Día: Martes 21 de Noviembre. Hora: 9.30 hrs. Tema: Director (S) de Conama RM, Ivo Kovacic, y alcalde de La Pintana, Jaime Pavez, inauguran "Seminario Una Mirada Regional al Reciclaje de Residuos Sólidos Domiciliarios en la Región Metropolitana". Dirección: Salón Auditórium de CORFO, Moneda 921, 2º Piso, Santiago Centro. Periodista Contacto: Jaime Ugalde B., periodista Conama Metropolitana,

Conama RM Organiza Seminario "Una Mirada Regional al Reciclaje de Residuos Sólidos Domiciliarios en la Región Metropolitana". Autoridades regionales inauguran seminario sobre reciclaje de residuos domiciliarios, evento que congregará a encargados municipales de gestión de residuos, representantes de organismos no gubernamentales dedicados al tema y funcionarios públicos, los que discutirán sobre el futuro de los residuos en la región y nuevas formas de enfrentar la minimización de los mismos.

SANTIAGO, Martes 21 de noviembre de 2006, La Nación.- Con marcha de niños inaugurarán Foro Social Chile. En la Iglesia San Francisco (Barrio París-Londres) partirá el sábado 25 de noviembre a las 09:00 horas la marcha de niños y niñas con la que se dará inicio al II Foro Social Chile. Desde seis regiones del país llegarán a Santiago los niños que se reunirán con sus pares capitalinos para participar en el "Forito" que funcionará en el Parque San Borja, aledaño a la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile, sede del Foro Social Chile. Tras el recorrido por Alameda-Portugal-Marcoleta-Parque San Borja, los menores se reunirán en este parque donde realizarán una veintena de talleres para intercambiar experiencias y plantear sus posturas. Además, trabajarán en la elaboración de una carta con demandas y planteamientos a las autoridades y al mundo adulto en general, con énfasis en temas como cumplimiento de sus derechos, lucha contra el abuso, trabajo infantil, entre otros. De acuerdo a los organizadores, con la participación en el Foro, culmina un proceso de convergencia entre la Red de ONGs de Infancia y Juventud -a través de su mesa nacional y mesas regionales-, la Red Infanto Juvenil de Peñalolén, organizaciones de regiones como Ekosol, el área de infancia de la Municipalidad de Cerro Navia, la Plataforma TdH Chile Alemania, y otras ONGs y organizaciones sociales que han trabajado para apoyar a los niños en sus ganas de aportar al Foro Social Chile. Durante los dos días del Foro, niños mapuches de Tirúa y Cañete montarán una exposición de pintura. El sábado cerrarán con un acto cultural en el anfiteatro del Parque San Borja.

Requerimos conocer exactamente su trazado, sus posibles diseños, su impacto ambiental, su impacto social, como afectará en general a los vecinos de la Reina y a quienes viven en torno a Américo Vespucio en cuanto a ruidos molestos, invasión de su espacio familiar, seguridad, aseo y acceso a la misma.

No aceptamos que las decisiones se tomen a nuestras espaldas, entre cuatro paredes, a puerta cerrada, conversando sólo con las concesionarias; que las decisiones sean exclusivamente económicas, sin ninguna consideración por nosotros, vecinos de la comuna, ciudadanos de nuestro país de cuyas autoridades esperamos y exigimos respeto.

Exigimos que se nos informe de los proyectos que se discuten en relación con la autopista, que la decisión de construirla y el diseño que se defina sea tomada en conjunto con los vecinos y sus organizaciones sociales y que, de no haber acuerdo, dicha decisión sea sometida a plebiscito al cual se le otorgue carácter de vinculante.

COORDINADORA VECINAL LA REINA

Noviembre 2006 INSCRIBETE, PARTICIPA, SOLICITA INFORMACION A

SANTIAGO, Martes 21 de noviembre de 2006, Le Monde.- Martes 28 Documental "El peso del agua". El agua en la región de Coquimbo. El problema minero y la contaminación que esta amenazando al pueblo de Caimanes por parte de la Compañía Pelambres. Realizado por Sergio Olivares, quién estará presente para conversar con el público. Martes 28 de noviembre a las 18 horas en la Librería de Le Monde Diplomatique San Antonio 434 local 14, Santiago. (Entrada Libre).

SANTIAGO, Lunes 20 de Noviembre de 2006, Pamela Contreras, La Tercera, La Nación.- Marcel Claude interpone querella por allanamiento de morada tras salida de Oceana. El ex director asegura que testigos vieron cómo tres funcionarios registraron sus cajones e información. "Por esta acción violenta, agresiva, irrespetuosa e ilegal, nosotros queremos que se excusen públicamente", dijo Claude. Una querella por allanamiento de morada, por obstrucción de información y por la sustracción de información computacional, interpuso esta tarde en el Octavo Juzgado de Garantía el ex director de Oceana Chile, Marcel Claude, contra tres funcionarios estadounidenses que el martes pasado ingresaron a sus oficinas. El recurso es contra el vicepresidente de la Fundación, James Simon, el jefe de informática, Romanus Berg, y también contra Margot Estiles. Según Claude, "hay testigos de que el señor Simon entró a mi oficina, registró mis cajones e intereceptó toda la información que yo ahí tenía".

El ingeniero comercial agregó que "a nosotros no nos interesa quedarnos ni con las oficinas, ni con los computadores, ni con la sociedad, sino que por esta acción violenta, agresiva, irrespetuosa e ilegal, nosotros queremos que se excusen públicamente y una indemnización a todos los funcionarios que quieran retirarse de Oceana, a fin de que se zanje el tema laboral". Claude, en todo caso, dijo tener voluntad para dialogar con los encargados, de modo de llegar a un acuerdo satisfactorio para ambas partes. El removido director acusó a la Fundación Chile Sustentable, al instituto de Ecología Política y a la Fundación Terram de realizar una campaña en su contra para retirarlo del cargo. Al respecto, Claude dijo que "estos ambientalistas han operado de manera muy inmoral y antiética y han traficado comentarios insidiosos y difamatorios ante las autoridades. Y esto fue por parte de Oceana un acto muy poco leal. Porque acogieron estas observaciones y las utilizaron en mi contra para producir mi separación del cargo".

En tanto, el Octavo Juzgado de Garantía de Santiago acogió a trámite la querella interpuesta por Claude. El ingeniero comercial afirmó que se trata de una acción legal emprendida en contra de James Simon, Romanus Berg y Andrew Sharpless, quienes en forma sorpresiva requisaron antecedentes e información que Claude mantenía en su computador y su oficina en avenida General Bustamante, con el pretexto de hallar datos que posibilitaran su pronta marginación del organismo dedicado a temas ecológicos. Claude quien está siendo representado por el abogado Hiram Villagra, declaró que la semana pasada los aludidos entraron a su despacho, y "bajo una serie de pretextos registraron mis cajones e interceptaron todas las información que yo ahí tenía". "Esta acción fue violenta, agresiva, irrespetuosa e ilegal, y nosotros queremos que se excusen públicamente y una indemnización a todos los funcionarios que quieran retirarse de Oceana, a fin de que se zanje el tema laboral", explicó Claude en el Palacio de los Tribunales.

SANTIAGO, Martes 21 de noviembre de 2006, La Nación.-Pelambres mueve todas sus cartas. La batalla por el embalse se juega en todos los frentes. Campaña comunicacional, respaldo de inversionistas, defensa de la Conama y la DGA y lobby a favor de la minera en el Congreso. Ahora viene la vía legal: recurso de casación en la Corte Suprema. Cita en el ex Congreso. Un grupo de senadores y diputados escuchó descargos y tomó notas de la plana ejecutiva de Minera Los Pelambres y también de la directora de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama) Ana Lya Uriarte. Más de dos horas para indagar los alcances del fallo judicial de la Corte de Apelaciones que determina la paralización de las obras del tranque El Mauro. El embalse de relaves más grande Sudamérica, situado en la comuna de Los Vilos, Cuarta Región, tiene una capacidad proyectada para 2.700 millones de toneladas de basura minera, una inversión total superior a los 500 millones de dólares y un estado de avance de las obras cercano al 58%. Pero el 3 de noviembre la decisión de la tercera sala de la Corte de Apelaciones puso todo en entredicho al objetar los procedimientos usados por la Dirección General de Aguas (DGA) para otorgar los permisos para levantar el muro.

Desde entonces la batalla de la minera controlada por el grupo Luksic por salvar la mega inversión ha ido en ascenso. Primero anunciando que seguirá adelante con la construcción de las obras, luego desplegando publicidad institucional a dos páginas completas en periódicos y, de paso, recibiendo el respaldo del Consejo Minero, la Sociedad Nacional de Minería y la comunidad de vecinos de Los Vilos y Salamanca pro Pelambres. A eso se sumó la preocupación de senadores como Evelyn Matthei y Jorge Pizarro, quien, el jueves pasado sostuvo que "si la Corte Suprema no revierte esta situación quedará en cuestión toda la aplicación de la legislación medioambiental". Además de Jaime Orpis que, como titular de la Comisión de Minería del Senado, convocó a los ejecutivos de Los Pelambres, a los gremios mineros, al Comité de Inversiones Extranjeras y a la Conama. Mientras el jueves se reunirá con los regantes que se oponen al tranque y su abogado, Fernando Dougnac. "Este es un tema delicado que va más allá de Pelambres, pues si un fallo dice que hay que detener una obra que tiene el 58% construido y que ha contado con los permisos técnicos, quiere decir que algo está funcionando mal. Tal vez hay que revisar profundamente la legislación", dijo Orpis quien separó aguas en materia judicial: "Sobre el fallo no me voy a pronunciar, porque esto debe seguir los carriles e instancia de la justicia".

Minera Los Pelambres y la DGA interpondrán hoy sendos recursos de casación ante la Corte Suprema mediante los cuales pretenden revertir la sentencia dictada por la Corte de Apelaciones. Eso, mientras la semana pasada los regantes del Valle del Pupío pidieron ante la Corte el cúmplase de la sentencia. "Nuestro país tiene una institucionalidad ambiental y organismos encargados de aplicarla y lo importante es que cada actor cumpla y haga cumplir esa institucionalidad. La Corte Suprema tiene jurisprudencia reiterada en orden a que las decisiones de carácter técnico competen exclusivamente a los órganos de la administración", dijo la directora de Conama Ana Lya Uriarte. Eso, mientras Francisco Veloso, de Antofagasta Minerals, brazo minero del grupo Luksic, declaró que "Pelambres siempre ha cumplido con las resoluciones judiciales y que cuando llegue el cúmplase vamos a paralizar las obras. Pero cuando presentemos nuestro recurso de casación, vamos a solicitar a la Corte que teniendo en consideración la seguridad de la obra, se puedan continuar ejecutando aquellas a las que han revocado el permiso". En medio del debate, el diputado Renán Fuentealba fue claro: "Fue la empresa la que decidió llevar adelante las obras sabiendo que existía un recurso judicial presentado por la comunidad dentro de todos los plazos".

SANTIAGO, Lunes, 20 de Noviembre de 2006, Economía y Negocios, El Mercurio.- Cuatro regiones concentran casi 60% de inversión privada. Entre 2006 y 2010, el liderazgo en la captación de capital es del sector eléctrico, seguido del inmobiliario y el minero. Sólo cuatro regiones del país concentran poco más del 58% de toda la inversión prevista por el sector privado -para proyectos mayores a US$ 5 millones- entre 2006 y 2010, según el último catastro trimestral julio-septiembre de la Corporación de Bienes de Capital (CBC). En efecto, la Región Metropolitana lidera las inversiones proyectadas, con más de US$ 7.000 millones entre 2006 y 2010, vale decir, casi el 21,6% del total. La construcción de las carreteras concesionadas junto al fuerte dinamismo en la venta de viviendas motivan que ésta sea la gran captadora de las inversiones que se realizarán en nuestro país hacia fines de la década.

