximo año será de la tierra y la agricultura. "La tierra química dura 5 años y luego se desertiza, mientras que la tierra orgánica es para toda la vida", añadió.

De acuerdo a las estimaciones de Ávalos, en forma general, sólo un 15% de la agricultura en Bolivia es orgánica. En los valles y Andes, más del 50% de pequeños productores utiliza la tierra orgánica; mientras que en el oriente, en cultivos extensos de soya principalmente, cerca del 90% de los agropecuarios utiliza diferentes tipos de químicos, que ponen en riesgo la salud y la calidad de la tierra. Los campesinos iniciarán encuentros con el Gobierno a fin de fomentar, aún más, la agricultura orgánica y encontrar mecanismos de incentivo y control de uso de agroquímicos, señaló Ávalos.

BUENOS AIRES, ARGENTINA, Lunes 1 de Enero de 2007, Abierta TV.- Organizaciones sociales armarán un grupo de monitoreo ambiental. El objetivo apuntará a elaborar un mapa ambiental del distrito. Sostienen que servirá para detectar problemas, elaborar diagnósticos y buscar y aplicar soluciones. Un grupo de organizaciones sociales, culturales, barriales y fomentistas realizó ayer una jornada de protesta frente al predio de disposición final de residuos. Integrada por el Suteba, la CTA y asociaciones de vecinalistas de, entre otros barrios, El Martillo, en la ocasión se planteó la semilla germinal de una asamblea de monitoreo ambiental a la cuál se invitará a participar a la Universidad Nacional de Mar del Plata. Este nuevo organismo tendrá como desafío la constitución de un mapa ambiental que permita detectar inconvenientes e incumplimientos legales y hacer diagnósticos para solucionarlos. El encuentro fue convocado a las 10.30 y contó con una multitudinaria participación de vecinalistas, referentes barriales y sociales, dirigentes gremiales y miembros de la comunidad.

"Queremos sumar desde este lugar de lucha porque acá existe una enorme montaña de basura que pone en riesgo la salud de la población", denunció Raúl Calamante, secretario general de Suteba y CTA General Pueyrredon. "Las napas de agua están contaminadas. Por eso, también se está comprometiendo a las futuras generaciones. No apuntamos a controlar sólo el predio sino a elaborar un mapa ambiental de General Pueyrredon. Es que hay muchos problemas por falta de control de la situación", señaló Calamante durante la jornada de la víspera, luego de la conferencia de prensa ofrecida en el lugar. Los impulsores de este encuentro consideran que existen en la ciudad una serie de incumplimientos a las normas vigentes y situaciones que deben ser modificadas para preservar la salud de la población, como enormes pastizales en varios barrios, aguas servidas, cloacas rotas y utilización de abono humano en criaderos de animales. Desde su óptica, el cuidado y la preservación ambiental "debe ser una política de Estado que trascienda los tiempos electorales", resaltó Calamante, de CTA.

Respecto al predio de disposición final de residuos, denunció que "está colapsado y revela la falta de planificación que durante 8 años padeció la ciudad. Se está pateando para 2007 un relleno sanitario cuando este basural ya no da para más", se quejó el dirigente gremial. "Hay que hacer cumplir la ley y la Municipalidad es responsable de la situación que estamos padeciendo respecto a este tema", añadió. "Hay que dejar de lado cuestiones partidarias y generar políticas de consenso", expresó Calamante ayer a la mañana. Por su parte, el presidente de la Asociación de Fomento El Martillo, Javier Woollands, anunció que la primera reunión de este grupo en ciernes, que tratará de elaborar un mapa ambiental del distrito, se llevará a cabo el próximo 9 de enero en la entidad vecinalista del barrio Bosque Alegre.

LA PLATA, ARGENTINA, Lunes 1 de Enero de 2007, Agencia de Noticias Bonaerenses.- El intendente de La Plata, Julio Alak, recibió ayer a los representantes del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), con quienes acordaron la firma de un convenio de adhesión al Programa de Ciudadanía Ambiental impulsado por esa entidad internacional y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. El jefe comunal, junto a funcionarios municipales, recibió en el Salón de los Acuerdos del Palacio Municipal, a Andrea Brusco, Directora de Promoción Ambiental y Desarrollo Sustentable de Nación; y a Silvana Terzi, Asesora Legal del mencionado organismo nacional. El Programa de Ciudadanía Ambiental del PNUMA está dirigido a fortalecer las capacidades de sectores sociales y políticos locales, vinculando a la Sociedad Civil en actividades de política ambiental, dando un paso adelante en las relaciones institucionales del Estado y la comunidad, diseñando estrategias educativas, consensuando modos de actuar y proyectando caminos de bien común.

RÍO DE JANEIRO, BRASIL, Domingo 31 de enero de 2006, Análisis de Mario Osava, IPS.- Desafíos 2006/2007: Lula ante el trance de crecer y repartir. El presidente Luiz Inácio Lula da Silva iniciará este lunes su segundo período de gobierno, postergando respuestas al desafío de pasar a la historia no sólo como el obrero que ganó la Presidencia de Brasil en 2002 y fue reelecto en octubre por amplia mayoría.

