SANTIAGO, 28 de agosto de 2006, El Mercurio.- Plan maestro para crear áreas verdes en Parque O´Higgins. Después de Fiestas Patrias empezarán trabajos para convertir en oasis verde el oasis capitalino. La Comandancia en Jefe del Ejército y del Consejo de Monumentos Nacionales ya dieron su aprobación para que la elipse del Parque O'Higgins, donde año a año se realiza la tradicional Parada Militar, sea reducida a menos de la mitad, como parte de una de las mayores intervenciones que se verificarán en dicho lugar de esparcimiento capitalino. El alcalde de Santiago, Raúl Alcaíno, informó a este diario que apenas finalicen las celebraciones de las Fiestas Patrias, se iniciará en los dos extremos el levantamiento del pavimento para dar paso a áreas verdes. De los 600 metros de largo que actualmente tiene la explanada se ajustará a 288 metros de largo por 53 metros de ancho, según las especificaciones técnicas que entregó el Ejército.Paralelamente comenzarán las obras para instalar mecanismos de riego y preparar los suelos para posterior sembrado y regadío. Esta fase también contempla la creación de nuevos accesos por el borde de la calle Tupper.La Municipalidad de Santiago destinó 600 millones de pesos para la etapa inicial de la intervención que fue aconsejada por la consultora norteamericana Sasaki. Los especialistas pusieron énfasis en su reducción por considerarla "una gran isla de calor" inhóspita para la vida animal y vegetal y que "deteriora y fragmenta el parque". Para Sasaki, la elipse debe convertirse en el espacio cívico jerárquico de Santiago para encuentros informales, deportes espontáneos y recreación. "Para nosotros, las áreas verdes son claves y por eso vamos a potenciar el querido Parque O'Higgins con más prados, iluminación, accesos, estacionamientos", señaló Alcaíno. El jefe edilicio destacó la comprensión del Ejército y explicó que el proyecto debió ser sometido a consideración del Consejo Nacional de Monumentos porque es "zona típica". El proyecto cuenta con la aprobación de los vecinos, de parlamentarios, de la Intendencia Regional y del Colegio de Arquitectos, entre otras entidades.

Plan maestro

Las prioridades del plan comienzan con hacer verde el corazón del parque y dar inicio a una estrategia paisajística medioambiental de largo plazo.Enseguida se iniciará un plan de remociones: golf, tiro al arco, pista de atletismo y patinódromo. Quedarán en sus actuales lugares la Arena, el teatro y Fantasilandia, aunque la propuesta era ubicarla en el borde oriental. Serán reubicadas canchas de fútbol, piscina pública, clubes de tenis y juegos infantiles para consolidar usos recreativos. El plan elaborado considera maximizar las conexiones del parque hacia el norte y el sur y la extensión hacia la Plaza Ercilla y paseos peatonales del Campus Beauchef.

ÑUÑOA, 26 de agosto de 2006, por Dalia Rojas, La Nación.- Masiva reunión para cambiar plan regulador en Ñuñoa. Ñuñoinos exigen congelar construcciones de altura. Los vecinos de Ñuñoa están hartos de los edificios. Por eso se reunieron para exigir que se detengan las entregas de permisos para proyectos en altura. En la municipalidad prometen que el alcalde Pedro Sabat ofrecerá una propuesta a comienzos de septiembre. El plan regulador de Ñuñoa tiene 17 años. Como data de la dictadura, por supuesto no hubo consultas a la ciudadanía para aprobarlo. El único cambio significativo fue realizado recién el 2004, con el "Seccional Irarrazaval", plan que permitía construir libremente por toda la extensión de la avenida, incluyendo una cuadra hacia adentro. Pero el boom constructor ya se había iniciado dos años antes, cuando comenzaron a elevarse los primeros edificios de gran altura, rompiendo la tradicional calma de los barrios ñuñoínos. "El alcalde (Pedro Sabat) tomó la actitud de promover Ñuñoa a las inmobiliarias, atrayendo la inversión del sector. No fue necesario que las empresas presionaran en Ñuñoa para construir", dice la arquitecta Adriana Araneda, una de las dirigentes de la Red de Ciudadanos por Ñuñoa. Las consecuencias para los afectados por el boom de edificios son variadas: "Las demoliciones las realizan sin permiso, hay vecinos que han tenido que abandonar sus casas porque no desratizan bien antes de demoler. Vivir al lado de un edificio en construcción no es para nada cómodo. Hay varios vecinos que han tenido que vender", explica la vocera de la red. Araneda junto a unos 500 vecinos se reunieron el jueves en el liceo Manuel de Salas para discutir el problema. El acuerdo fue unánime: modificar el plan regulador. "Lo que queremos es que se detenga la construcción en altura y hacer estudios para cambiar el plan regulador", dice tajante. Además, cada sábado los vecinos de la red se reúnen en la Plaza Ñuñoa para explicar a los vecinos los temas técnicos dado el desconocimiento existente. A la fecha, han recolectado 6 mil firmas y esperan reunir 10 mil. "Todo eso se resume en que queremos participar de las decisiones comunales, donde tengamos participación los vecinos, las autoridades y también las empresas inmobiliarias", explica la dirigenta.

Pero el tema del plano regulador desde hace algún tiempo que no está en la tabla de las sesiones de los concejos municipales, a pesar de la insistencia de algunos concejales y de los propios vecinos, quienes ya han acordado movilizarse frente a la municipalidad si es preciso. "En dos concejos el tema, que debía estar en tabla, no ha sido puesto", aseveró Danae Mlynarz. En la reunión del Manuel de Salas, la concejala socialista se pronunció por "el necesario cambio al plan regulador comunal y el congelamiento de los permisos de edificación, lo que debe hacerse dentro de un masivo e informado proceso de participación ciudadana". Mlynarz además denunció que en los concejos donde debía abordarse el tema "no ha asistido ninguno de los concejales de Alianza por Chile". Pero la respuesta de los concejales de la derecha es otra. Según el concejal-periodista Andrés Zahri (RN), el plan regulador no ha sido abordado porque el alcalde Sabat esta enfermo. "Y hay que esperar a que esté el alcalde para tratar un tema tan importante, y eso lo va a presentar el alcalde cuando vuelva este 2 ó 3 de septiembre", asegura. Por su parte, el director de obras de la comuna, Carlos Frías, admite que se debe renovar el plan de la comuna. Es más, asegura que es una materia que se está analizando desde hace más de un año: "Yo fui uno de los primeros en señalar que era necesario un cambio, y el alcalde va a anunciar su propuesta a comienzos de septiembre", promete. De todos modos, bajó el perfil al movimiento de los ñuñoínos contra las edificaciones en altura. "Yo llamo a desdramatizar el asunto, porque que en una comuna con 70 mil habitantes, que se realice una reunión con 500 no dice mucho. ¿Cuántos de aquellos que asistieron pertenecen a la comuna?", dice desafiante. Dentro de la propuesta que Pedro Sabat anunciará a su regreso estaría contemplado llamar a los inversionistas a construir en los sectores más alejados del epicentro de la comuna de Ñuñoa. Además, aseguran en la municipalidad, se va a consultar a los vecinos los eventuales cambios.

Apoyo parlamentario a la reunión del jueves. Asistieron para compartir las inquietudes de los vecinos el diputado del distrito Jorge Burgos (DC) y el diputado Jorge Insunza (PPD), residente de la comuna y presidente de la Comisión de Vivienda de la Cámara Baja. A ellos se sumaron concejales y el Premio Nacional de Literatura José Miguel Varas, otro ilustre vecino. Burgos se comprometió a prestar todo su apoyo a los ciudadanos, al tiempo que Insunza invitó a la red de vecinos a asistir a una reunión de la instancia que preside en la Cámara Baja a exponer sus demandas.

SANTIAGO, 26 de agosto de 2006, El Mercurio.- Luego de fallo adverso vecinos insistirán ante la justicia por Plaza Las Lilas. Desde junio estaba congelada la construcción de dos torres en la Plaza Las Lilas. Corte dejó sin efecto prohibición de la Contraloría de construir edificios. Los vecinos de la Plaza Las Lilas, que se oponen a la construcción de dos torres de 18 y 20 pisos en el lugar, insistirán ante la justicia para que se paralicen estas obras. Esto, luego que ayer la Corte de Apelaciones acogiera un recurso de la empresa constructora, Altair, ligada al grupo Penta, y determinara que es legal el permiso de construcción otorgado por la Dirección de Obras de la Municipalidad de Providencia. El 5 de junio pasado la Contraloría había emitido un dictamen que invalidaba el proyecto, por estimar que el permiso de construcción no se ajustaba a derecho. Ésta es la tercera oportunidad en las últimas semanas que los tribunales de justicia dejan sin efecto pronunciamientos de la Contraloría en materia urbanística y dan vía libre a la construcción de proyectos de esta naturaleza.Los casos anteriores fueron un fallo de la Corte Suprema que posibilita la construcción de edificios en Santa Rosa de Las Condes y otro fallo de la Corte de Apelaciones que permite el traslado del Colegio Sagrados Corazones de Valparaíso a terrenos del Sporting Club de Viña del Mar. La Tercera Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago resolvió que la Contraloría no tiene competencia para pronunciarse en estas materias. El fallo señala que "la autoridad encargada de velar por la correcta aplicación de las normas de construcción y urbanismo es el respectivo ente edilicio, en particular su director de Obras Municipales, sin perjuicio de la participación que por ley le corresponde a la Secretaría Regional Metropolitana del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. La actuación del director de Obras Municipales, además, puede ser impugnada a través del reclamo de ilegalidad que debe entablarse ante el alcalde". Patricio Herman, dirigente de la Agrupación Defendamos la Ciudad, entidad que había solicitado el pronunciamiento de la Contraloría, indicó ayer que ahora se recurrirá a un tribunal ordinario; es decir, no a la Corte, para solicitar la nulidad de derecho público e impedir la construcción de las torres en la Plaza Las Lilas. El alcalde de Providencia, Cristián Labbé, a su vez, manifestó su satisfacción porque la Corte de Apelaciones haya ratificado la actuación del director de Obras Municipales. EDIFICIOS. EN UN PAÑO de 6 mil metros cuadrados se construirán los edificios a un costo de US$ 15 millones. En los terrenos estaba el cine Las Lilas.

SANTIAGO, 26 de agosto de 2006, por Bernardita Aguirre Pascal, El Mercurio.- Vecinos e inmobiliarias en lucha por defender el terruño: Conflictos de interés enturbian planes reguladores de la Región Metropolitana. Los vecinos denunciaron a la Contraloría por un edificio ilegal en El Golf. Empresas que pagan planes, alcaldes que tienen nexos comerciales con inmobiliarias y constructoras que pierden millonarios proyectos por ineficiencias del sistema, salen a la luz. La tierra no vale por los metros cuadrados que tiene, sino porque se puede construir en ella. Quien dirime su valor no es el propietario, ni el aviso en el diario ni el corredor de propiedades: la última palabra la tienen los tan temidos planes reguladores. Son la peor pesadilla de las inmobiliarias, que dicen que se modifican según el alcalde de turno, cambiándoles las reglas del juego; y de los vecinos, porque se hacen "a gusto de los inversionistas". Los conflictos de interés parten desde el principio, cuando se encarga el plan regulador que definirá las normas futuras para construir en la comuna (éstos cuestan en torno a $100 millones). Algunas municipalidades piden aportes a los mismos que el plan regulará. En el caso de Lo Barnechea, la municipalidad recibió de centros de esquí, inmobiliarias y juntas de vecinos aportes por $27 millones para pagar la primera etapa del plan regulador. Tuvimos acceso a los comprobantes de este proceso, que muestran que, por ejemplo, la inmobiliaria Valle Nevado donó más de $6 millones y Andacor (inversiones e inmobiliaria de El Colorado), más de $2 millones. Un cheque pagado por la Corporación de Adelanto de Farellones por $853.850 corresponde a la "primera cuota como aporte al Plan regulador", según una carta que llegó a nuestras manos.