Ésta es seguida por la II Región de Antofagasta, la que alcanza inversiones estimadas por US$ 4.726 millones, cifra que representa el 14,2% del total y, en tercer lugar, se ubica la III Región de Atacama con US$ 4.039 millones para el período. Sin embargo, la región "estrella" del catastro de septiembre de la CBC es la del Biobío. En efecto, la VIII Región alcanzará inversiones por US$ 3.397 millones en los próximos cinco años, cifra que representa un 10,2% del total del período, pero que implica un crecimiento de 4 puntos porcentuales respecto al catastro de junio. Nuevos proyectos eléctricos como las centrales de Colbún en Coronel y la central Bocamina II de Endesa son su principal impulso.

Pero las zonas más extremas de nuestro país son aquellas que marcan la diferencia. Entre la XII y la I Región ni siquiera alcanzan a captar en conjunto el 1% de las inversiones totales previstas entre 2006 y 2010. En efecto, el informe muestra que la I Región de Tarapacá capta el 0,5% (US$ 183 millones) de los montos del período, mientras que la Región de Magallanes no supera el 0,2%, con sólo US$ 60 millones.A nivel sectorial, el liderazgo del sector eléctrico (29% del total), es seguido de cerca por el área inmobiliaria, concentrando casi US$ 8.700 millones entre 2006 y 2010, cifra que equivale al 26% del total.

Este sector se ve impulsado, principalmente, por los nuevos proyectos de centros comerciales, los planes de expansión regional de las grandes cadenas del retail y los nuevos casinos de juego. El tercer lugar es ocupado por la minería, sector que también se lleva buena parte de la "tajada" de inversión privada. En efecto, esta área tiene contempladas inversiones por poco más de US$ 7.800 millones, acaparando el 23,5% del total. El proyecto de cobre y oro El Morro que Falconbridge planea en la III Región, la mina Los Bronces de Anglo American en la Región Metropolitana, y el proyecto Pascua Lama de Barrick Gold son algunos de los planes que están empujando al sector.

AISÉN, Lunes 20 de Noviembre de 2006, El Mostrador.- Aisén: Lamentan decisión de aprobar concesión eléctrica para Endesa. La concesión otorgada por la Contraloría permitiría que la trasnacional española, Endesa, hoy asociada a Colbún, inicie estudios en los terrenos declarados dentro del área de influencia del complejo hidroeléctrico que podría convertir la Patagonia chilena en una máquina hidráulica, dicen los ecologistas. Como un revés esperado es considerada la aprobación de concesión eléctrica provisional a favor de Endesa, por el coordinador de Ecosistemas, Juan Pablo Orrego, quien explica que este es un procedimiento administrativo sin inteligencia y tecnocrático que lamentablemente posibilita el avance de una iniciativa altamente riesgosa para el país, por lo que advierte seguirán acciones que cuestionen la decisión.

"Lamentamos la entrega de este permiso por parte de la Contraloría General de la República porque sentimos que una vez más se está pasando la aplanadora a la ciudadanía, haciendo caso omiso a los problemas de fondo y que fueron expresados en más de 120 oposiciones de propietarios y organizaciones que objetaron la solicitud de Endesa, indicó Orrego". "Proyectos con impactos tan elevados requieren tener estudios objetivos y de calidad antes de permitir cualquier intervención en el área", agregó. Por su parte el abogado de Ecosistemas y de ONG de Aisén, Felipe Meneses aclaró que una vez que conozcan el contenido de la resolución de la SEC resolverán en detalle las acciones a tomar en el plano administrativo y judicial, sin descartar recurrir en contra de la propia Contraloría General de la República por la inusual y permisiva decisión que ha tomado.

Para Meneses "la decisión que adopta la SEC y confirma la Contraloría, no tiene en cuenta que acá se han infringido normas de procedimiento que exponen permanentemente la resolución a su declaración de nulidad". "Los servicios públicos, unánimemente, han dado carta blanca a Endesa recurriendo a tecnicismos sin sustancia legal para eludir sus responsabilidades. No han importado los errores cometidos en el proceso de otorgamiento de la concesión, las ilegalidades que afectan la resolución de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, ni los alegatos de cientos de ciudadanos que intentan poner atajo a esta situación", agregó el abogado. La concesión otorgada permitiría que la trasnacional española, Endesa, hoy asociada a Colbún, inicie estudios en los terrenos declarados dentro del área de influencia del complejo hidroeléctrico que podría convertir la Patagonia chilena en una máquina hidráulica desde donde se exportaría electricidad para abastecer al centro norte del país, afirmó la ONG.

SANTIAGO, Lunes 20 de Noviembre de 2006, La Segunda.- USM desarrollará Taller de Inserción de la Eficiencia Energética en la Educación Superior. La actividad, que se realizará el viernes 24 de noviembre en la casa Central del plantel, pretende promover la eficiencia energética en la educación superior, mediante directrices y propuestas de corto, mediano y largo plazo para las instituciones gubernamentales y la academia en Chile.

Con los objetivos de promover la eficiencia energética en la educación superior, mediante directrices y propuestas de corto, mediano y largo plazo para las instituciones gubernamentales y la academia en Chile; participar en los esfuerzos del Estado para el desarrollo del conocimiento en la eficiencia energética del sector académico y lograr propuestas asertivas para la inserción de la Eficiencia Energética en las actividades futuras de la educación superior, se realizará en la Universidad Técnica Federico Santa María el taller de Inserción de la Eficiencia Energética en la Educación Superior. La actividad se efectuará el viernes 24 de noviembre en el Salón de Honor de la Casa Central de la Universidad Técnica Federico Santa María y es convocada por el Comité Organizador conformado por los profesores Jaime Espinoza y Gerd Reinke, del Departamento de Mecánica; Jorge Pontt, del Departamento de Electrónica y Patricio Núñez, del Departamento de procesos Químicos, Biotecnológicos y Ambientales.

En este contexto, expertos académicos nacionales e internacionales discutirán sobre las pre-propuestas planteadas, en base a un inventario previo de las experiencias en el país y en el exterior, las que estarán expuestas en paneles ad hoc. Estos y los resultados obtenidos en los debates serán distribuidos en formato digital posteriormente. Al encuentro concurrirán el Director de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz de Costa Rica, Henry Chinchilla; el Dr. Edison Da Silva, de la Universidad Federal de Campina Grande, Brasil y Pedro Maldonado, Sub Director del Programa de Estudios e Investigaciones en Energía de la Universidad de Chile, PRIEN.

Las temáticas que se abordarán serán: "Programas de Investigación, Desarrollo e Innovación en pre y postgrado"; "Infraestructura requerida y acciones asociadas (Laboratorios, Recursos Humanos y Materiales, Centro de Eficiencia Energética)"; "Políticas regionales y otras a ser definidas para un desarrollo adecuado"; y "Visiones de los diferentes sectores productivos de la Economía Chilena ". El taller tiene un valor de 50 mil pesos, y para los expertos del panel es sin costo. La cancelación se realiza en el momento de la acreditación. Para mayores informaciones e inscripciones, escribir a magali.lobos@... o llamar al 32-2654162. Patrocinan el Ministerio de Educación, el PPEE – Programa de Eficiencia Energética del Ministerio de Economía, IEEE – Sociedad de Aplicaciones Industriales, Millenium Nucleus Industrial Electronics and Mechatronics y el Departamento de Mecánica USM.

VALPARAÍSO, Lunes 20 de Noviembre de 2006, Crónica Digital.- Los directores de los diarios El Mercurio de Santiago, El Observador de Quillota y Radio Rancagua, entregaron antecedentes sobre esta materia a la comisión investigadora, que preside el diputado Marco Enríquez-Ominami. El diputado dijo que "estamos juntando antecedentes para modificar la ley, porque es pasiva y no garantiza, a nuestro juicio, mayores transparencias respecto a los planes de medios, pues muchas autoridades avisan en un lugar sin dar explicaciones". Subrayó que el problema está en las políticas públicas, pues no hay garantías de que la publicidad llegue a los medios regionales.

En la cita estuvieron presentes el director El Mercurio, Cristián Zegers, y el gerente general, Jonny Kulka; el director de El Observador de Quillota, Roberto Silva; y el director de Radio Rancagua, Jorge Romero. Zegers presentó un documento que describe la situación del avisaje en su medio (se adjunta al final de esta noticia) y donde se constata la importancia que registra la televisión en el mercado publicitario del estado. En tanto, Romero mostró conformidad con la acogida encontrada en los diputados ante la situación que afrenta su empresa. Enríquez dijo que han detectado falta de criterios objetivos para la selección de medios, centralizándose los recursos publicitarios en determinados diarios nacionales, a pesar de la menor cantidad de lectores que tienen en comparación a otros periódicos locales. "Poco a poco se está comprobando que urge mejorar el sistema de avisaje estatal, porque preliminarmente se puede apreciar una desigualdad y centralización de los recursos estatales en algunos medios de comunicación nacional", agregó.

El diputado denunció que algunos organismos del Estado no han negado informes que revelen la distribución de su avisaje, tal como lo han solicitado los miembros de la Comisión. Recordó que un fallo reciente de la Corte Interamericana de Justicia ha recalcado la necesidad de transparentar la información pública y las recientes modificaciones constitucionales apuntan en el mismo sentido. "Hay que terminar con el secretismo estatal", enfatizó. Enríquez-Ominami destacó la necesidad de crear una institucionalidad autónoma que regule, fiscalice y oriente en el traspaso de esta información. "Estamos estudiando medidas para ello y para transparentar su acceso, ya que es un pilar básico de una democracia".

La comisión terminará en diciembre con las audiencias y en enero redactará su informe con las conclusiones de la investigación. Enríquez recordó que una propuesta suya fue acogida en la Ley de Presupuesto que Chilecompra obligue a los servicios y ministerios a crear un plan anual de avisaje. "La Dirección de Chilecompras emitirá una Directiva para que el Plan Anual de Compra de cada organismo público contenga un plan de contratación de servicios de avisaje, publicidad e información que indique, al menos: el objeto de las contrataciones, los medios o canales a utilizar, los presupuestos asociados, los fundamentos de eficiencia y efectividad del mismo y sus mecanismos de evaluación", señaló el legislador.

Actualmente los servicios avisan con un mecanismo que no les exige hacer conocidos los criterios determinados para distribuir los recursos, lo que se presta para favoritismos. Esto genera críticas por escasa transparencia y equidad. En la sesión estuvieron presentes los diputados Alberto Cardemil, Marcelo Díaz, Andrés Egaña, Marcelo Forni, Tucapel Jiménez, Juan Carlos Latorre, Marco Antonio Nuñez, Gabriel Silber, Maria Angélica Cristi, Eugenio Bauer y Alejandro Sule. El grupo invitó a representantes de TVN, The Clinic y medios críticos al tema del avisaje.

LA PAZ, BOLIVIA, Lunes 20 de noviembre de 2006, ABI.- Se elabora un plan para reducir el efecto de las inundaciones y sequías que causará El Niño. Las sequías e inundaciones que provoque el fenómeno climatológico El Niño en Bolivia, serán disminuidas con un Plan de Contingencia del Gobierno y las nueve prefecturas del país, explicó el Viceministro de Asuntos Campesinos y Desarrollo Rural, Freddy Condo. El fenómeno de El Niño provocará sequía en los departamentos de La Paz, Potosí y Oruro; inundaciones en Beni, Pando y Santa Cruz y sequía parcial en los departamentos de Chuquisaca, Tarija y Cochabamba. No obstante, Condo aseguró que el Gobierno ya asume tareas de prevención para aminorar los daños con la búsqueda de recursos económicos y la elaboración de un Plan de Contingencia que involucra al propio presidente de la República, Evo Morales.