Su meta es iniciar un largo ciclo de crecimiento económico, duplicando casi el promedio de 2,6 por ciento del producto interno bruto (PIB) obtenido en sus cuatro primeros años de gestión. El número mágico es cinco por ciento, que representaría una mayor generación de empleos y la reducción más acelerada de las desigualdades sociales iniciada en esta década. Un paquete de medidas con esa intención, que debió ser anunciado la semana pasada, se aplazó hasta la segunda quincena de enero. Y para febrero quedó la formación del nuevo equipo ministerial que reflejará un gobierno de coalición entre el izquierdista Partido de los Trabajadores (PT) de Lula, el centrista Partido Movimiento Democrático Brasileño (PMDB) y otras pequeñas fuerzas de izquierda.

Un presupuesto ajustado amenaza la meta de crecimiento en el año que se inicia. Los críticos del mediocre desempeño económico de los últimos años destacan la escasa capacidad inversora del sector público como principal traba. Ella es consecuencia del exceso de gastos corrientes del gobierno, acusan la mayoría de los economistas. Pero entre los izquierdistas se pone énfasis en los altos intereses de la deuda pública, entre los más elevados del mundo. La obsesión por expandir el PIB, acentuada por las comparaciones con China e India, cuyos productos crecen entre siete y 10 puntos porcentuales por año, alimenta la busca de culpables del bajo crecimiento. En la lista están desde las "trabas" ambientales hasta la moneda nacional sobrevaluada y la falta de infraestructura, además de los intereses bancarios y la "mala calidad" de los gastos públicos. La ministra de Ambiente, Marina Silva, es objeto de los ataques, y se especula sobre su caída. Las exigencias ambientales serían obstáculos, por ejemplo, a la expansión del agronegocio en la Amazonia y a la construcción de centrales hidroeléctricas y nucleares, privando al país de la energía necesaria para el "progreso". Las presiones asustan a los ambientalistas que temen un recrudecimiento de la deforestación amazónica, después de haber logrado reducirla a la mitad en los dos últimos años. Sería el efecto natural del avance de la agricultura y de las represas sobre los bosques, justificado por la meta económica.

Las disputas serán más intensas en este terreno en el segundo gobierno de Lula. Pero es necesario desarmar la trampa del PIB para desvelar el supuesto dilema entre ambiente y crecimiento económico, es la advertencia casi solitaria de José Eli da Veiga, profesor de economía de la Universidad de São Paulo. El PIB crece con las guerras y la producción de armas y con la devastación de la naturaleza, observó en varios artículos publicados desde octubre. No se puede confundir PIB con desarrollo. Desastres como la caída este año de un avión que mató a 154 personas elevan el producto por el pago de seguros y otras transacciones que generan flujos monetarios, ejemplificó. Indonesia registró "aumentos excepcionales" del PIB destruyendo sus bosques, acotó. Las recetas del crecimiento se rebelan también contra derechos consolidados en los últimos tiempos, incluso por la Constitución de 1988. Reformar el sistema previsional y las leyes laborales para reducir el déficit del primero y el costo del empleo, son algunas medidas apuntadas para promover una fuerte expansión de la economía.

El ex ministro de Hacienda, Mailson da Nóbrega, que condujo las finanzas del país entre 1988 y 1990, culpa a la Constitución de 1988 de tornar "ingobernable" el país por haber forzado un aumento excesivo de gastos públicos, con la multiplicación de derechos consagrados en ella, como la jubilación de los campesinos a los 60 años para los hombres y a los 55 para las mujeres, sin haber contribuido al sistema previsional. Las disyuntivas que enfrentará Lula aparecen, por ejemplo, en el aumento que decidió conceder al salario mínimo a partir de abril, de 8,57 por ciento, superior a la inflación de tres por ciento registrada en este año. Esa medida se considera otra traba al crecimiento económico, pues aumentará el déficit previsional, ya que 16 millones de jubilados y pensionistas ganan el salario mínimo en este país de casi 188 millones de habitantes. Cualquier aumento de los gastos corrientes del gobierno exige reducir inversiones públicas o elevar impuestos, cuando ya se reconoce que la carga tributaria llegó al límite en este país, alcanzando 38 por ciento del PIB, una proporción de países desarrollados con excelente bienestar social, y que constituye el doble de la que tienen muchas naciones latinoamericanas.

Brasil vivió un crecimiento económico acelerado en el siglo pasado, hasta 1980, con índices incluso superiores al chino actual en los primeros años 70. Pero era otra etapa histórica, de industrialización con una elevada capacidad pública de inversiones. El sistema jubilatorio sólo tenía ingresos, casi no había jubilados. Los regímenes dictatoriales ignoraban los derechos sociales, y se podía reducir los salarios para mejorar la competitividad, tal como lo hace China hoy. Volver a ese pasado está fuera de discusión. Por eso, el desafío de Lula es abrir nuevos caminos de desarrollo, sin desconocer las limitaciones ambientales y democráticas, e incluso con una fuerte participación social promovida por el ascenso de su liderazgo y del PT.

En el área política, el presidente parece contar con mejores condiciones, tras obtener el apoyo del PMDB para una coalición que le otorga mayorías parlamentarias sin los mecanismos ilegales que el PT usó en los tres primeros años de gobierno, desnudados en 2005 en el escándalo del "mensalão", los sobornos mensuales pagados en efectivo a legisladores aliados del oficialismo. Pero otro desafío es promover una reforma política que resulta urgente, ante los escándalos de corrupción y las distorsiones evidentes que debilitan la representatividad de los partidos y del Congreso legislativo. En la actual legislatura, iniciada en 2003, más de un tercio de los 594 diputados y senadores cambiaron de fuerza política. Algunos pasaron hasta siete veces de un partido a otro.