Tras recibir estos aportes, ¿será realmente neutral el plan regulador que se diseñe? Hay un vacío legal que lo permite, dicen las autoridades, que reconocen que no hay una fiscalización en el tema. "Ni la ley ni la ordenanza dicen de dónde tienen que venir los fondos. Pero pedimos que sea transparente", explica Javier Wood, de la Seremi de Vivienda de la Región Metropolitana. Al consultarle si ellos velan por esa transparencia, explica que el financiamiento no es un tema del cual estén detrás. "A lo mejor es un tema que debiera ser clarificado por la ley, pero hasta ahora nadie lo ha cuestionado". Los que aportan aseguran que a ellos la alcaldesa de Lo Barnechea, Marta Ehlers, les pidió en una reunión que ayudaran con dinero. "Nos pidieron un aporte para sacar adelante el plan regulador que finalmente favorecía sólo al sector cordillera. Entendimos que debíamos tener una cuota de participación porque teníamos terrenos dentro del plan", explica Ramón Haussler, gerente de Andacor. A inmobiliaria Valle Nevado le interesaba velar porque se respetara la regulación que tenían. El gerente de la inmobiliaria, Ricardo Margulis, explicó que durante la etapa de estudio la empresa que elaboró el plan le hizo presentaciones particulares y que finalmente lo que se concluyó era lo que ellos esperaban, aunque considera que su aporte "no influyó en el resultado". Vecinos de Farellones que no participaron ni con dinero ni tampoco dando su opinión durante la elaboración del plan y cuyos terrenos fueron afectados negativamente reclaman, porque Andacor fue especialmente favorecido al incluir 200 hectáreas a su espacio urbanizable. Haussler aclara que ellos no fueron beneficiados, e incluso la densidad que les dieron es baja. Mientras en la Municipalidad de Lo Barnechea agregan que ellos se limitaron a confirmar lo que estaba establecido por el plan regulador de la Región Metropolitana, que es lo que hoy impera en el sector. "Nunca se pensó que este apoyo pudiera ser entendido por los vecinos como una forma de beneficiar a alguien en perjuicio de otra persona. Si se hubiera evaluado en esos términos, no los habríamos pedido", dicen en la alcaldía.

Todo lo anterior no sería importante, porque la ciudadanía participa en la aprobación del plan regulador. Pero esto es sólo un "show para darle legitimidad", cuenta un asesor inmobiliario, que, pese a estar involucrado en el sistema, lo critica. Primero, porque no se establece cómo ni cuándo se deben hacer las audiencias públicas, entonces éstas se hacen en días y horarios insólitos, y segundo, porque los reparos de los vecinos no son vinculantes; es decir, el consejo los puede aprobar o rechazar. El año pasado, en San Miguel, las audiencias se hicieron en día de semana a las tres de la tarde y en Lo Barnechea, la primera se hizo el 26 de diciembre. Aprobar los planes sin tomar en cuenta a los vecinos termina afectando a las inmobiliarias. Por ejemplo en San Miguel, el plan regulador que se aprobó en noviembre de 2005 fue sometido a modificaciones a mediados de 2006, por la presión de los vecinos descontentos. Y mientras se hace la modificación se congelaron los permisos de edificación y se cancelaron los anteproyectos aprobados, dijo el administrador municipal, David Sierra. Esto, según las inmobiliarias, supone pérdidas por US$ 40 millones por proyectos paralizados. "Uno piensa que las normas son estables, y a los seis meses las cambiaron", alega el director ejecutivo de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios, Vicente Domínguez. En Ñuñoa, los vecinos también presionan para que se cambie el plan regulador y se congelen los permisos, lo que tiene alarmadas a las inmobiliarias que han corrido a presentar anteproyectos al municipio. En Ñuñoa aclaran que esto no se hará. Pero se podría porque la ley lo permite y San Miguel está actuando legalmente. Nada prohíbe que los planos se modifiquen al poco tiempo de aprobados, y mientras esto se hace, los permisos se pueden congelar hasta por un año y los anteproyectos se pueden cancelar.

Hay otro momento en que pueden surgir conflictos de interés, cuando se aprueban las modificaciones a los planes reguladores, decisión que recae en los alcaldes y concejales de cada comuna. Investigamos en Dicom y descubrimos que el alcalde de Las Condes, Francisco de la Maza, aparece como socio en ocho sociedades constructoras e inmobiliarias. Al presentarle a De la Maza los documentos que muestran sus sociedades, aclaró que hoy pertenece a cinco constructoras e inmobiliarias, pero que éstas no construyen en Las Condes. Reconoció que posee el 28,33% de Constructora Santa Teresa, una de las que le confrontamos, y al presentarle el edificio que construyeron en el sector del Canta Gallo y que tiene recepción municipal en 2004, señaló que "era sólo como constructora". Al ser consultado por los nombres de sus demás sociedades, dijo no recordarlos. En promedio, un plan cuesta $100 millones y su elaboración demora cuatro años.

SANTIAGO, Lunes 28 de agosto de 2006, La Nación.- Informe de la Comisión para la protección de los derechos de las personas frente a los servicios públicos. Las respuestas de los servicios siguen siendo lentas y eso choca con la tremenda expectación de que en el nuevo Gobierno habría un cambio inmediato". Marta de la Fuente, presidenta de la Comisión Defensora Ciudadana. María Arenas Aguilera estaba extrañada. Su hijo Carlos debía dejar el penal luego de ser beneficiado con la reducción de la pena de diez años por su buen comportamiento. Pero ese 10 de junio, la vigilia se hizo eterna. "Los esperamos hasta las dos de la mañana en la Penitenciaría y no salió. Fuimos al Ministerio de Justicia a preguntar, pero el guardia ni siquiera me dejaba acercarme al mesón. Me decía que tenía que esperar no más. Como una es pobre, no la inflan. Además, como mi hijo estuvo preso..." . Con esa sensación de impotencia, María pidió la intermediación a la Comisión Defensora Ciudadana para obtener una respuesta. Con el peso de ese organismo encima, la repartición ahora sí se dio por aludida y respondió por qué Carlos estuvo diez días adicionales en prisión. La de María es una de las 408 presentaciones ciudadanas contra los organismos y servicios públicos procesadas por la Comisión durante el segundo trimestre de 2006, que superaron en 17,6% los requerimientos tramitados durante el primer trimestre. Para su mala suerte, el Ministerio de Justicia se encuentra entre los organismos y servicios que más tardan en sus respuestas o que simplemente no atienden los requerimientos de la gente, lista que además integran el Ministerio de Bienes Nacionales y el Ejército. "Las respuestas de los servicios siguen siendo lentas y eso choca con la tremenda expectación de que en el nuevo Gobierno habría un cambio inmediato. Hay esfuerzos, pero no se ven los resultados", comenta Marta de la Fuente, presidenta de la Comisión Defensora Ciudadana. Para su organismo es tarea primordial centrar el servicio público en el ciudadano, pero llevar eso a la práctica ha costado. "La plana ejecutiva de los servicios lo entiende, pero hay un tremendo abismo entre ellos y quienes están en el mesón de atención. Ese trabajo hay que profesionalizarlo". Según el informe, en los organismos del sector Trabajo y Previsión Social recayó el mayor número de reclamos con el 27,4% de las quejas. La temática más frecuente se centró en las inconformidades por la demora en el pago de pensiones y falta de información. El segundo lugar lo ocuparon los servicios del sector Salud con el 14,8 %, con quejas por falta de información sobre cómo opera el Plan AUGE, eventuales negligencias médicas y falta de respeto a los derechos de los pacientes. El tercer lugar lo concitaron los organismos y servicios del sector Interior con un 11,4% del total de los reclamos declarados admisibles y el cuarto lugar se ubicaron los reclamos admisibles relativos al sector Hacienda con un 10,2%. De las 408 presentaciones, 264 tuvieron el carácter de quejas o reclamos -64,7% del total-, con un incremento de 3,6% respecto del período enero-marzo. Del total de reclamos admisibles concluidos, un 58,1% fueron acogidos y resueltos y un 25,4% fueron rechazados. La diferencia de 16,5%, corresponde a aquellos casos que, habiendo sido sometidos a tramitación, fueron desistidos o abandonados por los ocurrentes.

SANTIAGO, 25 de agosto de 2006, @LIS Day Chile .- La Facultad de Derecho de la Universidad de Chile se complace en invitarle al I Encuentro de Derecho y Tecnologías, a realizarse durante todo el día 28 de septiembre de 2006 en el Aula Magna de nuestro edificio de Pio Nono 1. Este evento, que se realizará anualmente a partir de este año, es gratuito y abierto para toda la comunidad nacional, y en el se privilegiará la difusión y discusión de los temas y tendencias que marcarán la pauta de las políticas públicas y privadas del año venidero.

Se realiza esta jornada en el marco del @LIS Day, esto es, una iniciativa organizada en el marco del Programa @LIS de la Comisión Europea que busca encontrar y promover las energías, ideas y manifestaciones de interés en la colaboración Europa-América Latina para resaltar la importancia de fortalecer los lazos de cooperación entre los dos continentes hacia una Sociedad de la Información mas inclusiva y justa. Para conocer el programa, expositores, formulario de inscripción y otras informaciones de interés, visite nuestro sitio web

SANTIAGO, Lunes 28 de agosto de 2006, El Mercurio.- La Comisión del Medio Ambiente, CONAMA, pidió a la dirección de presupuesto del Ministerio de Hacienda aumentar en 60% el presupuesto para el próximo año. Recursos serán para planes antiesmog de Santiago y regiones. De 11 mil millones de pesos para este año se solicitaron 16 mil millones para 2007, y ahora están en plena negociación. Los recursos se requieren, principalmente, para los planes de descontaminación de Santiago, Temuco-Padre Las Casas y el Gran Concepción; aplicar las normas secundarias de aguas, y desarrollar el fondo de protección ambiental. Sólo entre 2001 y este año el Gobierno redujo en 75 por ciento el presupuesto de la Conama RM para aplicar el plan antiesmog, con drásticas disminuciones en la gestión de episodios críticos y recursos humanos."Hay muchos proyectos que no se hacen por falta de recursos", dijeron en la Conama. Incluso, la auditoría ambiental internacional que fiscalizó el año pasado el plan de descontaminación capitalino concluyó que "el financiamiento ha sufrido severas reducciones y existen evidencias de que el sistema ha comenzado a fallar".

SANTIAGO, 25 de agosto 2006, Crónica Digital.- Con el lema ¡Ayúdanos a detener el feroz avance de CELCO en una zona donde todos sus habitantes no quieren tener contaminación!, la Fundación Oceana junto a otras organizaciones ambientalistas iniciaron una campaña en defensa de la ecología nacional. En una "virtual" carta que los interesados pueden firmar y enviar a la señora ministra de Defensa de Chile, Vivian Blanlot, señal que "expreso mi rechazo a las acciones emprendidas por la Armada de Chile en apoyo CELCO. Nuestras Fuerzas Armadas están para proteger a todos los ciudadanos, no sólo a una empresa, que pretende imponer por la fuerza un ducto que contaminará las aguas del sector costero y afectará directamente la vida de la zona y los puestos de trabajo de las familias de Mehuín y sus alrededores", señala la misiva. "Conocemos las nefastas consecuencias para el medioambiente que genera Celco", continua la carta y agrega que la situación se hizo manifiesta cuando "observamos los dramáticos efectos causados en el río Cruces de Valdivia y que, sin duda, se repetirán también en la costa de Mehuín". "Por eso, como ciudadano activo de este país pido detener las acciones desmedidas de la Armada en desmedro de los pescadores de Mehuín, que defienden legítimamente su derecho a escoger condiciones para desarrollar su vida y de sus familias, apunta uno de los párrafos de la misiva a Blanlot. "También resulta excesivo"-apunta la nota- "que la Armada despliegue y financie tres embarcaciones y un helicóptero con más de 60 efectivos para asistir en las tareas de medición a un remolcador contratado por CELCO y que en su accionar hayan utilizado sus armas". Según la misiva, señala que parte constitutiva de la democracia, es la activa participación de los ciudadanos y es por eso que "hacemos llegar esta misiva a su persona, en repudio a actos que atentan contra la vida de pescadores que simplemente defienden su derecho a una vida mejor. Por el nombre de la Armada y la dignidad de los chilenos y chilenas detenga estos actos", finaliza la carta virtual a la ministra de Defensa de Chile. Por último, las organizaciones convocantes, piden a los internautas enviar una copia de la carta a la dirección de la ministra de Defensa: mdn@...

