Hola,
Aquí les paso otra información. Es una nota también publicada en el
suplemento de Educación de La Capital, preparada por un compañero periodista: Matías Loja, sobre el 10º aniversario de la instalación de la Carpa Blanca. A la nota central se le suman dos artículos complementarios: una entrevista a Marta Maffei y otra a Susana Decibe.
Saludos, Marcela
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La resistencia docente que convocó a la comunidad durante la década del 90
Carpa Blanca: a diez años del ayuno de los maestros que movilizó al país
El 2 de abril de 1997 la Ctera
llevó al Congreso el reclamo de mayor inversión educativa
Matías Loja / La Capital
Una década ha pasado ya del inicio del que fue, tal vez, el símbolo más patente y fuerte del reclamo de los docentes argentinos durante los '90. La Carpa Blanca, instalada frente al Congreso nacional, convocaba hace diez años a miles de maestros de todo el país en pos de una mejora en el financiamiento educativo.
La letra de la polémica ley federal, sancionada en 1993, aseguraba un incremento paulatino de las partidas destinadas al sector, aunque mes a mes, el salario docente no se sentía partícipe de esa promesa, lo que motivó que el 2 de abril de 1997, la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (Ctera) tomara la decisión de instalar en la Plaza de los Dos Congresos de la ciudad de Buenos Aires una enorme carpa para hacer sentir su reclamo.
Si la década pasada puede decirse que estuvo atravesada, también en materia educativa, por la experiencia neoliberal, la Carpa Blanca es una de las imágenes más potentes que evocan la resistencia a este modelo. La Ctera, encabezada entonces por Marta Maffei, y los ministros de Educación de la Nación Susana Decibe y Manuel García Solá, fueron las caras más visibles de esta confrontación. Disputa que evidenciaba también los síntomas de debilidad en la aplicación concreta de la ley federal, que afloraban cada vez más. Desde uno y otro lado de la vereda, la escuela pública volvía a ser el eje de discusión política.
Según fuentes sindicales, más de 2.800.000 personas pasaron por el lugar durante los 1003 días en que estuvo en pie esta medida. Cerca de 1.500.000 ciudadanos firmaron el petitorio que sostenían los más de 4.500 docentes que entre 1997 y diciembre del 99 ayunaron, en distintos momentos, frente al Congreso nacional.
Ernesto Sábato, Mercedes Sosa, Joan Manuel Serrat, Eduardo Galeano, Mario Benedetti, León Gieco, Luis Alberto Spinetta, Silvio Rodríguez y China Zorrilla fueron algunas de las personalidades más destacadas que pasaron por la Carpa Blanca para brindar su apoyo. Un hecho que sin lugar a dudas logró poner a la educación en el centro de la agenda nacional, más allá de la fuerte adhesión o los gestos de rechazo a este acontecimiento. Entre estos últimos, el capítulo más recordado es probleblemente la carta escrita por María Elena Walsh, cuando a fines de diciembre de 1997 sugirió que la carpa “debía tomarse vacaciones”, medida a la que consideraba como una “larga protesta multimediática se ha convertido en moda”.
Ayuno santafesino
Mirta Srahulek, de la Escuela Nº 1.279 Brigadier Estanislao López, fue la única rosarina, de un grupo maestros de la provincia que durante los primeros meses del 98 ayunó en la carpa. A la distancia que marcan los diez años del inicio de esta acción docente, la educadora opina que este hecho significó, más allá del reclamo salarial en sí, un espacio de unión y encuentro con el resto de la sociedad.
“En ese momento había una unión y un lazo muy fuertes con todos los sectores, contra el enemigo común del menemismo, a diferencia de hoy, donde parece que estamos unos contra otros, sobre todo entre padres y docentes”, destaca la maestra rosarina de la Escuela 1.279.
Para Srahulek, si bien los sueños y utopías son diferentes a los de entonces, considera que sería interesante reeditar, con distintas características, alguna experiencia que vuelva a aglutinar a los maestros de las distintas provincias, ya que si bien este comienzo de año mostró que los reclamos en las distintas jurisdicciones son similares, los reclamos están “totalmente aislados unos de otros”.
“Esta protesta marcó un hito en la historia de las luchas docentes, porque significó un gran esfuerzo lograr que la educación se convierta en una cuestión nacional, y que la gente entienda el por qué de la protesta”, comenta Estela Toledo, docente y representante de Amsafé del departamento San Jerónimo, quien a mediados de 1999 integró otro de los grupos de educadores santafesinos que pasaron por esta manifestación.
La ley Nacional Nº 25.053, que creó el Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid), marcó el fin de esta singular protesta, que estuvo a punto de retornar cuando el gobierno del entonces presidente Eduardo Duhalde mantenía un importante atraso en el pago de esta bonificación nacional.
Diez años han pasado ya de la instalación de la Carpa Blanca, que podría inscribirse como una de las últimas grandes protestas sindicales de la Argentina del siglo pasado.