CIUDAD DE PANAMÁ, PANAMÁ, Lunes 1 de enero de 2007, El Financiero.- Prevé Panamá ampliar el canal interoceánico en 2007. Panamá emprenderá a partir de 2007 la multimillonaria ampliación del canal interoceánico, el proyecto más grande de inversión y modernización desde que la actual infraestructura fue inaugurada por Estados Unidos hace 92 años.

La iniciativa será posible luego que los panameños, en un referéndum, aprobaron por abrumadora mayoría invertir cinco mil 250 millones de dólares para construir un tercer juego de esclusas para permitir el tránsito de los gigantescos barcos Post Panamax.Apenas inicie enero, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) dispondrá de los primeros 120 millones de dólares para realizar los trabajos iniciales, indicó el administrador de la entidad, Alberto Alemán Zubieta. Las obras que se extenderán entre ocho y 10 años arrancarán con estudios de impacto ambiental, movimientos de tierra, movilización de torres de energía y reubicación de instalaciones e infraestructura, explicó.

Próxima a su primer centenario, la estructura canalera de 80 kilómetros de largo entre el Océano Pacífico y el Atlántico también esta cerca de llegar a su máximo de capacidad de tránsito, 340 millones de toneladas, en un promedio de 38 barcos diarios. El estar cerca del máximo de su capacidad, la tendencia creciente del comercio mundial y la posibilidad de que otras rutas se convirtieran en alternativas a la vía, fueron los principales argumentos de la ACP para emprender la expansión de la ruta. Construido por Estados Unidos entre 1904 y 1914, la zanja acuática, por donde transita 5.0 por ciento del comercio mundial, fue entregada por Washington a Panamá en diciembre de 1999, para poner fin además a una ocupación militar de casi un siglo. Los panameños por primera vez decidieron, en la consulta popular de octubre pasado, sobre el futuro de la vía, constituida en la principal empresa del país y en cuyo alrededor gira la economía del país, basada en 80 por ciento en los servicios.

La propuesta de la ACP contempla aumentar en 3.5 por ciento anual a partir de 2007 los peajes cobrados a las navieras para financiar la obra y además se recurrirá a una solicitud de préstamo de dos mil 300 millones de dólares, en los años pico de los trabajos. A la ampliación se opusieron grupos sindicales, obreros y expertos, cuyos principales cuestionamientos fueron las dudas sobre la creación de 250 mil empleos desde ahora y hasta 2025. Los detractores también manifestaron sus temores de que la obra afecte el medio ambiente, genere corrupción y sólo favorezca a los grupos económicos sin que se logre abatir la pobreza que afecta a 40 por ciento de los 3.1 millones de panameños. Para salir al paso de las críticas, la ley de ampliación del Canal obliga al titular de la ACP a acudir cada tres meses a la asamblea legislativa a rendir un informe sobre los avances de la construcción. La ampliación compromete además a la ACP entregar al Estado recursos nunca inferiores a los del año fiscal de 2006 e incluso se fijó como meta incrementar los aportes en 800 por ciento, en 2025.

Para el año fiscal 2006 que concluyó el 30 de septiembre, por el canal pasaron 14 mil 194 barcos (184 más que el año precedente) para generar ingresos totales por mil 495 millones de dólares (una nueva marca histórica con una alza de 220 millones de dólares). En los últimos seis años, el Canal ha entregado al Estado -recursos que se diluyen en el presupuesto total de gastos- alrededor de mil 800 millones de dólares, casi la totalidad de lo entregado por Estados Unidos en 85 años. La construcción implicará añadir un carril adicional a los dos existentes, con dos complejos de esclusas en el Atlántico y Pacífico, con la capacidad suficiente para acoger los barcos Post Panamax. "Cada nuevo complejo de esclusas será un conjunto integrado por tres cámaras o escalones consecutivos para mover los buques entre el nivel del mar y el del Lago Gatún (26 metros sobre el nivel del mar)", indicó la aprobada propuesta de expansión.Con el fin de ahorrar agua en cada tránsito de barco, se añadirán a cada cámara tres tinas laterales para almacenar el líquido, vital para las operaciones canaleras. Cada cámara medirá 427 metros de largo por 55 metros de ancho y una profundidad de 18.3 metros. La construcción de las esclusas está programada para iniciar en 2008, según el cronograma oficial, por lo que antes deben arrancar las excavaciones y dragados.