SANTIAGO, 27 de agosto de 2006, por Claudia Guzmán y Rocío Montes, El Mercurio.- Las marchas y paros que vienen en septiembre: Los gremios se movilizan con las estrategias de los pingüinos. La organización de los secundarios sirve de modelo para los gremios que protestarán para afectar la discusión del Presupuesto 2007. Trabajadores fiscales, de la Salud y Educación han tomado nota de las eficientes estrategias utilizadas por los secundarios. Innovación, uso de tecnología, ampliación de demandas sectoriales a peticiones ciudadanas y reforzamiento del asambleísmo son las nuevas tácticas que deberá enfrentar el Gobierno en lo que promete ser un duro septiembre. La revolución de los pingüinos los tiene revolucionados. La movilización de mayo y junio dejó varias lecciones a los gremios tradicionales, y todas ellas irán a examen el próximo mes. Caravanas y actos culturales se suman a las tradicionales marchas y paros que integran el calendario de contingencia que manejan para septiembre profesores, trabajadores de la salud y empleados fiscales. Empatizar con la opinión pública, enfatizar el asambleísmo, buscar alianzas sociales y aplicar creatividad son las lecciones que se rendirán en el mes previo a la discusión presupuestaria.

El Gobierno está consciente de la amenaza de movilización y dice estar preparado: "No es sólo un mes en el que todos buscan afectar el presupuesto de la Nación para el próximo año. Es el primer septiembre del gobierno de Bachelet. Todos tratarán de tomarle el pulso, tal como pasó en septiembre de 2000 con Lagos", reconoce Felipe Harboe, subsecretario del Interior. Pero los gremios no sólo ven la oportunidad política del primer año de Bachelet. También acentúan la coyuntura del nuevo período presidencial: "Como éste es un gobierno tan corto, de 4 años, lo que se negocie ahora y las promesas que se adquieran deben quedar terminadas antes de este período", explica Roberto Alarcón, de la Confederación Nacional de los Trabajadores de la Salud (Confenats). Saben que es un mes decisivo y tienen un plan. Aunque no muy original. Las marchas y tomas que movilizaron a 800 mil estudiantes y que terminaron con la salida del ministro de Educación enseñaron diversas "técnicas" de gran "eficiencia" por la cantidad de recursos que obtuvieron del Gobierno. Los gremios les reconocen ser grandes estrategas: que primero lanzaron la agenda corta con reivindicaciones que les eran muy cercanas a todos los secundarios -como las colaciones, el pase escolar y la gratuidad de la PSU-, con lo cual lograron tener a mucha gente movilizada en las calles. Recién ahí, se indica, lanzaron la agenda larga con la petición de transformaciones estructurales en la educación, iniciaron jornadas de reflexión en colegios tomados y terminaron por sumar a la opinión pública.

El segundo aspecto que se destaca es que los secundarios fueron innovadores y lograron un muy buen uso de la tecnología. Lo dice Raúl de la Puente, presidente de la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (Anef): "Fue muy novedoso que las movilizaciones se activaran con la ayuda de correos y blogs. Si uno los miraba, se daba cuenta de inmediato de que estaban muy comunicados", señala, al tiempo que indica que estos recursos serán imitados en la Anef. Otros que replicarán la búsqueda de novedad serán los educadores. "Nos enseñaron a buscar nuevas formas de movilización. Por eso, nosotros haremos una caravana y un acto artístico-cultural", dice el presidente de Colegio de Profesores, Jorge Pavez. Un tercer punto que se admira de las movilizaciones de los estudiantes -además de la simpatía que generaron en la ciudadanía- es la forma horizontal en que organizaron su movimiento a través de asambleas. "Eso brindaba gran democracia a sus decisiones, sin que intervinieran diferenciaciones políticas y partidistas", señala De la Puente. Lo mismo opina Esteban Maturana, de la Confederación Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada (Confusam), y quien pudo ser testigo de algunas asambleas pingüinas: "Nos enseñaron a llevar adelante una movilización intensa, en períodos cortos y muy horizontal. Eso se aplica a nuestro sector, porque no podemos prolongar una paralización sin causar un daño en la ciudadanía". Claudio González, de la Federación Nacional de Profesionales Universitarios de Servicios de Salud (Fenpruss), también destaca la lección de atender el impacto ciudadano. "Los estudiantes estaban ligados a la ciudadanía, por eso instalaron el problema de la educación en la agenda pública. Eso es lo que nosotros queremos hacer: no sólo realizar demandas corporativas, sino que, además, hacer peticiones como el aumento de la dotación, que también implica una ayuda a la población. No queremos dañar a la gente. El paro es la última opción", explica. Los gremios ya no se movilizan solos. Buscan crear bloques sociales. Ayer, los profesores comenzaron a recolectar firmas y mañana los funcionarios de la salud repartirán folletos en centros asistenciales. La lección de los pingüinos es sumar. No restar.

Secundarios defienden su autonomía. Hasta última hora del viernes los estudiantes no querían hablar de movilización nacional para septiembre. Ayer se reunía la Asamblea Nacional de secundarios y, según la dirigenta del comité político María Huerta, la agenda estaba integrada por temas internos como si mantienen o no en el Consejo Asesor Presidencial. "Si surge una propuesta de movilización se verá en la asamblea", dice. "Hay harta gente interesada en que nos movilicemos", admite Juan Carlos Herrera, otro líder de los secundarios. "Pero nosotros creemos que puede ser contraproducente, que puede desgastarnos", agrega. Los estudiantes saben que los gremios los observan con admiración, pero también destacan que una de las claves de su movilización de mayo y junio fue mantener la independencia de su petitorio."Claro que nos gustaría contar con el apoyo de los secundarios en nuestras movilizaciones", reconoce el presidente del Colegio de Profesores, Jorge Pavez. "Queremos convocarlos a ellos y a los apoderados. La idea es formar un gran bloque social", agrega, y reconoce que en las últimas reuniones del Consejo Asesor Presidencial les hicieron saber el calendario de actividades de los profesores para septiembre. "Ojalá los estudiantes nos quieran acompañar", finaliza.Desde que terminaron las movilizaciones en junio, los secundarios han estado participando del Consejo Asesor Presidencial. Sin embargo, ya el 8 de agosto comenzaron nuevamente las protestas debido a la lentitud con que, según ellos, está trabajando el organismo. Además, y sobre todo, reclaman que el Gobierno no ha cumplido con lo que se comprometió dos meses atrás, en la llamada agenda corta. Se señala, por ejemplo, que todavía no se ha ampliado el uso del pase escolar a las 24 horas diarias, como fue el compromiso de la Presidenta. Se dice que las movilizaciones, circunscritas por ahora a determinadas comunas y ciudades, irán en aumento.La última fue el viernes recién pasado en Valparaíso y terminó con 67 detenidos. "Claro que nos gustaría contar con el apoyo de los secundarios en nuestras movilizaciones", dice el presidente del Colegio de Profesores.

SANTIAGO, 28 de agosto de 2006, por Rodrigo Pizarro. Fundación Terram, La Nación.- La creación de un ministerio significa una transformación completa de la lógica y concepción del modelo institucional. Frente a la serie de conflictos ambientales en 2005 y, por sobre todo, el caso de Celco-Valdivia, la entonces candidata Michelle Bachelet se convenció de la necesidad de avanzar en un cambio sustancial en la política ambiental. El diagnóstico era que la institucionalidad adolecía de una serie de fallas estructurales. Por esta razón, priorizó tres ejes: la reforma y fortalecimiento institucional -incluyendo la creación de un ministerio del ramo-; avanzar en la creación de instrumentos de gestión territorial y el diálogo social. Tanto las acciones, como los objetivos declarados del gobierno, van en abierta contradicción con estos compromisos, como se constata nuevamente en la columna de la directora de la Conama (La Nación, 23/08/2006). No ha habido avance alguno en la reforma institucional propuesta, el único paso concreto ha sido el envío del proyecto de ley de la creación del cargo de presidente de la Conama, con rango de ministro. Este esfuerzo se realizó con tanta desprolijidad, que un proyecto que debería haber tenido un trámite parlamentario mínimo, se tardará por lo menos hasta fin de año. Si bien la creación del cargo de presidente de la Conama, es un perfeccionamiento en el actual esquema institucional -modelo de coordinación- no constituye un cambio significativo. Es importante hacer la distinción, pues la reforma propuesta sí es una reforma sustancial. La creación de un ministerio significa una transformación completa de la lógica y concepción del modelo institucional, desde uno de coordinación hacia uno de implementación única. Desafortunadamente, las autoridades no logran apreciar la distinción entre estos dos modelos y la dimensión del compromiso de la Presidenta.

Al esperar la creación del cargo de presidente de la Conama para avanzar en la discusión sobre la reforma, en la práctica, el Gobierno ha dilatado en, por lo menos un año, la discusión sustantiva sobre la nueva estructura institucional. Lo anterior es grave por dos razones, primero: reformas de esta naturaleza son de Estado, por lo cual es necesario convocar a todos los actores a la discusión, lo que requiere un tiempo considerable de debate y propuestas.

En segundo lugar, lo peor es que la política ambiental se encuentra inmovilizada. Frente al vacío, prevalece la política ambiental heredada de los gobiernos anteriores, ya desahuciada por la Presidenta Bachelet. Es en este contexto es que se debe evaluar una serie de acciones de las autoridades, en su relación con la temática ambiental.

Entre estas propuestas, también es posible señalar la absurda iniciativa de la ministra Poniachik de haber creado la figura de fast track para los proyectos energéticos. El Ministerio de Minería y Energía forma parte de la Conama, al participar en el Comité de Ministros, por tanto la propuesta naturalmente debilita el fortalecimiento institucional, creando instancias paralelas e informales. Además, es una declaración explícita hacia los inversionista de permisividad ambiental en los proyectos energéticos (deliberada o no). También se encuentra la posición del Gobierno frente al caso Celco-Valdivia. En los hechos el gobierno se ha puesto al lado de la empresa (incluso usando a la Armada) en busca de una solución al vertido de riles de Celco, a través de un ducto al mar que evacua en Mehuín. Afectando de esta manera, no sólo los derechos de una comunidad vulnerable sino, además, creando las bases de un conflicto social mayor a lo largo de todo el Gobierno de la Presidenta Bachelet. Así, también, se encuentra esta obsesión que reiteradamente manifiestan las autoridades ambientales en relación al perfeccionamiento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). Está claro que el SEIA no es un instrumento de gestión ambiental, sino una ventanilla única para adquirir los permisos medioambientales. No es un instrumento que pueda resolver los conflictos mayores sobre los usos del territorio, por lo tanto el SEIA es irrelevante en la discusión de fondo. Vale decir, por acción u omisión, los servicios abiertamente contradicen el programa ambiental del Gobierno, cuyos tres ejes son el fortalecimiento institucional, la dialogo social, y la gestión territorial. Por lo demás, habría que reiterar que la propuesta ambiental tiene como propósito enfrentar la creciente conflictividad en materia ambiental. Todo indica que esto continuará, si no pregúntenle a los pescadores de Mehuín.

SANTIAGO, 26 de agosto de 2006, El Mercurio, Sobre residuos de molibdeno Codelco da giro para cumplir estricta norma. La cuprera estatal contaminó 17 kilómetros del estero Carén. Cuprera se somete a legislación común sobre riles para evitar críticas. Luego que el Gobierno elaborara un decreto especial para que Codelco pudiera descargar residuos con 60% más de molibdeno, ahora la empresa dará un giro en 180 grados para renunciar a esa mayor cobertura y cumplir la normativa ambiental más exigente. Con esta jugada, el DS 80, evita las críticas de las industrias obligadas a cumplir la norma común, el DS 90, que veían a la cuprera estatal beneficiada arbitrariamente por la autoridad. Codelco invertirá 26 millones de dólares -6 millones de dólares adicionales- para ampliar la planta de Carén, que tratará el molibdeno.

El DS 80, que generó el rechazo de varios parlamentarios y ambientalistas por ser un "traje a la medida", permite a la empresa derramar un límite de 1,6 microgramos de molibdeno por litro de agua al estero Carén, comuna de Alhué. Ecosistema que se contaminó con 10 mil litros de relave que vertió accidentalmente la División El Teniente en abril pasado. El residuo líquido mató la flora y fauna del lugar, incluidos vacunos, y contaminó napas subterráneas y aguas del estero. En tanto, el DS 90, que deben cumplir todas las industrias a partir de septiembre, tiene un techo de 1 mg/l de molibdeno. Sin embargo, ahora la cuprera suscribirá un Acuerdo de Producción Limpia (APL) con el Ministerio de Economía, la Subsecretaría de Minería y la Comisión Nacional de Medio Ambiente (Conama). El objetivo específico del documento, que no ha sido firmado y al que tuvo acceso este diario, señala que van a "disminuir la concentración de molibdeno en el embalse Carén para lograr valores menores al exigido por el DS 80, con el propósito de cumplir el DS 90". Ana Lya Uriarte, directora de la Conama, dijo que "siempre es bueno que cualquier agente económico se comprometa a cumplir más allá de aquello que está obligado". El diputado Gonzalo Uriarte criticó duramente la falta de seriedad de la Conama por la cantidad de vueltas de carnero que se ha dado en este episodio. "Hasta donde sé, Codelco no es ni Pyme, ni está en Dicom ni renegocia sus pasivos con la banca privada. Por lo que no me explico el trato preferencial que le sigue dando el gobierno", dijo. Codelco evitó referirse al cambio de su postura alegando que aún no firma el APL.

