SABADO 15 de Enero de 2005 -
Iniciativa del Gobierno
Unificarán criterios de enseñanza en todo el país

http://www.lanacion.com.ar/cultura/nota.asp?nota_id=671089


Intentan superar las fallas de la reforma educativa de 1994




Para revertir las fallas de la reforma educativa instrumentada en 1994 y
unificar los criterios de enseñanza en todo el país, el Ministerio de
Educación de la Nación acordó con las provincias una serie de saberes
básicos que todos los alumnos de la Argentina deberán alcanzar al finalizar
cada ciclo escolar.

Esta es una de las iniciativas con las que el Gobierno intenta retomar la
planificación de políticas educativas nacionales que, desde la aplicación de
la reforma, quedaron en manos de las provincias, no siempre con los mejores
resultados. A esa iniciativa nacional se suman la sanción de la ley que
obliga a que se cumpla un mínimo de 180 días de clases y el proyecto de
rejerarquización de las escuelas técnicas.

"La formulación de núcleos básicos de aprendizaje, realizada en el seno del
Consejo Federal de Educación, marca un regreso al sistema educativo nacional
y nos ayuda a resolver la desigualdad educativa", dijo a LA NACION el
ministro de Educación, Daniel Filmus.

Los Núcleos de Aprendizajes Prioritarios (NAP) están contenidos en
cuadernillos que describen los conocimientos mínimos que deben adquirir los
alumnos de cada escuela.

Los cuadernillos están dirigidos a docentes y padres, y serán entregados en
cada escuela a partir de marzo. Cada uno está dividido por áreas
(matemática, lengua, ciencias naturales y ciencias sociales) y dirigido a
los cinco niveles de enseñanza (inicial, EGB1, EGB2, EGB3 y polimodal).

Para este año, el Ministerio de Educación sólo presentará los dos primeros
cuadernillos destinados a los alumnos que cursan el nivel inicial
(preescolar) y el primer ciclo de la educación general básica (primero,
segundo y tercer año de la vieja primaria). El resto será distribuido el año
próximo.

"Las evaluaciones estandarizadas en todo el país muestran que, según las
jurisdicciones, los chicos aprenden cosas distintas y desiguales. Por eso es
fundamental contar con una guía, como son los NAP, que les indique al
docente y a los padres qué cosas no pueden dejar de aprender los chicos para
pasar de grado en cualquier escuela del país", dijo Filmus.

Núcleos, no contenidos

A diferencia de los manuales de Contenidos Básicos desarrollados por la ex
ministra de Educación Susana Decibe durante el segundo gobierno de Carlos
Menem (que indicaban al docente qué cosa debía dictar en cada año), los NAP
son como una especie de guía sobre las nociones que los chicos deben
desarrollar de ciertos temas.

Por ejemplo, entre los principales objetivos para el nivel inicial figura el
reconocimiento de las letras y los números decimales, la exploración e
investigación de distintas formas artísticas.

La escuela, según el NAP para nivel inicial, deberá ofrecer situaciones de
enseñanza que promuevan en los alumnos la forma de diferenciar culturas y
lenguas, nuevas tecnologías y juegos mediante los cuales el chico pueda
comenzar a reconocer su propio cuerpo.

Si bien estos objetivos parecen obvios, la cuestión no es tan simple y tiene
sus razones: la diferencia cultural y educativa es tan grande en el país que
aunque parezca mentira muchos chicos que ingresan en la escuela o que están
cursando los primeros años de la enseñanza básica, en distintas provincia,
no conocen una computadora, no saben los números y muy pocas veces han visto
un libro.

"Las desigualdades educativas tienen que desaparecer. No puede ser que hoy
dos chicos que cursan el mismo año en distintas escuelas, en diferentes
provincias, terminen el ciclo escolar sabiendo distintas cosas", dijo
Filmus.

Nivel primario

Para el primer ciclo de la educación básica (primero, segundo y tercer grado
de la primaria), el Ministerio de Educación dividió los NAP en cuatro
asignaturas: matemática, lengua, ciencias naturales y ciencias sociales.

Los principales objetivos, en matemática, están orientados a resolver
operaciones como suma, resta, multiplicación y división; reconocer figuras y
cuerpos geométricos a partir de conceptos matemáticos; interpretar
información presentada en forma oral o escrita (con textos, tablas, dibujos
y gráficos) e identificar datos e incógnitas en problemas aritméticos,
geométricos y de medida.

En lengua, los saberes se centran en la comprensión de los textos que leen
los chicos y en la ejercitación de la escritura. Además, según el
cuadernillo, los alumnos de este nivel deberán desarrollar la habilidad para
expresarse en forma oral y escrita. E incorporar vocabulario nuevo a partir
de la lectura.

En el área de ciencias naturales, los núcleos se concentran en la habilidad
que los chicos deben tener para aprender a cuidar de sí mismos, respetar al
prójimo y al medio ambiente. También se centra en la compresión de textos
sobre las características y los hábitos de los seres vivos, y en el empleo
de instrumentos y aparatos sencillos que estén relacionados con esa
disciplina, como las lupas, las pinzas y los mecheros, entre otros.

En ciencias sociales, los objetivos principales se centran en comprender el
proceso de construcción de la identidad nacional y respetar la diversidad
cultural; en conocer las diferentes formas en que se organizan los espacios
geográficos: continentes, países, regiones, provincias, ciudades, y en saber
cuáles son los principales problemas ambientales en el país y en el mundo.

"Dado que las distintas provincias y la ciudad de Buenos Aires cuentan con
sus propios diseños curriculares, el abordaje de estos núcleos en las
escuelas se realizará según las formas particulares que en cada jurisdicción
se propongan", indicó Filmus.

La aplicación de los NAP será examinada a fines de este año, durante el
operativo de evaluación nacional que se realiza a los chicos que asisten al
ciclo inicial y a los dos primeros niveles de la educación básica.

Por Jesús A. Cornejo
De la Redacción de LA NACION

Otros cambios


En la provincia de Buenos Aires, la Dirección General de Cultura y
Educación, además de adherir a la política de los NAP, también planificó
modificaciones que ponen en evidencia las fallas de la reforma educativa,
como oportunamente informó LA NACION. Entre otros cambios, la cartera
educativa bonaerense planea dar autonomía al tercer ciclo de la educación
general básica (EGB) y convertirla en una presecundaria con autoridades
propias. Para eso, ya nombró a 3000 directores que se harán cargo de ese
nivel educativo, en marzo.

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