TECÁMAC, MÉXICO, Domingo 31 de diciembre de 2006, por Javier Salinas, La Jornada.- En Edomex, mil 200 demandas por delitos ambientales este año. Más de mil 200 demandas por delitos ambientales fueron recibidas durante 2006 por el servicio de atención en materia ambiental denominado Ecotel, informó la Secretaría del Medio Ambiente del estado de México. La dependencia señaló que 94 por ciento de las denuncias fueron de competencia de las autoridades municipales y 4 por ciento de competencia estatal; Tecámac fue la demarcación que más llamadas recibió. Apuntó que las denuncias que más destacaron fueron las relacionadas con el aire, en cuyo rubro están la quema de basura y contaminación por fuentes móviles, de donde se han derivado sanciones económicas y procesos penales. Explicó que desde hace 14 años se encuentra en operación el servicio estatal de denuncias, primero conocido como Teléfono Verde y recientemente como Ecotel. En 2005 se recibieron alrededor de mil 500 denuncias de diversa índole,y en este año que está por concluir se han recibido 300 menos, principalmente en los municipios de la zona metropolitana del valle de México. De acuerdo con la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, las denuncias se han canalizado principalmente a 80 de los 125 ayuntamientos como Tecámac, Ecatepec, Tlalnepantla, Nezahualcóyotl, Naucalpan y Tultitlán.

OTTAWA, CANADÁ, Domingo 31 de diciembre de 2006, Andina, El País, Cadenaser.- Científicos anunciaron el desprendimiento de un gran bloque de hielo de la costa canadiense que ha formado una nueva isla, y todo apunta a que la causa sería las elevadas temperaturas ocasionadas por el denominado calentamiento global, informa hoy el diario El País. La masa de hielo de 66 kilómetros cuadrados se desprendió hace 16 meses de la isla Ellesmere, a unos 800 kilómetros al sur del Polo Norte, pero recién fue detectada gracias a imágenes de satélite.

Los científicos fecharon el desprendimiento del bloque repasando los detectores de terremotos. "Las temperaturas excepcionalmente altas han jugado un papel fundamental", afirmó a la cadena CNN Warwick Vincent, científico experto en el Ártico. "Es un acontecimiento espectacular y turbador. Demuestra que estamos perdiendo partes fundamentales del norte de Canadá que habían estado allí desde hace miles de años. Estamos atravesando un umbral climático, y esto puede ser una señal del cambio acelerado que nos espera por delante", manifestó. Desde su desprendimiento, la nueva isla ha viajado 50 kilómetros hacia el oeste y ha quedado atrapada en el mar helado al recrudecer el invierno.

El cambio climático es un fenómeno causado por la emanación de los denominados gases de invernadero (principalmente dióxido de carbono) que al llegar a la atmósfera impiden a los rayos solares rebotados en la tierra regresar al espacio, lo cual aumenta la temperatura del plantea. Aunque hay científicos que cuestionan las predicciones, estudiosos advierten que el fenómeno altera la temperatura del mar, ocasiona el derretimiento de los hielos polares y causa severos transtornos climáticos que agravarán con el tiempo si no se toman las medidas correctivas necesarias. "Hace una década los científicos asumían que el cambio climático se produciría gradualmente, y por eso quizá esperábamos que esas barreras de hielo se deshicieran lentamente, pero para nuestra sorpresa lo han hecho de repente, en el plazo de una hora", señaló Luke Copland, director del Laboratorio del Hielo de la universidad canadiense de Ottawa.

El alza de las temperaturas desprende un enorme pedazo de hielo de la costa canadiense. El hielo se quebró con un gigantesco rugido que hizo temblar la tierra, pero allí no había nadie para verlo. Tiempo después, los científicos descubrieron que había una nueva isla flotando en el océano Ártico. Entonces, repasando los detectores de terremotos, descubrieron las trazas del momento en el que un pedazo de superficie helada de Canadá de 66 kilómetros cuadrados se resquebrajaba de la plataforma continental, un ejemplo más, en este caso espectacular, del cambio climático.

ALASKA, EEUU, Martes 2 de enero de 2007, por Stephane Foucart, © Le Monde, The New York Times Syndicate, La Nación.- Calentamiento global: el metano en alza. El derretimiento del suelo congelado de Siberia se acelera y refuerza el efecto invernadero. El calentamiento climático incrementa la formación en torno del Círculo Polar Ártico de lagos de deshielos. Sus emisiones de metano se estiman en fuerte alza. Con el calentamiento ocurre que algunos ecosistemas le responden... con calentamiento. Es decir, con una emisión aumentada de gases con efecto invernadero. En particular, el derretimiento del "permafrost" (el suelo casi perpetuamente congelado de las regiones que bordean el Círculo Polar Ártico), favorece la descomposición de grandes cantidades de carbono que se encuentran atrapadas en él. El proceso acarrea la expulsión a la atmósfera de metano (CH4), cuyo poder de efecto invernadero es 20 veces superior al del dióxido de carbono (CO2). Ese círculo vicioso ("lazo de retroacción positiva", para los expertos) ha sido subestimado.

Así lo atestiguan los trabajos de un equipo de investigadores norteamericanos y rusos, que reevalúa fuertemente al alza la contribución de los lagos de deshielo siberianos al efecto invernadero. Según Katey Walter, investigadora del Instituto de Biología Ártica de la Universidad de Alaska, esos lagos podrían emitir "cinco veces más metano que lo estimado anteriormente". Los autores se basan en un nuevo método para medir la liberación de gases por ebullición, es decir, por el afloramiento a la superficie de grandes burbujas de metano. El fenómeno, circunscrito a zonas muy precisas de las extensiones de agua, había sido hasta ahora desdeñado: en realidad, demuestra ser crucial. Los lagos estudiados (llamados lagos de deshielo) se forman debido al calentamiento de las capas superiores del permafrost. "Al derretirse estas, acarrean hundimiento de los terrenos (o "thermokarsts") donde el agua puede estancarse, reposando en las capas sedimentarias inferiores que siguen congeladas", explica Gerhard Krinner, investigador del Laboratorio de Glaciología y Geofísica del Medio Ambiente (CNRS y Universidad Joseph-Fourier, de Francia). "Hasta ahora, las mediciones de las emisiones se hacían mediante el estudio aleatorio de zonas en la superficie de esos lagos, sin tomar en cuenta a esos lugares localizados, donde el flujo de metano resulta muy importante". Agrega Krinner que "las estimaciones anteriores consideraban principalmente las capas sedimentarias superiores. Las nuevas cifras incluyen lo que es emitido por las capas más profundas, que acumulan carbono desde hace más de 30 mil años".