SANTIAGO, 25 de Agosto de 2006, La Tercera.- Diputadas socialistas piden mano dura para empresas que dañen el medio ambiente. Sanciones mayores para aquellas empresas o personas que provoquen graves daños al medio ambiente es lo que proponen las diputadas socialistas Denise Pascal y Clemira Pacheco, a raíz del volcamiento de un camión de Enaex que ayer derramó 10 mil litros de nitrato de amonio en el kilómetro 8, camino a Farellones, lo que provocó un gran taco en la zona y el cierre de cinco plantas de la sanitaria Aguas Andinas. "Hoy día se sanciona a las empresas mirando por qué sucedió tal cosa, pero no sancionamos los efectos que dejan en la zona", dijo Pascal, quien explicó que actualmente la multa sólo asciende a las 3 UTM para aquellas empresas que ganan millones de dólares. De esta manera, la primera semana de septiembre repondrán un proyecto de ley -que según la parlamentaria Pascal hoy en día duerme en el Senado- en el que proponen que "los daños materiales causados tienen que ser no solamente reparados, sino también de acuerdo al efecto, que haya sanciones mayores". En ese sentido, plantean que si la organización incurre en dicha falta más de una vez, y no toma las medidas apropiadas, que ésta sea penalizada con el cierre, por ejemplo. Asimismo, solicitarán a la Comisión del Medio Ambiente que investigue las causas de la emergencia química y al Ministerio de Obras Públicas, para que analice las características del camino a Farellones y el tránsito de camiones que trasladan distintos productos a las empresas. "El MOP tiene que trabajar en conjunto con las empresas correspondientes, ya que si están ganando tanto dinero en un periodo, por qué no pueden ponerse en combinación con el MOP para mejorar el camino y lo mismo deberían hacer las mineras", puntualizó.

SANTIAGO, 26 de agosto de 2006, por Orlando Caputo. Economista Universidad de Chile, Investigador de Cetes y del Grupo de Economía Mundial de Clacso y de la Redem; y Graciela Galarce. Economista Universidad de Chile, Magíster en Ciencias Sociales – Flacso, Investigadora de Cetes, El Mostrador.- Por nuestra iniciativa nos relacionamos con el Sindicato. No somos asesores. No existe ninguna relación contractual. Dedicamos varias de nuestras columnas en el periódico El Mostrador, apoyando con antecedentes estadísticos y análisis académicos a los trabajadores. Las negociaciones se han roto en varias oportunidades. Como economista y ex gerente general de CODELCO y de la Minera Andina, y con Graciela Galarce, economista y académica sobre el mercado del trabajo, luego de algunos breves señalamientos entregamos una propuesta a la empresa y al sindicato, que pensamos puede facilitar a la brevedad el éxito de la negociación. El Mercurio del viernes 25 de agosto destaca que, por primera vez, Diego Hernández, máximo ejecutivo de Escondida, públicamente se refiere a la huelga y defiende las propuestas de la empresa. Sin embargo, en el artículo se señala que "no descarta presentar una nueva oferta". En el conflicto de Minera Escondida, queda claro que ninguna de las dos partes tiene una alternativa potente o Batna (sigla en inglés para 'Mejor alternativa para un acuerdo negociador'). Así es considerada en el Curso de Negociación, que imparten por Internet la Universidad Católica y el Mercurio (23 de agosto). Los profesores Cristián Saieh y Darío Rodríguez, ambos de la Universidad Católica, en relación al conflicto de Minera Escondida, -que lo han tomado como un caso de estudio en su Curso de Negociación-, señalan: "Se han hecho algunas concesiones parciales, después de largos días por rígidas condiciones impuestas por ambas partes" [...] Se debe buscar "un camino hacia la colaboración que se ha visto bastante ausente en esta negociación".

En El Mercurio del domingo 20 de agosto, el profesor Patricio Cortés, director del Centro de Negociación de la Universidad del Desarrollo, presenta una alternativa potente o Batna para un acuerdo negociador. El profesor Cortés señala que: "Uno esperaría que finalmente la negociación tendiera a ser del tipo que apunta a definir qué porcentaje de la utilidad o del resultado operacional la compañía les va a dar a los trabajadores [...] Que los trabajadores digan quiero el 3% de utilidad y la compañía termina discutiendo si es el 3% o el 2,5%. Mientras más técnica y preparada es la gente, en mayor medida la negociación es de este tipo: 3%, 3,5%, 2,5% [...]. Esto era lo que todo el mundo esperaba., lo cual significa también, que uno no esperaba medidas de fuerza". El profesor Patricio Cortés también señala: "los trabajadores tienen que lograr mantenerse con la mente clara y fría. Es decir, tienen que poder decir ellos ahora: señores nosotros estamos hablando de dinero, de una mayor participación sobre los resultados de la compañota y queremos discutir ese monto". En Chile desde muchos años la legislación reconoce la participación de los trabajadores en los resultados de la Empresa, a través de las gratificaciones. Por ejemplo, en Andina, División de CODELCO, el convenio firmado a fines de 2003 contempla que la participación de los trabajadores en las utilidades, "será de un 2% si el precio promedio fuere igual o superior a 80 centavos de dólar por libra; de 2,5% si fuere mayor que 80 y menor o igual a 95 centavos; y de un 3% si fuere mayor a 95 centavos". Recordamos que los ejecutivos de CODELCO obtuvieron hace poco, importantes gratificaciones vinculadas al precio del cobre. A su vez, según las 'Memorias' de Minera Escondida, los ejecutivos también tienen una participación sobre los resultados de la Empresa.

Teniendo presente todo lo anterior, proponemos que se incluya como una "alternativa potente o mejor alternativa para un acuerdo negociado", lo siguiente:

1. Partir del acercamiento que se ha logrado en torno al 'Bono-Precio'.
2. Acordar un porcentaje en torno a 2% de participación de los trabajadores en los resultados operacionales de la empresa en los meses que restan de 2006.
3. Acordar un porcentaje en torno a 2% de participación de los trabajadores en los resultados operacionales de la Empresa para los años que se acuerde dure el convenio.

Esta propuesta es menor a la señalada en los Cursos Especializados sobre negociación y también es menor al que rige en Andina. Esta propuesta también recoge los propios principios de la Empresa Escondida, cuando señala en relación a la 'Fundación Minera Escondida' lo siguiente: "El liderazgo asumido en materia de responsabilidad social corporativa es parte fundamental de Escondida. Estamos convencidos de que las relaciones son más duraderas, satisfactorias y en último término más rentables cuando se crea valor para todas las partes y en este sentido tenemos un profundo respeto y admiración para las comunidades y el país que nos acoge". "Como parte de nuestro programa de responsabilidad social corporativo tenemos la política de invertir anualmente el 1% de las utilidades antes de intereses e impuestos en el apoyo de iniciativas comunitarias". Estos principios, como se desprende del texto, quedaron establecidos por los ejecutivos extranjeros que administraban anteriormente la empresa

VALDIVIA, 26 de agosto de 2006, El Mercurio.- Planta Valdivia de Celco molesta por mesa de diálogo de ministra Veloso. "El Estado debe dar las garantías para poder hacer las mediciones", dicen. Nada de bien cayó dentro de la plana ejecutiva de Celulosa Arauco (Celco) la idea de la ministra Secretaria General de la Presidencia, Paulina Veloso, de instalar una mesa de diálogo para superar las diferencias entre la compañía y grupos de pescadores en la caleta Mehuín. Celco pretende hacer mediciones que permitan entregar el estudio de impacto ambiental (EIA) para poder construir el ducto que permita evacuar al mar los residuos de su planta de celulosa de Valdivia. Sin embargo, se ha encontrado con la resistencia -incluso a balazos- de parte de pescadores de la zona. "El Estado debe dar las garantías para poder hacer las mediciones", dicen desde la compañía del grupo Angelini, al tiempo que creen que no podrán cumplir con el plazo para presentar el estudio ambiental del ducto, el que vence el próximo 7 de abril de 2007.

Celco pide garantías al Gobierno de poder completar las mediciones para el estudio del ducto de la planta Valdivia. Pese a los renovados cuestionamientos a su planta Valdivia, la compañía ultima los detalles para estrenar el nuevo complejo. Sólo restan días para que Celulosa Arauco (Celco) comience a operar en período de "puesta en marcha" su nuevo complejo de celulosa Nueva Aldea, emplazado en la Región del Biobío (VIII), y que requirió una inversión de US$ 1.400 millones. Por estos días se están realizando pequeños ajustes que permitirían que, inicialmente, la próxima semana se pueda comenzar a sincronizar los equipos y a utilizar material forestal, con el fin de analizar el comienzo de la producción de la primera tonelada de celulosa. Este avance se da justo en momentos en que se han renovado los cuestionamientos a la planta Valdivia en la X Región -que en 2005 cerró sus operaciones durante dos meses por problemas medioambientales- y en que el Gobierno, a través de la ministra Veloso, propuso una mesa de diálogo -entre el Gobierno, la empresa y la comunidad-, con el objetivo de superar las diferencias para la construcción del ducto al mar para la descarga de residuos de la planta. Sin embargo, desde la compañía del grupo Angelini esta idea genera resistencia. Argumentan que se trata de una instancia que está fuera de la institucionalidad que debe seguir el proceso de estudio de impacto ambiental del ducto, y que se pasaría a llevar la legalidad. Esta opinión ha sido respaldada por otros empresarios, como el gerente general de la siderúrgica Gerdau Aza, Hermann von Mühlenbrock. "En términos personales, creo que cuando hay una ley, hay que cumplirla, por lo tanto, la compañía tiene el derecho pleno de hacer mediciones. No me parece que sea el camino correcto", señaló ayer, luego de participar el jueves pasado en la reunión de empresarios con la Presidenta Bachelet y algunos ministros en el CEP. El tema fue analizado durante la mañana de ayer en las oficinas de Avenida El Golf 150 por la plana ejecutiva de Celco, y se decidió mantener un bajo perfil sobre el tema, por ahora, hasta ver cómo decanta esta idea del Gobierno, aunque no se piensa aún en conversar. Es que para la firma el tema pasa porque el Estado sea capaz de garantizar que ésta podrá realizar las mediciones necesarias para el estudio de impacto ambiental del ducto -que debe presentar el 7 de abril de 2007-, y que no será ahuyentada por los balazos de los pescadores de Mehuín. Por ello, fuentes de la compañía creen que no estarán en condiciones de presentar el EIA en esa fecha, debido a que no han podido completar los estudios de los corrientómetros (para medir las corrientes marinas) que deben hacer tanto en invierno como en verano.Y tampoco existe claridad sobre cuánto plazo adicional solicitar, dicen. "Si uno va a pedir una prórroga debe ser con una proposición, con un plan. ¿Cuánto vamos a pedir? ¿6 meses? ¿Un año? ¿Qué hace una empresa si no se pueden hacer las mediciones? Si no se pueden hacer en diciembre ¿pedimos dos años? El Estado debe dar la garantía para hacer las mediciones", dicen desde la compañía.