Un reciente encuentro de la primera autoridad del país con los representantes de las prefecturas que se realizó en Cochabamba, dio a conocer el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Sectorial y Medio Ambiente. "Lamentamos mucho la ausencia del Prefecto José Luís Paredes, pues no asistió a ese encuentro", dijo la autoridad y explicó que el departamento de La Paz, será también afectado por el fenómeno climatológico. Con el propósito de coordinar acciones para enfrentar a El Niño, el pasado jueves 9 de noviembre el presidente Morales se reunió con los nueve prefectos del país y, al término de la cita, ambas partes coincidieron en que existe predisposición para coordinar tareas y enfrentar juntos al meteoro.

Esa reunión que se desarrolló en Palacio de Gobierno, abordó tareas de prevención ante El Niño que se manifestará con mayor fuerza durante el primer trimestre de 2007. También se habló entonces sobre la ejecución presupuestaria y las políticas de salud y educación. "No tengo ninguna queja, ha sido una excelente reunión. El 4 ó 5 de diciembre vamos a reunirnos para coordinar de manera conjunta el trabajo que a veces tiene que hacerse con dos o tres prefectos", decía Morales en referencia a la forma de trabajo individual que aplicaron hasta ahora. Sin embargo, esta reunión quedó en duda por la decisión de seis prefectos del país de romper todo contacto con el presidente Morales, a quien acusan de supuestamente atentar contra su legitimidad al proponer la aprobación de un proyecto de ley que restituya al Congreso su facultad de fiscalizar la gestión de los gobiernos departamentales.

El Niño

El fenómeno climatológico de El Niño se presenta de forma cíclica, con intervalos de dos a siete años, caracterizándose por la aparición de corrientes cálidas en las costas del océano Pacífico de Sudamérica, en el período del verano e intenso frío en invierno. La elevación de la temperatura de las aguas superficiales fue reconocida por pescadores peruanos, que la designaron como El Niño, por comenzar cerca a las fiestas de fin de año (Navidad y Año Nuevo). Los mecanismos de El Niño están constituidos por interacciones dinámicas y termodinámicas entre la atmósfera, los océanos y las superficies terrestres. La duración suele ser de 12 a 18 meses. Entre un episodio y otro de El Niño, puede presentarse un fenómeno contrario caracterizado por bajas temperaturas marinas, que determina situaciones atmosféricas opuestas, sobre todo en la época de invierno. A este hecho se le denomina La Niña o El Viejo.

LIMA, PERÚ, Lunes 20 de noviembre de 2006, CNR.- APRA fue el gran perdedor en comicios. "El Apra es el gran derrotado en este proceso electoral", aseguró el ex congresista Javier Diez Canseco, quien señaló que luego de tener doce presidencias regionales, el partido de gobierno ha reducido a una cuarta parte su presencia en el interior del país. través de la Coordinadora Nacional de Radio (CNR), Diez Canseco indicó que este revés para el APRA obedece a la ineficiencia mostrada en sus gobiernos, "que incluso no han defendido los intereses de la gente frente al poderío económico, como el de las mineras". En contraste, resaltó que el triunfo de los independientes y movimientos regionales puede constituir una plataforma que le marque el paso al gobierno aprista para que apoye los intereses de la población.

De igual modo, el ex candidato presidencial resaltó la presencia de Juan Manuel Guillén, como virtual presidente de la Región Arequipa. "Yo espero que Guillén levante con firmeza la reivindicación del pueblo arequipeño frente a la empresa minera Cerro Verde que recibió grandes beneficios de (Alejandro) Toledo y que fue respaldado por el ex presidente regional Daniel Vera Ballón y ahora por el presidente (Alan) García; es decir, el derecho de no pagar 240 millones de dólares por impuestos, de los cuales la mitad 120 debería ir como canon a Arequipa", afirmó. Diez Canseco Cisneros consideró que los resultados han sido "desastrosos" también para el fujimorismo, a excepción de algunos "fujimoristas embozados" como Alex Kouri (ex alcalde de Callao, y virtual presidente regional).

BUENOS AIRES, ARGENTINA, Lunes 20 de noviembre de 2006, por Karina Ocampo, alumna del Seminario "Periodismo en Escenarios Políticos Latinoamericanos" que actualmente dicta la Agencia Periodística del Mercosur (APM) en la extensión ISER de Facultad de Periodismo y Comunicación Social de la UNLP, Prensa Mercosur.- Mina de Pascua Lama: El negocio turbio del oro. El proyecto de explotación minera financiado por la Compañía canadiense Barrick Gold podría causar daños irreparables al Medio Ambiente. Chile y Argentina comparten territorio, intereses y responsabilidades. Barrick Gold es una empresa conocida en el mundo de las finanzas por realizar buenos acuerdos económicos. Según un reporte de su página web oficial, las ganancias de los primeros nueve meses han sido cercanas al billón de dólares canadienses, muy cerca de alcanzar la misma cifra en su conversión a los dólares del Tio Sam. El único detalle que la corporación no menciona, es que para obtener semejante cifra, se han dedicado a desarrollar diversos emprendimientos mineros guiados por la ambición, sin reparar en el peligro que representa para la naturaleza, la utilización de contaminantes como el cianuro de sodio y el arsénico, elementos necesarios para la explotación a rajo abierto. Países como Australia, Perú, Chile y Tanzania, hoy sufren las consecuencias de la fiebre del oro.

En Australia, los indígenas de la tribu Wiradjuri debieron movilizarse para protestar en contra de la contaminación de sus lagos con cianuro. Perú fue testigo de los trabajos realizados en la región de Ancash, en la mina Pierina; que subieron el porcentaje de enfermedades tales como cáncer, en los pobladores de la zona. Argentina sufre la explotación de la mina Veladero desde 2005 en San Juan. Diversas organizaciones y fundaciones tales como Vida Silvestre, han realizado cartas de denuncia dirigidas al defensor del pueblo, Julio César Orihuela, donde cuestionan el vaciado de deshechos tóxicos sobre el río Jáchal. Los más perjudicados, son aquellos cuyas voces menos se escuchan.

La empresa que se ubica en segundo lugar en cuanto a producción de oro, detrás de la estadounidense Meridian Gold; tiene como objetivo realizar "operaciones globales" para obtener todo el beneficio posible de aquellas regiones que aún cuentan con importantes recursos naturales y leyes complacientes que abren sus puertas a la llegada del "progreso". El caso de la mina de Pascua Lama es digno de observar. En el año 2000 comenzaron las negociaciones en torno a la posibilidad de generar un proyecto de exploración en la frontera de Chile con Argentina.

Ubicado en la Cordillera de los Andes, a 150 kilómetros de la ciudad de Vallenar, provincia del Huasco, y a unos 300 kilómetros de la ciudad de San Juan, el proyecto desde su inicio promete gran cantidad de fuentes laborales para los habitantes de la región y los cuidados requeridos para proteger, rehabilitar y realzar el medioambiente. Gracias a la implementación de tecnología de última generación, Barrick Gold muestra su actividad como segura y beneficiosa para la ecología. Ellos la denominan "minería responsable" y hasta se enorgullecen de los premios obtenidos por su gestión. Lo cierto es que ocultan información acerca de los peligros de sus métodos de extracción, y desinforman y subestiman a la comunidad al hacer un recorte tendencioso de la realidad.

La página web desde la que difunden la información correspondiente a todos los emprendimientos actuales y futuros, en ningún momento habla del caso de Pascua Lama. Tampoco de la utilización de sustancias tóxicas, ni de la liberación de elementos contaminantes provocada por la modalidad de explotación a Rajo abierto. Los términos "cianuro" y "arsénico" no aparecen mencionados. Las respuestas que dan a todas las consultas minimizan los riesgos de la explotación, apelan a la seguridad en el tratamiento y transporte de los residuos y basan su discurso en los beneficios económicos que aportaría la explotación minera a la comunidad. Incluso promueven actividades destinadas a acercarse a los futuros perjudicados, como cursos de cocina y capacitación en diversos oficios.

Con respecto al posible traslado de los glaciares Toro I, Toro II y Esperanza, la palabra oficial niega la destrucción de los mismos, aduciendo que se trata de un simple corrimiento. El Instituto Argentino de Nievología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA) ha determinado mediante un informe que el 17% de los glaciares serían dañados por el trabajo de la Compañía pues la remoción implica quebrar los hielos con explosivos. Esto afectaría al sector chileno donde se hallan emplazados los glaciares, y también al planeta Tierra, porque esas reservas son consideradas las más puras de mundo, y son patrimonio de la Humanidad.

Por causa del Tratado de Integración y Complementación Minera firmado por los entonces presidentes de Chile y Argentina, Eduardo Frei Ruiz Tagle y Carlos Menem, Barrick Gold encontró una vía legal y el espacio ideal para explotar los yacimientos vírgenes en la zona de la frontera que antes estaban vedados por el Protocolo de Kyoto. Hasta el presente, el gobierno chileno y las autoridades ambientales han aprobado las obras. La Comisión Nacional de Medio Ambiente (CONAMA), ha da dado su visto bueno al comienzo de las obras. También lo han hecho el gobierno provincial sanjuanino presidido por el peronista José Luis Gioja y el secretario de Estado de Minería, Felipe Saavedra. Aún así, Barrick Gold se ha encontrado con obstáculos inesperados.

La secretaria de Medioambiente y Desarrollo Sustentable argentina, Romina Picolotti, séntó posición contra la explotación de la mina de Pascua Lama, pues consideró que no están dadas las condiciones de seguridad necesarias para el comienzo de las obras y se está reclamando una revisión de la legislación minera por tratarse de leyes sancionadas durante el gobierno menemista. La respuesta del Consejo Federal de Minería (COFEMIN) de la provincia de San Juan no se hizo esperar. A través de un documento, reivindica la jurisdicción de las provincias en el marco del Pacto Federal Ambiental firmado entre Nación y los estados provinciales. Su presidente Sergio Gurostovich habló de desconocimiento del marco legal vigente y defendió la autodeterminación de las provincias.

El conflicto se origina, según David Barden, quien es colaborador de la Fundación Centro de Derechos Humanos y Ambiente (CEDHA); a partir de que las provincias tienen mucho poder sobre el permiso de operación para la minería, y las leyes nacionales son sólo guías que no determinan sus procedimientos. La ley nacional 24.196 sobre inversiones mineras, establece en su artículo 4 que será de aplicación en todas las provincias del territorio Nacional que hayan adherido expresamente al mismo. Pero son ellas quienes deben dictar las leyes en las que inviten a las municipalidades de sus jurisdicciones a dictar las normas legales en tal sentido. En cuanto al cuidado del Medio Ambiente, si bien existe una Ley nacional al respecto, la provincia de San Juan tiene sus propias leyes de protección de los recursos de agua, suelo y aire; y ha sancionado la ley de Evaluación del Impacto Ambiental (EIA). Resulta al menos sospechoso, que el 7 de julio de 2006, el gobernador José Luis Rioja haya firmado con ese fin, un decreto en el que se instituye la Comisión Interdisciplinaria de Evaluación Ambiental Minera (CIEAM).