Los investigadores rastrillaron dos importantes lagos de deshielos siberianos. Luego extrapolaron esos resultados hasta situar las emisiones de metano de los lagos siberianos en 3,8 millones de toneladas por año. Ello representa un aumento de 10% a 63% en las emisiones de todas las zonas húmedas boreales, según se considere la aproximación alta (40 millones de toneladas) o la baja (6 millones de toneladas). A título comparativo, el excedente calculado por Katey Walter y sus coautores es ampliamente superior a las emisiones francesas de metano, calculadas en 2004 en cerca de 2,8 millones de toneladas. La concentración atmosférica promedio de metano pasó de las 700 partes por mil millones (ppb), a mediados del siglo XVIII, a 1.745 ppb en 1998. Sin embargo, a diferencia del dióxido de carbono, el metano tiene una duración de vida en la atmósfera relativamente corta, del orden de los diez años. Además, como observa Didier Paillard, paleoclimatólogo e investigador del Laboratorio de Ciencias del Clima y el Medio Ambiente, "está sujeto a variaciones importantes de concentración, en función de la latitud y de la estación del año".

Aparte de la reevaluación de las emisiones naturales de metano surgidas de las zonas húmedas boreales, los investigadores calcularon la velocidad con que se forman esos lagos de deshielos por efecto del calentamiento. Al comparar imágenes satelitales de la zona estudiada, llegaron a la conclusión de que la superficie de los lagos de deshielo siberianos aumentó lo suficiente como para que sus emisiones de metano se hayan incrementado en 58% entre 1974 y 2000. Esta situación es no obstante menos alarmante de lo que parece. "El deshielo de las capas superiores del permafrost sólo genera formación de lagos de deshielo si las capas inferiores siguen congeladas", explica Krinner. "Cuando estas últimas hayan sufrido también el impacto del calentamiento, podrían dejar filtrarse el agua y, de un golpe, los lagos podrían desaparecer". El proceso de formación de esos lagos podría por lo tanto no ser más que un fenómeno transitorio, como lo han hecho ya saber investigadores estadounidenses, cuyas observaciones, publicadas en 2005 en la revista "Science", sugerían una desaparición de los lagos de deshielo en Alaska.

MADRID, ESPAÑA, Domingo 31 de diciembre de 2006, Consumers.- Greenpeace considera 2006 el año del "despertar de la conciencia" sobre el cambio climático. Greenpeace ha hecho balance del año y cree que puede considerarse el del "despertar de la conciencia" sobre la gravedad del problema del cambio climático. Ello lo atribuye a la incidencia de los impactos ya visibles, y a numerosas acciones de concienciación, entre las que destaca el documental presentado por el que fuera candidato a la Casa Blanca, Al Gore.

La organización ecologista señala entre los éxitos medioambientales de 2006 la protección de una gran extensión de bosque en la Amazonia, la disminución de la superficie de cultivo de transgénicos en España, la decisión de demoler el hotel de El Algarrobico (Almería), y la toma de conciencia de la sociedad española sobre la destrucción de nuestras costas. Asimismo, recuerda que la UE ha aprobado el Reglamento para el Registro, Evaluación y Aprobación de sustancias químicas (REACH). En lo que al cambio climático se refiere, Greenpeace recuerda que en la Cumbre de Nairobi se acordó crear en 2008 un nuevo tratado internacional que dé continuidad al Protocolo de Kioto. En España, sin embargo, las emisiones de gases de efecto invernadero han estado en constante aumento hasta superar en un 52% las de 1990. Los datos provisionales de 2006 indican que, por primera vez, se puede haber roto esta tendencia de crecimiento de emisiones, ya que en el primer semestre se redujeron en un 1%.

Los ecologistas destacan también que la generación de energía eólica batió su récord en España, llegándose a alcanzar el viernes 8 de diciembre hasta un 31% del consumo eléctrico cubierto con esta fuente renovable. "Sin embargo, el Gobierno español mantiene a las renovables en una situación de mayor incertidumbre, al no promover una Ley de Energías Renovables", denuncian. En esta línea, Greenpeace recuerda que se han parado los proyectos de centrales térmicas de ampliación de Carboneras (Almería) y un proyecto en Extremadura, y se ha cerrado definitivamente la central nuclear de Zorita (Guadalajara). Además, el Ejecutivo se ha comprometido al cierre de la centra de Garoña (Burgos). También se ha conseguido la paralización del proceso para construir el Almacén Temporal Centralizado (ATC) de residuos radiactivos.