SANTIAGO, 25 de agosto de 2006, Presidencia de Chile.- Jefa de Estado dijo: "Quiero que Chile dé un salto al desarrollo y todos tengan beneficios". Se estima que a raíz del reciente acuerdo con China se crearán 34 mil nuevos puestos de trabajo en nuestro país. La importancia de este tipo de tratados radica en que los empleos que se generan son mejor calificados y remunerados. Durante la visita a una empresa Pyme que exporta sus productos a más de 30 países del mundo, la Mandataria destacó que el TLC con China se suma a la larga cadena de éxitos en materia internacional logrados por los gobiernos de la Concertación. Dijo que estos cinco meses de su administración, "reflejan la proyección del Chile que estamos construyendo y que queremos para nuestros hijos". Asimismo, la Jefa de Estado reafirmó que una de las tareas de la Cancillería es transformarse en un Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio Exterior, para fortalecer el apoyo a las empresas nacionales, especialmente pequeñas y medianas, por lo que espera tener muy pronto un proyecto de ley "para contar con una estructura del Estado más acorde con las necesidades de desarrollo del país". La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, visitó esta mañana la empresa COESAM, Pyme ubicada en el Parque Industrial de La Reina que exporta sus productos a diversos mercados -entre ellos China-, nación con la que el Gobierno chileno concretó recientemente un Tratado de Libre Comercio que permitirá desgravar en forma inmediata el 92% de nuestras exportaciones a ese país. "Esta semana ha sido fructífera; firmamos el TLC con China y también con Perú, una muestra tangible de que Chile se sigue insertando en la economía y el comercio mundial y sigue tomando acuerdos con países de distintas regiones. Estamos trabajando con Japón en un TLC, avanzando en un acuerdo de complementación más profunda con la India, Malasia, Tailandia y diversificando nuestras exportaciones", expresó la Mandataria. La empresa visitada -donde se desempeñan 105 trabajadores- exporta y distribuye sus productos a 32 países de América Latina, Europa, Asia y Oceanía, facturando 3,5 millones de dólares y aprovechando en su comercialización los beneficios arancelarios que reportan al país estos acuerdos. En la actividad, estuvieron presentes el ministro de Economía, Alejandro Ferreiro; los diputados María Angélica Cristi y Enrique Accorsi; el vicepresidente ejecutivo de CORFO, Carlos Álvarez; el alcalde de La Reina, Luis Montt, y el gerente de la empresa, Carlos Amín, entre otros.

PUERTO MONTT, 25 de agosto de 2006, La Nación.- Senador Escalona sigue adelante con sus críticas. Lejos de desdecirse de sus dichos se encuentra el senador y timonel socialista, Camilo Escalona, quien desató la molestia del empresariado al calificarlos de "chupasangre". En entrevista con radio Cooperativa, el legislador destacó el hecho que sus palabras "hayan llamado la atención respecto a un problema que se arrastra desde hace tantos años, que es una cultura que lamentablemente quedó de la dictadura en que se desconocen los derechos laborales de las personas", aludía con ello a la decisión de cambiar el concepto de empresa iniciativa promovida por el senador Andrés Allamand. El Tribunal Constitucional acogió recientemente el planteamiento de Allamand y del senador UDI Pablo Longueira para que se eliminara el artículo de la ley de subcontratación que define el concepto de empresa. Ante esto el legislador PS afirmó hoy que "¿De qué modernización de relaciones laborales vamos a hablar cuando se están haciendo, lamentablemente, recurrentes estas prácticas?". Y recalcó que s "ahora, si Allamand quería que su acción política pasara desapercibida, se equivocó, si no se puede estar bien con Dios y con el Diablo. (No se puede estar) bien con los trabajadores, haciendo discursos bonitos en Valparaíso, y bien con los empresarios echando abajo las leyes que benefician a los trabajadores en el Tribunal Constitucional", sentenció sobre el impasse por la ley de Subcontratación. Para el presidente de los socialistas, el "Chile democrático debiese haberse construido una nueva cultura", pero la tarea "lamentablemente está a medio camino". "En un rato más aquí en Puerto Montt vamos a ir a colocar un recurso de protección a la Corte de Apelaciones, porque el sindicato de la naviera Detroit hizo negociación colectiva hace siete meses atrás y casualmente de los 27 trabajadores que participaron de la negociación colectiva ahora han exonerado de la empresa a 25", dijo el legislador aludiendo a los vacíos que existen en materia laboral. "Sólo han quedado los dirigentes que tenían fuero sindical. Es decir, en la práctica, han hecho desaparecer el sindicato", sentenció. Consultado sobre las críticas que han surgido sobre que metería mucho ruido al gobierno con sus vehementes cuestionamientos a la decisión del TC y también por su llamado a sincerar la carrera presidencial, el timonel PS dijo que sólo asumió la segunda, reconociendo que su postura "no es unánime" en la Concertación.

AYSÉN, Lunes 28 de agosto de 2006, por Juan Meriches R., El Mercurio.- Energía en la XI Región: Proyectos eléctricos en Aisén se arman y dan nuevos pasos. Hasta ahora, el potencial hidroeléctrico de las cuencas de Aisén no ha sido aprovechado por el país. Falconbridge, AES Gener y la alianza Endesa-Colbún se arman para la batalla. Endesa y Colbún afinan su alianza. A toda máquina están trabajando por estos días los ejecutivos de Endesa y Colbún para terminar de dar forma a la nueva sociedad conjunta que operará el megaproyecto hidroeléctrico de Aisén, y que contempla construir 4 centrales en los ríos Baker y Pascua, que generarán 2.400 MW y que requieren una inversión total de US$ 4 mil millones. El día clave será el próximo jueves, día en que los directorios de ambas compañías aprobarán en sus respectivas reuniones el nombre de la sociedad, los directores que la comprondrán -entre los que se encontrarían Rafael Mateo y Bernardo Matte- y los pasos a seguir para dotarla de administración. De todas maneras, el trabajo en terreno de Endesa en la XI Región no ha parado. A fines de la semana pasada, un equipo de técnicos y ejecutivos de la compañía visitó la zona para reunirse con alcaldes e informarles del estado de avance del estudio de línea base ambiental, el paso previo para hacer el Estudio de Impacto Ambiental, que será entregado a fines de 2007. Desde Colbún, en tanto, la gestión ha estado más centrada, por ahora, en lo "político". De hecho, fue visto con muy buenos ojos, y como una señal de respaldo importante, el hecho de que la Presidenta Michelle Bachelet eligiera precisamente la central Chacabuquito de Colbún para lanzar la semana pasada la "Guía del mecanismo de desarrollo limpio".En esa instancia se vio a la Mandataria y a la ministra de Minería y Energía, Karen Poniachik, muy cerca de la plana directiva de la firma de los Matte.

Desde hace un buen tiempo que la eléctrica AES Gener mira con ojos atentos la oportunidad de ingresar en el negocio eléctrico de la XI Región, y desde hace unos meses que lo hace con mayor intensidad. Es por esto que hoy es una de las compañías que más derechos de agua tienen solicitados en la región para el desarrollo de centrales hidroeléctricas, aunque desde la misma advierten que se trata de derechos de agua "menores" que permitirían construir pequeñas centrales de pasada, y en ningún caso grandes centrales de embalse. "De nuestros derechos de agua, los de Aisén no son los más atractivos", comentan en Gener. Por esto, la compañía ya definió una serie de proyectos prioritarios a los que estarán enfocados los esfuerzos más inmediatos. Aparte de las centrales carboneras Guacolda III y Nueva Ventanas, la firma pretende construir una central a carbón también en el SING, plan que está avanzado y que podría tomar más fuerza hacia fin de año.Mientras, en materia hidroeléctrica, la prioridad está puesta en el complejo Alto Maipo en la Región Metropolitana, el que completaría unos 500 MW y cuyo EIA estará listo durante el primer semestre de 2007. ¿Y el financiamiento? La firma dice que cuenta con recursos propios, además de capacidad de endeudamiento, aunque para el largo plazo no se descarta abrir una mayor porción de la empresa a la bolsa.

"El Estudio de Impacto Ambiental se encuentra prácticamente listo y se espera someterlo a las autoridades correspondientes dentro de las próximas semanas". Así de avanzadas están las tratativas de la minera canadiense Falconbridge -a través de su filial Energía Austral- para sacar adelante su proyecto hidroeléctrico en la zona norte de la XI Región: la central Río Cuervo, que tendrá capacidad para unos 600 MW y requerirá una inversión cercana a los US$ 600 millones.Para este propósito, los ejecutivos de la firma han comenzado una ronda de reuniones con organismos centrales -como la Dirección General de Aguas- y también con comunidades y autoridades regionales, para presentarles el proyecto. De hecho, hace sólo unas semanas una vasta delegación de ejecutivos de la compañía viajó hasta la XI Región para potenciar la llegada con los actores regionales. Es que el componente de buenas relaciones con la comunidades apunta a ser elemento clave para el plan, por lo que la firma está realizando las últimas gestiones para abrir una oficina de información permanente al público en la zona. Sin embargo, por estos días un elemento abre dudas sobre el real futuro de este proyecto: la toma de control de Falconbridge, a nivel global, por parte la minera Xstrata. Desde la empresa desechan esas dudas. "No influye en nada", dicen, ya que creen que Energía Austral también será un aporte al negocio de Xstrata. "Los recursos energéticos son escasos a nivel mundial y los nuestros son muy valiosos para la estrategia de desarrollo de la compañía", aseguran.

MALLECO, 28 de agosto de 2006, Sustentable.- Corema Sancionó a Pisciculturas. El comité Operativo de Fiscalización de la Corema, compuesto por diversos servicios públicos con competencia ambiental, constató en terreno una serie de irregularidades en cuatro pisciculturas de la IX Región. La Comisión Regional del Medio Ambiente, Corema, de La Araucanía, sancionó con multas de 10 a 50 UTM a cuatro pisciculturas, luego de un proceso de fiscalización a la que fueron sometidas, constatándose una serie de irregularidades. En efecto, la sesión ordinaria de la Corema, efectuada el miércoles 23 de agosto, presidida por el Intendente Eduardo Klein y a la que asistieron los titulares de Economía, Transporte, Serplac, Conama, Gobernación de Malleco; los suplentes del Ministerio de Obras Públicas, Salud, Vivienda, Bienes Nacionales y Educación, más la Consejera Regional Andrea Flies, resolvió aplicar multas por incumplimientos a las pisciculturas de El Chilco, de Curacautín; Matanza, de Melipeuco; El Canelo, también de Melipeuco; y, Los Chilcos, emplazada en la comuna de Pucón. Los miembros del cuerpo colegiado conocieron el informe de fiscalización de sendas visitas inspectivas efectuadas a estas pisciculturas y en todas ellas se constataron diferentes problemas en su funcionamiento, entre los cuales figura la modificaciones a los respectivos proyectos sin informarlos a la Comisión Nacional del Medio Ambiente.

El Chilco. En visita inspectiva efectuada por el Comité Operativo de Fiscalización, COF de La Corema se constató que la piscicultura El Chilco, ubicada en la comuna de Curacautín dispone los lodos sin la autorización respectiva y posee una modificación de cauce en la bocatoma no regularizada, entre otros. Frente a estos incumplimientos la Corema resolvió sancionar a la empresa con una multa que asciende a las 10 UTM (Unidades Tributarias Mensuales).

Matanzas. En tanto, en la comuna de Melipeuco, lugar donde se emplaza la piscicultura Matanzas, la visita del COF (Comité Operativo de Fiscalización) arrojó que también existe una modificación de cauce del río que alimenta las piscinas sin autorización del servicio competente. A ello se sumó un inadecuado almacenamiento de sustancias corrosivas y una modificación del estero del mismo nombre, por cuanto se constató la presencia de comunidades bentonitas, con predominio de hongos, por contaminación de nutrientes. Además, entre otros, se verificó que el decantador fue modificado en su capacidad, no correspondiendo al evaluado en la Declaración de Impacto Ambiental, DIA. Ante estas irregularidades, la Corema resolvió multar a la empresa con 50 UTM.

Los Chilcos. Al ser inspeccionada esta piscicultura se constató una modificación al proyecto original, dado que el trazado del ducto emisario aprobado en la Declaración de Impacto Ambiental, DIA, difiere al construido, se generó una intervención de franja de protección de ribera del cauce, sin la autorización respectiva; y se generó una segunda descarga de residuos, la cual no estaba autorizada. Una vez conocido este informe, la Corema resolvió multar a la empresa con 10 UTM.

El Canelo. En tanto, la piscicultura El Canelo, emplazada en la comuna de Melipeuco también presentó modificación de cauce sin la autorización respectiva; se constató el uso del By pass al momento de la fiscalización, con lo cual se descargaron al río residuos industriales sin tratar; entre otros aspectos. La Corema resolvió aplicar una multa correspondiente a las 10 UTM. Cabe destacar que durante la sesión estuvieron presentes representantes de las empresas fiscalizadas, pudiendo entregar sus descargos personalmente a los miembros de la Corema, quienes los escucharon antes de tomar la decisión. Las empresas sancionadas podrán hacer uso de las reclamaciones que contempla la ley frente a estos casos, lo que depende, en todo caso de la decisión de sus ejecutivos.

