Caracas, 4 de diciembre de 2004
Señores Presidente y Canciller de la República de El Salvador
San Salvador
Excelentisimos Señores:
Con el rigor de estílo y el debido respeto elevo a ustedes mi más
sentida protesta y presento un reclamo, como ciudadano venezolano y
latinoamericano, por el tratamiento y el procedimiento utilizado por su
Gobierno ante la solicitud de asilo que fuera formulada por los Ex
Comisarios Vivas y Forero.
En primer lugar, no es cierto que sobre estos servidores públicos
existía una decisisón judicial de privación de su libertad y mucho
menos una condena. Por el contrario, a raíz de las últimas elecciones y
después que habian dejado sus cargos en la Alcaldía Metropolitana se
había anunciado que iban ser imputados por hechos sucedidos el 11 de
abril de 2002, cuyo contenido político es incuestionable. Además, sólo
despues de días de su entrega por el Gobierno Salvadoreño a las
autoridades policiales venezolanas, fue cuando se acordó su detención.
En segundo lugar, aún en ese caso el asilo se justifica por razones
humanitarias. En tercer lugar, atenta contra la universalidad de los
derechos humanos si la protección del asilo es negada a personas que no
sólo no cuentan con la protección de su Estado , sino que son
perseguidas y violentadas por éste. A su Gobierno le hubiera bastado
consultar los Informes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ,
de la Comisión Internacional de Juristas y de Human Rights Watch y de
Facultades de Derecho venezolanas, sobre el estado de los derechos humanos
en Venezuela y acerca de la desprotección de estos derechos por las
instituciones públicas y judiciales , para concluir objetivamente sobre
la situación de indefensión de estos ciudadanos. En cuarto lugar, el asilo
es hoy día, según el derecho internacional e interamericano de los
derechos humanos , un derecho de las personas y no un privilegio de
los Estados que éstos pueden negar injustamente escudandose en su
soberanía para permitir violaciones a la dignidad humana. En quinto
lugar, los países verdaderamente democraticos han de practicar una
política de asilo cónsona con su discurso sobre el reconocimiento
universal de los derechos humanos. De modo que que no pueden negar el
asilo a quienes tengan que salir de sus países por motivo de
persecuciones póliticas o ideológicas, y, como en el caso concreto de
los Ex Comisarios Vivas y Forero, porque se consideran desprotegidos e
indefensos en su páis. Su Gobierno olvidó que en el derecho internacional
de los derechos humanos todo individuo tiene derecho de abandonar
cualquier país, incluyendo el suyo, si se sienten violentados en sus
derechos fundamentales. En sexto lugar, su Gobierno actúo
parcializadamente al negarse a recibir a los familiares de los
Ex-Comisarios Vivas y Forero y al Comisionado de Derechos Humanos de la
Conferencia Episcopal Venezolana y a acreditados voceros de organismos
no gubernamentales y apolíticos defensores de estos derechos, a quienes
no se trató ni siquiera con el respeto debido a sus personas y a las
instituciones que representan. En séptimo lugar, la negativa de asilo a
los Ex -Comisarios Vivas y Forero, sienta un nefásto precedente para la
eficacia del sistema interamericano de protección de los derechos
humanos. Y, en octavo lugar, por lo no convincente de la justificación
de su Gobierno al negar la solicitud de asilo, en el presente caso fueron
preminentes la protección sus intereses geopolíticos y económicos , que
el carácter universal e indivisible de los derechos humanos que´protegía a
los Ex-Comisarios Vivas y Forero como ciudadanos latinoamericanos.
¨Por otra parte, la negativa de su Gobierno de recococer y otorgar
asilo a los Ex - Comisarios Vivas y Forero, es una inconsecuencia con la
actitud de gobiernos democráticos venezolanos que no dudaron en
reconocer ese mismo derecho a ciudadanos salvadoreños que se
encontraban en situaciones parecidas de desprotección e indefensión por
motivos de la persecución política , fruto de la intolerancia y el
autoritarismo, que afectó a su páis y que encontraron en la
representación diplomática venezolana y en Venezuela la protección que
no les daba el Estado salvadoreño; a riesgo incluso de la propia
integridad de nuestros Embajadores y de su familias. E, igualmente, la
protección que otorga el derecho de asilo no puede sustituirse mediante
actas de garantías de otros gobiernos, como lo hizo el Gobierno
Salvadoreño; que constiuye la mejor prueba que en verdad ese Gobierno
consideró riesgosa la situación en que se encontraban los Ex - Comisarios
Vivas y Forero. Si no era cierto que se temía por la violación de sus
derechos humanos, ¿ por qué su Gobierno tuvo que buscar garantes de su
protección al entregarlos a las autoridades venezolanas ?.
Les hago el presente reclamo con fundamento en el derecho que tiene toda
persona de someter quejas y reclamos sobre violaciones de derechos
humanos a las respectivas instancias administrativas y a ser atendido
en los términos previstos en las legislaciones nacionales, como lo
reconocen los instrumentos de derechos humanos.
De ustedes, con todo respeto, quedo atentamente,
Dr. Román J. Duque Corredor
Ex- Magistrado de la Corte Suprema de Justicia de la República de
Venezuela
Individuo de Número de la Academía de Ciencias Políticas y Sociales.