En el apartado de bosques, las empresas multinacionales de soja que operan en la Amazonia brasileña se han comprometido a una moratoria de dos años sin deforestar para introducir cultivos de soja. En Canadá, gracias a un acuerdo sin precedentes, quedará libre de las motosierras una extensión de dos millones de hectáreas de la mayor selva costera de clima templado del mundo. Respecto a los transgénicos, Greenpeace señala que se ha reducido la superficie de estos cultivos en España, y han aumentado las zonas declaradas libres de ellos. Además, la Comisión Europea fracasó en su intento de eliminar la moratoria que mantienen algunos países de la Unión.

Los océanos han sido siempre uno de los principales campos de batalla de Greenpeace. En este año que ahora termina se han conseguido algunas victorias para nuestros mares: por primera vez empresas japonesas han rechazado la comercialización de carne de ballena. En España, las administraciones central y autonómica decidieron demoler el hotel de El Algarrobico (Almería), y van surgiendo numerosas plataformas de vecinos que tratan de frenar la marea urbanística. Como consecuencia empiezan a caer algunos proyectos urbanísticos como el de El Granado (Huelva), se promueve la Red de Áreas Marinas Protegidas en Murcia y se paralizan obras como la del puerto de Campomanes (Altea, Alicante). Por último, Greenpeace destaca el acuerdo sobre el REACH, que supone un paso adelante en la gestión de las sustancias químicas, y la campaña que puso en marcha para la prohibición de la producción, comercialización y almacenamiento de bombas de racimo.

MADRID, ESPAÑA, Domingo 31 de diciembre de 2006, Indymedia.- La evolución que están experimentando los usos del suelo en España, principalmente a causa de los avances de una urbanización realizada de forma masiva y sobre terrenos no siempre adecuados, es muy preocupante. Este proceso está teniendo consecuencias ambientales y paisajísticas muy negativas cuyo alcance, en muchos casos, no viene siendo ni considerado, ni corregido. El actual modelo de urbanización está teniendo asimismo consecuencias perniciosas para la calidad de vida de los ciudadanos –de las que son expresión palmaria las dificultades de acceso a la vivienda, el incremento de la movilidad y el aumento de los costes de los servicios- y puede comportar efectos preocupantes para el mismo equilibrio del sistema financiero y la actividad económica, tal como han advertido en reiteradas ocasiones las autoridades fiscales y monetarias. Además, la práctica del urbanismo ha devenido demasiado a menudo sinónimo de opacidad, de "mala política" y aún de corrupción. Así, el instrumento que debería servir para ordenar los usos del territorio en beneficio de la colectividad ha acabado identificándose, en muchos casos, con una técnica ininteligible donde la participación democrática del conjunto de actores presentes en los territorios es irrelevante y prevalecen los intereses de los agentes urbanizadores.

En el campo disciplinar, la propia expresión "ordenación del territorio" no ha alcanzado todavía un suficiente consenso científico-técnico, y su práctica real en la mayoría de las Comunidades Autónomas no ha llegado a ser relevante en términos político-administrativos Así, se consume voraz y desordenadamente un recurso limitado, el territorio, sin disponer de instrumentos adecuados y sin que se atisben respuestas suficientes a los graves e irreversibles daños que en muchos lugares se están ocasionando.

La gestión prudente del territorio debe convertirse en el elemento central de un nuevo debate ciudadano. Un debate democrático en el que participen todos los actores concernidos, especialmente aquellos que menos capacidad tienen para hacer oír su voz. Es imprescindible que la sociedad española tome conciencia de que, de persistir, el mal uso y desgobierno del territorio acarrearía, tras una corta etapa de grandes beneficios privados, largos periodos de onerosos costes ambientales, económicos y sociales. La mayor capacidad técnica para transformar la naturaleza y los espacios de vida, el rápido aumento de la población y de los niveles de consumo debe ir acompañada de prudencia y respeto en el uso y la gestión de los recursos de que disponemos. Sólo así conseguiremos mantener y mejorar nuestro nivel de bienestar, sólo así aprovecharemos las grandes potencialidades de que goza nuestro territorio, sólo así evitaremos legar a las generaciones venideras una España desfigurada, plagada de riesgos y repleta de exasperaciones cotidianas, de desequilibrios territoriales, de procesos segregadores y de deterioro irreversible de elementos culturales, simbólicos y patrimoniales.

El buen gobierno del territorio, de la ciudad y del campo, como el representado en el maravilloso fresco del Palacio Comunal de Siena, es responsabilidad de todos. Por ello debe convertirse en un tema político de primer orden, entendiendo por político no únicamente la práctica institucional o partidaria, sino también el compromiso del conjunto de los ciudadanos. Cada ciudadano tiene derecho a vivir en un ámbito digno, sano y bello, pero también tiene el deber de cuidarlo y de exigir que velen por él quienes tienen la representación de la sociedad. En este sentido hay que saludar con optimismo el incremento de las asociaciones y entidades que en toda España pugnan por preservar determinados espacios amenazados por procesos de urbanización inadecuados. Pero debemos ser capaces de dar a estos movimientos no sólo un carácter defensivo y local, sino también propositivo y general. Urge pues poner las bases de una nueva cultura del territorio. Una nueva cultura territorial que impregne la legislación estatal y autonómica, que oriente la práctica de todas los ayuntamientos y el conjunto de las administraciones, que provea el marco adecuado para el buen funcionamiento del mercado, que corrija en beneficio de la colectividad los excesos privados y que haga prevalecer los valores de la sostenibilidad ambiental, la eficiencia funcional y la equidad social.