IQUITOS, PERÚ, 25 de agosto de 2006, Diario La Región.- El Dr. Antonio Brack, se reunió con personajes involucrados en el tema ambiental: "Hay que desarrollar actividades productivas para mejorar la calidad de vida". Desde el lunes es presidente del directorio del Consejo Nacional del Ambiente. Un especialista en biodiversidad tan natural, como la naturaleza misma. Como que el cargo otorgado recientemente por el presidente Alan García, le tendría sin cuidado. Porque simplemente, él sabe lo que sabe y lo expresa de manera que lo viene expresando desde tiempo atrás en su programa televisivo, que lo ven millones de personas. "Se tiene que revertir procesos como el del río Corrientes y otros. Hay que desarrollar actividades productivas. Los econegocios, el ecoturismo, acuicultura, plantaciones forestales, manejo de bosques, producción orgánica y otros" dice lleno de entusiasmo. Agregando que la Amazonía peruana tiene un enorme futuro. "Lo que hemos hecho es saquear recursos, destruir recursos, destruir bosques, pescar y los recursos se están deteriorando. Tenemos que entrar en un nuevo manejo de Amazonía. En tierras intervenidas que son 10 millones de hectáreas en selva alta y baja, donde hay 8 millones de hectáreas improductivas, donde se han talado los bosques y no han dado resultados. Como en San Martín, que es el más claro ejemplo patético. Tenemos que introducir un sistema de manejo de recursos de alta rentabilidad económica. En esas áreas intervenidas, lo más rentable económicamente que tiene mercados, locales, nacionales y puede tener excelente mercados profesionales, está todo lo que es piscicultura con especies nativas. Es posible hacer rentable las tierras degradadas" expuso.
¿Qué hacer con la contaminación y la tala ilegal?
-La contaminación del río Corrientes, es un ejemplo patético y grave. Eso hay que afrontarlo en diversas formas. La tala ilegal del bosque se hace porque alguien está dentro de una cadena malévola, donde extrae madera ilegal del bosque, la lleva a ciertos sitios, la blanquea y después alguien la compra y la comercializa. Pero el talador ilegal siempre es pobre. Yo no he conocido hasta ahora, un solo extractor de madera de ese tipo que haya hecho plata. Sobreviven. A ellos por ejemplo, se les debe organizar y darles 30 mil hectáreas de bosque para que lo manejen, eso es lo que hay que hacer. Que pasen a ser legales, que tengan su propio bosque y ganen más plata, como lo están haciendo los Shipibos en el Ucayali. Ellos vendían un árbol de caoba a 50 ó 70 soles al extractor forestal que venía con su máquina. Ahora ellos la procesan tableándola y se han dado cuenta que un árbol vale 2 mil ó 3 mil soles. En cuanto a la contaminación, se ha conversado con los ministros respectivos y se está dialogando con la Pluspetrol, para que tomen medidas. Más que el tema ambiental en el Corrientes, me preocupa el tema social, el tema humano.
-¿Cuál será su política a impulsar en el CONAM?
-Difundir las actividades. Ese es un aspecto importante. Se hacen cosas pero la gente no conoce. Yo sé que la difusión tiene impacto, porque captan las ideas de cómo lo hacen otros. Crea conciencia para que el ciudadano sepa donde dirigirse para solucionar sus problemas.

QUITO, ECUADOR, 25 de agosto de 2006, por Kintto Lucas, IPS TerraViva.- La erupción del volcán Tungurahua, 150 kilómetros al sur de Quito, puso al descubierto la fragilidad de Ecuador ante los desastres naturales y sacó a relucir la pobreza extrema de la mayoría de la población indígena en este país andino. Diez poblaciones cercanas al volcán fueron arrasadas por piedras, lava y ceniza y deberán ser reubicadas. Más de 5.000 personas perdieron sus casas y cultivos, un millón de habitantes de ciudades y zonas rurales han sido afectados por la ceniza transportada por el viento, y 40.000 hectáreas de plantaciones agrícolas y frutícolas se arruinaron. Siete personas murieron y más de 30 están desaparecidas. La nueva etapa eruptiva del volcán comenzó en 1999, pero se intensificó el 14 de julio de este año con una fuerte explosión que provocó la emanación de piedras, lava, ceniza y gases. Pero en los días posteriores bajó su intensidad hasta el 16 de agosto, cuando se produjo la mayor erupción desde el siglo XVIII, según informó el Instituto Geofísico. En la comunidad de El Altar, que hoy luce desolada por la acción de la lava y las piedras incandescentes, días antes la anciana indígena Dolores Chicaiza afirmaba a IPS que "lo bueno del rugido de la Mama Tungurahua es que ahora el gobierno y los periodistas saben que aquí hay pobreza".

Con el bramido del volcán de fondo y el temblor en el suelo, Chicaiza mostraba su respeto por la Mama Tungurahua, como llaman los indígenas kichuas al volcán. "Es un ruido de mucho dolor por ella, por nuestras tierras sequitas y flaquitas, por nuestros cuycitos (cuyes o cobayos), nuestras gallinas, por nosotros que nos mantenemos en pie", afirmaba. "Aquí los únicos que estamos firmes somos nosotros y la cebolla. Nosotros, que resistimos desde hace 500 años y debemos seguir viviendo con volcán o sin volcán, y la cebolla que también es fuerte y resiste a la tierra sin agua, al frío, a la ceniza, al cascajo y a los tiros de la Mama Tungurahua que cada tiempo le habla a las autoridades por el olvido", decía la campesina. Se mostraba convencida que ni ella ni la mayoría de las familias de esa comunidad se irían a vivir a alguno de los refugios improvisados. "Aquí estamos, y cuando mi hijo me vino a decir que le habían dado la llave de un cuarto para que se fuera con la familia a un albergue municipal a protegerse, le dije que no me movía de aquí, y también sus hijas le dijeron que no se movían de aquí. La tierra se mueve, pero nosotros y la cebolla estamos firmes", señaló Chicaiza casi al mismo tiempo en que un hongo de ceniza subía desde el volcán y el rugido se apagaba por algunos segundos. Algunos curiosos nacionales y extranjeros se animaron a subir a esta comunidad para "observar al volcán y su gente" como si se tratara de un espectáculo. A pocos metros, Dioselinda Sisa junto a sus hijos de uno, tres y cuatro años, decía no tener miedo porque conoce al volcán como si fuese un abuelo que a veces les cuenta de su historia y otras veces les rezonga, "pero los guaguas (niños) en la noche lloran cuando ruge así..., como ahora". Sus ojos serenos y tristes observaban la gran nube gris que subía y que en poco tiempo volcó su ceniza por las plantaciones de las pequeñas huertas de la zona. "El otro día, cuando el volcán dio el tiro, el cascajo y la candela cayeron hasta aquí y tuvimos que correr a cubrirnos en la casa. También cogimos a los cuyes y los llevamos adentro. Hay que tapar a los animales. Fue como un cañonazo que hizo doler hasta las orejas, pero pasó. Todo pasa", comentó mirando a sus hijos. A lo lejos, hacia la derecha del Tungurahua el blanco de la cumbre de un nevado es el único color vivo, diferente. A 50 metros, una mujer daba algunas sobras de comida a dos cerdos atados a un palo, nerviosos ante el grito del volcán.

Más acá, Ángel Chicaiza dijo que lo peor es no tener con qué alimentar y cómo proteger a los animales que sirven de sustento. "Siempre tenemos poco, pero ahora tenemos menos", aseguró con cierto pesar pero sin pedir consuelo. Ningún comentario se parecía a una queja. Nadie pidió que las autoridades les llevaran asistencia. "Como cuando no tenemos créditos ni ayuda gubernamental para poder plantar o criar nuestros cuyes. Como cuando no tenemos ni agua para los cultivos ni médicos para pelear con tanta enfermedad que anda por ahí", comentó Ángel. Ninguno de ellos imaginaba lo que les tocó vivir la noche del 15 de agosto cuando junto a otros habitantes de la comunidad, decidieron salir, al escuchar que el bramido del volcán era mucho mayor que de costumbre, y lograron así escapar de las piedras y la lava. El 21 de agosto, con el volcán en cierta calma, los pobladores de El Altar regresaron para ver lo que ha quedado después de la erupción. Hallaron vacas, cuyes, gallinas y cerdos muertos, los cultivos de cebolla cubiertos de ceniza, y los techos de chapa de sus casas perforados por las piedras del Tungurahua. El director del Instituto Geofísico, Hugo Yépez, insiste desde hace algunos años en la necesidad de que Ecuador realice un trabajo de prevención en las zonas afectadas por fenómenos naturales como el Tungurahua. Yépez ha señalado que la tarea no se limita a reubicar los poblados cercanos al volcán, sino a dotar de instrumentos como casas adecuadas para soportar una erupción a los que inclusive un poco más lejanos podrían ser igualmente afectados, tal como ocurrió. La erupción de un volcán o un sismo en Ecuador siempre causa mucho más desastre que en Japón, porque aquí las edificaciones no son adecuadas, no hay prevención, los animales no tienen dónde guarecerse, los campesinos carecen de formas de guardar agua y de medicamentos para ellos y su ganado, lo que vuelve al país muy frágil ante esta realidad, señala Yépez.

SAN JUAN DE PUERTO RICO, 27 de agosto de 2006, El Nuevo Día.- Los residuos vegetales que llenan de mal olor el zafacón de la cocina pueden convertirse en abono al hacer una composta. La borra del café, las cáscaras de los cítricos, tubérculos, huevos, el arroz, las cebollas, los pimientos y las habichuelas, entre otros alimentos de la dieta común, suelen verse prejuiciadamente como las sobras desagradables y apestosas del zafacón de la cocina. Para Tati Freedman, agricultora orgánica y líder comunitaria de la Coalición de Piñones (COPI), esta visión debe superarse, ya que estos desperdicios vegetales manejados adecuadamente no tienen por qué ser los protagonistas de los malos olores y del desprecio de los hogares de sus consumidores. De la basura de nuestra cocina, muchos de los desperdicios de vegetales pasan a formar parte de los vertederos. Todo parece en norma, pero científicamente hablando, esa basura orgánica no es muy amigable con los principios de la conservación ambiental. La basura vegetal, cuando se descompone produce metano, gas que atrapa la energía solar y provoca, junto con otros gases, el aumento de la temperatura global. Una molécula de dicho gas absorbe 20 veces más calor que una de dióxido de carbono (CO2). Es el peor gas para el aire. Además, la basura orgánica en los vertederos a cielo abierto es foco de infecciones, gusanos y malos olores. Según Sarah Persh, asesora comunitaria de COPI, en Puerto Rico, cerca de un 40% a un 50% de los desechos de los vertederos son de origen vegetal. Con esta cifra en mano, motivo de preocupación y de acción, los integrantes de COPI organizaron charlas educativas sobre cómo convertir dichos sobrantes en composta. Según Freedman, la composta es un abono que se produce por el efecto de descomposición de materiales de origen orgánico (compuestos que forman o formaron parte de los seres vivos, bien sea de procedencia vegetal o animal). Este abono mejora la calidad del sustrato, beneficiando la salud de nuestros cultivos, la nuestra (al evitar el uso de productos químicos) y la del planeta Tierra, al reducir las emisiones de gas metano. "El oxígeno, la humedad, el nitrógeno y una temperatura no excesivamente alta son elementos necesarios para la creación de la composta. En ésta, las bacterias del suelo interactúan con los desperdicios degradables, produciendo un excelente fertilizante", indicó Freedman, quien dirigió el primer taller para ciudadanos que viven en apartamentos y que están interesados en crear sus compostas. El espacio físico no debe verse como limitación en el proceso de crear la composta. Se facilita para los que tienen patios o fincas, pero tampoco es imposible para los demás. En Puerto Rico, un buen ejemplo a nivel comercial del compostaje orgánico está en Verde Amanecer, proyecto agrícola especializado en la cunicultura (crianza de conejos), que a su vez hace compostaje vía lombricultura. En este caso, se agregan lombrices a los materiales orgánicos de origen vegetal para, con el excremento de dichos animalitos, crear una composta orgánica. El abono producido por Verde Amanecer se vende en mercados orgánicos y se utiliza para fertilizar la vegetación de la finca donde ubica esta empresa mayagüezana.