Desde ambos sectores de la cordillera, organizaciones ambientales relacionadas con el cuidado de la Ecología, la comunidad agrícola y personas que se han unido para luchar contra la inminente explotación de la Minera, piden la intervención de los gobiernos de Argentina y Chile. Lo cierto es que el silencio en torno al tema del emprendimiento binacional Pascua Lama llama la atención en el sector argentino, si se compara con el mediático pronunciamiento en contra de las papeleras de Uruguay. Los medios gráficos de alcance nacional tampoco parecen demostrar interés por un tema que debería estar en primera plana.

El director de Asuntos Ambientales de Barrick Gold en Sudamérica, Rod Jiménez, considera a Pascua Lama como una prioridad para la corporación y proyecta iniciar las operaciones de extracción de oro, plata y también cobre, en 2009. A la espera de la firma de los permisos ambientales de Argentina, y de un instante de iluminación ecológica que le de un cierre definitivo al emprendimiento minero; las expectativas acerca del desenlace de esta historia se incrementan con el paso del tiempo. Ni los 20 años de vida útil y trabajos en la zona, ni la inversión de mil quinientos millones de dólares justifican un negocio en el cual el Medio Ambiente no recibe ninguna ganancia.

BUENOS AIRES, ARGENTINA, Lunes 20 de noviembre de 2006, Info Región.- Vuelven los cortes por tiempo indeterminado en Gualeguaychú. Asambleístas resolvieron ayer que esta tarde, a las 14, iniciarán un bloqueo de la ruta 136 en repudio al crédito que el Banco Mundial le otorgaría esta semana a Botnia para que finalice la planta. Ayer realizaron una sentada y una asamblea en el Punte San Martín. Asambleístas vuelven a la ruta en rechazo a las pasteras. Los asambleístas de Gualeguaychú volverán hoy cortar la ruta 136 a partir de las 14 y por tiempo indeterminado, en protesta por la decisión del Banco Mundial que esta semana le otorgaría un crédito de 170 millones de dólares a la papelera Botnia para que finalice la construcción de su planta sobre la margen oriental del río Uruguay. "A partir de mañana a las 14 iniciaremos un corte por tiempo indeterminado", en la ruta que une esa ciudad entrerriana con la localidad uruguaya de Fray Bentos, anunció el asambleísta Andrés Rivas al término de una asamblea realizada sobre el puente binacional General San Martín, que impidió el tránsito de vehículos durante 4 horas.

El bloqueo de la ruta se producirá a la altura de Arroyo Verde, a unos 5 kilómetros del acceso al puente, y su continuidad será vuelta a debatir en una nueva asamblea que tendrá lugar allí mismo a la tarde. "La protesta coincide con la celebración del Día de la Soberanía Nacional, en conmemoración por los sucesos de la Vuelta de Obligado. Como los patriotas que resistieron a la flotas francesa e inglesa, nosotros no somos muchos pero nos creemos con la fuerza suficiente para expulsar a Botnia", sostuvo el asambleísta José Veronesi. Para este vecino de Gualeguaychú, en la localidad "hay una creciente convicción" respecto a los perjuicios ecológicos que traería el funcionamiento de una pastera en la vecina Fray Bentos, "y nunca tendrá licencia social de este pueblo".

Por su parte, el gobernador de Entre Ríos, Jorge Busti, dijo que los directivos del Banco Mundial "deben valorar todas las pruebas aportadas" por la Argentina y confió en que exista "una reflexión" a la hora de decidir si otorgan un crédito a la empresa pastera Botnia. Busti señaló que espera que se produzca "una reflexión por parte del directorio del Banco Mundial" y consideró necesario que "se valoren todas las pruebas aportadas" respecto de la contaminación que podrían generar las plantas pasteras de celulosa sobre el río Uruguay. El mandatario entrerriano apuntó que las empresas Botnia y Ence -que desarrollan proyectos de fábricas de pasta de celulosa en Uruguay- "no tienen la licencia social y además cuentan con una abierta oposición de parte de toda la sociedad". "Se tienen que dar cuenta de que conceder un crédito de este tipo va a agudizar la conflictividad en toda la zona", manifestó Busti. Indicó además que el apoderado del gobierno de Entre Ríos, Juan Carlos Vega, se presentará mañana ante directivos del Banco Mundial para presentar nuevamente "todas las pruebas recopiladas" sobre contaminación que posee la gestión.

Por otro lado, consideró que se siente "plenamente representado por el presidente Néstor Kirchner y por la Cancillería" en las gestiones con Juan Antonio Yáñez Barnuevo, el enviado del rey de España Juan Carlos I para "facilitar" el diálogo con el gobierno uruguayo. "Los espacios de diálogo no se tienen que perder nunca, ni los países en guerra los pierden", consideró el mandatario entrerriano, pero sostuvo que ve "cierta frialdad" de parte del gobierno uruguayo hacia las gestiones del `facilitadorï enviado por el monarca español.

En tanto, una multitud participó ayer de la sentada y asamblea sobre el puente, donde se decidió extremar una vez más las medidas de protesta. Previa a la consideración de las distintas mociones respecto a cómo continuar los reclamos, el asambleísta Oscar Bargas brindó un informe respecto de las gestiones realizadas en Washington, donde viajó con una ambientalista uruguaya y el director ejecutivo del CEDHA, Daniel Taillant, para tratar de convencer a los directivos de la CFI, de la inconveniencia de otorgar el crédito a Botnia. El último corte de ruta finalizó hace exactamente 15 días, y se extendió a lo largo de todo el fin de semana durante el cual los asambleístas levantaron un muro de ladrillos sobre la carpeta asfáltica, símbolo de la división que, advertían, se va a generar entre ambos pueblos si se concreta el proyecto celulósico.

LA HABANA, CUBA, Lunes, 20 de noviembre de 2006, DT Cuba.- Cuba promueve actividad económica del reciclaje. La economía cubana promueve la actividad del reciclaje, como parte de los esfuerzos por recuperar materias primas necesarias para la actividad industrial. La Unión de Empresas de Recuperación de Materias Primas, dedicada a esa labor en la isla, acumula hasta octubre ventas cercanas a los 197 millones de pesos. La entidad experimentó en los últimos cinco años un crecimiento promedio anual por encima del 10 por ciento en los valores de comercialización de productos y servicios. En sus operaciones, la unión asume la recolección y reciclaje de 21 rubros, entre ellos chatarra de acero, cobre, aluminio, hierro fundido, bronce, acero inoxidable y de otros metales. Asimismo, se incluyen los envases de cristal, papel y cartón, vidrio, desperdicios textiles y desechos plásticos. A manera de ejemplo, los especialistas recordaron que la magnitud de la actividad se refleja en el manejo de unos dos millones de toneladas de esos productos cada año.

HANOI, VIETNAM, Lunes 20 de noviembre de 2006, Pueblo en Línea, Xinhua.- Presidente chino insta miembros APEC a fortalecer cooperación ambiental y sanitaria. El presidente chino, Hu Jintao, instó el domingo a una más estrecha cooperación en cuestiones energéticas, de protección ambiental y sanidad entre los miembros del foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, en un discurso pronunciado durante una reunión de la segunda jornada del Encuentro de Líderes Económicos de APEC. Los miembros de APEC deberán establecer y poner en práctica un nuevo concepto de seguridad económica que se caracterice por una cooperación de beneficio mutuo, un desarrollo diversificado y una garantía coordinada, señaló Hu ante los asistentes. Por otra parte, los miembros de APEC deben fortalecer la cooperación en la exploración y utilización de la energía y crear un sistema de investigación, desarrollo y generalización de tecnología energética avanzada, añadió.

Asimismo, señaló el mandatario chino, los miembros de APEC han de crear un marco político favorable y mejorar los mecanismos del mercado internacional de la energía con el fin de mantener un suministro energético estable con precios razonables. "China tiene interés en cooperar con otros miembros de APEC para contribuir a la seguridad energética internacional y al desarrollo regional sostenible", indicó Hu, quien además instó a utilizar energías ecológicas y a atribuir más importancia a la investigación, el desarrollo y la aplicación tecnológicas en protección ambiental.

Los miembros de APEC conseguirán erradicar enfermedades infecciosas y salvaguardar la seguridad sanitaria ante un proceso acelerado de globalización sólo mediante un fortalecimiento de la cooperación internacional, indicó. "Debemos poner en práctica con seriedad una serie de documentos sobre cooperación sanitaria adoptados por APEC en los últimos años", añadió. Los miembros deben además mejorar las medidas de prevención, poner en común sus experiencias y potenciar los intercambios tecnológicos para controlar la propagación de enfermedades infecciosas emergentes. En abril, China auguró un simposio de APEC para discutir la prevención y el control de enfermedades infecciosas emergentes. "China tiene interés en realizar esfuerzos conjuntos con otros miembros de APEC para salvaguardar la salud de la población en la región", concluyó.

AMMAN, JORDANIA, Lunes 20 de noviembre de 2006, Pulsar.- Terminó AMARC 9 y se constituyó un nuevo consejo. Los delegados que asistieron a la novena Asamblea Mundial de Radios Comunitarias eligieron su nuevo Consejo Administrativo Internacional que a partir de ahora está integrado por tres representantes latinoamericanos. Aleida Calleja de AMARC México, fue electa Presidenta Adjunta Mundial. María Pía Matta, reafirmó su lugar como presidenta de AMARC de América Latina y Caribe. Y Sony Steus, representante de AMARC Haití, también será uno de los miembros del Consejo Internacional. Por su parte, Steve Buckley, renovó la Presidencia Mundial igual que la tesorera Elizabeth Robinson y Mavic Cabrera Balleza como Vice Presidenta de la Red Internacional de Mujeres. El padrón estuvo constituído por 233 miembros votantes de AMARC que eligieron el nuevo Consejo de forma presencial o delegando su voto.

MADRID, ESPAÑA, Lunes 20 de noviembre de 2006, por Joaquín Nieto, Secretario confederal de medio ambiente de Comisiones Obreras y presidente de la Fundación laboral internacional SUSTAINLABOUR; Ana Belén Sánchez, Técnica del Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud ISTAS-CCOO, Portal del Medio Ambiente.- Balance de la Conferencia del Clima de Nairobi COP12/MOP2.

La Conferencia de Nairobi sobre Cambio Climático, COP12/MOP2, tenia por objetivo principal fijar el recorrido de los acuerdos de la Conferencia de Montreal que decidió dar continuidad al proceso de Kyoto después de su primer periodo de cumplimiento que termina en 2012, para continuar reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero cuya concentración en la atmósfera está provocando un cambio climático. La Conferencia ha optado por un calendario de forma que en 2009 puedan estar completados los nuevos acuerdos, contenidos y procedimientos tanto para los países desarrollados como para los países en desarrollo.

Varios son los acontecimientos que han planeado sobre la Cumbre de Nairobi, influyendo en sus resultados: el Informe Stern sobre las consecuencias económicas del cambio climático, los resultados de las elecciones norteamericanas, o los efectos de los disturbios climáticos sobre algunas de las áreas del mundo más vulnerables, como es el caso de África, que albergaba la Conferencia.

Hace tan solo unas semanas se hizo público el llamado "Informe Stern", dirigido por Nicolás Stern, anterior economista del banco mundial y actual Consejero del gobierno británico, sobre la economía del cambio climático. Entre sus conclusiones destaca que el coste de los efectos del cambio climático debido a la falta de acción puede suponer una caía del Producto Interior Bruto de entre el 5 y el 20%, lo que representaría una catástrofe económica colosal, mientras que la puesta en marcha de las medidas de mitigación para evitar un aumento de más de 2 grados centígrados la temperatura media de la tierra sería del 1% del PIB mundial. Este informe, también enuncia cuales serán las consecuencias del cambio climático en diversas regiones del mundo, si se llega a superar dicho aumento de temperatura, límite que se considera como máximo para que la adaptación sea posible, aunque con costosas consecuencias. Algunos de estos datos ya eran conocidos desde hace desde algún tiempo, pero la fuente económica de la que proceden y sus conclusiones económicas han evidenciado la necesidad urgente de tomar medidas para reducir las emisiones que serán más costosas cuanto más tiempo pase.