Esta nueva cultura del territorio debe estar sustentada, a juicio de los firmantes, en los siguientes principios, criterios y prioridades:

1. El territorio es un bien no renovable, esencial y limitado. La sociedad encuentra en él soporte o sustento material a sus necesidades, así como referente de su identidad y cultura. Las características naturales de cada territorio y las pervivencias en él de trazos y formas que provienen del pasado le confieren singularidad y valores de diversidad. Por ello, el territorio debe ser entendido como recurso, pero también como cultura, historia, memoria colectiva, referente identitario, bien público, espacio de solidaridad y legado. La nueva cultura del territorio debe tener como primera preocupación encontrar la forma para que, en cada lugar, la colectividad pueda disfrutar de los recursos del territorio y preservar sus valores para las generaciones presentes y venideras.

2. El territorio es una realidad compleja y frágil. Toda realidad territorial, todo lugar, está compuesto de múltiples elementos naturales y culturales y de sus interrelaciones, que deben ser adecuadamente considerados. Las actuaciones con gran incidencia territorial (urbanización, obras públicas, extracción de minerales, roturaciones, forestaciones, etc.) tienen habitualmente consecuencias irreversibles. Por ello, deben realizarse con conciencia de dicha complejidad y evaluando previamente las múltiples repercusiones posibles. El principio de precaución es de imprescindible aplicación a todas estas transformaciones.

3. El territorio contiene valores ecológicos, culturales y patrimoniales que no pueden reducirse al precio del suelo. Estos valores sociales difíciles de medir en términos monetarios convencionales deben ser tomados sistemáticamente en consideración por las administraciones responsables de velar por sus cualidades y potencialidades. La apropiación privada de cualquier parte del territorio debe ser compatible con dichos valores; por ello, la propiedad del suelo y la vivienda debe ser ejercida con respeto de su función social, y con la asunción plena de la responsabilidad de potenciar su utilidad, su valor ambiental y su potencial paisajístico.

4. Un territorio bien gestionado constituye un activo económico de primer orden. En efecto, la correcta gestión del proceso de urbanización permite reducir los costes de la movilidad para las personas y las empresas, contener los precios del suelo y la vivienda, así como moderar las cargas de la prestación de los servicios. Por otra parte, disponer de un entorno de calidad no sólo evita daños ambientales y de salud, sino que también confiere valor añadido a los productos y a los servicios, en particular los turísticos, básicos para la economía española. La gestión sostenible del territorio es ciertamente una obligación social y ambiental, pero resulta también un apremiante imperativo económico.

5. El planeamiento territorial y urbanístico es un instrumento esencial para la actuación de lospoderes públicos. Así, frente a toda veleidad desreguladora, hay que defender la importancia de la legislación, la normativa y la gestión urbanística para el buen gobierno del territorio. Ahora bien, la práctica urbanística debe dotarse de nuevos horizontes y de nuevas herramientas disciplinares y administrativas. Sólo de esta forma dará respuesta a las necesidades sociales, propiciará la coordinación política horizontal entre distintos departamentos y fomentará la concertación vertical entre administraciones y con los agentes sociales. El conjunto de administraciones competentes deben propiciar pues una revalorización del planeamiento territorial y general, suprimiendo la utilización espuria de otros instrumentos de menor alcance espacial pero con alta incidencia real, cuya aplicación abusiva ha tenido como consecuencia la urbanización masiva, desordenada e inadecuada de suelo rústico.

6. El planeamiento municipal debe tener como principal objetivo facilitar el acceso a la vivienda, el goce de los servicios y la preservación del ambiente. El planeamiento municipal es la escala básica de la práctica urbanística, pero en demasiadas ocasiones los planes locales de ordenación está sirviendo casi exclusivamente para impulsar procesos de expansión urbana. Ante esta deriva, hay que defender planes municipales de ordenación que atribuyan valores positivos a todas y cada una de las partes del término municipal, basando el crecimiento urbano en criterios ecológicos y sociales, más allá de la simple consideración de la oportunidad económica o de ocasionales negocios particulares inmediatos. En particular, debe abandonarse la concepción del suelo rústico como un espacio residual, perennemente pendiente de urbanización futura y comprender que la permanencia de suelos rústicos destinados a las prácticas agrarias se hace imprescindible por razones ambientales y ecológicas, incluso en los contextos espaciales de las mayores ciudades y aglomeraciones urbanas. La defensa del espacio abierto, como matriz territorial básica es hoy una prioridad que debe ser perseguida adecuadamente, incluso mediante procedimientos de adquisición de tierras y/o expropiación por interés social.