Espacio del que puede afirmarse que si bien comenzó como un reclamo gremial, tuvo el mérito de transformarse en el lugar donde no solamente se congreraron distintos actores sociales, culturales, de la vida politica y ciudadana, sino tambien en el que se dejó al desnudo qué pasaba y cuáles eran los planes para la educacion pública en los años marcados por el neoliberalismo.
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Decibe: “Ctera hoy es aliada del Ministerio”
Para la ex titular de la cartera educativa nacional durante los '90, Susana Decibe, el reclamo docente llevado adelante desde la Carpa Blanca logró que se incluyeran entre los acuerdos federales sobre la política educativa el tema del salario, aunque ve difícil que este tipo de manifestación vuelva a reeditarse en la actualidad ya que, más allá de los temas pendientes que existen en la agenda educativa, los dirigentes actuales de Ctera son “aliados políticos de la gestión del Ministerio de Educación de la Nación”.
Ministra del área entre marzo de 1996 y mayo del 99, Decibe fue desde Educación nacional una de las protagonistas centrales de los debates en torno a la Carpa Blanca docente, en épocas en donde el Ministro de Economía, Roque Fernández, entendía a la protesta montada frente al Congreso nacional como un “chantaje gremial”.
Pero pese a la sanción de la ley de financiamiento, para Decibe aún quedan muchos problemas por resolver que explican la vigencia de los reclamos, como la carrera docente y el blanqueo salarial.
—A diez años de la Carpa Blanca, ¿qué cambió en la agenda educativa para que esta haya sido la última gran protesta que nacionalizó un reclamo docente?
—La carpa logró que se incluyera entre los acuerdos federales de política educativa el tema del salario. La ley federal hablaba de una retribución justa, pero no tenía resortes para intervenir en materia salarial, tema exclusivo de cada gobierno provincial, como en otras áreas. En 1999 se creó el Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid), con recursos nacionales para mejorar los salarios en todas las provincias, y este gobierno fijó un piso para todo el país que ayuda a completar ese mismo Fondo.
—Pese a las leyes de financiamiento y de educación nacional, el comienzo de clases sigue jaqueado por los conflictos salariales. ¿Qué falta garantizar para revertir esto?
—Es que han quedado nuevamente sin resolver dos temas importantes: blanquear el salario básico y acordar la carrera profesional docente completa, donde aparezcan todas las funciones, los perfiles profesionales y competencias para cada cargo, desempeño, incentivos, criterios para el ascenso o la salida de la profesión.
—En el escenario actual, ¿podría volver en el país una medida del alcance de la Carpa Blanca?
—Por ahora no, los referentes más importantes de Ctera son aliados políticos de la gestión del Ministerio de Educación de la Nación.
Para la ex titular de la cartera educativa nacional durante los '90, Susana Decibe, el reclamo docente llevado adelante desde la Carpa Blanca logró que se incluyeran entre los acuerdos federales sobre la política educativa el tema del salario, aunque ve difícil que este tipo de manifestación vuelva a reeditarse en la actualidad ya que, más allá de los temas pendientes que existen en la agenda educativa, los dirigentes actuales de Ctera son “aliados políticos de la gestión del Ministerio de Educación de la Nación”.
Ministra del área entre marzo de 1996 y mayo del 99, Decibe fue desde Educación nacional una de las protagonistas centrales de los debates en torno a la Carpa Blanca docente, en épocas en donde el Ministro de Economía, Roque Fernández, entendía a la protesta montada frente al Congreso nacional como un “chantaje gremial”.
Pero pese a la sanción de la ley de financiamiento, para Decibe aún quedan muchos problemas por resolver que explican la vigencia de los reclamos, como la carrera docente y el blanqueo salarial.
—A diez años de la Carpa Blanca, ¿qué cambió en la agenda educativa para que esta haya sido la última gran protesta que nacionalizó un reclamo docente?
—La carpa logró que se incluyera entre los acuerdos federales de política educativa el tema del salario. La ley federal hablaba de una retribución justa, pero no tenía resortes para intervenir en materia salarial, tema exclusivo de cada gobierno provincial, como en otras áreas. En 1999 se creó el Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid), con recursos nacionales para mejorar los salarios en todas las provincias, y este gobierno fijó un piso para todo el país que ayuda a completar ese mismo Fondo.
—Pese a las leyes de financiamiento y de educación nacional, el comienzo de clases sigue jaqueado por los conflictos salariales. ¿Qué falta garantizar para revertir esto?
—Es que han quedado nuevamente sin resolver dos temas importantes: blanquear el salario básico y acordar la carrera profesional docente completa, donde aparezcan todas las funciones, los perfiles profesionales y competencias para cada cargo, desempeño, incentivos, criterios para el ascenso o la salida de la profesión.
—En el escenario actual, ¿podría volver en el país una medida del alcance de la Carpa Blanca?
—Por ahora no, los referentes más importantes de Ctera son aliados políticos de la gestión del Ministerio de Educación de la Nación.