Por otra parte, durante la primera semana de la conferencia tuvieron lugar las elecciones en Estados Unidos para elegir a los nuevos senadores y representantes de la cámara. La clara derrota de la Administración Bush, al servicio del lobby petrolero y enemiga acérrima del Protocolo de Kyoto, unida a la cantidad de sectores e instituciones americanas que se vienen pronunciando en favor del Protocolo, ha acelerado la creencia de que un cierto cambio en la posición norteamericana está muy cerca. Tres influyentes senadores norteamericanos han dirigido durante la Conferencia una carta el presidente Bush instándole a cambiar de política en relación con el cambio climático y los compromisos internacionales. Esto es especialmente interesante en un momento en que se está discutiendo de todos los futuros compromisos para el segundo período de cumplimiento del Protocolo de Kyoto, después de 2012, entre los 160 países que lo han ratificado, o Partes de Protocolo, y que se está tratando también sobre el futuro para el cumplimiento de la propia Convención entre todas las Partes, incluido Estados Unidos.

También la situación africana, tan afectada por los disturbios climáticos, que están provocando inundaciones y sequías que asolan a Kenia y los países limítrofes afectando a millones de personas, ha planeado sobre la Conferencia, haciendo visible la vulnerabilidad de los países menos desarrollados al cambio climático y la necesidad de acelerar las políticas de adaptación. El Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, se hizo eco de la necesidad de implementar un plan de acción especial para África.

Existen tres vías abiertas de diálogo sobre futuros compromisos bajo el marco de la convención y bajo el Protocolo de Kyoto.

La primera vía se abrió en la conferencia del clima en Montreal del año pasado y se conoce como Dialogo de la Convención, que incluye a todas las partes de la misma, incluidos los países que no han ratificado el Protocolo como Estados Unidos y Australia, para comenzar un diálogo abierto y a largo plazo en el que se encuentren nuevos mecanismos de funcionamiento de la Convención pero suficientemente flexibles y diversos para que impliquen a todas las parte en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y por tanto la lucha contra el cambio climático. La primera sesión se desarrolló el pasado mayo en Bonn y los países intercambiaron ideas sobre su visión de cómo serían las reglas de una convención que incluyera a todos. En esta ocasión, ha tenido lugar el segundo taller de este diálogo, en el que las partes han intercambiado ideas sobre qué mecanismos, especialmente aquellos basados en el mercado, sería más aconsejable utilizar en el futuro para lograr la reducción de emisiones a un coste efectivo menor. No es de esperar que esta vía se cierre pronto porque supone solo el primer paso de un proceso que podría terminar en un compromiso global.

Además existen otras dos vías abiertas sobre el futuro del Protocolo de Kyoto:

• Artículo 9 del Protocolo: relacionado con las revisiones que periódicamente deben hacerse del mismo. Este artículo establece que la primera de ellas debe tener lugar durante esta Segunda sesión de las partes (MOP 2), por eso se ha realizado este año. Finalmente las partes acordaron que la siguiente revisión de las partes se haría en el año 2008, y que tal revisión afectaría tanto a países Anexo I o industrializados, con compromisos de reducción o topes de emisión, como a países no Anexo I o en desarrollo, que no tienen compromisos obligatorios que limiten sus emisiones. Esta revisión es imprescindible para adoptar el marco en el que posteriormente se acuerden nuevos compromisos de reducción a partir de 2012 para los países del Anexo I (siguiendo Articulo 3.9 del Protocolo) y su relación con las medidas no obligatorias que adoptaran los países no Anexo I.

• Artículo 3.9 del Protocolo: indica que al menos siete años antes del fin de la primera parte del cumplimiento del protocolo (2008-2012), deben revisarse los compromisos de reducción de los países Anexo I. Esta discusión se está tratando bajo el "Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre futuros compromisos de las partes Anexo I. El asunto de los compromisos futuros se ha tratado en un seminario que se ha desarrollado en esta sesión y que ha presentado un documento final que afirma que, para estabilizar las emisiones en la atmósfera, estas deberían reducirse a niveles de al menos la mitad de los del 2000, aunque no indica en que fecha. Además, añade cómo será su programa de trabajo:

- Análisis de hasta que niveles de mitigación podrían llegar los países del anexo I. En este examen debe tenerse en cuenta las dimensiones medioambientales, económicas y sociales y hacerse bajo los últimos avances científicos disponibles. Por eso creen necesario esperar a la presentación del cuarto informe del IPCC (Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático) que tendrá lugar a lo largo del próximo 2007 en sucesivas sesiones, la primera en febrero en Paris y la ultima en noviembre en Valencia con el Informe de Síntesis para los responsables políticos.

- Principales mecanismos y herramientas necesarias para conseguir esas reducciones

Es importante resaltar que se incluye un punto que dice que todo el proceso debe hacerse siguiendo un calendario tal que impida que exista un hueco entre el primer periodo de cumplimiento (2008-2012) y el segundo después de 2012.

Durante todo el proceso ha estado presente el diferente punto de vista de los países desarrollados y los países en desarrollo, ya que los primeros apoyaban la idea de unir las dos negociaciones, mientras que los países menos desarrollados se resistían a juntar estos dos puntos de la agenda.

Finalmente ambos diálogos se han concatenado certeramente, ya que en las resoluciones adoptadas se asegura que la revisión del Protocolo se hará en 2008 posibilitando que los nuevos compromisos de reducciones por parte de los países Anexo I para el segundo periodo de cumplimiento del Protocolo de Kyoto puedan lograrse en 2009, teniendo en cuenta la revisión realizada en 2008 para todas las partes.

Aunque el tema principal de la conferencia ha sido los futuros compromisos y escenarios del Protocolo, también se han tratado otros temas importantes. Destacan los siguientes:

• Programa de 5 años de trabajo sobre impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático: Se ha aprobado el programa con actividades relacionadas con:

- el desarrollo de metodologías y herramientas para el desarrollo de planes y medidas de adaptación;

- mejorar la recopilación de datos sobre el clima histórico y sus impactos;

- desarrollar modelos climáticos y escenarios probables con los datos que se disponen,

- aumentar el conocimiento sobre los riesgos relacionados con el clima y los eventos extremos;

- mejorar la información sobre los efectos socioeconómicos del cambio climático

- desarrollar planes y medidas de adaptación;

- Aumentar la investigación sobre opciones de adaptación y posibilidades tecnológicas

- Promocionar medidas, metodologías y herramientas para la diversificación económica.

• Mecanismo de desarrollo limpio (MDL):

- Distribución equitativa de los proyectos de MDL por los que los países del Anexo I pueden hacer inversiones y transferencia de tecnología en los países no Anexo I que reduzcan emisiones: se van a proponer diferentes normas que aseguren la distribución más equitativa de los proyectos de MDL para que áreas muy vulnerables al cambio climático pero con menos compañías privadas desarrollando proyectos, especialmente África, tengan la misma cantidad de fondos para la ejecución de estos proyectos.

- Se abre la vía para la aceptación de proyectos programáticos, es decir de programas que incluyan una línea de proyectos individuales.

- La inclusión o no de los proyectos sobre Secuestro y Captura de Carbono como MDL se estudiara a lo largo de los próximos dos años dadas las incertidumbres que todavía existen sobre la viabilidad de esta tecnología.

• Implementación Conjunta: se ha avanzado en la preparación de los procedimientos necesarios para aprobar proyectos de este tipo que contemplan acciones entre países del Anexo I. Queda pendiente el asunto de los fondos que la Junta Ejecutiva de Implementación Conjunta necesita para seguir funcionando.

• Mecanismos financieros de la Convención y del Protocolo:

- Los fondos financieros que existen actualmente en la Convención y en el Protocolo son utilizados para financiar proyectos de mitigación, adaptación y aumento de capacidad. En todos los casos son manejados por el Global Environmental Facility (GEF). Actualmente, este organismo, para asegurar que los fondos que provee se utilizan correctamente, dispone de unas normas de funcionamiento complicadas. Esto provoca que los proyectos tarden en ponerse en marcha varios años. Por eso se ha decidido facilitar los procedimientos, de este modo más países podrán acceder a ellos y los proyectos, la mayoría urgentes, podrán realizarse en periodos de tiempo más cortos.

- Además la Convención ha dado una serie de criterios al GEF que servirán como líneas prioritarias de acción. Se tiene en cuenta la necesidad de repartir más equitativamente los fondos, una demanda que los países en desarrollo llevan haciendo desde hace tiempo.

- Este punto de la agenda está muy relacionado con la transferencia de tecnología. Aunque se ve como necesidad prioritaria entre países norte-sur, no se ha desarrollado suficientemente por lo que se está decidiendo la creación de un nuevo fondo destinado a la compra de los royalties que se deben pagar a las nuevas tecnologías para que puedan ser diseminadas a todos los países en desarrollo.

• Artículo 6 de la convención (Desarrollo del programa de Nueva Dehli): Este artículo de la convención tiene que ver con la educación, formación y sensibilización del público sobre cambio climático. Es un programa de trabajo que dura hasta el año 2007, cuyos puntos son recomendaciones, no son de obligatorio cumplimiento. Se ha decidido hacer una recopilación de las acciones que todos los países están haciendo bajo este artículo para el año 2007 y de este modo tener información suficiente sobre que lagunas siguen existiendo y cuales son los puntos más efectivos donde desarrollar el próximo programa a partir de 2007, que debe aprobarse en la próxima reunión de las partes.

• Propuesta de la Federación rusa para el desarrollo de reglas para compromisos voluntarios: Este país viene reclamando desde la pasada COP que el Protocolo de Kyoto desarrolle las reglas necesarias para que aquellos países que quieran tomar compromisos voluntarios de reducción de emisiones puedan hacerlo. Después de largas discusiones se ha decidido realizar un taller durante la próxima reunión en las partes en 2007, en el que se compartirán los puntos de vista de todos los países sobre este asunto. Es importante el desarrollo de este marco porque una de las demandas de los países Anexo I tiene que ver con la necesidad de que algunos de los países en desarrollo o no Anexo I, especialmente los llamados emergentes como China o India, adquieran algún tipo de compromiso voluntario.

África es una de las áreas del mundo más vulnerables al cambio climático, que cuenta además con una población muy desprotegida frente a sus consecuencias: sequías, inundaciones, subida del nivel del mar, ampliación de las áreas de influencia de enfermedades infecciosas… Sin embargo, el continente africano se encuentra prácticamente excluido de algunos de los mecanismos para facilitar la transferencia de tecnología, como el Mecanismo de Desarrollo Limpio, ya que sólo el 3% de los proyectos MDL tiene como destino países africanos. A su vez, los riesgos de continuar la deforestación --causante de alrededor del 20% de las emisiones globales-- son muy altos en el continente, incluido el bosque tropical de la cuenca del Congo, si no se encuentran formas de compensar económicamente la no deforestación. Por todo ello, a propuesta de Kofi Annan y siguiendo la demanda hecha por numerosos colectivos sociales, incluidos los sindicatos que al inicio de la Conferencia demandaron un Plan de Acción Nairobi sobre Clima para África, se ha decidido poner en Marcha un Acuerdo Marco que involucre a las diversas agencias de Naciones Unidas y sea implementado conjuntamente por el Programa para el Medio Ambiente de Naciones Unidas (PNUMA) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

En esta reunión han participado 30 sindicalistas de 14 países diferentes.