7. El planeamiento territorial debe proveer acuerdos básicos sobre el trazado de las infraestructuras, el desarrollo de los asentamientos y el sistema de los espacios abiertos. En un territorio crecientemente integrado el planeamiento municipal no puede hacer frente por si solo a las dinámicas de transformación del espacio. Por ello hoy es más necesario que nunca disponer de un planeamiento a escala territorial que coordine y vincule el planeamiento municipal, en pos de un nuevo modelo de urbanización, basado en el ahorro en el consumo de suelo, la convivencia de usos y la cohesión social. El planeamiento territorial debe ser un compromiso a la vez general y suficientemente concreto, por cuyo cumplimiento y desarrollo será evaluada la actividad política de los partidos y responsables públicos que lo formulan y aprueban. Sobre las Comunidades Autónomas recae la gran responsabilidad de demostrar una mayor voluntad política de ordenar su territorio superando la situación creada casi exclusiva del planeamiento urbanístico. Deben aumentar su capacidad administrativa y técnica para realizar planes de ordenación y de hacer real el orden territorial que se propongan tener. Es imprescindible la formulación de modelos de ordenación territorial para ámbitos metropolitanos, litorales y de espacios rurales, con ciudades medias y/o espacios naturales protegidos.

8. El Gobierno central y las Cortes Generales del Estado no pueden desentenderse del territorio. Con pleno respeto a las competencias que la Constitución española otorga a las Comunidades Autónomas y a los municipios en ordenación territorial y urbanismo, la administración general del Estado no puede dejar de considerar el territorio como parte de sus responsabilidades. En el momento actual es inaplazable la revisión de la legislación todavía vigente desde 1998 sobre medidas liberalizadoras en materia de suelo y resulta imprescindible una nuevalegislación del suelo que supere la visión estrecha según la cual la vocación esencial del suelo sería su urbanización. La legislación del Estado debe requerir a las administraciones competentes la atribución de valores sociales positivos a todas las partes del territorio español, puesto que todas ellas afectan a la calidad de vida de los ciudadanos, todas tienen funciones naturales, ecológicas o ambientales y en todas ellas se plasman rasgos históricos y del patrimonio cultural. Sobre el gobierno central recae igualmente la responsabilidad de revisar y proponer el consenso relativo a un nuevo modelo de financiación para los gobiernos locales que responda a los principios de suficiencia financiera y adecuación de recursos a los servicios reales que deben prestar.

9. En un mundo crecientemente integrado la gestión del territorio debe atender también a los compromisos de solidaridad y responsabilidad global. El Estado español ha suscrito y/o ratificado diferentes acuerdos internacionales (Convención sobre conservación y protección de la vida silvestre y el medio natural, Berna, 1979; Carta Europea de Ordenación del Territorio, Torremolinos 1983; Convención para la protección del patrimonio arquitectónico de Europa, Granada 1985; Declaración de Río de Janeiro sobre el medio ambiente y el desarrollo, 1992; Estrategia territorial europea, Postdam, 1999; Principios directores para el desarrollo territorial sostenible del continente europeo, 2000, Hanover; Convención europea del paisaje, Florencia, 2000). En estas circunstancias, el conjunto de las administraciones públicas españolas están obligadas a seguir las orientaciones que en ordenación del territorio desarrollan otros estados europeos de forma consecuente con dichos tratados y con repercusiones muy positivas para sus ciudadanos.

10. El impulso de los valores de sostenibilidad ambiental, eficiencia económica y equidad social requiere de una nueva cultura del territorio. Para promoverla es necesario un gran acuerdo que debe tener su reflejo tanto en la actuación administrativa como en las prácticas sociales. Así, las administracionesque actúan en cada nivel territorial (local, autonómico, estatal y europeo) deben revisar sus objetivos, sus normativas e instrumentos de gestión territorial para ponerlos de forma más efectiva al servicio de la colectividad. Y los ciudadanos, al mismo tiempo que reclaman el derecho de un trato equitativo en cualquier territorio, tienen también el deber ético de velar por el bienestar de las generaciones venideras. Texto descargable en pdf en :

MADRID, ESPAÑA, Lunes 1 de enero de 2007, ABC.- Para ser habitable, un planeta debe tener agua y una masa entre la mitad y diez veces la de la Tierra. ¿Qué es exactamente lo que hace que un planeta sea habitable? Los astrónomos, por un lado, parecen estar de acuerdo en la necesidad de que exista agua en estado líquido. Es una característica que depende en gran medida del tipo de estrella alrededor de la que un planeta gire. Alrededor de cada estrella, según su tamaño y temperatura, existe lo que los científicos llaman «zona habitable», es decir, el área concreta en la que sería posible que se formara un planeta con agua en estado líquido. Los mundos que se encuentran fuera de esta zona quedan, en principio, descartados como candidatos. Si están más cerca de la estrella, estarán tan calientes que cualquier resto de agua se evaporaría al instante, como es el caso de Mercurio. Si están más lejos, serán tan fríos que el agua sólo sería posible en forma de hielo, como sucede en Marte. Para nuestro Sol, la zona habitable se encuentra exactamente entre las órbitas de Venus y Marte. Lugar que ocupa nuestro propio mundo, la Tierra. El segundo factor es el tamaño y la masa del planeta candidato. Los mundos con menos de la mitad de la masa terrestre no tienen gravedad suficiente para retener una atmósfera bajo cuyo abrigo pueda desarrollarse la vida, como sucede, una vez más, con Marte. Y al otro extremo, los planetas con una masa superior a diez veces la de la Tierra, tienen gravedad suficiente para seguir atrayendo gases y elementos abundantes en el espacio, como hidrógeno y helio, y terminan por convertirse en gigantes gaseosos, como es el caso, en nuestro sistema, de Júpiter, Saturno, Urano y Neptuno.