Tal como comenté la semana psada, les envío otra nota publicada hoy en el diario
La Capital de Rosario (Argentina) sobre el encuentro de ministros. Van sólo el
central y un complementario. Hay dos más (uno sobre los puntos de acuerdo y
otro con declaraciones de Rosa Blanco de Unesco), pero para no cargarlos de
tanta información les apunto la página (www.diariolacapital.com) por si alguien
quiere consultarlos. La semana entrante enviaré sobre el tema docentes, por
cierto bastante complejo para dejarlo pasar por alto.
Saludos, Marcela Isaías

Los responsables de aplicar los planes educativos en América latina y el
Caribe se reunieron en Buenos Aires

Tarea para los ministros: hacer de la educación de calidad un derecho de todos

La Unesco los llamó a elaborar políticas integrales para una región desigual

Marcela Isaías / La Capital

Las disparidades están a la vista: alumnos pobres que aprenden en escuelas
pobres, docentes que no se conforman ni ellos mismos con su de-sempeño y una
inversión que no llega a ni a tiempo ni en forma a las escuelas. Para hablar de
estos temas vinculados con el derecho a recibir educación de calidad, se
reunieron los ministros y secretarios de educación de América latina y el
Caribe, durante los últimos días de marzo en Buenos Aires. Fue bajo la
coordinación de la Unesco.

A la cita llegaron a través del Proyecto Regional de Educación para América
latina y el Caribe (Prelac) II, un espacio originado en 2002 en Cuba y que busca
asegurar para la región las metas de la Educación Para Todos (EPT).

Tal es la importancia del Prelac que el mismo director de la Unesco, Koichiro
Matsuura, junto al ministro nacional Daniel Filmus fueron los encargados de los
discursos inaugurales. Hubo algo coincidente en las palabras de uno y otro: la
necesidad de pasar de la declaración de principios a la acción misma.

¿Y cómo se hace? La pregunta rondó en los dos días que duró el encuentro donde,
vale remarcarlo, los que se vieron la cara eran nada menos que quienes ejecutan
las políticas educativas.

Si bien en las dos jornadas, más que los debates abundaron las exposiciones de
lo que hace cada país, con pocas autocríticas y muchos cuadros descriptivos, al
final los ministros suscribieron una declaración conjunta.

En términos generales, el texto confirma el papel clave del Estado de asegurar
educación pública y gratuita; define a ésta como un bien social, reclama más
inversión, pide mejores docentes y señala la necesidad de avanzar en los
aprendizajes de los chicos.

No faltaron algunos titubeos semánticos cuando se trató de sellar acuerdos en
común. Fue así que algunos propusieron dejar de lado el término “recomendación”,
por considerarlo con cierta carga de obligación, o bien sustituir verbos como
“garantizar” por frases sustantivadas, quizás más flexibles a los oídos.

Igual el saldo es positivo: los ministros se llevaron buenas recomendaciones de
la Unesco, que como se sabe no puede imponer políticas a los Estados, pero sí
ayudarlos a pensar.

Y en esto el organismo mundial es claro al decir que hacen falta: políticas
educativas integrales, intersectoriales, que no miren a la educación separada de
otras áreas, pero por sobre todo que tengan como horizonte que la educación es
un derecho humano, un bien público y una herramienta para terminar con las
enormes diferencias entre ricos y pobres.

Palabras de los ministros

Como “Pancho por su casa”, así se movió el viceministro de Educación nacional,
Juan Carlos Tedesco, que tomó el papel de anfitrión cedido por el ministro
Filmus, luego de la inauguración de la reunión de Buenos Aires y confirmó su
currículum de educador cosechado a nivel mundial, inclusive en la propia Unesco.

Precisas fueron las intervenciones de la viceministra de Cuba Tomasa Romero, que
además de fustigar la pobreza de la región, fue una de las pocas en hacer
referencia a un educador latinoamericano, José Martí, para invitar a pensar en
su reflejo un modelo pedagógico latinoamericano.

A esta idea se sumó, la vice de Educación de la “República Bolivariana de
Venezuela”, Vladimira Moreno. Planteó que la solución a los problemas pasan por
la coherencia de las políticas de Estado, donde educarse no va separado de
acceder a la salud. Citó entonces los logros de las “Misiones bolivarianas”, y
de un sistema educativo que comienza con el Proyecto Simoncito (por el héroe
patrio Simón Bolívar) para la educación inicial hasta las universidades
bolivarianas. Fue la única en admitir que su país alcanzará las metas de Dakar
para el 2015.

Otra cara de la región la trajo a escena el ministro de Dominica, Vince
Henderson, que no perdió oportunidad para dejar en claro que para su país el
financiamiento educativo es uno de los mayores desafíos y problemas.

En un tono más ligado a lo económico, el titular educativo de Costa Rica,
Leonardo Garnier, insistió con algo varias veces escuchado: pensar la educación
como inversión y no como un gasto. En consonancia con esta idea, sugirió que
para el próximo encuentro del Prelac estén presentes los ministros de finanzas.