Tanto la nueva Confederación Sindical Internacional como la Confederación Europea de Sindicatos presentaron sus propuestas en la COP12, que expresaban el compromiso de los sindicatos con la Convención y el Protocolo de Kyoto y demandaban la continuidad el proceso para hacer frente al cambio climático, así como la necesidad de considerar a los trabajadores en las políticas de mitigación y adaptación. En el caso de la CES incluían una demanda a los países de la Unión Europea para reducir sus emisiones alrededor del 25% para 2020 y del 75% para 2050, así como transferencia de tecnología norte-sur.

Durante la primera semana tuvo lugar un taller organizado por la Fundación SUSTAINLABOUR, en colaboración con COTU (Organización Central de sindicatos de Kenya). El objetivo era compartir los puntos de vista que sobre el cambio climático y sus consecuencias, entre sindicalistas procedentes Kenya y de diferentes partes de Europa. Se analizaron las consecuencias que el cambio climático está teniendo en África, con graves efectos negativos medioambientales, sociales, laborales y económicos. Se trata de la región más olvidada del planeta, también en lo que se refiere a la adaptación al cambio climático. Por todo esto, la Delegación Sindical propuso en la COP12 la necesidad de la puesta en marcha del Plan Nairobi para África sobre cambio climático, propuesta coincidente con la realizada por Kofi Annan.

Se desarrolló un evento paralelo en el que se adelantaron los primeros resultados del trabajo sobre cambio climático y empleo que la Confederación Europea de Sindicatos está desarrollando con la participación de Syndex, ISTAS, Sindova y Wuppertal Institut y que finalizará a primeros de 2007. También se describieron los avances de tres de los programas que diferentes gobiernos y sindicatos tienen en común para luchar contra el cambio climático: Mesas tripartitas de diálogo social en la industria para la aplicación del Plan Nacional de Asignación y del Protocolo de Kyoto (España); Acuerdo sobre inclusión de requerimientos de estándares laborales mínimos en los países destinatarios para los proyectos de MDL (Bélgica); y Programa "Lugares de trabajo verdes" (Reino Unido). En último lugar, sindicatos africanos (Sudáfrica) y asiáticos (Bangla Desh) relataron como se está tratando el cambio climático en sus sindicatos.

Comisiones Obreras, junto a WWF/Adena presentó el "Movimiento Clima", una recién nacida iniciativa cooperativa de organizaciones españolas muy representativas de colectivos ambientalistas, de consumidores, de solidaridad y cooperación y del mundo laboral, implementado por WWF/Adena, Interpón Oxfam, OCU y CCOO, que promueve un compromiso personal de reducción de emisiones a la vez que una demanda social dirigida a empresas y gobiernos para que actúen responsablemente frente al cambio climático. En el momento de presentar la iniciativa, apenas dos semanas después de su nacimiento, las personas adheridas con compromisos de acciones para reducir emisiones, entre ellas numerosas celebridades, superaban las 5.000 y la reducción de emisiones anual comprometida superaba las 12.000 toneladas de CO2 equivalente.

La Delegación Sindical ha desarrollado diferentes reuniones con algunos gobiernos -Nueva Zelanda, Reino Unido, Japón, España, Bélgica, Nigeria- y con la presidencia Unión Europea, para solicitar el apoyo a sus demandas: la constitución como Grupo en el marco de la Convención al igual que las ONGs medioambientales (ENGOs) o las organizaciones empresariales (BINGOs); la necesidad de que los trabajadores sean considerados en las políticas de mitigacion para garantizar una transición justa, que sean tenidos en cuenta como sector especialmente vulnerable al cambio climático, y que el colectivo de trabajadores sea incluido en los objetivos de capacitación y formación del Programa de Delhi. La respuesta de todos los gobiernos ha sido muy positiva, salvo en el caso de la Unión Europea que no adquirió compromiso alguno. Cabe destacar la iniciativa del gobierno del Reino Unido para actuar conjuntamente con los gobiernos de Bélgica y España en trasladar al Secretariado de la Convención las demandas sindicales, o la del gobierno de España que expreso públicamente en su intervención ante el plenario de la Sesión Ministerial la necesidad de contar con los sindicatos en las políticas de adaptación y mitigacion y de garantizar una transición justa.

Tanto el compromiso como las demandas sindicales fueron recogidas en la declaración final del grupo sindical y presentadas a la Conferencia por el Secretario General de la organización regional de sindicatos africanos CIOLS-AFRO.

En la COP de Nairobi se ha conseguido un compromiso que asegura la continuidad del Protocolo de Kyoto de una manera decidida y sin tiempo de vacío entre el primer y segundo periodo de cumplimiento. Es un pequeño paso, pero que asegura que después del 2012 seguirá abierto el camino que el Protocolo ha iniciado. Los países desarrollados han declarado que en el próximo futuro se necesitan reducciones de emisiones del 50% respecto a las de 2000. Aunque se trata de una declaración de intenciones de reducción mucho más avanzada de las que hasta ahora se habían planteado nunca (la reducción que persigue el Protocolo de Kyoto es del 5,2% de los firmantes para 2008-2012 en relación a 1990) aún no establece fecha alguna de referencia para tal reducción y por lo tanto no se sabe si serán suficientes para garantizar que se avanza en la estabilización de emisiones de manera que se asegure que el calentamiento del planeta no supere los 2 grados centígrados. Habrá que esperar, por tanto, a que avance el proceso de revisión del Protocolo para saber cuando y como llegarán estas reducciones. La Conferencia ha decidido que la fecha de revisión sea 2008 para inmediatamente después completar este proceso. Si no se supera la falta de liderazgo político en la acción frente al cambio climático, denunciada por Kofi Annan en Nairobi, será muy difícil que unos y otros países adopten los compromisos vinculantes y voluntarios necesarios. El cumplimiento de tales compromisos implica una regulación de las actividades empresariales acorde con la importante transformación de las políticas fiscales, energéticas, industriales y de transporte que la mitigacion y adaptación al cambio climático requiere.

NAIROBI, KENYA, Lunes 20 de noviembre de 2006, Pablo Coraelo, Ecoportal.- Los pobres resultados de la Cumbre del Clima de Nairobi comprometen la lucha contra el Cambio Climático. Los delegados del 2º encuentro de las partes del Protocolo de Kioto abandonan Nairobi (Kenia) con un mal recuerdo, porque esta cumbre ha estado lejos de las expectativas. La Cumbre del Clima 2006, en palabras de Kofi Annan ha mostrado una "aterradora falta de liderazgo" para frenar el cambio climático. No se puede hablar de avances en las conversaciones para implicar a todos los países en la reducción de emisiones porque este asunto se retrasa hasta 2008 sin que se admita que entonces pueda llevar a nuevos compromisos a ningún país. Se arriesga así que con la característica lentitud de estos procesos no haya un marco legal constituido en 2012 para asegurar continuidad en las políticas de reducción de emisiones.

Para Ecologistas en Acción es muy preocupante el mensaje que se envía al mundo económico, pues en lugar de reforzar la idea de que pronto la ineficiencia energética dejará de ser rentable, se transmite la contraria: las perspectivas de reducciones fuertes de emisiones son tan endebles que hay tiempo para continuar con el negocio tal como está. Es un mensaje perverso, porque produce acumulación de más emisiones en la atmósfera y porque dilapida un tiempo que se necesitará para realizar las transformaciones tecnológicas y sociales propias de un mundo con menos CO2. Transformaciones que además tienen que ser transferidas a los países más emisores de las próximas décadas, China, India, Brasil ...

La reciente publicación del Informe Stern sobre los impactos económicos del cambio climático hubiera debido ser un acicate para impulsar acuerdos, pero los hechos se ignoran en estas cumbres con gran facilidad: los impactos del cambio climático pueden costar hasta el 20% del valor de la economía global según el Informe, e impedirlos podría lograrse con tan sólo un 1% del PIB mundial.

Allí mismo, en Kenia, los desastres climáticos vienen haciendo estragos: desde 2003 se han perdido diez millones de cabezas de ganado por la sequía; otros cinco millones de animales han perdido los pastores masai; dos tercios de la población de Turkana se encuentran sin su medio de vida; durante la conferencia, las inundaciones han dejado sin refugio a miles de refugiados somalíes que habían cruzado la frontera. La Cumbre del Clima 2006, según Ecologistas en Acción, ha sido indiferente a este sufrimiento, y en palabras de Kofi Annan ha mostrado una "aterradora falta de liderazgo" para frenar el cambio climático.

NAIROBI, KENYA, Lunes 20 de Noviembre de 2006, The New York Times, La Nación.- Modesta reunión de cambio climático. No hay agenda para el futuro. La conferencia anual de las Naciones Unidas sobre el cambio climático terminó con modestos resultados después de que los delegados fracasaran en establecer una agenda para futuros cortes en la contaminación relacionada con el calentamiento global. A pesar de casi dos semanas de encuentros, que reunieron a 6000 participantes de todo el mundo, no se pudo coincidir en una cantidad de cuestiones, especialmente en cómo avanzar más allá del Protocolo de Kyoto, que requiere cortes en las emisiones de la mayoría de los países industriales, pero expirará en 2012. Dos problemas persistentes fueron la reticencia norteamericana a acordar límites obligatorios en las emisiones y la tozudez de China y la India, dos de los más contaminadores que más están creciendo y que no enfrentan penalidades bajo la vigencia del Protocolo de Kyoto por los gases de efecto invernadero que bombean hacia la atmósfera. Incluso con proyecciones conservadoras, los científicos predicen que el calentamiento aumentará varios grados durante este siglo, lo que incidiría en los patrones de precipitaciones, provocaría disrupciones de la agricultura y la vida silvestre y eventualmente el derretimiento de los casquetes polares, que haría crecer el nivel de los mares y sumergiría las costas bajas.

NAIROBI, KENYA, Lunes 20 de Noviembre de 2006, Ambientum.- Un pequeño paso adelante para el protocolo de Kioto. Para WWF/Adena, la Conferencia de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP12/MOP2) clausurada hoy en Nairobi (Kenia) ha finalizado con un pequeño paso hacia delante para poder comenzar las negociaciones formales y establecer la próxima fase de recortes en las emisiones de CO2 a partir del año 2007.

Las conversaciones llevadas a cabo en la Conferencia de Naciones Unidas dirigen al planeta hacia un futuro más limpio y con menos emisiones. Sin embargo, para WWF/Adena, los ministros no han sabido aprovechar esta oportunidad para tomar medidas más serias y establecer los necesarios recortes más rigurosos a partir de 2012. Los Gobiernos han reconocido la necesidad de que las emisiones se reduzcan en un 50 por ciento para 2050 pero, al paso que avanzan las negociaciones internacionales, será muy difícil llegar a esta meta.

Para Mar Asunción, responsable del Programa de Cambio Climático de WWF/Adena, la reunión de Nairobi ha constituido un pequeño paso adelante, pero insuficiente para la gravedad y la urgencia del problema: Estas negociaciones han carecido de la ambición necesaria para abordar de manera decidida los devastadores impactos del cambio climático . Hans Verolme, director del Programa Internacional de Cambio Climático de WWF, afirma: Nairobi ha provisto a los gobiernos del marco necesario para seguir trabajando, pero continuaremos presionando para que en futuras conversaciones se afronten los desafíos y peligros que plantea el cambio climático .