Miembro de la Comisión Andina de Juristas
Profesor de Derecho Constitucional de Postgrado de la Universidad Católica
Andrés Bello
Exprofesor de la Universidad Central de Venezuela
Miembro del Directorio del Capitulo Venezolano del Instituto
Latinoamericano del Ombusman
Señores Presidente y Canciller de la República de El Salvador
San Salvador
Excelentisimos Señores:
Con el rigor de estílo y el debido respeto elevo a ustedes mi más
sentida protesta y presento un reclamo, como ciudadano venezolano y
latinoamericano, por el tratamiento y el procedimiento utilizado por su
Gobierno ante la solicitud de asilo que fuera formulada por los Ex
Comisarios Vivas y Forero.
En primer lugar, no es cierto que sobre estos servidores públicos
existía una decisisón judicial de privación de su libertad y mucho
menos una condena. Por el contrario, a raíz de las últimas elecciones y
después que habian dejado sus cargos en la Alcaldía Metropolitana se
había anunciado que iban ser imputados por hechos sucedidos el 11 de
abril de 2002, cuyo contenido político es incuestionable. Además, sólo
despues de días de su entrega por el Gobierno Salvadoreño a las
autoridades policiales venezolanas, fue cuando se acordó su detención.
En segundo lugar, aún en ese caso el asilo se justifica por razones
humanitarias. En tercer lugar, atenta contra la universalidad de los
derechos humanos si la protección del asilo es negada a personas que no
sólo no cuentan con la protección de su Estado , sino que son
perseguidas y violentadas por éste. A su Gobierno le hubiera bastado
consultar los Informes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos ,
de la Comisión Internacional de Juristas y de Human Rights Watch y de
Facultades de Derecho venezolanas, sobre el estado de los derechos humanos
en Venezuela y acerca de la desprotección de estos derechos por las
instituciones públicas y judiciales , para concluir objetivamente sobre
la situación de indefensión de estos ciudadanos. En cuarto lugar, el asilo
es hoy día, según el derecho internacional e interamericano de los
derechos humanos , un derecho de las personas y no un privilegio de
los Estados que éstos pueden negar injustamente escudandose en su
soberanía para permitir violaciones a la dignidad humana. En quinto
lugar, los países verdaderamente democraticos han de practicar una
política de asilo cónsona con su discurso sobre el reconocimiento
universal de los derechos humanos. De modo que que no pueden negar el
asilo a quienes tengan que salir de sus países por motivo de
persecuciones póliticas o ideológicas, y, como en el caso concreto de
los Ex Comisarios Vivas y Forero, porque se consideran desprotegidos e
indefensos en su páis. Su Gobierno olvidó que en el derecho internacional
de los derechos humanos todo individuo tiene derecho de abandonar
cualquier país, incluyendo el suyo, si se sienten violentados en sus
derechos fundamentales. En sexto lugar, su Gobierno actúo
parcializadamente al negarse a recibir a los familiares de los
Ex-Comisarios Vivas y Forero y al Comisionado de Derechos Humanos de la
Conferencia Episcopal Venezolana y a acreditados voceros de organismos
no gubernamentales y apolíticos defensores de estos derechos, a quienes
no se trató ni siquiera con el respeto debido a sus personas y a las
instituciones que representan. En séptimo lugar, la negativa de asilo a
los Ex -Comisarios Vivas y Forero, sienta un nefásto precedente para la
eficacia del sistema interamericano de protección de los derechos
humanos. Y, en octavo lugar, por lo no convincente de la justificación
de su Gobierno al negar la solicitud de asilo, en el presente caso fueron
preminentes la protección sus intereses geopolíticos y económicos , que
el carácter universal e indivisible de los derechos humanos que´protegía a
los Ex-Comisarios Vivas y Forero como ciudadanos latinoamericanos.
¨Por otra parte, la negativa de su Gobierno de recococer y otorgar
asilo a los Ex - Comisarios Vivas y Forero, es una inconsecuencia con la
actitud de gobiernos democráticos venezolanos que no dudaron en
reconocer ese mismo derecho a ciudadanos salvadoreños que se
encontraban en situaciones parecidas de desprotección e indefensión por
motivos de la persecución política , fruto de la intolerancia y el
autoritarismo, que afectó a su páis y que encontraron en la
representación diplomática venezolana y en Venezuela la protección que
no les daba el Estado salvadoreño; a riesgo incluso de la propia
integridad de nuestros Embajadores y de su familias. E, igualmente, la
protección que otorga el derecho de asilo no puede sustituirse mediante
actas de garantías de otros gobiernos, como lo hizo el Gobierno
Salvadoreño; que constiuye la mejor prueba que en verdad ese Gobierno
consideró riesgosa la situación en que se encontraban los Ex - Comisarios
Vivas y Forero. Si no era cierto que se temía por la violación de sus
derechos humanos, ¿ por qué su Gobierno tuvo que buscar garantes de su
protección al entregarlos a las autoridades venezolanas ?.
Les hago el presente reclamo con fundamento en el derecho que tiene toda
persona de someter quejas y reclamos sobre violaciones de derechos
humanos a las respectivas instancias administrativas y a ser atendido
en los términos previstos en las legislaciones nacionales, como lo
reconocen los instrumentos de derechos humanos.
De ustedes, con todo respeto, quedo atentamente,
Dr. Román J. Duque Corredor
Ex- Magistrado de la Corte Suprema de Justicia de la República de
Venezuela
Individuo de Número de la Academía de Ciencias Políticas y Sociales.
Miembro de la Comisión Andina de Juristas
Profesor de Derecho Constitucional de Postgrado de la Universidad Católica
Andrés Bello
Exprofesor de la Universidad Central de Venezuela
Miembro del Directorio del Capitulo Venezolano del Instituto
Latinoamericano del Ombusman
Enviar correo