Si bien desde que comenzó a difundirse este encuentro del Prelac, se anunció que
el canje de deuda por inversión educativa sería parte de la agenda de las
discusiones, lo cierto es que no hubo un solo intercambio de opiniones sobre el
tema. Las únicas menciones las hicieron el director de la Unesco, Matsuura, y el
viceministro de El Salvador, José Luis Guzmán Martell, que comentó que su país
ya aplicaba esta receta. Igual, la idea del canje por inversión quedó plasmada
en la declaración final de ministros.

A la hora de pedir la palabra, la sorpresa la dio la ministra de Paraguay,
Blanca Ovelar, que categórica no dudó en aseverar que la educación pública
absorbe los fracasos de las escuelas privadas, que esto acrecienta las
diferencias en la calidad de los aprendizajes y que “alguna vez nos vamos a
abochornar por haber financiado la educación privada”. Y fue por más: rechazó la
idea de mercantilización de la educación que impulsa la Organización Mundial del
Comercio. Una bandera también levantada por el ministro de Uruguay, Jorge
Brovetto.

Oportunamente, la vice de Ecuador, Gloria Vidal, fue la primera en diferenciarse
del clima evaluativo hacia a los docentes que reinó en el encuentro, al indicar
que si están desprofesionalizados es por los malos salarios.

De la reunión del Prelac participaron numerosos programas, campañas y proyectos
educativos. Es difícil entender cómo y por qué con tantos proyectos y personas
de por medio, la educación es todavía un derecho negado, y más aún los maestros
ponderados en los discursos, por un lado, y reprimidos hasta el mismo límite de
la muerte, por otro.


--------------------------------------------------------------------------------\
--
(nota complementaria)
¿2015 o 2017?: la práctica de extender las metas


En el 2000, el Foro Mundial de la Educación reunido en Dakar estableció el
compromiso de alcanzar para el 2015 seis metas clave de Educación Para Todos
(EPT), que van desde la atención a la primera infancia, que todos los niños y
niñas cursen y terminen sus escuela, la educación de jóvenes y adultos, el
aumento de adultos alfabetizados en un 50 %, la supresión de las diferencias de
género y hasta el mejoramiento de la calidad de la educación. El foro estuvo
organizado por cinco agencias internacionales: Banco Mundial, Fondo de Población
de Naciones Unidas, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, la Unesco y
Unicef. Tenía la tarea de presentar la evaluación de lo realizado durante la
década del 90, dentro de la iniciativa de EPT lanzada en 1990 en Jomtiem
(Tailandia) y definir el rumbo de las metas no alcanzadas.

Dos años más tarde a Dakar, en el 2002, 34 países de América latina y el Caribe
suscribieron en Cuba el proyecto regional conocido como Prelac, en apoyo a la
EPT y que a su vez establece cinco focos estratégicos de atención prioritaria
para la región con una vigencia de 15 años, al igual que el acuerdo de Dakar.

Sin embargo y como si se tratara de una especie de “moratoria educativa” en
América latina y el Caribe los tiempos se estiran conformes a lo establecido en
la primera reunión de ministros, allá por el 2002. Ya no se habla entonces de
Educación Para Todos para el 2015 para estas naciones, sino para el 2017.

La práctica de estirar las metas y renovar de manera permanente los acuerdos
para mejorar la educación no es novedosa. En el 2000, un grupo de educadores e
investigadores latinoamericanos: Pablo Latapí (México), Sylvia Schmelkes
(México) y Rosa María Torres (Ecuador/Argentina) elaboró ún documento conocido
como “Pronunciamiento latinoamericano por una educación para todos”. El texto
fue difundido en Dakar y con el tiempo logró reunir más diez mil firmas, que
representas más de un millón si se considera que muchas firmas representan a
organizaciones.

Hoy este Pronunciamiento continúa circulando dentro y fuera de América latina, y
es divulgado a través de sitios web, boletines electrónicos, revistas y demás
publicaciones; además de haber conformado una verdadera comunidad educativa en
la red.

Pero el valor de este texto es el de haber advertido en su momento por un lado
la necesidad de dar una mirada propia a estas metas mundiales, pero además
llamar la atención sobre la renovación cíclica de promesas: “Igual que otras
regiones del mundo en desarrollo, América latina ha visto desfilar una larga
lista de pronunciamientos y declaraciones, de compromisos y metas que se
reiteran, incumplen y postergan cíclicamente. A menudo, los planes se superponen
unos a otros, sin solución de continuidad, o bien se manejan de manera paralela,
sin coordinación entre sí”, dice el texto del Pronunciamiento luego de recordar
que en Dakar se constató las metas ya incumplidas y fijadas 10 años antes, en
Jomtiem



Marcela




---------------------------------
Preguntá. Respondé. Descubrí.
Todo lo que querías saber, y lo que ni imaginabas,
está en Yahoo! Respuestas (Beta).
Probalo ya!