Según Verolme, Los ministros deben tener muy claro que la reunión que se celebrará el próximo año en Indonesia será la última oportunidad para negociar en firme los recortes de emisiones necesarios para que el calentamiento global no supere el peligroso límite de los 2ºC .

WWF/Adena valora positivamente el acuerdo alcanzado en Nairobi sobre el Fondo de Adaptación. Sin embargo, los recursos asignados al mismo distan mucho de las cantidades necesarias para que los países en desarrollo puedan afrontar los problemas sociales y ambientales a los que se enfrentan.

Aún no se ha fijado un calendario para reducir las emisiones de CO2 a partir de 2012, año en que finalizan los compromisos establecidos en Kioto: es necesario que se llegue a un acuerdo y que las negociaciones al respecto finalicen, como muy tarde, en 2008, para asegurar el buen funcionamiento del comercio de emisiones. Todavía queda mucho por hacer y hay poco tiempo para actuar , asegura Hans Verolme. Los devastadores efectos del cambio climático no pueden ser ignorados y los países ricos deben asumir el liderazgo a la hora de dar los próximos pasos. Pero los países en desarrollo también deben comprometerse en este sentido . Verolme ha añadido que, además de los destrozos que está causando en la naturaleza a gran escala, el cambio climático está minando el ya frágil progreso económico del continente africano en los últimos años.

BERLÍN, ALEMANIA, Lunes 20 de noviembre de 2006, Deutsche Welle.- El cambio climático, tema para los jefes de Estado. El gobierno alemán dio a conocer su punto de vista luego del aparente fracaso en la Cumbre de la ONU sobre el Cambio Climático. Urge un fuerte compromiso político a nivel mundial. La Conferencia del Clima de Nairobi ha finalizado sin avances significativos que inviten al optimismo. Las emisiones de dióxido de carbono (CO2), las principales causantes del calentamiento global, siguen aumentando más allá de los compromisos del Protocolo de Kyoto. Uno de los principales escollos es la falta de voluntad política, especialmente en los países ricos. Urge, por tanto, un fuerte compromiso político a nivel mundial. Así lo ha destacado el ministro de Medio Ambiente alemán, Sigmar Gabriel, que ha hecho balance de la Conferencia de Nairobi. Gabriel ha destacado la necesidad de convertir la lucha contra el cambio climático en una cuestión a debatir "a nivel de jefes de Estado y de Gobierno, y no de ministros de Medio Ambiente".

"El proceso necesita una nueva dinámica política", ha dicho el ministro, que ha apostado porque también la Asamblea General de las Naciones Unidas se ocupe de la cuestión. "Sólo de esta manera", según Gabriel, "se puede garantizar que en el marco de la Conferencia del Clima no se hable nunca más exclusivamente de la protección de los intereses nacionales, sino de la actualización de los compromisos del Protocolo de Kyoto más allá del año 2012". Como prueba de este compromiso político, el gobierno alemán intentará, durante la próxima presidencia de turno de la Unión Europea (UE) y del Grupo de los Ocho (G-8), definir una posición común que cobije a los miembros de ambas organizaciones. Algunas formaciones políticas, como Los Verdes, piden ir más allá y han reclamado a la canciller alemana que reúna al presidente francés y al primer ministro británico en una Cumbre del Clima en Berlín.

Sin embargo, y aunque los países industrializados cumplieran con sus obligaciones, sería necesario incorporar también a los países en vías de desarrollo para garantizar un futuro sostenible. En el caso de estos países, es necesario un decidido apoyo económico por parte de las grandes potencias. Sin dinero, no hay voluntad política que valga. Como en el resto de aspectos de la cumbre, los avances han sido modestos. El Fondo de Adaptación que financiará ayudas a los países más pobres para adaptarse a los efectos del cambio climático se demorará aún un año. Además, el fondo cuenta actualmente con 3 millones de dólares, cuando debería llegar a los 300 millones. Aún así, la Conferencia del Clima ha supuesto el anuncio de ayudas como la auspiciada por el Ministerio de Medio Ambiente alemán. Se trata de la creación de un fondo europeo para el fomento de las energías renovables en países en vías de desarrollo. El presupuesto será de 80 millones de euros anuales durante los próximos cuatro años, de los cuales el gobierno alemán asumirá 24 millones.

NAIROBI, KENYA, Lunes 20 noviembre de 2006, Greenpeace, Ecologistas en Acción, Portal del Medio Ambiente.- Finaliza la Cumbre de Nairobi con distintas lecturas por parte de las organizaciones ecologistas. Greenpeace ha dado la bienvenida a la decisión, tomada por los Ministros que han participado en la Conferencia de la ONU sobre cambio climático en Nairobi, de acordar por primera vez la necesidad de reducir las emisiones globales de CO2 en más de un 50% para evitar los efectos más peligrosos del cambio climático. Los Ministros, además, han finalmente acordado un calendario para la revisión del Protocolo de Kioto. "Se han hecho pequeños pasos adelante aquí en Nairobi para asegurar una solución de continuidad entre la primera y la segunda fase del Protocolo de Kioto," ha declarado Sara Pizzinato, responsable de la campaña de cambio climático de Greenpeace España, "pero necesitamos acelerar el proceso para poder iniciar ya unas negociaciones formales el próximo año.

Por su parte, Ecologistas en Acción no se puede hablar de avances en las conversaciones para implicar a todos los países en la reducción de emisiones porque este asunto se retrasa hasta 2008 sin que se admita que entonces pueda llevar a nuevos compromisos a ningún país. Se arriesga así que con la característica lentitud de estos procesos no haya un marco legal constituido en 2012 para asegurar continuidad en las políticas de reducción de emisiones.

Para Ecologistas en Acción es muy preocupante el mensaje que se envía al mundo económico, pues en lugar de reforzar la idea de que pronto la ineficiencia energética dejará de ser rentable, se transmite la contraria: las perspectivas de reducciones fuertes de emisiones son tan endebles que hay tiempo para continuar con el negocio tal como está. Es un mensaje perverso, porque produce acumulación de más emisiones en la atmósfera y porque dilapida un tiempo que se necesitará para realizar las transformaciones tecnológicas y sociales propias de un mundo con menos CO2. Transformaciones que además tienen que ser transferidas a los países más emisores de las próximas décadas, China, India, Brasil, etc.

NAIROBI, KENYA, Lunes 20 de noviembre de 2006, por Joyce Mulama, IPS.- Si no puedes frenarlo, adáptate.- La adaptación a los cambiantes patrones climáticos es clave en los esfuerzos para afrontar el recalentamiento planetario, sin dejar de lado las iniciativas para reducir de las emisiones de gases invernadero. A esta conclusión llegó un informe presentado al término de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, que concluyó el viernes en la capital de Kenia. Las políticas climáticas se han concentrado hasta ahora en tratar de mitigar ese fenómeno global reduciendo las emisiones de los gases invernadero, ante la urgencia de mitigar los efectos, señala el informe "Tecnologías para la Adaptación al Cambio Climático", de la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, de 1992.

Sin embargo, delegados en el encuentro de Nairobi afirmaron que la mitigación y adaptación deben ir de la mano si se quiere lidiar en forma efectiva contra el cambio climático, una visión que es compartida por el secretario general de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), Kofi Annan, quien dejará su cargo en diciembre. "Aunque tengamos que tratar de reducir las emisiones, al mismo tiempo debemos hacer más para adaptarnos al calentamiento global y sus efectos. Debemos dar máxima prioridad a la incorporación de los riesgos que supone el cambio climático en estrategias y programas tendentes a cumplir con los Objetivos de Desarrollo de las Naciones Unidas para el Milenio", declaró Annan el miércoles en conferencia de prensa. Los jefes de Estado y de gobierno de los países miembro de la ONU se comprometieron en la Cumbre del Milenio de 2000 a superar los desafíos fundamentales del desarrollo, sintetizados en ocho objetivos, para 2015, respecto de los valores e índices registrados en 1990. Los ocho objetivos incluyen reducir a la mitad la proporción de personas que viven en la indigencia y padecen hambre, así como lograr la educación primaria universal, promover la igualdad de género, reducir la mortalidad infantil en dos tercios y la materna en tres cuartos. También combatir la expansión del VIH/sida, la malaria y otras enfermedades, asegurar la sustentabilidad ambiental y generar una sociedad global para el desarrollo entre el Norte y el Sur.

Pero muchos gobiernos africanos carecen del dinero necesario para implementar los programas de adaptación, indicó Richard Odingo, profesor de geografía, especializado en climatología en la Universidad de Nairobi. "África es sensible a los acontecimientos climáticos extremos y tiene limitados recursos financieros. Los países del continente necesitan financiación externa para tener programas de adaptación que funcionen", apuntó. La mayoría de científicos coinciden en que el recalentamiento del planeta obedece a actividades humanas, sobre todo a gases liberados por la combustión de petróleo, gas y carbón, el principal de los cuales es el dióxido de carbono. Esos gases se acumulan en la atmósfera y, por su gran capacidad para retener el calor de los rayos solares, acentúan el llamado "efecto invernadero". La consecuencia de ese recalentamiento es un cambio climático global con manifestaciones regionales y locales, como el derretimiento de hielos polares y glaciares, la elevación del nivel del mar, sequías, tormentas, huracanes e inundaciones. Pese a que Estados Unidos genera 25 por ciento de las emisiones de los gases invernadero, el gobierno de George W. Bush retiró la firma que había estampado su predecesor, Bill Clinton (1993-2001), en el Protocolo de Kyoto, único mecanismo internacional contra el cambio climático. Bush arguye que el acuerdo puede afectar la economía de su país.

En Nairobi se celebra oficialmente la segunda Conferencia de las Partes que actúa como Reunión de las Partes del Protocolo de Kyoto (COP/MOP 2) en conjunción con la duodécima sesión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 12). Según el protocolo, 35 naciones industrializadas deberán recortar sus emisiones en al menos 5,2 por ciento en el primer periodo de implementación, 2008-2012, respecto de las emisiones registradas en 1990. De los 189 estados signatarios, 165 ratificaron el Protocolo de Kyoto, acordado en esta ciudad japonesa en 1997. En esta reunión de Nairobi los representantes estadounidenses fueron duramente criticados e instados a ratificar el Protocolo. Además de la falta de recursos financieros, otro problema que debe afrontar el continente africano es la falta de tecnología. "No tenemos tecnología para beneficiarnos de pozos poco profundos cuando los ríos fluctúan por los cambios de estación, para almacenar el agua de lluvia en grandes cantidades y para aprovechar la de los océanos para uso industrial", dijo a IPS Juma Mgoo, del Ministerio de Recursos Naturales de Tanzania.

El encuentro de dos semanas reunió a unos 6.000 delgados para analizar formas de hacer frente al cambio climático, que se prevé afectará en especial a las naciones pobres, mal preparadas para sus efectos, que causan escasez de agua y falta de alimentos. "Pedimos a nuestros socios de los países desarrollados occidentales que se preocupen por qué, aun cuando quieren respaldar a las naciones en desarrollo, su apoyo no dará resultado si no nos preocupamos por el cambio climático", señaló George Krhoda, secretario permanente del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de este país. "El cambio climático barre con nuestras inversiones. Además de la pérdida de vidas y propiedades, hace que el país vuelva al punto de partida al tener que reemplazar los puentes que fueron arrastrados o los caminos cortados por las inundaciones", dijo a IPS, añadiendo que al gobierno le cuesta alrededor de 14.000 dólares la construcción de un kilómetro de ruta. Los comentarios de Krhoda coinciden con las fuertes inundaciones que padece la región costera de Kenia, que provocaron el corte de la ruta que la conecta con Tanzania. Además de los fondos necesarios para la reconstrucción de caminos, el gobierno necesita millones de dólares para aliviar a las familias afectadas por la sequía, un fenómeno recurrente en este país de África oriental.