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“La carpa enfrentó la privatización del sistema educativo”
Para la diputada del ARI Marta Maffei, la inversión educativa es aún insuficiente
“La carpa se encargó de demostrar que el rey estaba desnudo”, expresa la actual diputada nacional por el ARI, y ex secretaria general de la Ctera, Marta Maffei. La metáfora remite al cuento del escritor danés Hans Christian Andersen, donde cuenta que nadie se atrevía a admitir la evidencia de la desnudez del monarca.
Para Maffei, la Carpa Blanca logró transparentar el estado real de la docencia, y de la educación, en la Argentina, colocando a este tema en el centro de la agenda de discusiones. Por eso, la diputada afirma que la protesta realizada hace 10 años por los docentes no sólo significó la nacionalización del reclamo gremial, inicio según la legisladora para la unificación del salario básico y la negociación paritaria nacional, sino además “generó también un altísimo concenso social alrededor de la educación pública como bandera de los argentinos y una enorme presión sobre el gobierno nacional que, Cavallo mediante, había acordado con el Banco Mundial el corrimiento total de la Nación respecto del financiamiento de la educación”.
"Enfrentábamos la decisión más firme en toda la historia educativa nacional de conducir el sistema hacia su definitiva privatización”, enfatiza la ex titular de Ctera sobre aquellos años, en donde desde el gremio docente preveían una avance privatizador sobre la enseñanza pública, como ya venía ocurriendo sobre otros resortes estratégicos, “como en YPF o los ferrocarriles”. Por eso, y a diferencia de lo que pasó en estas áreas, la Carpa Blanca logró para Maffei “la proeza impensada por millones de argentinos de hacer retroceder a Menem de una privatización decidida y forzarlo, contra toda previsión, a volver a invertir en educación”. Una experiencia que la diputada nacional considera como “el más duro e importante golpe contra la propaganda neoliberal construida sobre la fantasía y la mentira”, acción que “se encargó de demostrar que el rey estaba desnudo”.
Sobre la ley de financiamiento para el sistema, sancionada a fines de 2005, y uno de los reclamos históricos de Ctera, la ex titular del gremio nacional docente afirma que esta norma es insuficiente “en el marco de un sistema de distribución exigua de la recaudación fiscal”. “Centralizada y manejada a su antojo por el gobierno nacional llega por goteo a las provincias que no han logrado, a pesar de lo establecido por la Constitución Nacional, que la coparticipación federal se ajuste siquiera mínimamente al aporte que las jurisdicciones locales hacen al crecimiento y la riqueza del país”, completa Maffei.
“La carpa se encargó de demostrar que el rey estaba desnudo”, expresa la actual diputada nacional por el ARI, y ex secretaria general de la Ctera, Marta Maffei. La metáfora remite al cuento del escritor danés Hans Christian Andersen, donde cuenta que nadie se atrevía a admitir la evidencia de la desnudez del monarca.
Para Maffei, la Carpa Blanca logró transparentar el estado real de la docencia, y de la educación, en la Argentina, colocando a este tema en el centro de la agenda de discusiones. Por eso, la diputada afirma que la protesta realizada hace 10 años por los docentes no sólo significó la nacionalización del reclamo gremial, inicio según la legisladora para la unificación del salario básico y la negociación paritaria nacional, sino además “generó también un altísimo concenso social alrededor de la educación pública como bandera de los argentinos y una enorme presión sobre el gobierno nacional que, Cavallo mediante, había acordado con el Banco Mundial el corrimiento total de la Nación respecto del financiamiento de la educación”.
"Enfrentábamos la decisión más firme en toda la historia educativa nacional de conducir el sistema hacia su definitiva privatización”, enfatiza la ex titular de Ctera sobre aquellos años, en donde desde el gremio docente preveían una avance privatizador sobre la enseñanza pública, como ya venía ocurriendo sobre otros resortes estratégicos, “como en YPF o los ferrocarriles”. Por eso, y a diferencia de lo que pasó en estas áreas, la Carpa Blanca logró para Maffei “la proeza impensada por millones de argentinos de hacer retroceder a Menem de una privatización decidida y forzarlo, contra toda previsión, a volver a invertir en educación”. Una experiencia que la diputada nacional considera como “el más duro e importante golpe contra la propaganda neoliberal construida sobre la fantasía y la mentira”, acción que “se encargó de demostrar que el rey estaba desnudo”.
Sobre la ley de financiamiento para el sistema, sancionada a fines de 2005, y uno de los reclamos históricos de Ctera, la ex titular del gremio nacional docente afirma que esta norma es insuficiente “en el marco de un sistema de distribución exigua de la recaudación fiscal”. “Centralizada y manejada a su antojo por el gobierno nacional llega por goteo a las provincias que no han logrado, a pesar de lo establecido por la Constitución Nacional, que la coparticipación federal se ajuste siquiera mínimamente al aporte que las jurisdicciones locales hacen al crecimiento y la riqueza del país”, completa Maffei.
Marcela
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