RÍO GALLEGOS, ARGENTINA, 26 de agosto de 2006, La Opinión Austral.- Incentivo para generar energías limpias. Fue promulgada la Ley de promoción del hidrógeno. La Ley de Promoción del Hidrógeno declara de interés nacional el desarrollo de la tecnología, producción, uso y aplicaciones del hidrógeno como combustible y vector de energía. Para lograrlo, dispone la creación del Fondo Nacional de Fomento del Hidrógeno (FONHIDRO), cuya financiación será por partida presupuestaria y por generación de recursos propios, y su órbita debe ser aún definida por el Gobierno. La ley permite a las empresas dedicadas a la producción y uso de hidrógeno acogerse a los beneficios de la Ley 25.924, que contempla devoluciones anticipadas de IVA en la compra de bienes de capital y su amortización acelerada para el pago del impuesto a las Ganancias. Se trata de una norma que promueve que la Argentina pueda tener una energía alternativa sin contaminación. El hidrógeno será obtenido a partir del agua y la electricidad necesaria para el procedimiento producida en turbinas impulsadas por el viento o aerogeneradores, expresa. La región patagónica tiene la capacidad de producir hidrógeno a gran escala a través de la energía eólica, aprovechando sus potentes vientos, que son los más constantes del mundo. El año pasado se inauguró en Pico Truncado la primera planta experimental de hidrógeno, que comenzó a construirse en enero del 2003, por medio de un acuerdo firmado con la Asociación Argentina del Hidrógeno. Una prueba de funcionamiento de la Planta determinó que puede obtenerse hidrógeno con un Electrolizador donado por la Universidad de Québec en Canadá, demostrando la efectiva posibilidad de producir el cambio a nivel mundial en cuanto al cuidado del medio ambiente. El encargado de defender el proyecto en el Congreso fue el senador oficialista por San Juan César Gioja, quien destacó que el actual contexto mundial nos demanda la tarea no sencilla de encontrar nuevas formas de abastecimiento energético. Esta condición es lo que orienta la búsqueda hacia el hidrógeno como otro vector de energía, con la ventaja de reducir la contaminación ambiental, particularmente en zonas urbanas, resaltó Gioja cuando se sancionó la Ley en la Cámara Alta a principios de mes. El senador radical Alfredo Martínez apoyó abiertamente el proyecto y dijo que es saludable que estas cosas ocurran, aunque considerando que haría falta generar una política de Estado que permita incorporar estas energías alternativas en un proyecto más general. Martínez se refirió a la crisis energética que vive la Argentina, y que ya se consumieron más de ocho mil toneladas de combustible líquido. La Comisión Nacional de Energía Atómica posicionó a la Argentina en condiciones de igualdad con los países centrales, con respecto a un desarrollo tecnológico de base, como punto de partida en la generación de energía a partir del hidrógeno.

CÓRDOBA, ARGENTINA, 26 de agosto de 2006, Latitud 200, Revista Digital de Turismo y Ambiente.- El objetivo general de este Plan es generar actuaciones estratégicas conducentes al desarrollo sustentable de la actividad turística, mediante la participación comprometida de todos los sectores del turismo de la localidad, para el logro de una mejor calidad de vida de los habitantes, la protección del patrimonio, el desarrollo cualitativo de la oferta, el incremento y la redistribución de los ingresos. La Agencia Córdoba Turismo informa que en la ciudad de Cruz del Eje, se realizó el lanzamiento del PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPIOS, que tiene como objetivo ayudar a los municipios en la planificación turística para la profesionalización y eficiencia de las acciones de los municipios pensado en el mediano y largo plazo. El crecimiento de la actividad turística se constituye en el marco referencial necesario y oportuno para elaborar estrategias de planificación en los diferentes sectores sociales y económicos a través de la articulación de sectores. En este contexto, recientemente, la Secretaria de Turismo de la Nación y la Agencia Córdoba Turismo han elaborado el Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable (PFTS) y el Plan Estratégico de Turismo Sustentable de la Provincia de Córdoba, respectivamente. La Provincia ha tomado la decisión política de propiciar los medios para la elaboración y ejecución de un plan estratégico participativo para el sector, ya que los tiempos actuales requieren de una política basada en fundamentos técnicos enriquecidos con la participación de todos los sectores representativos de las diferentes realidades regionales, dentro de este marco la Agencia Córdoba Turismo desarrolla el PLAN DE ASISTENCIA TÉCNICA A MUNICIPALIDADES, a través de la consultora MGM Consultores de Turismo SRL. Con esto se posibilitará un desarrollo coordinado de los sectores con profesionalismo, eficiencia, mayor rentabilidad del sector, mejora continua de la calidad de la oferta, optimización de la calidad de los servicios, atenuación de la estacionalidad y organización basada especialmente en el principio de sustentabilidad. En definitiva, generar un plan pensado creativo y ejecutable hará posible dinamizar y optimizar la gestión de la actividad turística de la concreción de los objetivos planteados.

BUENOS AIRES, ARGENTINA, 27 de agosto de 2006, La Nación.- El Gobierno lanzó un ambicioso plan de energía atómica que prevé terminar Atucha II, obra interrumpida en 1994; los analistas dudan de los plazos y la seguridad del proyecto. La mejor manera de no depender del clima, es decir, de la providencia, para generar electricidad puede estar en un reactor nuclear. Es la idea que llevó al Gobierno a intentar reactivar en el país, después de 12 años, los proyectos para construir plantas de producción de energía con combustible atómico, una técnica que parecía en desuso en todo el mundo y que recupera adeptos en la medida en que suben los costos del petróleo y del gas. Si no llueve lo suficiente, las centrales hidroeléctricas, que en el país proporcionan el 34% de la electricidad, trabajarán menos de lo necesario. Si hace mucho frío, el gas no alcanzará para todos y habrá que cortar suministros, como ocurre hoy. El presidente Néstor Kirchner apunta, entonces, como alternativa, a los reactores nucleares, capaces de generar electricidad a costos razonables, sin depender de factores exógenos. Hoy, las dos únicas centrales atómicas que tiene el país, Atucha I, en la provincia de Buenos Aires, y Embalse, en Córdoba, controladas por la firma estatal Nucleoeléctrica Argentina (NASA), suministran un 9% de la matriz energética nacional. El proyecto, anunciado con euforia la semana pasada en la Casa Rosada, es extremadamente ambicioso: terminar la construcción de la central Atucha II, cuyas obras se interrumpieron en 1994, y sumar tal vez, en el futuro, una cuarta central. "¿Viste cómo siempre la vida da revancha? En estos años, todo parecía perdido." La frase, oída casi al pasar por LA NACION, surgió el miércoles último, en la Casa Rosada, durante el acto de presentación del plan nuclear, en una conversación entre dos ejecutivos con años en la actividad. Este sector se sintió olvidado durante la era de las privatizaciones. Por entonces, cuando el gas abundaba, ninguna generadora privada creyó aquí conveniente invertir en energía atómica: este tipo de centrales son por lo menos el doble de caras que las de ciclo combinado y demoran tres veces más en construirse. La tendencia no se dio sólo en la Argentina, sino en todo el mundo, que prefirió el gas en sus equipos modernos. Pero otras naciones siguen con los átomos: entre otras, Japón, Estados Unidos, Canadá y, sobre todo, Francia, líder mundial en la actividad, con casi un 70% de todo su sistema abastecido mediante generación nuclear.

Solución lejana

"Este regreso es muy positivo –se entusiasma Víctor Bronstein, profesor investigador de la Universidad de Buenos Aires y especialista en temas energéticos–. Fue una mala idea haber suspendido el desarrollo nuclear en el país. Aunque no tuviéramos el actual cuello de botella con el gas, sería beneficioso diversificar la matriz." Aclaración elemental: aquellas urgencias de abastecimiento que tiene toda la industria argentina, por las que se queja casi siempre en voz baja, no se apaciguarán con este plan. En el mejor de los casos, Atucha II estará terminada en 2009, y la cuarta central, si se construye, no antes de 2016. Ya Cammesa, la empresa mixta que administra el sistema eléctrico argentino, ha dicho que, hoy mismo, las operaciones están en el límite de su capacidad. ¿Esto quiere decir que se apagará la luz este jueves? No. Pero sí que la Argentina no está en condiciones de soportar un imponderable eléctrico. Hay algo que ocurre aquí cada vez con más frecuencia: el frío y el uso de calefactores les restan suministro de gas a las usinas. Esto les hizo sufrir, en el otoño de 2004, cortes rotativos de luz a 31 grandes empresas durante un mes. El Gobierno encontró dos soluciones desde entonces: se reemplazó el gas por gasoil y fuel oil, hasta tres veces más caros, y se importó electricidad desde Brasil y Uruguay. El dinero para traer fuel oil de Venezuela surgió, en aquel momento de urgencia suprema, de partidas de la Anses. Ahora, la Casa Rosada apunta a una solución más estructural entre átomos y reactores. "Es una opción ante el escenario. Si tuviéramos gas, nos reiríamos del mundo", dijo un gerente de una empresa eléctrica. Con la terminación de Atucha II, el sistema tendrá 750 megavatios más, que se sumarán a los 1600 megavatios que aporten las dos centrales de ciclo combinado que también prevé construir, en dos años, el Gobierno. Los escépticos objetan que el ingreso de Atucha II no solucionará demasiado, porque no hará otra cosa que reemplazar a Embalse, central que, a más tardar en 2011, debe someterse a un rediseño de equipos para extender su vida útil, operación que puede demorar otros dos años. "Pero no lo vea así, tan lineal -se apura Jorge Lapeña, ex secretario de Energía-. El país necesita 1000 megavatios por año. Este es un buen paso, pero el problema es anterior y puede surgir antes. Hay que hacer varias centrales." ¿Será rentable para la Argentina esta diversidad? En las empresas evalúan que, con el gas a más de cuatro dólares el millón de BTU (unidad térmica británica), la energía es competitiva. Hoy se le pagan a Bolivia cinco dólares por el fluido.

Es la cuenta que hace Darío Jinchuk, responsable de Relaciones Internacionales de la Comisión Nacional de Energía Atómica (CNEA), organismo que estará a cargo del proyecto. "Un kilo de uranio, el combustible que utiliza un reactor, cuesta 112 dólares. Cien barriles de petróleo, 7500 dólares. Es la mejor alternativa." Atucha II costará, según afirma el ministro de Planificación, Julio De Vido, 1800 millones de pesos. La porción de la obra que se interrumpió en 1994, hoy inactiva, costaba, durante la convertibilidad, 10 millones de dólares anuales en mantenimiento. Los números y plazos oficiales (1800 millones y 2009 para inaugurarla) no coinciden con los del sector privado. "Se lo firmo -arriesgó un operador eléctrico-. Esto no vale menos de 2400 millones y no está antes del 2011." Hay también quienes valoran el plan nuclear, pero dudan de que Atucha II deba continuarse. "Es una tecnología vieja -objeta Bronstein-. Yo haría otra, no sé si conviene terminar ésta. Sería como ponerle un motor de un BMW a un Ford Falcon. Quizá sea mejor convertir Atucha II en ciclo combinado y hacer otra nuclear." El Gobierno decidió que Atucha II se financiara con un fondo fiduciario que tendrá aportes, a modo de préstamo, del Tesoro. El 60% de la diferencia entre el precio real de venta y el precio reconocido por Cammesa se destinará al repago. Se trata de una alternativa energética controvertida. No hay ambientalista que no mencione, cada vez que se habla de energía nuclear, el accidente de Chernobyl, Ucrania, el 26 de abril de 1986. Ese día errores de operación produjeron un incendio y dos explosiones y ocho toneladas de combustible radiactivo fueron expulsadas al exterior. "La cantidad de radiación liberada al ambiente fue 200 veces mayor a la que dispersaron las bombas atómicas de Hiroshima y Nagasaki", dijo Greenpeace. Versiones oficiales consignan unos 50 muertos y 1800 casos de cáncer de tiroides en niños, cifra que podría más que duplicarse en el futuro por efectos que perduran. Pero hay ambientalistas que cuentan hasta 200.000 muertos y proyecciones más crueles. "Estoy en contra de la energía nuclear, porque los residuos quedan por los siglos de los siglos -dice Gustavo Calleja, ex subsecretario de Combustibles-. Además, la plata no está. No alcanzan 1800 millones de pesos, como dice el Gobierno. Es la segunda vez que me hacen el cuento de Atucha II. Hace tres años, De Vido y Cameron dijeron lo mismo. Hay que invertir 6000 millones de dólares por año para salir de esta situación, y ese dinero debe surgir de la renta petrolera. Si quieren cambiar, que cambien las concesiones petroleras. Hasta ahora, es la misma política de Menem." La controversia ha llevado a algunos ejecutivos a prever incluso una reacción del gobierno de Uruguay. "Se viene la antipapelera -dijo a LA NACION un gerente de una generadora-. La antipapelera uruguaya va a ser la bomba atómica argentina... No pasa nada, no es riesgoso, pero Uruguay lo puede aprovechar, porque Atucha II está sobre el río, en Lima."