TORONTO, CANADÁ, Lunes 20 de noviembre de 2006, por Stephen Leahy, IPS/IFEJ.- ¿Se adaptarán los bosques a un mundo más cálido? Algunos científicos creen que en un planeta más caliente las florestas crecerán más rápido. Otros que se secarán y se enfermarán. La deforestación es la mayor amenaza actual a los bosques del mundo, de los que se lleva entre 10 y 15 millones de hectáreas cada año. Pero el cambio climático puede representar un desafío mayor a largo plazo, según los científicos. "Somos como un niño de dos años jugando con fuego, estamos jugando con algo peligroso y no comprendemos realmente qué ocurrirá ", dijo William Laurance, del Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales en Balboa, Panamá, en referencia al cambio climático y la selva amazónica.

Los bosques y otros seres vivientes ahora viven en un planeta extraño, donde los niveles de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero en la atmósfera son más elevados de lo que lo fueron durante un millón de años. Estos registros sin precedentes de gases invernadero están creando un planeta nuevo y más caluroso con estados del tiempo mucho más extremos que en el pasado. ¿Qué significa esto para el 20 por ciento de los bosques originales de la Tierra que todavía está en pie? Algunos científicos creen que los bosques crecerán más rápidamente en un mundo más cálido. Otros opinan que es más probable que se incendien, sufran enfermedades o mueran por culpa de sequías.

Laurance y sus colegas mostraron que los valores más altos de dióxido de carbono en la atmósfera amazónica están cambiando la propia naturaleza de la selva existente. "Los árboles de la selva están creciendo y muriendo más rápidamente, y se están produciendo cambios en la composición de las especies. Se desconoce las implicaciones de estos cambios a largo plazo", afirmó. Los investigadores pronostican que la región amazónica se volverá más cálida y más seca, en buena medida como durante la sequía registrada el año pasado, donde los ríos amazónicos se secaron y fuegos arrasadores quemaron grandes áreas, que ya estaban muy secas. Las selvas son muy vulnerables a años consecutivos de sequía, advirtió este verano boreal el estadounidense Centro de Investigación Woods Hole. "La Amazonia no puede soportar más de dos años consecutivos de sequía sin colapsar", informaron investigadores de ese centro en la localidad amazónica de Santarem.

Una de las razones de esto es que las selvas son máquinas de fabricar lluvias. Alrededor de la mitad de todas las lluvias en la Amazonia es devuelta casi inmediatamente a la atmósfera como vapor a través de la respiración de las plantas. "Eso ayuda a mantener la cobertura de nubes y a producir lluvias frecuentes, especialmente en la temporada seca, cuando los bosques son más vulnerables a las sequías y a los incendios", dijo Laurance. Si los bosques se secan demasiado, no pueden emitir vapor, lo que crea un ciclo que lleva a que cada vez haya menos precipitaciones. "En la Amazonia, algunos modelos sugieren que el sistema podría desestabilizarse una vez que se pierda más de 30 por ciento de la selva", dijo Laurance, reconociendo que por ahora estas son solamente conjeturas.

El científico y experto en clima brasileño Carlos Nobre, del Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales, dijo que 40 por ciento es el punto de inflexión donde la selva más grande del mundo irreversiblemente se convertirá en sabana. Alrededor de 17 por ciento de la Amazonia ya desapareció. Aunque mucho más pequeños, los bosques nubosos de los Andes contienen cuatro veces más plantas endémicas que otras partes del mundo. Las condiciones allí son severas, con temperaturas que van de lo fresco a lo frío y suelos pobres, así que las plantas crecen lentamente. Los científicos creen que la mayoría de las plantas no podrá sobrevivir al aumento de las temperaturas que ya está en curso, y que podría incrementarse cinco grados para el año 2100. "Los árboles y las plantas no pueden prosperar demasiado en las montañas porque los suelos son cada vez más pobres", explicó Andreas Hamann, experto forestal de la canadiense Universidad de Alberta.

Lenta, la migración de especies arbóreas puede ser de pocos metros por siglo, pero para 2100 los aumentos de temperatura en América del Norte significarán un desplazamiento de entre 150 y 550 kilómetros hacia el norte para muchos ecosistemas forestales existentes. "Las temperaturas rápidamente cambiantes están desequilibrando los ecosistemas forestales. Una vez que las temperaturas dejen de aumentar, el re-balance podría insumir dos mil años", dijo Hamann, quien recientemente completó estudios sobre los impactos del cambio climático en los bosques canadienses. Sin embargo, el experto señala que "a corto plazo, el gran problema para los bosques no es el aumento de la temperatura, sino los cambios que esto conlleva". Las temperaturas más elevadas están cambiando los patrones climáticos y produciendo más extremos, entre ellos sequías más prolongadas y enormes incendios forestales.

Solamente en 2003, Siberia perdió 40 mil kilómetros cuadrados de bosque boreal por incendios. Alaska y Canadá experimentaron el peor incendio de la historia en 2004. Según investigadores del Servicio Forestal Canadiense, cada año se pierden casi 2,6 millones de hectáreas por incendios, lo que supone un enorme aumento en relación a más de un millón registrado a comienzos de los años 70. Ellos pronostican que el cambio climático creará condiciones todavía más secas en los bosques boreales de Canadá y Rusia, convirtiendo en una virtual certeza el futuro aumento de los incendios. Nadezhda Tchebakova, del Instituto de Investigación Forestal de la Academia Rusa de Ciencias, fue aún más lejos: pronosticó que para 2090 las regiones boreales se volverán tan secas que se convertirán en estepa o pradera.

Pero el cambio climático no será el fin de los bosques. La reforestación y la regeneración natural aumentaron drásticamente la cantidad de bosques en por lo menos 22 países, según un nuevo informe publicado el 13 de noviembre por el Proceedings of the National Academy of Sciences. China e India, por ejemplo, tienen más cobertura boscosa que hace 15 años. Buena parte del nororiente de Estados Unidos es casi todo bosque ahora, cuando hace entre 50 y 100 años era tierra de cultivo. "La demanda de papel y productos de madera cayó y hay un mayor interés en la reforestación", dijo Jesse Ausubel, de la Universidad Rockefeller de Nueva York, coautor del estudio. Estos nuevos bosques no tienen la biodiversidad de los originales, pero "ofrecen la opción de que ésta vuelva", señaló.

PARÍS, Lunes 20 de noviembre de 2006, por Julio Godoy, Tierramérica.- Desde Siberia se mide mejor el clima. Los datos que arroja una torre en un remoto bosque virgen en Rusia permitirán conocer más sobre el efecto de los gases invernadero. Una torre metálica de unos 300 metros de altura ubicada en Siberia, donde en un año se producen fluctuaciones de temperatura de 80 grados, puede dar claves sobre el cambio climático global. Desde fines de septiembre, Zotto, como se conoce a la torre por sus siglas en inglés (Zotino Tall Tower Observation Facility), toma muestras del aire sobre el pequeño poblado siberiano de Zotino, unos tres mil kilómetros al este de Moscú, y transmite datos sobre su composición química a varios de los centros de estudio climático más avanzados de Europa. La torre fue instalada durante el reciente verano boreal en esa boscosa región, prácticamente despoblada y casi virgen de toda intervención humana, y desde entonces mide ininterrumpidamente las fluctuaciones de la concentración de gases de efecto invernadero como dióxido de carbono, metano y óxido nitroso, responsables del recalentamiento planetario.

La estación, que funcionará durante los próximos 30 años, está conectada con el Instituto de Biogeología Química de la Universidad de Jena y con el Instituto Max Planck de Maguncia, también en Alemania, entre otros centros de Europa occidental. "Los bosques de Siberia constituyen el lugar ideal de medición de las fluctuaciones de gases de efecto invernadero", explicó a Tierramérica Martin Heimann, profesor de la universidad alemana de Jena y director del proyecto Zotto. Las razones son varias. Una de ellas es que, por fotosíntesis, la abundante vegetación de la taiga rusa --bioma boreal donde predominan los bosques de coníferas, como abetos, alerces y pinos-- absorbe hasta 10 por ciento del total de esos gases producidos globalmente.

Durante la fotosíntesis, las plantas consumen dióxido de carbono y liberan oxígeno, contribuyendo a hacer de la Tierra un planeta habitable para el ser humano. Este proceso también ha transformado la energía solar en combustibles fósiles, como carbón, petróleo y gas. En Siberia, las plantas de la taiga producen entre cinco y 10 por ciento de la fotosíntesis total de la Tierra. También, la atmósfera alrededor de Zotto, por su aislamiento geográfico, está virgen de todo contacto con las emisiones de gases industriales. Y, finalmente, la torre supera en decenas de metros las cimas de los árboles, y está equipada para tomar muestras del aire en una capa atmosférica ideal para medir los flujos de los gases invernadero. "Con sus 300 metros, la torre (de Zotto) alcanza la llamada capa planetaria fronteriza de la atmósfera, poco estudiada hasta ahora", dijo a Tierramérica Claudia Hillinger, coordinadora de investigación en el Instituto de Biogeología química en Jena.

Se refería a la capa de la troposfera influida directamente por la superficie terrestre, y que genera cambios de temperatura, masa y turbulencias en un lapso menor a una hora. El aislamiento de la torre en una zona boscosa de millones de kilómetros cuadrados y los cambios de temperatura que tienen lugar allí son otras de las variables fundamentales en las mediciones, añadió Heimann. Según él, en Siberia "se producen fluctuaciones de temperatura de 80 grados en el curso de un año. La región se calienta más rápidamente que otras partes del planeta. En el suelo siberiano, congelado la mayor parte del año, está atrapado hasta 10 por ciento del carbón producido por fotosíntesis en el mundo. Si el calentamiento de ese suelo continúa, su deshielo podría liberar enormes cantidades de dióxido de carbono en la atmósfera, con consecuencias climáticas imprevisibles".

Sin embargo, el deshielo del suelo de Siberia y el calentamiento de la atmósfera podrían producir el resultado contrario: que un mayor número de plantas crezca y, por fotosíntesis, absorba más dióxido de carbono de lo previsto. Medir estas fluctuaciones es precisamente la tarea de Zotto. La instalación de la torre supuso unos 2,1 millones de dólares, y forma parte de CarboEurope, un programa de estudio del cambio climático financiado por la Unión Europea. Con los datos de Zotto, Heimann y su equipo de biogeólogos realizarán nuevas estimaciones del cambio climático bajo la influencia de los gases de efecto invernadero. La información de la torre se trasmite por satélite primero a la capital regional Krasnoyarsk, unos 150 kilómetros al sudeste de la estación, y luego a las ciudades alemanas de Jena y Maguncia, unos cinco mil kilómetros al sudoeste de Zotino. Allí son incorporados a los bancos de datos y comparados con mediciones de la presencia de gases invernadero en 30 estaciones similares distribuidas en toda Europa.

Científicos estiman que la concentración actual de dióxido de carbono en la atmósfera terrestre es la mayor jamás registrada, y continúa creciendo, debido primordialmente a la combustión de fósiles y a la deforestación. El dióxido de carbono es el más nocivo de los gases invernadero. El calentamiento atmosférico provocado por estos gases podría liberar importantes cantidades de dióxido de carbono producido por fotosíntesis y atrapado en la biosfera. Esto contribuiría a desequilibrar aún más el clima terrestre y a contrarrestar los esfuerzos de reducción de las emisiones industriales estipuladas en convenciones internacionales como el Protocolo de Kyoto (1997).

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