ROSARIO, ARGENTINA, 27 de agosto de 2006, Enredando.- Campaña contra la soja en Europa; lecciones en el Cono Sur. Las campañas contra la soja proveniente de la Amazonia ha tenido sus primeros efectos positivos, y en Brasil se anuncia una moratoria a la expansión de ese cultivo en los bosques tropicales. Enseñanzas y posibilidades frente al monocultivo de soja en el Cono Sur. Durante las últimas semanas hemos asistido a una serie de cambios muy relevantes sobre el cultivo y comercialización de la soja en Brasil. A partir de una campaña de organizaciones europeas enfocadas en los consumidores de esos países, distintas empresas y asociaciones sojeras debieron ceder y anunciaron algunas medidas sociales y ambientales. Por un lado, tres colosos del comercio mundial de la soja han pactado detener la compra de soja proveniente de la Amazonia, y cumplir las normas laborales y ambientales. Por otro lado, en Brasil la Asociación de la Industria de Aceites Vegetales (ABIOVE) y la Asociación Nacional de Exportadores de Cereales (ANEC), anunciaron una moratoria de dos años para detener la deforestación amazónica para plantar soja.

Reacciones frente al impacto de la soja en Brasil

Las recientes medidas se basan en un conjunto de esfuerzos diversos que van desde las denuncias a las actividades de las corporaciones sojeras, a la demanda de criterios de responsabilidad social, económica y ambiental para la producción y comercialización de la soja. Las denuncias en Brasil alertaron sobre los impactos ambientales del avance de la soja, especialmente en las ecoregiones del Cerrado y la Amazonia, la manipulación en los títulos de tierras, las malas condiciones de trabajo en el sector (incluyendo denuncias de "trabajo esclavo"), y la proliferación de los transgénicos. El año pasado los datos oficiales divulgados por el gobierno federal brasileño, relacionados con los índices de deforestación en la Amazónia (que consideraban lo ocurrido entre el 1º de agosto de 2003 y el 1º de agosto de 2004), ya advertían que se habían perdido 26.130 kilómetros cuadrados de bosque. A su vez se indicaba que los estados que más habían sufrido esa pérdida eran Mato Grosso y Rondonia. Asimismo, un reporte del Foro Brasileño de Organizaciones No Gubernamentales y Movimientos Sociales para el Medio Ambiente y el Desarrollo, sobre la "Relación entre el cultivo de soja y la deforestación" (2005), advertía que en "Mato Grosso el área plantada con soja aumentó 400% en los últimos diez años". Finalmente, también se debe recordar un informe de investigación de Greenpeace (abril 2006), donde se advierte que solo durante la zafra 2004-05 se deforestaron 1,2 millones de hectáreas de selva Amazónica como consecuencia principal de la expansión sojera. Greenpeace apuntó especialmente a las exportaciones de soja de Cargill que partían del puerto de Santarém (en la amazonia brasileña) con destino al puerto de Liverpool. Esa soja pasa a convertirse en la ración que alimenta los pollos de la compañía Sun Valley, una de las mayores empresas productoras de carne de pollo. Los pollos de Sun Valley se convierten en los Chicken McNuggets que vende McDonald's, lo que explica la campaña de Greenpeace. De esta manera en el debate sobre el avance de la soja se sumaron las denuncias sobre los impactos sobre la Amazonia. El efecto de las acciones fue vertiginoso, y pocas horas después de iniciadas las acciones, las autoridades de McDonald's iniciaban sus conversaciones con Greenpeace, y aceptaban detener la compra de carne de pollo alimentada por soja proveniente de la Amazonia de Brasil. La empresa de hamburguesas es el mayor cliente de la multinacional Cargill, y por lo tanto su decisión inmediatamente arrastró a esa corporación, informando a sus proveedores que no compraría más soja proveniente de áreas amazónicas deforestadas. Ante el importante cambio en el sector comprador de soja en Europa, y los ejemplos similares que aparecen en Brasil, a la decisión de Cargill pasaron a sumarse otros comercializadores. De esta manera se llegó a que la Asociación Brasilera de Exportadores de Cereales (ANEC) y de la Industria de Aceites Vegetales (ABIOVE), donde participan activamente los gigantes transnacionales Cargill, Bunge, ADM, Baldo S.A, Coamo, Imcopa, Dreyfuss y la brasileña Amaggi, llegaron a un acuerdo que establece "una moratoria de dos años para la compra de soja producida de tierra recientemente deforestada en el Amazonas". A ellos se sumó más tarde la asociación que agrupa a los productores del estado de Mato Grosso (Aprosoja).

Persisten muchas tareas pendientes

Este encadenamiento de decisiones tiene muchos aspectos positivos. Pero de todos modos hay muchos otros temas que siguen pendientes, y que no pueden olvidarse. Es necesario recordar que buena parte del monocultivo sojero brasileño avanzó en los estados del sur, y luego se difundió en el Cerrado. Precisamente en esa ecoregión son evidentes las tasas de deforestación en muchos casos mayores a las registradas en la Amazonia, con cambios que tienen efectos geográficos muchos más extensos, e impactos en la biodiversidad mucho más graves. A pesar de la gravedad de la situación en el Cerrado, el tema no ha cobrado la misma jerarquía a nivel internacional; los problemas amazónicos parecen prevalecer sobre los del Cerrado.Sin embargo es evidente que Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay, en todos los casos están enfrentando un avance de la soja, y en todos ellos se están registrando muchos efectos negativos. Algunos problemas son similares a los que se observan en la Amazonia, como por ejemplo la deforestación debida al avance de la soja en el oriente de Bolivia, el norte de Argentina, y la frontera agropecuaria paraguaya. Estos y otros problemas se repiten en Bolivia, Paraguay y Uruguay, tales como desplazamientos de pequeños y medianos productores, efectos negativos de agroquímicos usados en el cultivo de soja, expansión del monocultivo, etc. En estos países es necesario actuar en varios niveles. Uno de ellos, y muy importante, es actuar sobre las empresas comercializadoras y exportadoras, de manera de identificarlas, divulgar sus prácticas como factores claves que explican y promueven el avance del monocultivo, y lograr cambios radicales en sus acciones. Pero esta no puede ser la única dimensión de las acciones, y es necesario no olvidar otros aspectos. Asimismo, el mercado global tiene muchos otros actores además de los países europeos, y es necesario iniciar medidas con otros destinos. (Publicado originalmente en el semanario Peripecias - www.peripecias.com-). Los autores son analistas en CLAES (Centro Latino Americano de Ecología Social).

CIUDAD DE GUAYANA, VENEZUELA, 26 de agosto 2006, Correo de Caroní.- Créditos adicionales se orientan hacia "el desarrollo sustentable". El diputado Elvis Amoroso señaló que lo importante es la "calidad del gasto" e informó que siguen en consulta el proyecto de Ley Antimonopolio, Ley de Agua y Ley de Educación Física, entre otros. El presidente de la Subcomisión de Crédito Público de la Comisión de Finanzas, diputado Elvis Amoroso, desestimó las informaciones que critican la cantidad de recursos aprobados por el Parlamento que no estaban contemplados en la Ley de Presupuesto de este año, resaltando que lo relevante es la calidad del gasto y su orientación hacia el desarrollo sustentable. El destino, aseveró el parlamentario, ha sido el sector social, fortalecer la red hospitalaria venezolana, la educación, obras de infraestructura, como el Metro de Valencia, de Los Teques, del Zulia, que están por inaugurarse.Está también el Ferrocarril Caracas-Los Valles del Tuy, que iniciará sus actividades en octubre próximo, con la expectativa de llegar el próximo año a Puerto Cabello, los viaductos de La Cabrera, La Guaira, "en fin, grandes obras financiadas a través de créditos adicionales. No es como en el pasado, cuando el dinero se desaparecía y nunca se sabía en qué bolsillo iría a parar", sentenció. El diputado Amoroso refirió que también estarán en consulta los proyectos de Ley Antimonopolio, de Servicio Público, Derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, la reforma de la Lopna, la de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en Salas de uso de Internet, video y otros multimedia. Adelantó que se hará la presentación de la Ley de Agua, de la Ley de Educación Física, de Agencia Aeroespacial, sobre los consejos comunales, el Plan Nacional contra el Crimen y la Violencia y, finalmente, información sobre el conflicto sobre el Medio Oriente. Recalcó que aunque la Asamblea Nacional está en receso y la Comisión Delegada está en funcionamiento con la participación de los presidentes y vicepresidentes de las comisiones permanentes, la Constitución establece que esta representación puede decidir llamar a sesiones extraordinarias al resto de los parlamentarios. "Así se hizo, y el martes pasado se hizo la primera. Este mecanismo se ha usado en los cinco años anteriores". Sostuvo que en diciembre también el Parlamento ha convocado sesiones extraordinarias, luego de culminado el segundo período ordinario el 15 de diciembre. "Recordamos la Ley de Responsabilidad Social en Radio y TV que fue sancionada en un período extraordinario, así como la Ley del TSJ".

MÉXICO, 28 de agosto de 2006, por Héctor David Magallón Larson, Campaña de bosques y selvas, Ecoportal.- Los desastres no son naturales, son políticos. La vulnerabilidad de México frente al cambio climático. Los diversos impactos que asolan el país como inundaciones, pérdida de cultivos y ganado, menor rendimiento de pesquerías, enfermedades gastrointestinales o causadas por mosquitos, extinción de especies y la fatal pérdida de vidas humanas, responden a una sola causa que no se encuentra contemplada en las políticas públicas: la vulnerabilidad de México frente al cambio climático. Las intensas lluvias que desbordaron dos veces el Río Bravo, las 30 personas que murieron por la ola de calor en Baja California, los 100 mil casos de cuadro diarreico en Tamaulipas, las lluvias torrenciales en Veracruz, los desbordamientos de canales de aguas negras en el Estado de México, la granizadas históricas ocurridas en la Ciudad de México, las inundaciones en la zona conurbada de Guadalajara, los deslaves y fracturas de las carreteras en Zacatecas, la pérdida de cultivos y ganado en Sonora, y las inundaciones en diferentes estados evidencian la alarmante vulnerabilidad social y económica del país frente a fenómenos meteorológicos agravados por el cambio climático, denunció la organización ambientalista Greenpeace.

Se entiende por vulnerabilidad la falta de capacidad de una persona o grupo para anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de una amenaza natural. Implica una combinación de factores que determinan el grado hasta el cual la vida y la subsistencia de alguien queda en riesgo por un evento distinto e identificable de la naturaleza o de la sociedad (1). Esto quiere decir que algunos grupos sociales o países son más frágiles y propensos al daño, pérdida y sufrimiento de una misma amenaza y que la vulnerabilidad puede aumentar o disminuir con acciones concretas. Para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) la vulnerabilidad de un país es producto de la urbanización rápida y no regulada, la persistencia de la pobreza urbana y rural generalizada, la degradación del medio ambiente causada por el mal manejo de los recursos naturales, la política pública ineficiente y los rezagos y desaciertos de las inversiones en infraestructura (2). Los diversos impactos que asolan el país como inundaciones, pérdida de cultivos y ganado, menor rendimiento de pesquerías, enfermedades gastrointestinales o causadas por mosquitos (dengue, malaria, virus del Nilo), olas de calor, extinción de especies, destrucción de viviendas e infraestructura y la fatal pérdida de vidas humanas, responden a una sola causa que no se encuentra contemplada en las políticas públicas: la vulnerabilidad de México frente al cambio climático.

"Frente a este panorama es urgente que el gobierno asuma que los fenómenos meteorológicos acrecentados por el cambio climático como lluvias, granizadas, huracanes, olas de calor y sequías generan cada vez mayores impactos debido a nuestra vulnerabilidad. Esta vulnerabilidad es causada por factores humanos, no naturales, es decir, existe una carencia de políticas públicas que estén dirigidas a eliminar nuestra fragilidad ante el incremento de estos fenómenos. Por otra parte, existen prácticas que aumentan nuestra vulnerabilidad y que están avaladas por nuestro marco regulatorio actual", afirmó Arturo Moreno, coordinador de la campaña de energía y cambio climático. Si las políticas públicas contemplaran acciones preventivas contra el cambio climático nuestro grado de vulnerabilidad sería menor y no ocurrirían las periódicas pérdidas económicas, enfermedades y muertes de personas.